福建省连城锰矿有限责任公司二采区（兰桥采区）采矿权报告.doc

福建省连城锰矿有限责任公司二采区兰桥采区采矿权评估报告书 福建省连城锰矿有限责任公司二采区兰桥采区 采矿权评估报告书 陕秦地矿评（2015）08号 陕西秦地矿业权资产评估有限公司接受福建省国土资源厅的委托，根据国家有关采矿权评估的规定，本着独立、客观、公正的原则，采用收入权益法对“福建省连城锰矿有限责任公司二采区（兰桥采区）采矿权”进行了价值评估。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的采矿权进行了实地调研、收集资料和评定估算，对该采矿权在2015年1月31日所表现的市场价值做出了公允反映。现将采矿权评估情况及评估结果报告如下 一、评估机构 机构名称陕西秦地矿业权资产评估有限公司 注册地址西安市雁塔北路100号 法人代表 企业法人营业执照号610000100294378 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[1999]015号 二、评估委托人及采矿权人 评估委托人福建省国土资源厅 采矿权人福建省连城锰矿有限责任公司 福建省连城锰矿有限责任公司隶属福建省冶金（控股）有限责任公司，为国有企业，有庙前矿区和兰桥矿区两个采区，其中的兰桥矿区于1971年即进行了小规模开采，2004年首次取得采矿许可证。公司住所福建省连城县庙前镇庙兴路1号；法定代表人林伟清；注册资本壹仟陆佰贰拾贰万圆整；经营范围锰矿采掘、地质钻探、工程测量等。 三、评估目的 福建省国土资源厅已将“福建省连城锰矿有限责任公司二采区（兰桥采区）采矿权”出让给福建省连城锰矿有限责任公司，但其新增资源储量的采矿权价款尚未处置。根据国家及福建省有关规定，该采矿权出让时应对其新增资源储量进行评估，并收取采矿权价款。本项目评估即为福建省国土资源厅收取新增资源储量采矿权价款提供公平、合理的价值咨询意见。 四、评估对象和范围 1、评估对象 根据“（闽）国土资矿评合字[2015]第10号”合同，本项目评估对象为“福建省连城锰矿有限责任公司二采区（兰桥采区）采矿权”。 2、采矿权概况 福建省连城锰矿有限责任公司二采区（兰桥采区）2012年3月延续以后的采矿许可证（附件六，P40）证号C3500002010122120102278；采矿权人福建省连城锰矿有限责任公司；开采矿种锰矿；开采方式露天开采；生产规模3万吨/年。矿区面积2.4563km2，由9个拐点圈定，拐点坐标及开采标高详见表1。 采矿许可证范围一览表（1980西安坐标系） 表1 点号 X坐标 Y坐标 1 2808498.3490 39471126.1310 2 2807966.3470 39471851.1430 3 2807031.3350 39471859.1500 4 2806356.3240 39471345.1480 5 2806147.3190 39470960.1440 6 2806991.3260 39470405.1320 7 2807540.3220 39470374.1280 8 2807946.3380 39470524.1270 9 2808210.3420 39470684.1280 开采标高645450m 经评估人员核实，上述采矿许可证有效期为2010年12月31日至2014年7月31日，现已过期，采矿权人正在积极办理延续登记手续。 3、以往评估史 2003年11月，受福建省国土资源厅的委托，北京经纬资产评估有限责任公司对原福建省连城锰矿兰桥矿区采矿权进行了价款评估，提交了福建省连城锰矿兰桥矿区采矿权评估报告书（以下简称“原评估报告书”），报告编号为“经纬评报字[2003]第307号”，评估范围与上述采矿许可证范围一致，评估基准日为2003年10月31日，评估依据的资源储量为37.50万吨，评估利用的可采储量为33.80万吨，采矿权评估价值为78.72万元（附件十三，P117、119）。经评估人员了解，该采矿权价值已足额转增国家资本金（附件十七，P141）。 4、本项目评估范围 依据评估委托合同，本项目评估范围应根据核定矿区范围坐标表（福建省连城锰矿有限责任公司二采区兰桥采区）（附件七，P42）确定。经评估人员核实，该坐标表中的矿区范围与上述采矿许可证核准的矿区范围相同。故本项目评估范围为采矿许可证核准的矿区范围（详见表1）。 五、评估基准日 依据“（闽）国土资矿评合字[2015]第10号”合同，本项目评估基准日确定为2015年1月31日。报告中所采用的一切取价标准均为评估基准日有效的价格标准，评估结果所反映的价值为评估基准日的时点有效价值。 六、评估原则 1、遵循独立性、客观性、公正和科学性的工作原则； 2、遵循产权主体变动原则； 3、遵循持续经营原则、公开市场原则和谨慎性原则； 4、遵循贡献性、替代性、预测性原则； 5、遵循矿产资源开发最有效利用的原则； 6、遵守地质规律和资源经济规律的原则、遵守地质勘查规范的原则； 7、遵循采矿权价值与矿产资源相依托的原则； 8、遵循供求、变动、竞争、协调和均衡原则。 七、评估依据 1、中华人民共和国矿产资源法及其实施细则； 2、矿产资源开采登记管理办法； 3、矿业权出让转让管理暂行规定（国土资发[2000]309号）； 4、财政部、国土资源部关于深化探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的通知（财建[2006]694号）； 5、财政部、国土资源部关于探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的补充通知（财建[2008]22号）； 6、矿业权评估管理办法（试行）（国土资发[2008]174号）； 7、国土资源部关于规范矿业权评估报告备案有关事项的通知国土资发[2008]182号； 8、矿产资源储量评审认定办法； 9、矿产资源登记统计管理办法； 10、固体矿产资源/储量分类（GB/T177661999）； 11、铁、锰、铬矿地质勘查规范（DZ/T02002002）； 12、关于实施“中国矿业权评估准则”的公告（中国矿业权评估师协会2008年第5号公告）2008年8月； 13、中国矿业权评估准则； 14、矿业权评估参数确定指导意见； 15、中国矿业权评估准则（二）（2010年11月） 16、闽国土资综[2013]185号福建省国土资源厅关于出让矿业权评估有关事项的通知（2013年7月2日）； 17、采矿权价值评估合同； 18、采矿许可证（证号C3500002010122120102278）； 19、核定矿区范围坐标表（福建省连城锰矿有限责任公司二采区（兰桥采区））； 20、福建省国土资源厅矿产资源储量评审备案证明（闽国土资储备案字[2013]32号）（2013年4月7日）； 21、福建省稀有稀土（集团）有限公司福建省连城县兰桥矿区锰矿2012年资源储量核实报告（2012年6月）； 22、福建省冶金工业设计院福建省连城县兰桥矿区锰矿矿产资源开发利用方案（2013年8月）； 23、福建省矿业协会福建省连城锰矿有限责任公司兰桥矿区锰矿矿产资源开发利用方案评审意见（闽矿协金审字[2013]014号）（2013年8月）； 24、北京经纬资产评估有限责任公司福建省连城锰矿兰桥矿区采矿权评估报告书（2013年11月）； 25、委托人提供的及评估人员收集的其它资料。 八、采矿权概况 1、位置及交通 该矿位于连城县正南方向直距36.5km处，行政区划属连城县庙前镇兰桥村管辖，矿区距庙前镇13km。矿区地理坐标东经11642′00″11644′00″，北纬2521′30″2522′30″。 矿区距319国道13km，距连城城关70km，北东距永安市166km，南东距龙岩市73km。矿区距赣龙铁路朋口站42km，离龙长高速公路新泉进出口19km，交通十分方便（附件十，P65）。 2、自然地理与经济 矿区属低山丘陵区，海拔标高440690m，相对高差40240m，地形坡度较缓，一般10-25，仅西部较陡，为30-50，切割深度在80150m。当地最低侵蚀基准面标高365m。 矿区属亚热带季风气候，温暖湿润。年平均气温为15℃，最高气温38℃，最低气温-8℃。冬季常出现霜冻，偶有降雪。年平均降水量1882.4mm，降雨多集中在3～8月份，水系仅发育于矿区外围。 当地经济以农业为主，粮食自给有余，经济作物主要有柑橘、茶叶等。工业以采矿为主，另有小型水电站、铝制品加工厂、铁合金厂等。手工业较发达，以竹制品为主。 矿区水、电、路条件较好，劳动力资源充裕。 3、以往地质工作概况 19691970年，原福建省重工业厅地质勘探公司三队在区内进行锰矿普查和勘探工作，提交了福建省连城兰桥矿区锰矿最终地质报告。1971年原福建省冶金工业局以闽冶革字（71）139号文批准锰矿石C1C2级储量85.60万吨。 19751980年，原福建省连城锰矿地质队通过不断进行补充勘查工作，发现1号、2号、6号、12号各矿体资源储量均有增减，但未形成正式地质报告。 19841986年，原福建省连城锰矿地质队发现并探明34号矿体，提交了福建省连城锰矿兰桥矿区34号矿体储量计算说明书，原福建省锰矿公司组织有关单位进行审查，以“闽冶矿地92字第088号”批准氧化锰矿石CD级储量99555吨实为98179吨。 2003年5月，福建省连城锰矿提交了福建省连城锰矿兰桥矿区资源储量核实报告，2003年7月福建省国土资源评估中心以闽国土资储审[2003]152号文评审通过，在矿区范围内保有氧化锰矿（122b）矿石量37.51万吨（相当于CD级储量），平均品位Mn29.76。 2008年，采矿权人在东采场南部进行生产勘探，13号和12-4号矿体新增了一些资源储量，但未形成正式地质报告。 2012年，受采矿权人委托，福建省稀有稀土（集团）有限公司在上述工作的基础上，投入了一定的工作量，对兰桥矿区锰矿的保有资源储量进行了核实，估算出矿区范围内截止2011年12月底的保有资源储量（122b333）矿石量为35.97万吨，平均品位28.94。于2013年5月提交了福建省连城县兰桥矿区锰矿2012年资源储量核实报告（以下简称“储量核实报告”）。福建省国土资源评估中心于2013年4月7日以“闽国土资储评字[2013]32号”文件审查通过，福建省国土资源厅以“闽国土资储备案字[2013]32号”文予以核准备案。 九、矿区地质概况 矿区位于闽西南永（安）梅（县）上古台凹次级明溪武平拗陷带与永安胡坊永定隆起带的交接部位。 1、地层 矿区内出露的地层有 下石炭统林地组（C1l）分布于矿区西部和南部，岩性为浅灰白色、风化后呈米黄色的中-巨厚层状石英砂岩、含砾石英砂岩、紫红色薄层状粉砂质泥岩夹石英砂岩和砾岩，岩石具千枚岩化。厚度大于50m，未见底，本组地层含锰0.050.09。 中石炭统经畲组（C1j）地表小面各出露于南采场一带，主要见于钻孔中。岩性以灰-浅灰白色局部浅肉红色厚层状白云岩、白云质灰岩，局部为大理岩。厚度40m左右，与下伏地层呈假整合接触。该组地层岩溶发育，为矿体重要赋存层位之一，本组地层含锰0.110.49。 上石炭统船山组（C3c）地表零星出露于北采场及东采场一带，主要见于钻孔。岩性为浅灰色至灰白色厚层状微晶-细晶灰岩、大理岩化灰岩，局部夹含黄铁矿泥灰岩，顶部含丰富的动物化石。该层岩溶作用强烈，为本区重要的赋矿层位，本组地层含锰0.040.06。 下二叠统栖霞组（P1q）地表见于矿区北东部及南东部。根据岩性分为上、下两段下段为深灰色-灰黑色厚层状含燧石灰岩、细晶灰岩，局部见有少量炭质灰岩，产丰富的筵科化石，与船山组连续沉积；上段为灰-浅灰色中-厚层状硅质岩、硅质泥岩，由于强烈风化、构造挤压及岩溶作用，岩石普遍较破碎，部分地段层理清晰。 下二叠统文笔山组（P1w）分布于矿区北东部，岩性为灰黑色，风化后呈浅褐色、紫红色、紫灰色薄层状泥岩、粉砂岩、粉砂质泥岩夹薄层砂岩，见硅质结核及黄铁矿结核，与下伏栖霞组呈整合接触。 上侏罗统南园组第二段（J1nb）分布于矿区中部及东部一带，北采场北部有少量分布，呈喷发不整合覆盖于老地层之上。岩性主要为浅绿色、浅紫红色、浅灰色流纹质晶屑玻屑凝灰岩、流纹质含角砾晶屑熔结凝灰岩，岩石常呈风化和半风化状态。厚度10-198.26m。 2、构造 矿区地层总体为一向东倾的单斜构造，倾角26-55，总体构造呈北北西到近南北向。区内构造以断裂为主，构造较为复杂。主要断裂特征详见表2。 矿区断层特征一览表 表2 编号 矿区 位置 产状 性质 主要特征 走向 倾角 F1 南部 北北西 45 逆冲断层 断面上陡下缓，破碎带宽29.69m，由石英砾岩、粉砂岩等角砾及粘土、锰土组成，含锰0.215.51。 F2 西部 北北东至近南北 63-65 正断层 为主要控矿构造，长大于2000m,呈弧形纵贯全区，破碎带宽5-80m,主要由硅质岩、石英砂岩及少量凝灰岩、灰岩碎块和粘土、氧化锰组成。 F3 中部 正断层 为主要控矿构造，长大于720m,因溶蚀作用，原断层面为岩溶面所替代,地质图上以断层-岩溶破碎带形式出现。 F4 南部 东西 74 正断层 长约120m, 破碎带宽0.25m,由断层角砾组成，角砾成分主要为硅质岩；断面平直，断层西段被花岗斑岩脉充填。 F5 南东部 北北西 73 正断层 长约260m,两端为F2、F4所限。 F6 南东部 近南北 72 正断层 长约290m, 破碎带宽1.20m,主要为石英砂岩、硅质角砾及粘土；断层面平直。 F7 北东部 北西 性质不明 推测长度1400m,两端延出区外。 3、岩浆岩 区内岩浆岩主要为一些基性和酸性浅成岩脉，主要为花岗斑岩、辉绿岩脉。 4、矿体特征 矿区圈定矿体16个，分布于北、东、南三个采场，经三十多年开采大都已采完，目前可供开采的是东采场和北采场的7个矿体的大部分或残部。各矿体特征详述如下 （1）1号矿体分布于北采场的113-106线之间，受F2断层控制，由一组矿体组成，共三个分矿体。矿体呈脉状、透镜状、似层状产出。走向38，倾向SE，倾角中等-陡。顶底板为断裂破碎之粘土碎屑层，破碎层底部为林地组砂岩。矿体长度240m，宽度80m，延伸160m。单个最大矿体厚度1.51-24.40m。埋藏标高610-450m，目前开采最低至518m。 （2）3号矿体分布于北采场南端的108线，单孔控制，顶板为粘土碎屑岩，底板为灰岩。矿体长度67m，宽度1-30m，厚度0.30-5.10m。呈透镜体，尚未开采。 （3）6-5号矿体原由多个矿体组成，分布于205-209线之间，上部矿体已开完，目前剩余205线CK7620孔控制的二个孤立小矿体。矿体受岩溶控制，顶底板均为风化粘土碎屑岩。 （4）13号矿体分布于东采场最南端近地表处，呈似层状。矿体长度120m，宽度30-39m，厚度1.68-14.84m，走向SE，倾向SW，倾角平缓。顶底板均为粘土碎屑岩，破碎带底部为船山组灰岩。 （5）34号矿体分布于205 235线之间，为一组含矿带，由5个分矿体组成，最大的矿体为34-1、34-2。总体走向SE，倾向SW，局部转发向NE，倾角随基岩（灰岩）的起伏而变化，一般较缓。矿体呈似层状、透镜状，赋存于破碎带中，受岩溶控制。矿体顶底板以破碎带碎屑岩为主，局部地段底板为灰岩为顶板为火山岩。 各矿体特征详见表3。 矿体特征一览表 表3 矿体 编号 位置 形态 产状（） 规模（m） 平均品位 （） 倾向 倾角 长度 宽度 延深 厚度 1 北采场 透镜状、似层状 SE 40-64 240 7-80 160 1.51-20.93 21-40.25 3 东采场 不规则状 SE 70 100 1-30 60 1.39 7.3 6-51 透镜状 0-5 18 13 0.36 33.69 6-52 透镜状 0-5 25 16 1.15 24.39 8-31 透镜状 NNE 30 34 27 15 3.82 19.46 12-4 透镜状 NS 30 73 35 21 1-20.6 17.13-20.79 13 似层状 SW 0-20 120 30-39 1.68-14.84 13.37 34-1 似层状 SW-NE 0-30 180 21-57 50 0.8-5.59 18.11-37.49 34-2 似层状、不规则状 SW 15-57 195 23-63 78 1.29-8.92 18.45-28.44 34-3 透镜状 SW 23-33 100 34 35 1.31-3.36 22.77-37.78 34-5 长条状 NW 45 26 70 70 1.66-3.24 19.32-32.40 5、矿石特征 （1）矿石矿物成分 矿石矿物主要为软锰矿、硬锰矿、隐钾矿、少量斜方锰矿、钡镁锰矿、褐铁矿等；脉石矿物主要为石英，次为硅化石英岩屑、石英云母岩屑和粘土矿物等。 （2）矿石化学成份 根据分析结果，全矿区单样品Mn品位10.03-54.29，平均28.81，其中富矿占52.34，以富锰矿为主。矿石中不含其他可综合利用的元素。 矿石中有害元素S、P均低，全区平均P/Mn0.0012；矿石含硅较高，SiO2含量达33.32；富锰矿Mn/Fe高，达到优质锰矿标准。 大部分富锰矿石具较好的放电性能，达到三级天然放电锰粉的标准。 （3）矿石结构、构造 矿石结构隐晶质结构、微晶质结构。 矿石构造以土状构造为主，其次为块状构造、角砾状构造，少数蜂窝状构造、葡萄状构造、放射状构造。 （4）矿石自然、工业类型 矿石自然类型为淋滤氧化锰矿石，根据结构构造不同分为淋滤块状氧化锰矿石和粉状（土状）氧化锰矿石两种。 矿石工业类型属低磷低铁锰矿石，为冶金和化工（放电锰）用锰矿石。 6、矿石加工技术性能 矿山锰矿石分两种品级，对40以上的矿石作为放电锰原料直接用于生产天然放电锰粉，对接近最低工业品位（18）的矿石进入选矿厂选别。选矿工艺流程为洗矿-手选-跳汰-强磁工艺流程，经选别后可获得含锰38以上的优质锰精矿，还可获得品位为46.17的放电锰精矿，实际生产中锰的平均回收率为74.13。 7、开采技术条件 （1）水文地质条件 兰桥锰矿区在区域水文地质单元中处于补给区的位置，矿区最低侵蚀基准面标高为365m，现未开采的主矿体分布标高为622-450m，剩余矿体均位于当地最低侵蚀基准面之上，采用排水硐可进行排水。矿坑充水水源为大气降水，地表水影响不大。矿区水文地质条件为简单类型。 （2）工程地质条件 矿区锰矿体产于构造-岩溶破碎带中，矿体及围岩的稳定性差，露采边坡易形成崩塌、滑塌等工程地质问题。矿区工程地质条件属复杂类型。 （3）环境地质条件 矿区无原生环境地质问题，矿石及废弃物不会分解出有害组分；但该矿为露天开采，其剥离量大，产生大量废石，形成深大的露天采坑及堆土场对附近环境有一定的影响。矿区环境地质条件属中等类型。 8、矿山开发利用现状 福建省连城锰矿有限责任公司二采区（兰桥采区）于1971年即进行小规模开采，1975年根据福建省冶金设计院的矿山设计完成矿山基建工作，矿山采用露天开采方式，电铲装车，汽车运输，形成年处理3万吨氧化锰原矿的生产能力。1985年，该矿选矿厂建成投产，设计年处理原矿3万吨，后经改造达到4万吨。 该矿区于2004年7月首次取得采矿许可证，目前生产能力为3万吨/年，采用露天开采方式，公路开拓，汽车运输，潜孔穿孔，2号岩石炸药爆破，柴油反铲装载，现大部分采场已进入凹陷露天作业，南采场已采完，东、北采场已采至535m标高。经矿山统计，2004年至2011年累计采出矿石量9.03万吨，损失矿石量4300吨，采矿回采率92-95，贫化率10-15，选矿回收率75。 为了充分合理的利用区内的锰矿资源，福建省连城锰矿有限责任公司已委托福建省冶金工业设计院编写了福建省连城县兰桥矿区锰矿矿产资源开发利用方案（以下简称“开发利用方案”）。该方案于2013年8月经福建省矿业协会以“闽矿协金审字[2013]014号”文评审通过。 由于该矿采矿许可证未及时延续，2014年7月至今一直处于停产状态。 十、评估过程 评估工作自2015年2月10日开始至2015年3月19日结束。 1、2015年2月10日，委托方以现场抽签的方式确定我公司为福建省连城锰矿有限责任公司二采区（兰桥采区）采矿权价款的评估机构。 2、2015年2月11日12日，委托方向我公司移交相关评估资料，双方签定矿业权价值评估委托合同。 3、2015年2月13日14日，我公司评估人员褚志安中国注册矿业权评估师、中国注册资产评估师、地质工程师、黎敦朋（高级地质工程师）在连城县国土资源局矿管股郑细明股长的引领下对评估对象进行了实地查勘，了解矿区的交通条件、开采技术条件、矿山生产经营情况及产品销售价格，调查采矿权评估情况，对矿区范围内有无矿业权纠纷进行了核实。 4、2015年2月15日3月17日，组成以胡继民（中国注册矿业权评估师、高级实验测试工程师）、褚志安、贺小庆（高级采矿工程师）为核心的评估小组，制定评估工作方案，对收集的评估资料进行核实、归纳、整理，查阅有关法律、法规，分析待评估采矿权特点，在此基础上，按照既定的评估程序，确定评估方法，选取合理的评估参数，进行采矿权价值评定估算，形成评估报告书初稿，按程序完成评估报告三级复核。 5、2015年3月18日19日，与委托方交换意见，在遵守矿业权评估相关法规的前提下认真对待委托方提出的意见，对报告初稿进行修改，提交正式的采矿权评估报告书。 十一、评估方法 根据（闽）国土资综[2013]第185号福建省国土资源厅关于出让矿业权评估有关事项的通知，对未有偿化处置的新增资源储量评估时，首先应根据“储量核实报告”及其评审意见书、“开发利用方案”等对矿山全部保有资源储量进行整体评估，再按照评估利用的新增资源储量所占比例进行价款分割计算。 福建省连城锰矿有限责任公司二采区（兰桥采区）虽属正常生产矿山，但其评估基准日前半年基本处于停产状态，本次评估未能收集到企业评估基准日前一年完整的财务资料，不具备采用折现现金流量法评估的条件；评估人员也未收集到相似的交易案例，采用可比销售法评估的条件也不具备。考虑到该矿山保有资源储量规模及矿山生产规模均为小型，剩余服务年限较短，根据中国矿业权评估准则的有关规定，本项目评估采用收入权益法。其计算公式为 式中P采矿权评估价值； SIt 年销售收入； K采矿权权益系数； i 折现率； t 年序号（t1,2,3,,n）； n评估计算年限。 十二、主要技术指标的选取依据及其评述 1、主要技术经济参数指标选取依据 （1）资源储量参数的选取依据“闽国土资储评字[2013]32号”矿产资源储量评审意见书（以下简称“评审意见书”）及“储量核实报告”确定。 （2）其它技术经济指标的选取参照中国矿业权评估准则、矿业权评估参数确定指导意见、“开发利用方案”及评估人员收集掌握的资料确定。 2、评估依据的主要资料评述 （1）“储量核实报告”评述 福建省稀有稀土（集团）有限公司具有相应的固体矿产勘查资质，其在储量核实时详细收集了兰桥锰矿区以往地质工作成果资料，通过矿区地质填图、矿体采空区及露天采场测量、收集生产单位钻孔资料等手段，对矿区的地层、构造、控矿因素、矿体特征、开采技术条件等进行了全面总结与调查，圈出了采空区范围，估算了资源储量，编写了“储量核实报告”。该报告经福建省国土资源评估中心评审通过，估算的资源储量已经福建省国土资源厅核准备案。 评估人员依据铁、锰、铬矿地质勘查规范（DZ/T02002002）、固体矿产地质勘查规范总则（GB/T13908-2002）和固体矿产资源/储量分类（GB/T17766-1999），结合实地调查时收集的资料，对“储量核实报告”中估算的资源储量进行了核实，认为该报告的资源储量分类、块段划分、储量估算方法及工业指标与参数的选取合理，计算结果准确，可作为该矿采矿权价款评估的依据。 （2）“开发利用方案”评述 “开发利用方案”由具有工程设计乙级资质的福建省冶金工业设计院编写。方案中设计矿山生产规模3万吨/年，采用露天、地下开采方式，其中，1号矿体南侧浅部、3、6、8、12、13、34号矿体采用露天开采方式，1号矿体北侧及南侧深部采用地下开采方式，地下开采须在1号矿体露采结束后进行。露天开采分为三个独立采场分别开采北采场露采区、东采场露采区、13号矿采场露采区，三者均采用公路开拓，汽车运输。地下开采采用平硐-斜井联合开拓方式，溜井装车，人工轨道矿车运输。福建省矿业协会组织专家对该方案进行了评审，认为方案中的矿山开采范围、设计利用储量、设计生产规模、产品方案、服务年限、矿山开拓运输方式、采矿方法、露采要素等合理，并以“闽矿协金审字[2013]014号”文审查通过了该方案。故“开发利用方案”可作为本项目评估技术经济指标的选取依据。 十三、采矿权评估价值的估算 （一）保有资源储量 1、储量评审基准日保有资源储量 依据“评审意见书”及“储量核实报告”（附件九 P56，附件十 P90），截止资源储量评审基准日（2011年12月31日）评估范围内锰矿的保有资源储量为359731吨，Mn平均品位28.94。其中 控制的经济基础储量（122b）142201吨，Mn平均品位28.92； 推断的内蕴经济资源量（333）217530吨，Mn平均品位28.95。 2、评估基准日保有资源储量 依据福建省连城锰矿有限责任公司出具的、由连城县国土资源局确认的兰桥采区动用资源储量说明附件十五 P127-128，2012年1月至2015年1月动用的锰矿资源储量为2012年为21850吨，2013年为30190吨，2014年为7770吨，2015年1月未动用（由于2014年1月至2015年1月还未进行储量动态检测，该阶段动用量未得到连城县国土资源局确认），合计为59810吨（2185030190777059810）。本项目评估设定动用资源储量类别全为控制的经济基础储量（122b）。 由此计算截止评估基准日2015年1月31日，评估范围内锰矿的保有资源储量为299921吨359731-59810299921，Mn平均品位28.94。其中控制的经济基础储量（122b）82391吨142201-5981082391，Mn平均品位28.92；推断的内蕴经济资源量（333）217530吨，Mn平均品位28.95。 （二）未有偿处置的新增资源储量 1、已有偿处置的资源储量 依据兰桥矿区“原评估报告书”及“评审意见书”（附件十三 P121，附件九 P56），兰桥矿区采矿许可证范围内截止2003年10月31日的保有资源储量为37.50万吨（实为375088吨，件九 P56），资源储量类别为控制的经济基础储量（122b）。该采矿权价款已全部处置（转增国家资本金为价款处置的一种方式）。 2、有偿化处置后动用的资源储量 由于“原评估报告书”依据的地质报告的储量评审基准日为2002年底，本次评估依据的“评审意见书”及“储量核实报告”储量评审基准日为2011年12月31日，故有偿化处置后动用资源储量的计算时段为2003年1月至2011年12月31日。 依据“评审意见书”（附件九 P56），兰桥采区2003年1月至2011年12月31日动用的资源储量为控制的经济基础储量（122b）94600吨。 3、未有偿处置的新增资源储量 截止资源储量评审基准日（2011年12月31日），兰桥矿区新增锰矿保有资源储量为79243吨。详见表4。 兰桥矿区未有偿处置的新增资源储量估算表 表4 单位吨 资源储量 类别 已有偿处置的 资源储量 2003年1月至2011年12月底动用资源储量 2011年12月底保有资源储量 截止2011年12月底新增资源储量（未有偿处置） ① ② ③ ④ ③②-① （122b） 375088 94600 142201 -138287 333 217530 217530 合计 375088 94600 359731 79243 上表中未有偿处置的新增（122b）资源储量为负值，主要原因为在2003年储量核实时，将原外推或单工程控制的D级资源储量套改为（122b），使原本应属（333）的资源量提升为（122b）（附件十四 P125）。考虑到已有偿处置的（122b）资源储量远大于2011年资源储量评审基准日保有的（122b）资源储量与动用的（122b）资源储量之和，本项目评估确定未有偿处置的新增资源储量（79243吨）类别为推断的内蕴经济资源量（333）。 （三）评估利用的资源储量 依据矿业权评估准则的有关规定，控制的经济基础储量（122b）全部参与评估计算；推断的内蕴经济资源量（333）可参考“开发利用方案”取值。 本项目评估中，控制的经济基础储量（122b）全部参与评估计算；对于推断的内蕴经济资源量（333），考虑到矿区地质构造条件较复杂，矿体沿走向、倾向变化较大，“开发利用方案”中采用60的可信度系数进行了调整，故本项目评估对于推断的内蕴经济资源量（333）亦用0.6可信度系数进行调整后参与评估计算。计算公式为 评估利用的资源储量控制的经济基础储量122b推断的内蕴经济资源量3330.6 将相关数据代入上式，可求得 资源储量审基准日评估利用的资源储量为1422012175300.6272719（吨）27.27（万吨）。Mn平均品位为28.94； 评估基准日评估利用的资源储量为823912175300.6212907（吨）21.29（万吨），Mn平均品位为28.94； 评估利用的未有偿处置的资源储量为792430.647545.8（吨）4.75（万吨），Mn平均品位为28.94。 依据“开发利用方案”，矿山设计利用的资源量为27.27万吨（与资源储量审基准日评估利用的资源储量一致），其中露天开采为22.07万吨，地下开采资源量为5.20万吨（附件十二,P105-106）。该矿2012年1月至2015年1月露天开采动用的锰矿资源储量为控制的经济基础储量（122b）59810吨（5.98万吨）。由此确定评估基准日露天、地下开采评估利用的资源储量分别为16.09万吨（22.07-5.98）、5.20万吨。 （四）采选技术指标 1、采、选矿方案 依据“开发利用方案”及其评审意见，未来矿山设计生产能力为3.00万吨/年，采用露天、地下开采方式，其中，1号矿体南侧浅部、3、6、8、12、13、34号矿体采用露天开采方式，1号矿体北侧及南侧深部采用地下开采方式，地下开采须在1号矿体露采结束后进行。露天开采采用公路开拓，汽车运输。地下开采采用平硐-斜井联合开拓方式，溜井装车，人工轨道矿车运输。 选矿工艺流程为洗矿手选粗粒跳汰中矿棒磨细粒强磁选的重、磁联合工艺流程，可获得不同品质的锰精矿。 2、产品方案 依据“开发利用方案”，本项目评估设定未来矿山产品为锰精矿，Mn平均品位为39（附件十二,P107）。 3、采、选技术指标 依据“开发利用方案”，该矿设计损失量为0（附件十二,P109、110）；露天开采采矿回采率为95，矿石贫化率为3；地下开采采矿回采率为85，矿石贫化率为5；选矿回收率为85（附件十二,P107）。 （五）评估依据的可采储量 评估依据的可采储量 （评估利用的资源储量-设计损失量）采矿回采率 将相关数据代入上式，可求得 露天开采的可采储量（16.09-0）9515.29（万吨）； 地下开采的可采储量（5.20-0）854.42（万吨）。 （六）矿山生产规模和服务年限 1、生产规模 兰桥矿区采矿许可证上核准的生产规模为3万吨/年，“开发利用方案”设计的生产规模也为3万吨/年。依据中国矿业权评估准则的有关规定，本项目评估确定矿山生产规模为3万吨/年。 2、矿山服务年限 按矿山可采储量、生产能力和服务年限的关系，确定矿山服务年限，其计算公式为 式中T矿山服务年限； Q矿山可采储量； A年生产能力； 矿石贫化率。 将相关数据代入上式，计算出矿山生产服务年限为露天开采5.25年，地下开采1.55年，生产服务年限合计为6.80年，即从2015年2月至2021年11月，其中，2015年2月至2020年4月为露天开采期，2020年5月至2021年11月为地下开采期。 （七）主要财务指标选取与计算 1、销售收入 （1）锰精矿产量 锰精矿产量年生产规模（1-矿石贫化率）锰的平均地质品位选矿回收率 锰精矿品位 将相关数据代入上式，可求得 露天开采期锰精矿产量3.00（1-3）28.9485391.84（万吨）； 地下开采期锰精矿产量3.00（1-5）28.9485391.80（万吨）。 （2）锰精矿销售价格 锰矿石主要用于冶金工业（铁合金、炼钢添加剂等），其次用于电池工业、化学工业等，我国锰矿石类型多、品位低，不能满足国内需求，每年必须进口数百万吨优质富锰矿。2012年以来由于受铁合金市场的影响，锰矿石整体呈下跌趋势，但随着世界经济的复苏回暖，锰矿石价格有上升趋势。 依据矿业权价款评估应用指南（CMVS 20100-2008），矿业权评估中评估对象最终产品的销售价格取值一般采用当地平均销售价格，原则上以评估基准日前三个年度内的价格平均值或回归分析后确定评估计算中的价格参数；对产品价格波动较大、服务年限较长的大中型矿山，可以评估基准日前5个年度内价格平均值确定评估用的产品价格；对服务年限短的小型矿山，可以采用评估基准日当年价格的平均值确定评估用的产品价格。本次评估以评估基准日前三年锰精矿的平均销售价格作为取值依据。 “开发利用方案”编写于2013年8月，其了解的天津港、钦州港进口锰精矿价格为3738元/吨度。 评估人员在现场调查时了解到，国内锰精矿价格一般依据进口锰矿现货行情及精矿品位来定价。根据联合金属网http//中的价格统计资料，2012年2月至2015年1月国内进口锰矿现货价格为3343元/吨度，平均销售价格约为38元/吨度，详见图1。由此推算2012年2月至2015年1月该矿锰精矿Mn 39平均含税销售价格为38391482元/吨，折合成不含税销售价格为1266.67元/吨1482/1.171266.67。 图1 2012年2月至2