KL10-2-19d井勘探作业项目临时用海海域使用论证报告.pdf

KL10-2-19d 井勘探作业项目临时用海 海域使用论证材料 （公示版） 国家海洋局北海环境监测中心国家海洋局北海环境监测中心 2021 年年 8 月月 i 目目 录录 1.概述 ............................................................................................................................................... 1 1.1 论证工作由来 ..................................................................................................................... 1 1.2 论证依据 ............................................................................................................................. 1 2.项目用海基本情况 ........................................................................................................................ 5 2.1 用海项目建设内容 ............................................................................................................. 5 2.2 平面布置和主要结构、尺寸 ............................................................................................. 5 2.3 项目主要施工工艺和方法 ................................................................................................. 7 2.4 项目申请用海情况 ........................................................................................................... 12 2.5 项目用海必要性 ............................................................................................................... 13 3.项目所在海域概况 ...................................................................................................................... 15 3.1 自然环境概况 ................................................................................................................... 15 3.2 海洋生态概况 ................................................................................................................... 22 3.3 自然资源概况 ................................................................................................................... 26 3.4 海域使用现状 ................................................................................................................... 28 4.项目用海资源环境影响分析 ...................................................................................................... 34 4.1 项目用海环境影响分析 .................................................................................................. 34 4.2 项目用海生态影响分析 .................................................................................................. 34 4.3 项目用海资源影响分析 .................................................................................................. 35 4.4 项目用海风险分析 .......................................................................................................... 35 5.海域开发利用协调分析 .............................................................................................................. 38 5.1 项目用海对周边用海活动的影响 ................................................................................... 38 5.2 利益相关者的界定与协调分析 ....................................................................................... 39 5.3 项目用海对国家权益、国防安全的影响分析 ............................................................... 39 6.项目用海与海洋功能区划和相关规划的符合性分析 .............................................................. 40 6.1 项目用海与海洋功能区划的符合性分析 ....................................................................... 40 6.2 项目用海与相关规划的符合性分析 ............................................................................... 40 7.项目用海合理性分析 .................................................................................................................. 41 7.1 用海选址合理性分析 ...................................................................................................... 41 7.2 用海方式和平面布置合理性分析 .................................................................................. 42 7.3 用海面积合理性分析 ...................................................................................................... 42 7.4 用海期限合理性分析 ...................................................................................................... 43 8.海域使用对策措施 ...................................................................................................................... 44 8.1 区划实施对策措施 ........................................................................................................... 44 8.2 开发协调对策措施 ........................................................................................................... 44 8.3 风险防范对策措施 ........................................................................................................... 44 8.4 监督管理对策措施 ........................................................................................................... 47 9.结论 ............................................................................................................................................. 49 9.1 结论 ................................................................................................................................... 49 9.2 建议 ................................................................................................................................... 50 资料来源说明 ................................................................................................................................. 51 附件 1委托书 .............................................................................................................................. 52 附件 2溢油应急计划备案登记表 .............................................................................................. 53 附件 3钻井平台作业期间现场应急处置方案桥接文件 .......................................................... 54 附件 4生态红线区内探井溢油应急计划 .................................................................................. 55 1 1.概述概述 1.1 论证工作由来论证工作由来 垦利10-2构造位于莱州湾凹陷南部斜坡带，紧邻莱州湾凹陷主洼，北距垦 利10-1油田约8km，南距垦利10-4油田约4km。该构造范围内平均水深约为 13-15m。 天津分公司于2014年、2019年先后钻探了KL10-2-2d井和KL10-2-3井，均获 得了较好的发现。2口探井的成功钻探表明，研究区油气运移顺畅、成藏条件良 好，且具有复式成藏的特点，勘探评价潜力较大。 2020年，发现垦利10-2构造明下段以曲流河和浅水三角洲沉积为主，砂体较 为发育，同时新近系具有“湖底扇汇聚脊中转站式垂向运聚”与“浅层连片砂体横 向运聚”两大有利运聚条件，油源供给较为充足，成藏条件较为优越。 为进一步扩大垦利 10-2 构造储量规模，探索莱州湾凹陷新近系大型岩性圈 闭油气成藏模式，2020 年 11 月，渤南勘探室向中海石油（中国）有限公司领导 和专家汇报了“莱州湾凹陷垦利 10-2 构造目标综合评价与井位部署建议”，并顺 利通过了技术审查与风险评估， 同意在垦利10-2构造明下段钻探KL10-2-19d井。 KL10-2-19d 井勘探作业项目用海期限为 3 个月，根据临时海域使用管理 暂行办法 （国家海洋局，2003）和中华人民共和国海域使用管理法的有关 规定，需要针对 KL10-2-19d 井勘探作业项目是否符合海洋功能区划，是否可能 对国防安全、海上交通安全和其他用海活动造成重大影响进行论证。受中海石油 （中国）有限公司天津分公司委托，国家海洋局北海环境监测中心承担了本项目 临时用海用海技术材料的编制工作。论证单位接受委托后，根据工程特点和周边 的海域使用现状、 功能区划概况等， 对本工程临时用海的可行性进行了充分论证， 提出切实可行的海域使用管理措施和对策，编制了KL10-2-19d 井勘探作业项 目临时用海海域使用论证材料 。 1.2 论证依据论证依据 1.2.1 法律法规法律法规 （1） 中华人民共和国海域使用管理法 ，中华人民共和国主席令第六十一 号公布，自 2002 年 1 月 1 日起施行； 2 （2） 临时海域使用管理暂行办法 ，国家海洋局，2003 年 9 月； （3） 中华人民共和国海洋环境保护法 ，中华人民共和国主席令第二十六 号公布，自 2000 年 4 月 1 日起施行，2017 年 11 月 4 日第十二届全国人民代表 大会常务委员会第三十次会议通过修订，2017 年 11 月 5 日起实施； （4） 中华人民共和国海上交通安全法 ，1983 年 9 月 2 日中华人民共和国 主席令第七号公布，自 1984 年 1 月 1 日起施行，2016 年 11 月 7 日第十二届全 国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过修订； （5） 中华人民共和国渔业法 ，中华人民共和国主席令第二十五号公布， 自 2004 年 8 月 28 日起施行，2013 年 12 月 28 日第十二届全国人民代表大会常 务委员会第六次会议通过修订； （6） 防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例 ，中华人民共和 国国务院令第 475 号，2006 年 11 月 1 日起施行； （7） 中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例 ， 国务院， 1983 年 12 月 29 日起施行； （8） 山东省海洋功能区划（2011-2020 年） ，山东省，2012 年； （9） 山东省渤海海洋生态红线区划定方案（2013-2020 年） ，山东省，2013 年； （10） 山东省海洋主体功能区规划 ，山东省，2017 年； （11） 山东省海洋环境保护条例 ，山东省，2004 年，2016 年修订； （12） 海域使用权管理规定 ，国家海洋局，自 2007 年 1 月 1 日起施行； （13） 海域使用论证管理规定 ，国家海洋局， （国海发〔2008〕4 号） ； （14） 海洋特别保护区管理办法 ，国家海洋局，2010年； （15） 中国水生生物资源养护行动纲要 （国发〔2006〕9 号） ； （16）海洋石油安全生产规定 ， 国家安全生产监督管理总局令第 4 号， 2006 年 5 月 1 日起施行； （17） 海洋石油平台弃置管理暂行办法 ，2002年7月； （18）海洋石油勘探开发溢油应急计划编报和审批程序 ， 国家海洋局， 1995 年 2 月 10 日起施行； （19） 自然资源部、国家林业和草原局关于做好自然保护区范围及功能区 优化调整前期有关工作的函 （自然资函[2020]71 号） 。 3 1.2.2 技术规范和标准技术规范和标准 （1） 海域使用论证技术导则 ，国海发〔2010〕22 号文，2010 年 8 月 20 日； （2） 海籍调查规范 （HY/T 124-2009） ，国家海洋局，2009 年 5 月 1 日实 施； （3） 海域使用分类 （HY/T 123-2009） ，国家海洋局，2009 年 5 月 1 日实 施； （4） 调整海域无居民海岛使用金征收标准 （财综〔2018〕15 号） ，财政 部、国家海洋局，2018 年 3 月； （5） 国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行） （自然资 办发〔2020〕51 号） ，自然资源部办公厅，2020 年 11 月； （6） 海域使用面积测量规范 （HY070-2003） ，国家海洋局，2003 年 10 月； （7） 宗海图编绘技术规范 （HY/T 251-2018） ，2018 年 11 月 1 日起施行； （8） 海洋调查规范GB/T 12673-2007，中华人民共和国国家质量监督检 验检疫总局、中国国家标准化管理委员会，2008 年 2 月 1 日实施； （9） 海洋监测规范GB17378-2007，中华人民共和国国家质量监督检验 检疫总局、中国国家标准化管理委员会，2008 年 5 月 1 日实施； （10） 海水水质标准GB13097-1997，国家环境保护局，1998 年 7 月 1 日实施； （11） 海洋生物质量GB18421-2001，中华人民共和国国家质量监督检 验检疫总局，2002 年 3 月 1 日实施； （12） 海洋沉积物质量GB18668-2002 ，中华人民共和国国家质量监督 检验检疫总局，2002 年 10 月 1 日实施。 （13） 全国海岸带和海涂资源综合调查简明规程 ，1982 年； （14） 第二次全国海洋污染基线调查技术规程 （第二分册） ，1997 年。 （15） 渔业水质标准 （GB11607-89） ，国家环境保护局，1990 年 3 月 1 日 实施。 （16） 海道测量规范 （GB12327-1998） ，国家质量技术监督局，1999 年 5 4 月 1 日实施； （17） 全球定位系统（GPS）测量规范 （GB18314-2009） ，中华人民共和 国国家质量监督检验检疫总局，2009 年 6 月 1 日实施； （18） 海洋石油勘探开发污染物排放浓度限值 （GB4914-2008） ，中华人民 共和国国家质量监督检验检疫总局，2009 年 5 月 1 日实施； （19） 建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程 （SC/T9110-2007） ，中 华人民共和国农业部，2008 年 3 月 1 日实施； （20） 建设项目海洋环境影响跟踪监测技术规程 （2002 年） ，国家海洋局， 2002 年 4 月 30 日实施。 （21） 临时用海使用管理暂行办法 ，国家海洋局，2003 年 8 月 20 日起实 施。 1.2.3 项目基础资料项目基础资料 （1）垦利 10-2 构造 KL10-2-19d 井井位建议书，中海石油（中国）有限公司 天津分公司、渤海石油研究院，2021 年 5 月； （2）KL10-2-19d 井钻井工程设计，中海石油（中国）有限公司天津分公司 工程技术作业中心，2021 年 5 月； （3）莱州湾区块钻完井溢油应急计划，中海石油（中国）有限公司天津分 公司，2017 年 10 月； （4）生态红线区内探井溢油应急计划，中海石油（中国）有限公司天津分 公司工程技术作业中心，2017 年。 5 2.项目用海基本情况项目用海基本情况 2.1 用海项目建设内容用海项目建设内容 （1）项目基本情况 项 目 名 称KL10-2-19d 井勘探作业项目临时用海 项目申请单位中海石油（中国）有限公司天津分公司 项目用海类型工矿通信用海中的油气用海（代码1904） 项目用海方式平台式油气开采（编码52） 项目申请临时用海面积3.3476hm2 项目申请用海期限3 个月 项目工期约 34 天 项目投资额约 3000 万 （2）地理位置 KL10-2-19d 井勘探作业项目位于东营市垦利区东部海域，井口坐标为东经 11928′19.030″，北纬 3747′59.537″，探井西南距离东营市黄河口附近 海岸线最近约 22.2km，所在海域水深约 15m。 （3）工程规模 KL10-2-19d 井勘探作业项目设计完钻井深 1897m，完钻层位为明下段（未 穿） ，计划使用力神号钻井平台钻探。计划一开 16“井眼钻至 402m 左右；二开 8-1/2“井眼钻进至 1897m 左右完钻。 （4）建设内容 KL10-2-19d 井勘探作业项目海上钻井勘探施工作业简要流程为钻井设备 及人员动员，钻井平台就位，GPS 测定井位，拖航就位，压载升船，开钻准备， 钻前检查，检查结果整改，开钻打表层，下套管或隔水管，固井，二开，测井， 下套管，固井，完钻，弃井及井口处理，降船拔桩，设备复原并将钻井平台拖至 下一个拟钻探井位。 2.2 平面布置和主要结构、尺寸平面布置和主要结构、尺寸 2.2.1 钻井船钻井船 KL10-2-19d 井勘探作业项目勘探拟采用力神号钻井平台或同等能力的钻井 6 平台进行作业，力神号钻井平台主甲板平面布置见图 2.2-1。 图图 2.2-1a 力神号力神号钻井平钻井平台主甲板布置图台主甲板布置图 图图 2.2-1b 力神号力神号钻井平台钻井平台直升机直升机甲板布置图甲板布置图 7 2.2.2 井身结构和套管设计井身结构和套管设计 井身结构设计遵循钻井设计的基本原则，依据已知的基础数据和资料，设计 套管的下入深度和层次，再根据海洋钻井的特点和惯例，确定出井身结构。设计 主要依据以下两点 （1）以井内压力系统平衡为基础，以压力剖面为依据进行设 计； （2）以影响钻进的复杂地层为依据，对确定的套管下入深度进行调整。 设计完钻井深 1897m，完钻层位为明下段（未穿） ，计划使用力神号钻井平 台钻探。计划一开 16“井眼钻至 402m 左右；二开 8-1/2“井眼钻进至 1897m 左右 完钻。 表表 2.2-1 井眼和套管程序井眼和套管程序 井眼 尺寸 in 井深 m 套管 尺寸 in 套管下 深m 钢级 扣型 公称 重量 lbs/ft 抗拉 强度 103daN 抗挤 强度 MPa 抗内 压强 度 MPa 推荐 上扣 扭矩 lb.ft 16 402 20 87 J55 HUNTING 106.5 749 5.3 16.6 11144 13-3/8 87400 J55 BHC 61 455.9 10.6 21.3 9600 8-1/2 1897 7 1895 N80 BTC 23 237 26.4 43.7 7232 备注表中扭矩为推荐上扣的最佳扭矩，实际扭矩以丝扣部位标志“△”符为准。 表表 2.2-2 套管强度校核套管强度校核 套管尺寸 in 公称重 量PPF 钢级 套管下深 （m） 安全系数 设计 极限条件 抗外挤 抗内压 抗拉 三轴 20 106.5 J55 87 6.06 1.46 3.83 2.05 全掏空 13-3/8 61 J55 87400 2.58 2.09 4.76 2.58 全掏空 7 23 N80 1895 2.65 1.97 2.64 2.38 半掏空 校核标准Q／HS 14003-2016 套管柱设计要求 1.0 1.05 1.60 1.125 注以上计算未考虑套管磨损。 2.3 项目主要施工工艺和方法项目主要施工工艺和方法 2.3.1 钻头、钻具组合及钻井液设计钻头、钻具组合及钻井液设计 （1）钻头设计 钻头设计见表 2.3-1。 表表 2.3-1 钻头计划表钻头计划表 钻头尺寸 钻头类型 钻头类型或 IADC 数量 用途 16“ PDC 钻头 5 刀翼、19mm 齿，水力 优化、防泥包 1 一开钻进 8 牙轮钻头 114 1 备用 8-1/2“ PDC 钻头 5 刀翼、 19mm， 水力优化、 适合马达、防泥包 1 二开钻进 牙轮钻头 537/117 2 1 只镶齿备用， 1 只铣 齿通井用 （2）钻具组合设计 钻具组合见表 2.3-2。 表表 2.3-2 钻具组合表钻具组合表 井眼 钻具组合 功能 16“ 16“PDC-BIT9-5/8“马达0 /403mm X/O8“DC16“STB8“F/V8“DC 4 8“F/JJARX/O5“HWDP 14 一开钻进 8-1/2“ 8-1/2“PDC-BIT6-3/4“PDM（1.15 /213mm） 6-1/2“F/V6-3/4“Neoscope6-3/4“Telescope6- 3/4“NMDC6-1/2“（F/JJAR）5“HWDP 14水力 震荡器 二开钻进 随钻测井 8-1/2“CONE-BITX/O6-1/2“F/V6-1/2“DC STB6-1/2“DC26-1/2“F/JJAR5“HWDP14 通井 （3）钻井液设计 ①钻井液的基本要求 钻井液体系设计的原则应综合考虑地质情况、 钻井施工的难易程度以及钻井 成本、环境保护等多方面因素。 依据地层的地质情况及井下的温度和压力， 设计选择的钻井液体系必须满足 以下要求抑制泥岩的水化膨胀、防止井壁的坍塌、防止卡钻、提高钻速、泥饼 具有良好的润滑性和柔韧性以利于减少扭矩和摩阻。 16“井段海水膨润土浆开路钻进，为保证携砂，可适时替稠浆清扫井眼。 8-1/2“井段 海水钻水泥塞及套管附件， 钻穿浮鞋前替入简易聚合物钻井液， 钻进新地层 5～10m 做地漏试验，地漏试验结束后，钻井至 1000m 左右转化为 KCl 聚合物体系，逐步过渡为 PEM 体系钻进至完钻井深。 在钻进过程中，应充分利用固控设备去除有害固相，把对地层的损害降低到 最低限度。要求弃井时回收地面钻井液。 ②钻井液体系和主要性能 体系和主要性能见表 2.3-3。 9 表表 2.3-3 钻井液体系性能表钻井液体系性能表 井眼尺寸in 16“ 8-1/2“ 井段m 泥面-402 402-1897 钻井液类型 海水/膨润土浆 海水膨润土浆/水基环保型钻井液 （改进型 PEC） 密度g/cm3 1.05 1.05-1.20 粘度s 30-35 45-60 PVmPa.S 40 YPPa 8-15 FLml/30min 6 ③油层保护措施 针对油层保护要求以及现场施工特点，钻井液工程在施工中采取的措施如 下 A．充分利用平台固控设备，除去钻井液中有害固相,减少固相损害储层。 B．钻开油气层前，降低钻井液滤失量和固相，调整好钻井液性能。按地层 实际压力，调整好钻井液密度，保证性能稳定并采用近平衡钻井。 C．进入目的层前，调整好钻井液性能，并加足低渗透处理剂 PF-LPFW， 保护好储层。 D．降低钻井液滤失量和固相含量，控制好 API 滤失量≤4ml。 E．油气层井段发生漏失时，不能使用永久性堵漏材料进行堵漏。 2.3.2 钻井作业顺序钻井作业顺序 （（1）钻前准备）钻前准备 作业前召开钻前动员，进行地质交底，包括作业风险、安全环保要求及采取 措施。 开钻前在现场召开钻前会议，进行技术交底和作业动员。 为了保证钻井作业的顺利进行，做到既提高钻井效率又节约钻井成本之目 的，检查作业者、承包商和服务商的材料及器材准备情况，作好钻前准备工作。 送井的钻井器材，无论是甲方、乙方还是第三方的材料，必须在陆地检验合 格，带有合格的检验报告方能送井。 钻井平台应按合同配齐钻井工具和打捞工具，在开钻前提交钻井监督，并带 有探伤报告。 10 （（2））16“井眼和井眼和 20“13-3/8“套管套管 1 组合 16“钻具组合， 下钻， 待平潮探到泥面吊测， 井斜小于 0.5 方可开钻。 2 钻进至井深 402m 左右中完，具体深度根据套管长度定，期间每柱替入 6～8m 稠浆携砂。 3 循环，替入 20m 稠浆清扫井眼。 4 短起至泥面以下 5m。 5 下钻至井底。 6 循环，替入 20m 稠浆，井底垫 80m 稠膨润土浆。 7 投测单点，起钻。 8 下 20“＋13-3/8“套管串。 9 按要求安装扶正器。连续灌浆。 10 套管下到底后，套管内灌满海水。 11 连接固井管线，小排量打通，确认正常后，以循环排量循环钻井液 1～2 周，控制最大套管环空返速小于钻进环空返速的 1.2 倍。 12 固井管线通水并试压 20MPa 10min。 13 按照固井设计进行固井作业。 14 候凝，期间钻台进行管汇试压。 15 自井口小平台以上 0.5m 左右精割 20“套管。 16 安装 21-1/4“、13-5/8“及 11“套管头，挤入密封脂并试压 10MPa 10min。 17 装井口防喷器组，连接阻流、压井及控制管线。 18 BOP 功能试验。 19 防喷器组功能试验及试压。 （（3））8-1/2“井眼和井眼和 7“套管套管 1 组合二开 8-1/2“井眼无源随钻测井钻具组合，下钻探水泥面。 2 用海水钻水泥塞及套管附件，钻穿浮鞋前替入膨润土浆。 3 钻进至新地层 5～10m，循环至钻井液密度均匀，将钻头提至套管内，用 固井泵做地漏试验。 4 继续二开钻进。扶正器出套管鞋前，为避免套管鞋处过度冲刷，尽量使 用小钻压、低排量和低转速钻进。 5 钻进过程中，防止钻头泥包，适时采取相应措施处理钻头泥包。 11 6 继续旋转钻进至造斜点 430m 左右，然后定向钻进至 1000m 左右，继续 钻进至完钻井深 1897m 左右。期间根据井下情况适时短起下或起钻换钻头、马 达。 7 循环，短起至表层套管鞋，下钻探沉砂。 8 循环调整钻井液性能，测后效，起钻前井底垫稠浆 200m。 9 起钻。 10 起钻前必须满足以下三个条件井口无溢流，气全量小于 10％且处于下 降趋势，气窜速度小于 50m/h。起钻，起钻时严格执行灌浆制度，如果发现实际 灌浆体积和理论计算有出入时，及时汇报。 11 通井作业。 12 取防磨衬套，下 7“套管。 13 安装水泥头，连接固井管线，先小排量打通，确认正常后，循环钻井液 2 倍环空容积，循环期间观察泵压及环空返出情况，避免憋漏地层。 14 固井管线通水试压 20MPa 15min。 15 按照固井设计进行固井作业。 16 放压，检查无回流后拆去水泥头及固井管线。 17 拆防喷器组，坐套管头卡瓦，割甩 7“套管。 18 打磨 7“套管割口，安装 7-1/16“套管头并安装压力表，挤入密封脂并试压 20MPa 15min。 19 安装井口防喷器组，做功能试验。 20 防喷器组及管汇试压。 21 候凝，期间甩一开、二开钻具组合。 22 测固井质量，对 7“套管试压 20MPa 10min。 23 转入测试作业，弃井作业。 2.3.3 弃井作业弃井作业 （1）弃井方式 弃井方式为永久性弃井。 （2）弃井作业基本要求及程序 1 7“套管内测试结束后，自油气层底部以下不少于 30m 向上注水泥塞，水 泥返高不应少于射孔段以上 50m，在水泥塞以上 15m 内坐封桥塞，试压 12 20MPa 10min；在桥塞上注 200m 水泥塞，试压 20MPa 10min。 2 13-3/8“套管鞋处（7“套管内）坐封桥塞并试压 20MPa 10min；在桥塞上 注 200m 水泥塞，试压 20MPa 10min。 3 如果 8-1/2“井段不试油，自油气层以下 50m 注水泥塞封固至油气层以上 200m，单个水泥塞长度不超过 250m，连续注水泥塞时两塞间隔不少于一柱；注 水泥塞封固 13-3/8“套管鞋上下各 100m，候凝后探塞，试压 10MPa 10min，在其 上 15m 内坐封桥塞并试压 10MPa 10min；在桥塞上注 100m 水泥塞，试压 10MPa 10min。 4 注水泥塞过程中，回收井内返出的钻井液。 5 拆喇叭管、防喷器组及 7-1/16“套管头。 6 下水力割刀至泥面以下 10m 处，切割 7“套管，切割套管时应避开套管接 箍。 7 起、甩 7“套管。 8 拆、甩 21-1/4“、13-5/8“及 11“套管头。 9 下水力割刀至泥面以下 5m 处，切割 20“套管，切割套管时应避开套管接 箍。 10 确认 20“套管割开提活后，下光钻杆至泥面以下 100m，打弃井水泥帽至 泥面以下 4m，起钻。 11 甩 20“套管。 12 甩剩余钻杆及钻具。 2.3.4 施工进度安排施工进度安排 根据钻井施工进度安排，KL10-2-19d 井勘探作业项目施工期约为 34 天。 2.4 项目申请用海情况项目申请用海情况 KL10-2-19d 勘探作业项目勘探采用力神号或其它同等能力钻井平台，申请 用海时间为 3 个月。用海面积量算根据海籍调查规范 （HY/T 124--2009）的 规定，沿钻井平台各层甲板垂直投影后的外缘线分别