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辽宁环宇矿业咨询有限公司 评估报告书正文 永春县西萍煤矿有限责任公司西萍煤矿 采矿权评估报告 辽环矿评字[2015]C025号 辽宁环宇矿业咨询有限公司(以下简称本公司)接受福建省国土资源厅的委托,根据国家有关矿业权评估的规定,本着客观、独立、公正的原则,按照公认的评估方法,对永春县西萍煤矿有限责任公司西萍煤矿采矿权进行了评估。在评估过程中,本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估对象进行了尽职调查、询证、评述与估算,对该采矿权在评估基准日(2015年1月31日)所表现的价值做出了公允反映。现将评估情况及评估结论报告如下 1、评估机构概况 名称辽宁环宇矿业咨询有限公司 地址辽宁省沈阳市北陵大街37号 法定代表人 电话 传真 联系人 企业法人营业执照号210100000036249 矿业权评估资格证书编号国土资源部矿权评资[2002]036号 2、评估委托人概况 评估委托人福建省国土资源厅 地址福州市金泉路38号 授权代表人 委托人概况福建省国土资源厅是主管本省土地资源、矿产资源等自然资源的规划、管理、保护与合理利用的省级政府机关。该厅主要负责贯彻、制定和实施有关土地、矿产法律法规及政策;组织编制和实施土地利用总体规划、矿产资源保护与合理利用规划;管理矿业审批登记、矿产资源储量登记等审批认定工作。 3、采矿权人概况 采矿权人永春县西萍煤矿有限责任公司 注册地址永春县下洋镇下洋村西萍 法定代表人 注册号350000100006630 企业类型有限责任公司 经营范围煤的地下开采 4、评估目的 本次评估目的是为福建省国土资源厅协议出让永春县西萍煤矿有限责任公司西萍煤矿采矿权提供价值参考意见。 5、评估对象与范围 5.1 评估对象 本次评估的评估对象为永春县西萍煤矿有限责任公司西萍煤矿采矿权。 根据采矿许可证(证号C3500002010121120095917)矿区面积1.6524平方公里,由13个拐点坐标圈定,开采标高为1050m~800m,矿山生产规模为15万吨/年,开采矿种为煤,开采方式为地下开采,有效期限1年,自2014年8月20日至2015年8月20日。 5.2 评估范围 根据矿业权评估合同书中的要求,评估范围详见矿区范围坐标表(永春县西萍煤矿有限责任公司西萍煤矿),根据福建省国土资源厅出具的关于同意对永春县西萍煤矿有限责任公司西萍煤矿矿区范围局部调整的函矿区面积为1.6606平方公里,矿区范围由16个坐标点组成,各拐点坐标如下 表1 矿区范围拐点坐标 点 号 X Y a 2818447.9180 39598507.2910 b 2818135.9130 39597952.2860 c 2817946.9110 39597977.2870 d 2817732.9080 39597662.2840 3 2817091.9020 39597806.2870 2 2816728.9030 39599387.3060 e 2817569.9680 39598956.7397 f 2817686.5083 39599000.7317 g 2817728.2543 39598875.7083 开采标高 1050m~800m a 2818447.9180 39598507.2910 b 2818135.9130 39597952.2860 1 2818556.9190 39598452.2900 开采标高 1050m~913m b 2818135.9130 39597952.2860 c 2817946.9110 39597977.2870 d 2817732.9080 39597662.2840 4 2817866.9090 39597632.2830 开采标高 1050m~855m 开采深度由1050m至800m标高。 本次评估范围即为上述矿区范围。经调查了解,截止到评估基准日,上述矿区范围与其它矿权无交叉重叠,无矿业权权属争议。 5.3 以往评估史 永春县西萍煤矿有限责任公司西萍煤矿于2003年8月进行过采矿权价款评估,详见表2 表2 以往评估情况表 序号 项目名称 永春县西萍煤矿有限责任公司西萍煤矿 1 评估机构 北京山海天评估咨询有限公司 2 评估目的 有偿出让 3 评估基准日 2003年7月31日 4 评估范围 在本次评估范围内,详见表3 5 开采矿种 煤 6 生产规模 15万吨/年 7 评估出让资源储量 291.2万吨 8 评估计算年限 12年 9 评估结果 133.05万元 10 价款处置情况 经调查了解,该部分价款已全部处置。 表3 以往评估矿区范围拐点坐标 点 号 X Y a 2818447.9180 39598507.2910 b 2818135.9130 39597952.2860 c 2817946.9110 39597977.2870 d 2817732.9080 39597662.2840 3 2817091.9020 39597806.2870 2 2816728.9030 39599387.3060 开采标高 1050m~800m a 2818447.9180 39598507.2910 b 2818135.9130 39597952.2860 1 2818556.9190 39598452.2900 开采标高 1050m~913m b 2818135.9130 39597952.2860 c 2817946.9110 39597977.2870 d 2817732.9080 39597662.2840 4 2817866.9090 39597632.2830 开采标高 1050m~855m 6、评估基准日 根据矿业权评估合同书的要求,确定本次评估基准日为2015年1月31日。 7、评估依据 评估依据包括行为、法律法规、产权和估算(取价)依据等,具体如下 7.1 行为依据 7.1.1 福建省国土资源厅出具的矿业权评估合同书。 7.2 法律、法规依据 7.2.1 中华人民共和国矿产资源法(1996 年8 月29 日修改后颁布); 7.2.2 矿产资源开采登记管理办法国务院1998 年2 月12日第241 号令; 7.2.3 矿业权出让转让管理暂行规定(国土资发[2000]309 号); 7.2.4 矿业权评估管理办法(试行)(国土资发[2008]174 号); 7.2.5 国土资源部关于规范矿业权评估报告备案有关事项的通知(国土资发[2008]182号); 7.2.6 国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告(国土资源部公告2008年第6号); 7.2.7 国土资源部关于〈矿业权评估参数确定指导意见〉的公告(国土资源部公告2008年第7号); 7.2.8 矿业权评估技术基本准则CMVS00001-2008; 7.2.9 矿业权评估程序规范CMVS11000-2008; 7.2.10 矿业权评估业务约定书规范CMVS11100-2008; 7.2.11 矿业权评估报告编制规范CMVS11400-2008; 7.2.12 矿业权价款评估应用指南CMVS20100-2008; 7.2.13 确定评估基准日指导意见CMVS30200-2008; 7.2.14矿业权评估参数确定指导意见CMVS30800-2008(中国矿业权评估师协会公告2008年第6号); 7.2.15 关于规范中国矿业权评估准则适用范围的意见(中国矿业权评估师协会公告2012年第3号); 7.2.16 福建省国土资源厅关于出让矿业权评估有关事项的通知(闽国土资综[2013]185号)。 7.3 产权依据 7.3.1 采矿许可证(证号C3500002010121120095917); 7.3.2 关于同意对永春县西萍煤矿有限责任公司西萍煤矿矿区范围局部调整的函。 7.4 估算(取价)依据 7.4.1 永春县西萍煤矿有限责任公司西萍煤矿西萍1021井资源储量核实报告及其矿产资源储量评审意见书(闽国土资储审[2007]22号); 7.4.2 永春县西萍煤矿有限责任公司西萍煤矿西萍960井资源储量核实报告及其矿产资源储量评审意见书(闽国土资储审[2007]23号); 7.4.3 永春县西萍煤矿有限责任公司西萍煤矿西萍852井资源储量核实报告及其矿产资源储量评审意见书(闽国土资储审[2007]24号); 7.4.4 永春县西萍煤矿有限责任公司西萍煤矿西萍1022井资源储量核实报告及其矿产资源储量评审意见书(闽国土资储审[2007]25号); 7.4.5 永春县西萍煤矿有限责任公司西萍煤矿西萍957井资源储量核实报告及其矿产资源储量评审意见书(闽国土资储审[2007]26号); 7.4.6 永春县西萍煤矿有限责任公司西萍煤矿西萍915井资源储量核实报告及其矿产资源储量评审意见书(闽国土资储审[2007]27号); 7.4.7 永春县西萍煤矿有限责任公司西萍煤矿西萍940井资源储量核实报告及其矿产资源储量评审意见书(闽国土资储审[2007]28号); 7.4.8 永春县西萍煤矿有限责任公司西萍煤矿西萍908井资源储量核实报告及其矿产资源储量评审意见书(闽国土资储审[2007]29号); 7.4.9 永春县西萍煤矿有限责任公司西萍煤矿杏才880井资源储量核实报告及其矿产资源储量评审意见书(闽国土资储审[2007]30号); 7.4.10 永春县西萍煤矿有限责任公司西萍煤矿西萍912井资源储量核实报告及其矿产资源储量评审意见书(闽国土资储审[2007]31号); 7.4.11 福建省永春县西萍井田西萍煤矿资源储量核实报告及其矿产资源评审意见书(闽国土资储评字[2013]77号); 7.4.12永春县西萍煤矿有限责任公司西萍煤矿开发利用方案; 7.4.8 永春县西萍煤矿有限责任公司西萍煤矿开发利用方案评审意见(闽矿协煤审字[2014]002号); 7.4.9 关于永春县煤炭价格的认证报告(泉价认证[2015]9号)。 7.5 其它依据 7.5.1 评估委托人提供的其它有关资料; 7.5.2 采矿权人提供的其它有关资料; 7.5.3 评估人员收集的有关资料。 8、矿产资源勘查开发概况 8.1 矿区基本状况 8.1.1 矿区位置与交通 矿区位于永春县城北西,方位290,直距约35km,行政区划隶属永春县下洋镇下洋村管辖。 省道三(三明)-郊(郊尾)线及三泉公路由矿区东部经过,矿区有简易公路与之连接。东部有货运铁路下洋-坑仔口-剑斗路段与漳-泉-肖铁路连接。矿区至坑仔口汽车站、火车站约9km,交通方便。 矿区地理坐标为 东经11758′14.76″~11759′17.27″; 北纬2527′13.22″~2528′12.84″。 8.1.2 矿区自然地理与经济概况 矿区位于戴云山脉之南段,本区地形较复杂,大小山峰零星孤立,大致呈北东方向排列,山脊较陡峻,冲沟切割深,多为东南向。最低点标高889m,位于矿区东北边西大沟,最高点位于矿区西南部天湖山主峰,标高约1208.45m,相对高差319.45m。总体地势西南高,东北低,山坡坡度20~40。地表水自然排泄通畅,地表植被发育,生长有杉木、松木、多种杂木及杂草等。 本区属亚热带季风气候,常年温湿多雨。年平均气温20℃,年降水量1685.9mm,无霜期320天,大气降水为本区的主要补给来源。 8.2 矿区勘查概况 8.2.1 以往地质工作概况 (1)1959~1961年,福建省地质局第三地质大队三〇一分队曾在本区开展地质勘探工作,于1961年8月提交了地质勘探最终报告。 (2)1966~1969年,福建省地质局三〇一队在本区开展地质勘探工作,于1969年8月提交西萍井田地质普查报告。 (3)1984年5月,原福建省197煤田地质勘探队在前人的工作基础上再次进行地质勘探工作,并于1988年10月提交了福建永春天湖山煤矿区西萍井田普查最终地质报告。 (4)2003年,泉州市煤炭学会对该矿进行了资源储量核实工作。 (5)2007年6月,福建省197煤田地质勘探队对该矿10本生产许可证对应10个矿井进行单独储量核实,并提交了储量核实报告。 (6)2013年8月,福建省197地质大队对该矿进行了资源储量核实工作,并提交了福建省永春县西萍井田西萍煤矿资源储量核实报告。 8.2.2 矿区地质概况 矿区位于永梅坳陷东侧边缘,地处晋江-永安北西向断裂带与漳平-永春东西向断裂带以及上涌-福德北东向断裂带复合部位。三级构造单元属阳山-剑斗北北东向复背斜的西翼。 西萍煤矿位于天湖山煤矿区中部西萍井田,地层总厚度349m,含煤39层以上。本区地质构造复杂,以紧密褶皱为主,伴有多量断裂,局部有闪长玢岩侵入,岩石普遍轻微变质。 8.2.2.1 地层 本区控制地层有二叠系下统文笔山组、二叠系下统童子岩组和下侏罗系梨山组。现由老至新分述如下 二叠系下统文笔山组该段地层隐伏于深部,厚度小于20m,为浅海-滨海相细粉砂、砂质泥岩和粗粉砂为主,夹薄层细砂岩。上部灰黑色,细纯,常夹一层青灰色泥质岩,含多量团块状黄铁矿结核及白云母小碎片。 二叠系下统童子岩组该地层大面积分布于浅部,出露面积约占矿区面积95以上,总厚度约495m。含煤层可分为一、二、三段,其中第一、三段含煤,第二段不含煤。 童子岩组一段地层厚度367m,根据岩相和旋回特征,以I2标志层为界分上、下两个亚段。 童子岩组一段第一亚段地层厚度233m,根据岩性及含煤性可分为上、下两个含煤带。 下带厚度155m,本带以三角洲平原泥炭沼泽、湖泊、沼泽相等沉积为主。底部有少量河流相沉积。岩相以细粉砂岩、细砂岩、砂质泥岩夹煤层组成。含煤11层(58~64号)以上,其中59、60上、60和62号四层煤层为可采煤层或局部可采煤层。59、60上、60和62号煤层为局部可采煤层,厚度分别为1.14m、0.95m、1.00m和1.25m,层段底以I标志层与文笔山组地层接触。 I标志层,厚度12~30m,细砂岩黑灰色,中厚-厚层状,含较多黑色矿物,常含大量泥团块,夹少量薄层粉砂岩,局部夹有1~2层薄煤层。底部细砂岩以石英质为主。层位较稳定,是划分童子岩组与文笔山组地层分界良好标志。 上带俗称“下植物段”,厚度78m,以三角洲平原沼泽相、泥炭沼泽及湖泊相沉积为主。岩性以细粉砂岩、粗粉砂岩、细砂岩及砂质泥岩和煤层组成。下部细砂岩为主,细砂岩常具各种小型斜层理,单层厚度变化较大。细粉砂岩中含较多大羽羊齿等植物化石。含煤9层(49~57号)以上,其中53和54号煤层为可采煤层。53、54号煤层为局部可采煤层,厚度分别为0.96m和1.09m。层段底以I1标志层与下带地层接触。 I1标志层厚度4.5~20m左右。为57号煤层底板细砂岩,具有波状断续水平层理薄~中厚层状。全区稳定,为第一亚段之上下分界标志。 童子岩组第一段第二亚段地层厚度134m,根据含化石种类特征以I3标志层为界可分为上、下两个含煤带。 下带俗称“海豆芽段”,地层厚度80m,以泻湖海湾、湖泊相和泥炭沼泽相沉积为主,岩性以细粉砂岩、细砂岩为主,夹砂质泥岩和粗粉砂岩。含煤10层(39~48号)以上,其中41、47号煤层为可采煤层,41号煤层平均厚度0.89m,47号煤层平均厚度0.80m,旋回发育完整。层段底以I2标志层与第一亚段地层接触。 I2标志层,厚度11.5~37m,由47、48呈煤层及顶底板组成,二层煤层底板砂岩局部含钙质,具有缓波状水平层理,这一组合特征明显,全区稳定,是第一、二亚段的分界标志。 上带俗称“上植物段”,地层厚度54m,本带以三角洲平原分流间湾之湖泊、沼泽、泥潭沼泽相等交互沉积组成。岩性以细粉砂岩、砂质泥岩,细砂岩及煤层组成。含煤9层以上(31~38号),其中37号煤层为可采煤层,37号煤层平均厚度0.74m,37号上煤层直接顶板为砂质泥岩富含舌形贝化石。层段底以I3标志层与下带地层接触。 I3标志层由38号煤层及其顶底板组成,厚度8m,其直接顶板为砂质泥岩,底板为薄层状细砂岩。 童子岩组二段地层厚50m,俗称“泥岩段”,为浅海相沉积,不含煤。岩性以泥岩、砂质泥岩、细粉砂岩为主。 童子岩组三段地层厚度约78m,主要分布在井田17线以南天湖山主峰等几个较高的山脊上,以海陆交替相、湖泊相等沉积组成,岩性以细砂岩、细粉砂岩为主,夹粗粉砂岩和煤层。含煤5层以上,均不可采。 侏罗系梨山组厚度大于407m,分布在井田东-东北面,为一套陆相山间盆地沉积,主要由砾岩、砂砾岩和中细粒长石石英砂岩及粉砂组成,局部偶见煤线。 8.2.2.2 构造 西萍煤矿地处政和-大埔断裂东侧,阳山-剑斗背斜中段,西侧有屏山-一都复式向斜,又是天湖山煤矿区F31推覆断层上盘,F49、F61逆冲断层下盘。总体构造形态为一倾向南西波状单斜构造,次一级褶皱和断裂均较发育。 褶曲该区煤系地总体为北西-南东走向,主要褶曲有3、4、5、6、7、9、10号背向斜。褶曲轴多呈北东-南西向,而F1下盘轴向近南北。褶曲枢纽由北向南倾伏,倾伏18左右,一般褶曲轴向东,如背斜西翼陡,东翼缓,轴面倾角浅部缓、深部陡。褶曲走向、倾向上次级褶皱如繁波密浪,不可胜数,且局部有倒转、平卧及“S”型扭曲等现象。 断层矿区内断层十分发育,主要断层为F31缓断裂所派生的“入”字型断裂,多为逆断层,落差大于30m的有F61、F49、F48、F1、F2五条逆断层和F45、F7、F60、F8四条正断层。各断层特点详见表4。 表4 断层特点一览表 序号 断层 断层 性质 走向 倾向 倾角 () 断层落差 (m) 备注 1 F31 大逆掩 北东 北西 5-15 2 F61 逆掩 北东 北西 66-76 140-300 影响不大 3 F49 逆 北东 北西 62-80 80-200 造成地层重复 4 F48 逆 北北东 北西 61-74 30-180 破坏主要煤层连续性,影响生产 5 F1 逆 北东 北西 55-80 50-170 造成地层重复 6 F2 逆 北东 北西 61-75 95-110 7 F45 正 北西 南西 72-76 60-90 破坏主要煤层的连续性 8 F7 正 北西 南西 60-73 30-55 9 F60 正 北北东 南东 66-77 20-45 10 F8 正 北北东 南东 70 145 8.2.2.3 岩浆岩 矿井内岩浆岩不发育,仅见零星辉绿岩,呈岩脉产出。分布范围小,对煤层影响小。 8.2.3 煤层 8.2.3.1 含煤性 矿区含煤地层为童子岩组第一段地层,主要可采煤层为童子岩组一段37、41、47、53、54、59、60上、60和62号可采煤层或局部可采煤层。各煤层特征详见表5 表5 各煤层特征一览表 煤层编号 可采厚度 (m) 夹矸厚度 (m) 顶、底板 岩性 顶、底板 稳固性 备注 37 0.61-1.03/0.88 细粉砂岩 较好 41 0.68-1.08/0.89 细粉砂岩、砂质泥岩 一般 47 0.61-1.05/0.80 砂质泥岩、细粉砂岩 一般 53 0.04-3.29/0.98 0.2-0.3 细粉砂岩 较好 主采煤层 54 0.53-2.19/1.11 0.1-0.2 细粉砂岩、砂质泥岩 一般 主采煤层 59 0.24-1.25/1.01 0.1-0.35 细粉砂岩、砂质泥岩 一般 主采煤层 60上 0.3-1.35/0.95 0.1-0.35 细粉砂岩、砂质泥岩 一般 主采煤层 60 0.42-1.28/0.97 细粉砂岩、砂质泥岩 一般 主采煤层 62 0.72-1.68/1.25 0.1-0.3 细粉砂岩、砂质泥岩 一般 8.2.3.2 煤质特征 矿区主要煤层的煤质均属无烟煤,煤层呈钢灰黑色,半金属光泽,参差状断口。煤岩组份由亮煤、镜煤条带为主,少量丝炭,细条带至线理状结构,层状构造。由于受后期构造影响,部分煤层原生结构受破坏而呈颗粒状或粉粒状。煤层具明显的低电阻特性,而其自然电位则明显高于围岩。此外由于构造挤压、煤层压实,部分煤层容重增大。 根据化验分析结果,本区62号煤层为低灰、特低硫、低磷、高发热量的无烟煤。41、53、54、59、60上五煤层煤质为中灰、特低硫、低磷、中高发热量的无烟煤。37、47和60号煤为中灰、特低硫、低磷、中发热量的无烟煤。化验分析结果详见表6 表6 煤炭化学成份表 煤层编号 Mad % Ad % Vdaf % Qnet.d KJ/g St.d % Pd % ST ℃ 37 8.47 23.43 3.04 23.21 0.44 0.032 1352 41 9.88 21.26 2.65 25.14 0.36 0.018 1378 47 8.43 26.08 3.28 24.25 0.23 0.016 1356 53 8.61 21.2 2.87 25.83 0.30 0.011 1355 54 8.97 22.91 2.86 25.33 0.23 0.014 1346 59 8.62 24.06 2.94 24.82 0.32 0.007 1483 60上 8.11 25.23 3.15 24.42 0.28 0.016 1350 60 7.75 26.26 3.41 24.09 0.25 0.028 1378 62 7.86 13.23 2.15 29.04 0.22 0.041 1325 平均 8.52 22.63 2.93 25.13 0.29 0.020 1369 按照工业部门对煤的特定质量要求,上述各煤层均可做动力和民用煤。 8.2.4 矿床开采技术条件 8.2.4.1 水文地质条件 矿坑充水的主要补给源为大气降水,区内地势较高,坡降较大,地表水排泄通畅,仅有少量大气降水沿断层裂隙带渗入矿井;断层导水性一般较弱,矿井采用平硐自然排水,无大的地表水体。 矿区水文地质类型属弱裂隙简单型。 8.2.4.2 工程地质条件 矿井掘进工作面裸体围岩稳定,对于不稳定至较不稳定、极不稳定的围岩均应采取支护。本区煤层顶、底板为细粉砂岩、砂岩,其力学性质较好,但遇到断层、褶皱时,岩层裂隙发育,其工程力学性质会降低,易于坍塌,应作支护处理。矿区工程地质条件为简单型。 8.2.4.3 环境地质条件 矿区属于中低山地貌,地形切割强烈,地形坡度一般20~40,局部45以上,植被发育。 本区地震烈度属6度区,区域稳定性好。矿井内未发生过瓦斯突出、瓦斯爆炸事故,瓦斯测量值为0.02%。未发生过自燃现象,井下温度为20~24℃,无地温异常现象。 但开采过程中应注意防范山洪暴发引发的小型崩塌、小型泥石流等地质灾害。另外矿山褶皱发育,可能造成局部瓦斯富集,应加强通风,定期监测。 综上所述,矿区环境地质条件中等。 8.3 矿山开发利用概况 该井田现有一本采矿许可证,该证内有7本安全许可证,分别是880井、957井、908井、912井、915井、940井、1022井。该矿区各井均采用平硐和上山、下山开拓,工作面采用放炮落煤,自溜或人工装车,井下采用人工板车运输。矿井采用机械通风,局部通风机辅助通风,回采工作面多以残采法开采。 9、评估实施过程 根据矿业权评估程序规范CMVS11000-2008,按照评估委托人要求,我公司组织评估人员,对评估对象实施了如下评估程序 本次评估过程自2015年2月12日~2015年5月11日。 9.1 接受委托 2015年2月12日,接受福建省国土资源厅的委托,听取采矿权概况介绍,并就委托事宜达成协议,与委托方明确此次评估的目的、对象、范围,确定评估基准日。2015年2月25日,收到委托方提供评估所需基础资料。 9.2 编制评估工作计划 2015年2月26日~2015年2月27日,根据项目特点和委托要求,编制评估计划,组成评估小组;评估小组具体分工为项目负责人由注册矿业权评估师郭会山担任,注册矿业权评估师孙爱祥、评估人员张欣娜为小组成员。 9.3 补充完善评估所需资料 2015年2月28日~2015年3月31日,评估人员联系采矿权人要求补充矿产品销售发票等评估所需资料,采矿权人对评估所需资料进行了补充、完善。 9.4 尽职调查 2015年3月12日,本公司评估师郭会山、评估人员张欣娜在永春县国土资源局林金发、矿山企业人员苏其琴的陪同下对该矿进行了现场实地勘查,了解矿山建设、生产经营等基本情况,了解矿山的开采工艺流程,收集、核实与评估有关的地质资料、设计资料等相关情况如下 图1 现场勘查照片 矿山开采矿种为煤,煤类为无烟煤,煤质为粉煤,用途为民用动力用煤。现场见952井、1022井两个井口,采用地下开采方式,开拓方式为平硐开拓,采矿方法为走向长壁后退式炮采,生产规模为15万吨/年,矿产品为原煤。 9.5 委托泉州市价格认定局出具价格认证报告 2015年2月28日~2015年4月7日,本公司委托泉州市价格认定局对永春地区产出的无烟煤(发热量5000大卡/千克左右)坑口不含税价格进行了调查、认定,泉州市价格认定局于2015年4月7日出具了关于永春县煤炭价格的认证报告(泉价认证[2015]9号)。 9.6 评述估算 2015年4月1日~2015年4月9日,项目组成员依据收集的评估资料,进行整理汇总,评估人员拟定评估思路,确定评估方法,并按照既定的评估原则和评估方法进行具体的评定估算,完成评估报告初稿。 根据公司报告质量管理办法,对报告进行内部三级审查和校对工作,按各级审核意见进一步修改、完善。 9.7 出具报告 2015年4月10日,正式出具采矿权评估报告书。 9.8 修改重新出具报告 2015年4月27日,福建省国土资源厅储量处发来评估报告修改通知书(闽国土资矿评估改[2015]15号),要求对销售价格对应的发热量选取与核实报告中提交的发热量差异进行说明。本公司对该部分进行修改经内部审核后于2015年5月11日重新出具采矿权评估报告书。 10、评估方法 永春县西萍煤矿有限责任公司西萍煤矿属双小(生产规模、资源储量均较小)矿山,且评估计算年限较短,比较适合用收入权益法进行评估,并且能够较好的反映该采矿权目前的采矿权价值。 因此,依据本次评估目的, 参照收益途径评估方法规范CMVS12100-2008、矿业权出让转让管理暂行规定(国土资发[2000]309 号)及矿业权评估管理办法(试行)(国土资发[2008]174 号),结合该评估对象的实际情况,确定本次评估的方法为收入权益法。 计算公式为 采矿权评估价值; 年销售收入; 采矿权权益系数; 折现率; 年序号(t1,2,3,,n); n计算年限。 11、评估参数的确定 11.1 储量估算资料 2007年6月,福建省197煤田地质勘探队对永春县西萍煤矿有限责任公司西萍煤矿各矿井进行单独储量核实工作,提交了资源储量核实报告,2007年8月8日,福建省国土资源评估中心对各矿井共10份储量核实报告分别进行了评审并出具了评审意见书,详见表7。 表7 2007年6月储量核实报告及其评审意见书一览表 序号 储量核实报告 评审意见书编号 1 永春县西萍煤矿有限责任公司西萍煤矿西萍1021井资源储量核实报告 闽国土资储审[2007]22号 2 永春县西萍煤矿有限责任公司西萍煤矿西萍960井资源储量核实报告 闽国土资储审[2007]23号 3 永春县西萍煤矿有限责任公司西萍煤矿西萍852井资源储量核实报告 闽国土资储审[2007]24号 4 永春县西萍煤矿有限责任公司西萍煤矿西萍1022井资源储量核实报告 闽国土资储审[2007]25号 5 永春县西萍煤矿有限责任公司西萍煤矿西萍957井资源储量核实报告 闽国土资储审[2007]26号 6 永春县西萍煤矿有限责任公司西萍煤矿西萍915井资源储量核实报告 闽国土资储审[2007]27号 7 永春县西萍煤矿有限责任公司西萍煤矿西萍940井资源储量核实报告 闽国土资储审[2007]28号 8 永春县西萍煤矿有限责任公司西萍煤矿西萍908井资源储量核实报告 闽国土资储审[2007]29号 9 永春县西萍煤矿有限责任公司西萍煤矿杏才880井资源储量核实报告 闽国土资储审[2007]30号 10 永春县西萍煤矿有限责任公司西萍煤矿西萍912井资源储量核实报告 闽国土资储审[2007]31号 2013年8月,福建省197地质大队对该矿重新进行了储量核实工作,提交了福建省永春县西萍井田西萍煤矿资源储量核实报告;2013年10月26日,福建省国土资源评估中心组织专家对该报告进行评审,出具了矿产资源储量评审意见书(闽国土资储评字[2013]77号);2013年11月11日,福建省国土资源厅对其进行了备案(闽国土资储备案字[2013]77号)。 根据矿业价款评估应用指南中的相关规定评估用资源储量应以国土资源管理部门的相关规定进行评审和备案的资源储量核实报告为依据。因此,在本次评估中可直接采用上述矿产资源储量数据进行评估。 11.2 矿产资源开发利用方案 2013年10月,福建省华厦能源设计研究院有限公司提交了永春县西萍煤矿有限责任公司西萍煤矿开发利用方案;2014年1月,福建省矿业协会对该开发利用方案进行了审查,并出具了永春县西萍煤矿有限责任公司西萍煤矿开发利用方案评审意见(闽矿协煤审字[2014]002号)。2015年3月17日,福建省华厦能源设计研究院有限公司出具了永春县西萍煤矿有限责任公司西萍煤矿开发利用方案补充说明,对设计的永久煤柱及保护煤柱各煤层块段分布及占用资源储量的类型进行了补充。 评估人员对委托方提供的永春县西萍煤矿有限责任公司西萍煤矿开发利用方案进行了认真阅读,并做出了相应分析和评价。该开发利用方案主要开拓方式、采矿方法较为合适,矿产品方案较为合理,其各项设计参数基本可以满足本次评估需要。 11.3 可采储量 11.3.1核实基准日保有资源储量 根据福建省永春县西萍井田西萍煤矿资源储量核实报告及其矿产资源储量评审备案证明(闽国土资储备案字[2013]77号)截至2012年12月31日,该矿保有煤(122b333)类型资源储量409.5万吨,其中(122b)类型资源储量366.5万吨,(333)类型资源量43.0万吨。 11.3.2已动用资源储量 福建省永春县西萍井田西萍煤矿资源储量核实报告储量核实基准日(2012年12月31日)至本次评估基准日(2015年1月31日)时间为2年1个月,其中2013、2014年度动用资源储量按委托方提供的2013、2014年底固体矿产资源/储量报表计算,2015年1月动用资源储量按照矿山采矿许可证(证号C3500002010121120095917)载明的生产规模15万吨/年来计算(已动用资源储量矿石采出量时间采区回采率)。已动用资源储量见表8 表8 已动用资源储量一览表 序号 时间 动用资源储量(万吨) 数据来源 1 2013年度 21.64 2013年底固体矿产资源/储量报表 2 2014年度 8.29 2014年底固体矿产资源/储量报表 3 2015年1月 1.47 根据采矿许可证计算 4 合计 31.4 11.3.3评估基准日保有资源储量 经估算,评估基准日保有资源储量为378.1万吨,详见表9。 表9 评估基准日保有资源储量 资源储量 类 型 核实基准日 保有资源储量 (万吨) 已动用 资源储量 (万吨) 评估基准日 保有资源储量 (万吨) 备注 122b 366.5 31.4 335.1 333 43.0 0 43.0 122b333 409.5 31.4 378.1 11.3.4已有偿处置资源储量 根据评估委托人提供的福建省永春县西萍煤矿采矿权评估报告(山海天评报字[2003]第033号)的相关内容及委托方提供的相关文件,该矿已有偿处置的资源储量为291.2万吨。 11.3.5未有偿处置资源储量 根据矿业权评估合同书中的要求,本次评估仅对未进行有偿处置的资源储量进行评估,至本次核实未有偿处置(122b333)类型资源储量具体估算过程如下 11.3.5.1动用资源储量 根据2007年6月编制的各矿井储量核实报告及其评审意见书(详见表7),2003-2006年动用资源储量为205.22万吨,详见表10。其中,部分矿井存在已采出但以往未参加储量计算煤层的资源储量,根据委托方要求,本次评估中该部分采出量参与以往动用资源储量计算,其动用资源储量按照对应矿井的采矿回采率进行计算(动用资源储量采出量采区回采率)。 根据福建省永春县西萍井田西萍煤矿资源储量核实报告及其矿产资源储量评审备案证明(闽国土资储备案字[2013]77号)2007-2012年动用资源储量为131.5万吨。 11.3.5.2 未有偿处置资源储量 根据矿井现保有资源储量、以往动用资源储量和已有偿处置资源储量的数据分析,参与评述估算的未有偿处置资源储量应当是现保有资源储量与以往动用资源储量之和扣减已有偿处置资源储量之后的余额。经估算,未有偿处置资源储量为455.0万吨,详见表11。 表10 2003-2006年动用资源储量一览表 单位万吨 序号 矿 井 号 2003-2006年参与储量计算煤层动用资源储量 采区 回采率 2003-2006年未参与储量计算煤层采出量 2003-2006年未参与储量计算煤层动用资源储量 2003-2006合计动用资源储量 ① ② ③ ④ ⑤ 1 1021 6.70 89.50 2.2 2.46 9.16 2 960 10.30 87.40 3 3.43 13.73 3 852 16.70 56.30
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