陕西大西沟矿业有限公司田家沟排土场项目环境影响报告表.pdf

建设项目环境影响报告表 （生态影响类） 项目名称陕西大西沟矿业有限公司田家沟排土场 建设单位（盖章） 陕西大西沟矿业有限公司 编制日期 二〇二一年十二月 中华人民共和国生态环境部制 - 1 - 一、建设项目基本情况 建设项目名称 陕西大西沟矿业有限公司田家沟排土场 项目代码 / 建设单位联系 人 联系方式 建设地点 陕西省商洛市柞水县小岭镇罗庄社区 地理坐标 东经10915′49.244″；北纬3336′48.358″ 建设项目 行业类别 103.一般工业固体废物 （含污水 处理污泥） 、建筑施工废弃物处 置及综合利用 用地面积（m2） 149360 建设性质 新建（迁建） □改建 □扩建 □技术改造 建设项目 申报情形 首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 项目审批 （核准 /备案） 部门 （选 填） / 项目审批（核准/ 备案）文号（选填） / 总投资（万元） 4158.99 环保投资（万元） 871.05 环保投资占比 （） 20.94 施工工期 3 个月 是否开工建设 □否 是2014 年开始建设，目前排土场挡渣坝等设施已建设完成，场区内 堆放废石约 550 万 m3，2021 年 11 月 19 日，商洛市生态环境局执法人员 检查了项目现场，项目未办理环保手续，未进行竣工环境保护验收，在环 保设施未全部建成的情况下，擅自排渣投入使用。商洛市生态环境局下达 了行政处罚决定书 （陕 H 环罚[2021]242 号） 。 目前企业已对形成的平台进 行了覆土，栽植刺槐、侧柏等植被，并停止向排土场排放废石 专项评价设置 情况 本项目为废石暂存项目。 项目区不在国家公园、 自然保护区、 风景名胜区、 地质公园、森林公园、湿地公园等敏感区范围内，距离秦岭主梁约28km， 距离旬乾支脉约14km，距离四方山支脉约15km，距离最近的生态保护区 为项目西北约500m处的海拔1500m以上地区。因此不设置生态专题。 规划情况 柞水县人民政府 关于柞水县小岭循环经济工业集中区总体规划的批复 ， 柞政函[2012]21号，2012年4月17日 规划环境影响 评价情况 陕西省环境保护厅 关于柞水县小岭循环经济工业集中区规划环境影响报 告书审查意见的函，陕环函[2012]1068号，2012年11月20日 - 2 - 规划及规划环 境影响评价符 合性分析 规划及规划环境影响评价符合性分析见下表 表 1-1 规划及规划环境影响评价符合性分析 名称名称 主要要求主要要求 本项目情况本项目情况 相相 符符 性性 柞水县小岭 循环经济工 业集中区总 体规划 产业布局规划 三个产业区包括 ①李砭常湾钢铁 产业区；②下梁明星工业区；③矿山 采选区。 四大循环产业链 ①铁矿开采及深加 工产业链； ②有色金属矿开采及深加 工产业链； ③非金属矿开采及深加工 产业链； ④固体废弃物资源综合利用 产业链。 规划环境保护目标 聚集区内的工业废水处理达标率 100，外排废水达标率 100；外排 废气达标率 100；区内企业生活污 水集中处理率 100；工业固体废弃 物综合利用率达 46以上， 区内企业 生产用水重复利用率 96以上； 区内 加快露天采场、 废石场的复土植被和 生态恢复建设，防止水土流失，保护 区域生态环境。 废石料主要外供社会， 可用于道路基 层材料、筑尾矿坝、填露天采场等； 有条件的地方填埋造地。 规划本聚集 区矿山废石综合利用率 29.2。 本次项目位于矿山采 选区中的大西沟铁矿 采区。本项目在产业 布局规划中的位置详 见附图 2。 本项目为大 西沟铁矿配套建设排 土场，主要堆放矿石 破碎产生的废石，目 前已停止排放废石， 拟将排土场内现有废 石外售至田家沟下游 陕西鼎美实业有限公 司柞水分公司进行综 合利用。 符 合 柞水县小岭 循环经济工 业集中区规 划环境影响 报告书 （1）统一建设各类固体废物贮存、 处置设施，防止固体废物随意堆弃。 （2）严禁在乾佑河、社川河及金钱 河沿岸堆弃固体废物， 应设置专门的 固废填埋处置场， 有效收集生产和生 活垃圾， 并采取有效措施防止临时弃 土、 弃渣等土堆在雨滴击溅或径流冲 刷下使大量的泥沙进入河道， 造成下 游河流水量减少。 （3）统筹安排排土场和尾矿库的土 地复垦和植被恢复工作，设计最佳、 稳定和高效， 并能够达到良性循环的 生态系统， 这是排土场与尾矿库土地 复垦和植被重建的最终目的。 即将封 场退役的废石场和尾矿库应按照 一 般工业固体废物贮存、 处置场污染控 制标准 （GB18599-2001）的相关要 求做好处置场的环境保护措施。 本项目为大西沟铁矿 配套建设排土场，主 要堆放矿石破碎产生 的废石，项目所在地 位于田家沟，距离最 近的河流为中间河， 属于社川河支流，不 在主河道沿岸。 废石综合利用采用边 取石边恢复的方式， 废石清运完成后排土 场按照一般工业固 体废物贮存和填埋污 染控制标准 （GB18599-2020）进 行生态恢复 符 合 陕西省环境工业固废应妥善处置。 一般工业固废经鉴定排土场堆放的 - 3 - 保护厅 关于 柞水县小岭 循环经济工 业集中区规 划环境影响 报告书审查 意见的函 ， 陕环函 [2012]1068 号 应首先立足于综合利用， 并制定尾矿 资源利用规划。 企业产生的固体废弃 物须进行性质鉴定， 依次确定处置方 法及尾矿库建设标准， 并严格按照 I、 II类一般固废处置场地的要求进行建 设。 废石属于第Ⅰ类一般 工业固体废物，在场 区内暂存后，通过汽 车外运至下游企业进 行综合利用。 其他符合性分 析 （（1）产业政策符合性分析）产业政策符合性分析 本项目属于一般固体废物暂存及转运项目， 不属于中华人民共和国国 家发展和改革委员会第 21 号令产业结构调整指导目录（2019 年本） 中鼓励类、限制类和淘汰类项目，亦不属于其它相关法律法规要求淘汰和 限制的产业，属于允许类项目，符合国家产业政策。 根据陕发改规划 [2018]213 号 陕西省国家重点生态功能区产业准入 负面清单 试行中商洛市柞水县国家重点生态功能区产业准入负面清 单，本项目属于一般固体废物暂存及转运项目。不受管控要求限制。 （（2）相关规划符合性分析）相关规划符合性分析 本项目与相关规划符合性分析见表 1-2。 表 1-2 相关规划符合性分析 相关规划相关规划 主要要求主要要求 本项目情况本项目情况 相相 符符 性性 陕西省 生态功能 区规划 （陕政办 发〔2004〕 115 号） 严禁在自然保护区，风景名胜区内采 矿；矿产资源的开发要选择有利于生 态保护的工期和方式，必须防止次生 地质灾害的发生，把对生态环境的破 坏降至最低；执行“谁开发谁保护，谁 破坏谁恢复”政策，开发者必须对造成 的生态破坏限期恢复治理。 本项目为废石暂存及 转运项目，属于铁矿 开采配套项目，现有 废石全部外售后，进 行生态恢复治理。 符 合 陕西省 主体功能 区划 （陕 政发 〔2013〕15 号） 维护生态系统完整性。严格管制各类 开发活动，开发矿产资源、发展适宜 产业和建设基础设施都应控制空间范 围和建设规模，尽可能减少对自然生 态系统的干扰，不得损害生态系统的 稳定性和完整性。 本项目为废石暂存及 转运项目，项目运营 过程中采取水土流失 和植被恢复等措施， 对秦岭生态环境影响 较小。 符 合 严把项目准入关。严格产业准入环境 标准，禁止布局与生态功能区不相适 应的各类产业和项目。坚决淘汰落后 本项目为废石暂存及 转运项目， 不属于 “限 制类和禁止类” ，生产 - 4 - 产能，关闭生产工艺落后、三废排放 不达标的企业。 过程产生的污染物量 很小。 陕西秦 岭生态环 境保护总 体规划 （陕 政办发 [2020]13 号） 一般保护区内自然地理条件相对较 好，人口密集、交通发达、产业集中， 具有一定的发展空间，是资源环境承 载能力相对较强的地区，主要承担实 现经济社会高质量发展、促进人与自 然和谐共生的功能。区域内各类生产、 生活和建设活动应当严格执行条例 和相关法规、规划的规定，严格执行 一般保护区产业准入清单制度。 本项目为废石暂存及 转运项目，场内现有 废石有计划外售综合 利用，不属于工业项 目，破坏植被及时恢 复后，项目建设不会 对秦岭生态环境造成 影响。通过收集各类 保护区、国有天然林 场及重要水库等具体 范围和坐标，项目区 域不存在与各类保护 目标范围重叠情况。 符 合 以矿山企业为主体实施固体废弃物 资源化综合利用示范工程，提高固体 废弃物资源化利用率，减少污染物排 放。 按照产业准入清单的要求，严格建设 项目审批，落实生态环境保护责任， 加强事中事后监管。 陕西省 秦岭生态 环境保护 条例（20 19 修订） （2019 年 12 月 1 日） 海拔 2000 米以上区域，秦岭山系主梁 两侧各 1000 米以内、主要支脉两侧各 500 米以内的区域为核心保护区； 除核 心保护区外，山体海拔 1500 米以上至 2000 米之间的区域及国家级和省级风 景名胜区、地质公园、森林公园、湿 地公园等自然公园的重要功能区，植 物园、水利风景区为重点保护区；秦 岭范围内除核心保护区、重点保护区 以外的区域，为一般保护区。 根据陕西省秦岭生态环境保护条 例 ，在一般保护区新建、扩建、改建 矿产资源开采项目和秦岭主梁以南的 一般保护区开山采石，应当符合省秦 岭生态环境保护总体规划、秦岭矿产 资源开发专项规划的要求，进行环境 影响评价，依法办理审批手续。 本项目位于柞水县小 岭镇，标高为 1100m-1400m， 工程均 设计在1500m标高以 下。距离秦岭主梁约 28km，距离旬乾支脉 约14km，距离四方山 支脉约15km，距离最 近的生态保护区为项 目西北约500m处的海 拔1500m以上地区。 不 涉及核心保护区和重 点保护区。相对位置 见附图3和附图4，项 目已取得陕西省林业 厅关于林地占用手 续。见附件3。 符 合 商洛市 秦岭生态 环境保护 规划2020 年 9 月 禁止在核心保护区、重点保护区勘探、 开发矿产资源和开山采石；核心保护 区内已有矿业权，一律停止勘探、开 采活动。探矿权、采矿权范围全部在 核心保护区内需关闭退出的矿业权； 重点保护区内已有探矿权一律停止勘 探活动，探矿权人不得在重点保护区 进行设计和勘探施工。已施工工程应 当及时封堵、填埋，进行覆土复绿等 恢复治理。在一般保护区新建、扩建、 改建矿产资源开采项目和秦岭主梁以 南的一般保护区开山采石，应当符合 条例 、省市秦岭保护规划和秦岭矿 ①本项目未在核心保 护区、重点保护区。 ②本项目为大西沟铁 矿配套建设排土场， 主要功能为废石暂 存，项目正在进行环 境影响评价工作。 符 合 - 5 - 产资源开发专项规划等的要求，进行 环境影响评价，依法办理审批手续。 柞水县 秦岭生态 环境保护 长效机制 建设实施 方案2020 年 12 月 根据陕西省秦岭生态环境保护条例 陕西省秦岭生态环境保护总体规 划 商洛市秦岭生态环境保护规划 规定和要求，按照海拔高度、主梁支 脉、自然保护地分布等要素，划分为 核心保护区、重点保护区和一般保护 区，实行分区保护。 本项目标高为 1100m-1400m， 项目区 全部位于一般保护区 范围。工程均设计在 1500m 标高以下。距 离秦岭主梁约 28km， 距离旬乾支脉约 14km，距离四方山支 脉约 15km，距离最近 的生态保护区为项目 西北约 500m 处的海 拔 1500m 以上地区。 不涉及核心保护区和 重点保护区。 符 合 大西沟矿山生态恢复治理工程对大 西沟铁矿矿山采场周边、道路沿线进 行生态绿化美化；打造窑湾矿山入口、 2040 洞口等人为生态景观，建设矿山 顶部（博隆一明采、二明采）生态环 境恢复治理示范点和观景台；返修改 善矿区运输道路，减小运输过程环境 影响。 本项目位于大西沟铁 矿采场南侧，现有废 石清运过程中会对形 成平台进行绿化恢 复。矿石外输道路进 行硬化，定期洒水 符 合 陕西省 秦岭重点 保护区、一 般保护区 产业准入 清单（试 行） 陕发 改秦岭 〔2021〕 468 号 在秦岭的河道、湖泊管理范围内，禁 止围河（湖）造田，违规修建房屋等 建筑物（构筑物） 、存放物料，擅自搭 建设置旅游、渔业设施；禁止堆放、 倾倒、掩埋、排放污染水体的物体； 禁止其他危害河岸堤防安全及影响行 洪安全的行为。 本项目堆放一般固 废，距离项目最近的 地表水体为东侧约 500m处的中间河 符 合 陕西省 国家重点 生态功能 区产业准 入负面清 单（试行） （陕发改 规划 [2018]213 号） 本项目为废石暂存项目，不属于陕西省国家重点生态功能区 产业准入负面清单（试行）中商洛市柞水县国家重点生态功 能区产业准入负面清单内限制类及禁止类产业。 符 合 （（3））“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析 拟建项目与“三线一单”符合性分析见表 1-3。 表 1-3 “三线一单”符合性分析 - 6 - 项目项目 内容内容 符合符合 性性 生态 保护 红线 本项目位于柞水县小岭镇，标高为 1100m-1400m，工程均设 计在 1500m 标高以下。距离秦岭主梁约 28km，距离旬乾支脉约 14km，距离四方山支脉约 15km，距离最近的生态保护区为项目 西北约 500m 处的海拔 1500m 以上地区。不在秦岭核心保护区和 重点保护区范围内。 项目不涉及陕西省生态保护红线划分范围。 符合 环境 质量 底线 项目所在区域 PM10、 PM2.5和 O3 全部达标， 因此判定本项目所在 区域为达标区。 拟建项目采取洒水降尘后能够有效减少粉尘排放；本项目废水综 合利用不外排。 综上，本项目建成后项目废水、固废实现零排放，环境空气影响 可接受。 符合 资源 利用 上线 本项目新鲜水用量低，无生产废水，淋溶废水综合利用不外排， 废石外售完成后对场地进行复垦绿化，新增利用资源低。 符合 环境 准入 负面 清单 拟建项目不属于中华人民共和国国家发展和改革委员会第 21 号 令产业结构调整指导目录（2019 年本） 中鼓励类、限制类和 淘汰类项目， 亦不属于其它相关法律法规要求淘汰和限制的产业， 属于允许类项目，符合国家产业政策；本项目不属于市场准入 负面清单（2020 年版） 中禁止和许可准入事项；根据陕发改规 划 [2018]213 号陕西省国家重点生态功能区产业准入负面清单 试行 中商洛市柞水县国家重点生态功能区产业准入负面清单， 本项目为一般固体废物暂存及转运。不受管控要求限制。 符合 由表 1-3 可以看出，拟建项目符合“三线一单”相关要求。 （（4））与陕西省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区与陕西省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区 管控的意见符合性分析管控的意见符合性分析 表 1-4 与环境分区管控的意见的符合性分析 名称 规划内容 与本项目相符性 符合 性 陕西省 人民政府 关于加快 实施 “三线 一单” 生态 环境分区 管控的意 见 （陕政 发〔2020〕 11 号） 分区管控。分区管控。以改善生态环境质量为 核心，建立以环境管控单元为基础 的生态环境分区管控体系。针对不 同环境管控单元特征，分别提出管 控要求，实施差异化环境准入，促 进环境管理精准化。 本项目占地范围位于 重点管控单元内 符合 重点管控单元以提升资源利用效 率、加强污染物减排治理和环境风 险防控为重点，解决突出生态环境 问题。 本项目为废石暂存项 目，现有场内废石外 售， 排土场采用边取石 边治理的方式进行生 态恢复治理， 废石清运 结束后， 场区全部恢复 为林地。 项目对周围生 态影响可以接受 7 二、建设内容 地 理 位 置 项目位于柞水县城东偏南方向，直距约 16 公里处，行政区划隶属于柞水县 小岭镇管辖，其地理坐标为东经 10914′30″～10916′15″，北纬 3337′00″～ 3338′05″，占地面积 149360m2。项目西侧上游紧邻矿石破碎站，南侧和北侧为 林地， 项目东侧为西沟沟道， 下游 350m 处为陕西鼎美实业有限公司柞水分公司。 柞水至商州省级公路从矿区附近经过， 田家沟位于柞水县小岭镇西沟内， 沟 内有矿区简易路通过，距离 S307 约 8km，包茂高速西安至柞水段已全线开通， 交通较为方便。 具体地理位置见附图 1。 项 目 组 成 及 规 模 1、项目背景、项目背景 1.1 企业环保手续履行情况企业环保手续履行情况 陕西大西沟矿业有限公司（以下简称“矿业公司”）是陕西龙门钢铁（集团） 有限责任公司（以下简称“陕西龙钢”）控股的独立子公司，矿业公司所属的大西 沟铁矿是陕西龙钢主要钢铁原料基地， 矿业公司的产品主要供给陕西龙钢。 矿业 公司拥有的大西沟铁矿地质储量 3.02 108t，平均地质品位 28.01，主要为菱铁 矿（占储量的 97） 。 环保手续履行情况如下 （1）2000.12.26，取得了陕西省环境保护局关于对陕西龙门钢铁总厂大西 沟铁矿改扩建项目环境影响报告书的批复，陕环函（2000）160 号； （2）2009.7.22，取得了陕西省环境保护厅关于陕西大西沟矿业有限公司 大西沟铁矿东部矿体开采项目环境保护验收的批复，陕环批复[2009]422 号。 上述文件见附件。 1.2 本次项目由来本次项目由来 陕西大西沟矿业有限公司大西沟铁矿矿山采矿规模大， 矿山露天开采后， 废 石经破碎站破碎后由胶带运输机-汽车运输的方式将废石排至排土场进行堆存。 2014 年大西沟矿业有限公司委托西北有色勘测工程公司对排土场进行了地质勘 查， 完成了 陕西大西沟矿业有限公司田家沟排土场岩土工程勘察报告 （详勘） 。 同时委托西安有色冶金设计研究院完成了新建田家沟排土场工程初步设计。 2014 年建成后，铁矿剥离表土和废石排入田家沟排土场。2019 年以后大西沟铁 8 矿各生产单位加强了各类固废的综合利用，很少再向排土场内排放固体废物。 考虑到排土场内废石是较好的建筑石料骨料原料，能够满足综合利用条件， 对露天剥离废石进行综合利用技能减少固废排放还可以为企业降本增效， 符合绿 色矿山建设相关要求。2018 年，陕西大西沟矿业有限公司于陕西鼎美实业有限 公司达成田家沟排土场废石综合利用意向。 陕西鼎美实业有限公司专门成立柞水 分公司建设以排土场内废石为原料的 年处理 150 万吨矿山废石综合利用项目 ， 主要产品为环保透水砖和建筑材料。 项目建成前， 采矿剥离废石仍在排土场内暂 存。 田家沟排土场于 2014 年 6 月建设完成，至今并未履行相关环保手续。在柞 水县生态环境保护综合执法大队检查过程中， 陕西大西沟矿业有限公司积极配合 工作，对现有平台进行绿化恢复，种植穴客土置换，栽植刺槐和侧柏约 4.0hm2。 并委托我单位进行环境影响评价。 经现场踏勘，拦渣坝已建成，顶部截排水沟已建成，排土场内堆存约 550 万 m3废石。 目前已与下游企业签订废石购销协议， 拟将排土场内现有废石外售， 购销协议及外售企业环保手续见附件 4。废石外销运输由外售企业负责。 1.3 项目编制依据项目编制依据 根据部令第 16 号令建设项目环境影响评价分类管理名录 （2021 年版） ， 本项目为大西沟铁矿剥离废石及表土的暂存及转运项目， 生产类别属于 “四十七、 生态保护和环境治理业”大类中“103.一般工业固体废物（含污水处理污泥） 、 建筑施工废弃物处置及综合利用” 。本项目废石仅在排土场内暂存，暂存结束后 外售综合利用，不进行填埋处理，应编制环境影响报告表。 2、工程概况、工程概况 （1）项目名称陕西大西沟矿业有限公司田家沟排土场 （2）建设单位陕西大西沟矿业有限公司 （3）项目投资4158.99 万元 （4）建设规模项目利用田家沟作为排土场，排土场设计总排土高度为 279m，设计总容积 940.3 万 m3，设计有效容积为 822.8 万 m3。 排土场下游设拦渣坝，拦渣坝采用碾压堆石坝型。拦渣坝最大坝高 39.0m， 坝顶标高 1160.0m，坝顶宽 4.0m，坝顶长 129.95m。上游坝面边坡比为 11.5， 坝体上游面设碎石过渡层。下游坝面标高 1140.0m 和标高 1120.0m 各设一级马 9 道，马道宽 2.0m，马道间边坡比为 11.75。 目前排土场内已堆存废石 550 万 m3废石，之后企业将排土场内 371.57 万 m3废石外售，剩余部分废石和表土形成平台，对场区进行复垦和绿化恢复。 （5）劳动定员及工作制度工作人员由陕西大西沟矿业有限公司现有职工 进行调配，不新增员工。 （6）建设期限排土场已建成，废石取石作业准备期为 3 个月。 3、主要建设内容、主要建设内容 主要建设内容包括拦渣坝、排渗系统、排洪设施、取石工程等主体工程及位 移观测设施、照明设施等相关辅助配套环保工程。 根据项目安全设施设计和初步设计，项目主要建设内容见表 2-1，项目主要 经济技术指标表见表 2-2。 表 2-1 项目主要建设内容一览表 类 别 工程 建设内容 备注 主 体 工 程 排土场 排土场底标高1130m， 最终堆置标高1400m， 设计总堆积高度279m， 标高 1280m 以下各台阶最终宽度为 8m， 标高 1280m 以上各台阶最 终宽度为 5m， 最终排土场的边坡角为 26.57 ， 总容积为 940.3104 万 m3 已建 拦渣坝 拦挡坝为碾压堆石坝型，坝底标高 500m，坝顶标高 1160m，顶宽 4.0m，坝顶长 129.95m，上游坡面坡比为 11.5，下游坡面坡比为 11.75 已建 排渗系 统 排土场拦渣坝上游沟道设排渗褥垫，排渗褥垫不同高程满铺布置， 褥垫内堆填块度不小于 500mm 块石，全长 244.64m，最缓纵比降 10.8。拦渣坝坝下布设 DN500 排水钢管，排水钢管出口接入消力 池。 已建 排洪设 施 排土场左侧岸边截水沟为直角梯形断面，靠山侧边坡 10.5，靠排 土场侧垂直，净断面 BH0.8（1.2）0.8m，C25 钢筋砼结构， 全长 881.3m。 排土场右侧岸边截水沟为直角梯形断面，靠山侧边坡 10.5，靠拦 渣坝侧垂直，净断面 BH0.8（1.2）0.8m，C25 钢筋砼结构， 全长 942.5m。 设平台排水沟及坡面纵向排水沟，矩形断面，净断面 BH0.5 0.5m，C25 砼结构，排水沟与截水沟相连接形成连通的排洪系统。 临时排水沟采用在排土体上开挖临时排水沟的形式，底宽 0.8m， 两侧边坡均为 11.0，排水沟深 1.0m，由中间向两侧坡向，坡度 不缓于 1.0。 岸边截水沟下游出口设消力池，矩形断面 BLH 3.55.0 2.0m，C25 钢筋砼结构，兼做集水沉淀池，澄清水回用于场区洒水 降尘。 已建 10 取石工 程 估算可取石量为 371.57 万 m3，采用露天取石方式，取石工艺为剥 离-铲装-汽车运输。 堆置顶面划分为南北两个采区， 先取北区废石， 后取南侧废石。南北两侧高差不超过 4m。自平台上游向下游，从 排土场左岸到右岸，由上向下的开采方式，每个取石区分为 2-3 个 作业带。每个平台外坡预留 3-5m 宽安全平台。取石采用挖机直接 机械铲装，台阶高度为 8m，每个台阶分为两个分层，工作面台阶 坡面角为 45。场内设导排水系统，各工作平台设置永久截排水 沟。 未建设 辅 助 工 程 位移观 测设施 取石前期，在 1300m 标高位置，设置 2 个位移监测点，取石后期， 将其布设在 1200m 标高位置。设置两套 GNSS 接收机及配套设备 未建设 运输道 路 利用现有临时道路进行改建，对部分地段不满足运矿道路要求，必 须修整拓宽并铺垫碎石。 公 用 工 程 给水 项目用水主要为抑尘用水，抑尘用水部分为淋溶废水，部分为新鲜 水，新鲜水由矿区现有管网提供 已建 供电 排土场用电主要是照明，供电电源引自破碎站，已经接入。 已建 照明 采用投光灯照明，投光灯安装在灯塔上。 已建 环 保 工 程 废气 装卸扬尘装卸废石洒水抑尘措施； 排土场扬尘采用洒水喷雾降尘等措施，车辆限速行驶，密闭运输 等措施 废水 项目淋溶废水经 35m3消力池沉淀后用于排土场洒水降尘，不外排 噪声 选用低噪声设备，设备基础减振、控制车速和山体隔声等措施 固废 消力池沉泥晾干后用于场区绿化 表 2-2 主要经济技术指标表 序号 项目 单位 数值 1 总容积 万 m3 940.3104 2 设计排土高度 m 279 3 最终堆积标高 m 1400 4 台阶数 -- 6 5 台阶堆置高度 m 40/50/30 6 平台宽度 m 5-8 7 平均边坡角 26.57 8 占地面积 m2 149360 9 排土场等级 -- 二级 4、废石来源及成分分析、废石来源及成分分析 项目主要利用采区南侧田家沟作为排土场， 废石主要来源于场区北侧大西沟 11 铁矿选矿产生的废石。排土场内废石块度范围为 0-800mm，排土场前期堆存的 主要为 500mm 左右的大块剥离废石和表土，目前全部堆存在排土场中下部；排 土场中期堆存的主要为破碎后的 0-50mm 左右的小块废石， 全部堆存在排土场中 上部；排土场近期堆存的主要为 0-10mm 左右的碎石，堆存量小，全部对存在排 土场上部。2019 年以后，大西沟铁矿各生产单元加强了各类废石的综合利用， 向排土场内排放废石量很少。 （1） 浸出毒性检测 根据陕西大西沟矿业有限公司 2021 年 9 月份环境检测项目检测报告， 报告编号陕众邦（综）字 2021（09）第 055 号文件。在排土场内设置三个点 进行混合采样，浸出毒性检测结果见下表 表 2-3 废石浸出毒性鉴别结果表 单位mg/L 项目 废石 GB5085.3-2007 标准 标准值 是否达标 汞 4 10-4ND 0.1 是 镉 8.37 10-3 1 是 总铬 0.006 15 是 六价铬 0.004ND 5 是 总砷 1.52 10-2 5 是 铅 1.21 10-2 5 是 镍 0.04ND 5 是 （2）放射性检测 本次评价委托核工业二〇三研究所对场区现有废石进行了铀、钍、镭、钾 40 等放射性核素进行检测，检测报告见附件。检测结果见表 2-4。 表 2-4 废石放射性检测结果 单位比活度（Bq/kg） 项目项目 238U 226Ra 232Th 40K 废石（Ba/g） 0.1 0.082 0.044 0.854 标准（Ba/g） 1 1 1 10 超标倍数 0 0 0 0 根据表 2-4 可以看出，废石中铀、钍、镭、钾 40 等放射性含量远低于有 色金属矿产品天然放射性限值（GB20664-2006）。根据中国人民共和国国 家标准放射性废物的分类（GB9133-1995）的要求，排土场内废石放射性等属 于豁免废物放射性水平。 根据检测结果， 项目堆放的废石等属于第Ⅰ类一般工业固体废物， 废石等属 于豁免废物放射性水平。 5、排土场设计、排土场设计 12 （1）拦渣坝设计 拦渣坝采用碾压堆石坝型。拦渣坝最大坝高 39.0m，坝顶标高 1160.0m，坝 顶宽 4.0m，坝顶长 130.96m。上游坝面边坡比为 11.5，坝体上游面铺设 30～ 100mm 粒级碎石过渡层，厚 0.6m。下游坝面标高 1140.0m 和标高 1120.0m 各 设一级马道，马道宽 2.0m，马道间边坡比为 11.75。拦渣坝上下游坝面应平整。 拦渣坝应清除坝基范围内所有植被、 腐殖土层及覆盖层至密实层或基岩。 上 游齿槽基础要求清至强风化板岩层以下 0.5m。两岸削坡对于岩质边坡不陡于 1 0.5，土质边坡不陡于 11.5，不允许有直坡、倒坡、台阶。 拦渣坝筑坝料运距应不超过 500m，碾压石料要求坚硬石料，级配良好，有 机质含量不应超过 5，石料饱和抗压强度不低于 30MPa，软化系数不低于 0.7， 岩石块度不宜超过 0.5m，坝体最大碾压孔隙率不应超过 30。 图 2-1 拦渣坝剖面图 （2）废石运输 田家沟排土场场外运输主要由皮带运输机将破碎站破碎的废石运至田家沟 左侧山坡上。排土场场内采用汽车运输与推土机平整的联合作业方式。 （3）排洪设施 排土场设计防洪标准为 50 年一遇（p＝2.0％）设计洪水设防。 排土场左侧岸边截水沟为直角梯形断面，靠山侧边坡 10.5，靠排土场侧垂 直，净断面 BH0.8（1.2）0.8m，C25 钢筋砼结构，全长 881.3m。排土场 右侧岸边截水沟断面及结构同左侧岸边截水沟，全长 942.5m。视坡面汇流等因 素，可结合现场分别设平台排水沟及坡面纵向排水沟，矩形断面，净断面 B H0.50.5m，C25 砼结构，排水沟与截水沟相连接形成连通的排洪系统。下游 13 出口设消力池，矩形断面 BLH3.55.02.0m。 截排水系统平面见附图 5，消力池结构见下图 图 2-2 消力池设计示意图 排土场拦渣坝上游沟道设排渗褥垫，排渗褥垫全长 244.64m，沿沟底不同高 程满铺布置，排渗褥垫采用大块石堆填，堆填体内块石粒径不应小于 50cm，堆 填体顶面应进行平整。排渗褥垫布设见附图 6。 6、排土场取石方案、排土场取石方案 针对排土场内现有废石外售综合利用， 建设单位委托有资质单位编制了排土 场取石初步设计方案。 （1） 取石顺序和取石平台 总体顺序先取北采区后取南采区。 均按自上而下台阶式开采； 设计首采地段 设置在排土场最高水平 1396m 平台。 （2）取石方式 对排土场内废石采用露天开采方式。开采方式示意图见下图 14 图 2-5 取石方式示意图 （3）取石量 根据企业提供资料，综合考虑排土场地形，后期复垦技术条件等多种因素的 影响，可取石量为 371.57 万 m3,（折合 1059 万吨）。 根据陕西鼎美实业有限公司柞水分公司年处理150万吨矿山废石综合利用项 目初步设计， 项目废石大部分使用田家沟排土场内废石， 最大取石量为100万t/a， 其余废石来源为附近其他矿山废石。 （4）运输方案 运输设备采用 32t 的自卸汽车。废石经由自卸汽车运至陕西鼎美实业有限公 司柞水分公司原料库内，全部采用鼎美实业的运输车辆。 7、主要设备及原辅材料、主要设备及原辅材料 本项目主要设备表见表 2-5。 表 2-5 主要设备一览表 序号 设备名称 设备型号 数量 备注 1 自卸汽车 32t 10 8 用 2 备 2 履带式挖掘机 PC650 1 3 轮式前装机 ZL-50 1 4 推土机 SD7-220 1 5 洒水车 20m3 1 15 8、、工程占地工程占地 拟建工程占地主要为排土场。该工程设计占地面积共 149360m2，为临时占 地。工程占地主要为用材林林地、灌木林地和疏林地，已取得陕西省林业厅占用 林地手续，具体见附件。 表 2-6 项目使用林地情况一览表（单位 m 2） 序号序号 项目项目 占地面积占地面积 备注备注 1 用材林林地 53878 2 灌木林地 64396 3 疏林地 31086 合计 149360 9、劳动定员、劳动定员 本项目不新增劳动定员，所需人员全部自采矿区职工调剂，年工作 300 天， 三班工作制。不包括运出工程。 10、公用辅助工程、公用辅助工程 （1）供水 项目区用水主要为降尘用水，水源为消力池池水以及采矿场区供水系统。 （2）排水 排土场内的水主要为大气降雨汇水。 取石为山坡露天开采， 取石时的排水可 以采取自然排水法。为防止雨水冲刷边坡，为了减少进入排土场内的地表径流， 沿最终边坡上部及两侧修筑截水沟， 把排土场外部的汇水拦截住， 并用自流的方 式排到附近的沟谷中。目前上游截排水沟已建设完成，两侧截水沟未建设。 （3）供电 供电电源引自破碎站。 总 平 面 及 现 场 本项目位于小岭镇罗庄社区田家沟， 场址区为天然凹陷地形。 整个排土场呈 不规则形状布置，西侧和中部为主要排土区用于堆放废石。在下游设置拦渣坝， 南侧和北侧设置截水沟，底部设置排渗褥垫和排洪管。 16 布 置 进出场道路利用采矿区现有道路及排土场内原有施工道路， 不新建临时施工 便道 工程平面布置图见附图 7。 施 工 方 案 1、开发周期、开发周期 基础建设期3个月，年利用排土场废石100万吨，取石年限为10.6年，生态恢 复后的管护抚育期为3年。 2、生产工艺及产污环节、生产工艺及产污环节 （1）建设期生态影响和污染产生环节见下图 图 2-5 建设期工艺流程及产污节点图 （2）运营期取石工艺流程及产污环节 根据现状，取石时，先对原有已绿化恢复区域进行表土剥离和植被移栽，剥 离的表土运往上一个开采平台用作植被恢复， 再使用挖掘机取石， 然后挖掘机转 运下溜矿石，最后通过铲车、汽车转运矿石至综合利用厂区原料库内。开采流程 及产污环节见下图 17 3、施工条件、施工条件 （1）施工交通条件利用矿区及排土场现有道路，运输条件较好。 （2）施工用水本项目施工用水来源于矿区用水管网。 （3）施工用电本项目从破碎站变压器接入场区。 （4）施工材料本项目位于柞水县小岭镇，水泥可在当地水泥代销点购买； 钢材、木材可从建材市场购买；中、粗砂、天然砂砾从砂石厂采购。项目所需碎 石可由小岭镇石料场提供，运输方便，可满足本项目要求和需求。 4、总体施工时、总体施工时序序 项目施工期为 3 个月。主要施工内容为取石平台、截排水沟、道路改建等。 其 他 本项目废水不外排，废气污染物主要为粉尘，因此不设总量控制指标。 18 三、生态环境现状、保护目标及评价标准 生 态 环 境 现 状 1、环境空气质量现状、环境空气质量现状 1.1 区域环境质量调查区域环境质量调查 根据陕西省生态环境厅办公室 2021 年 1 月 26 日发布的环保快报 2020 年 12 月及 1-12 月全省环境质量状况 ，柞水县 2020 年空气质量现状评价表见表 3-1。 表表3-1 2020年空气质量现状评价表年空气质量现状评价表 污染物项目污染物项目 年评价指标年评价指标 现状浓度现状浓度 ug/m3 标准值标准值 ug/m3 占标率占标率 （（）） 达标情况达标情况 PM10 年平均 39 70 55.7 达标 PM2.5 年平均 19 35 54.3 达标 SO2 年平均 7 60 11.7 达标 NO2 年平均 30 40 75 达标 CO 第 95 百分位浓度 1100 4000 27.5 达标 O3 第 90 百分位浓度 116 160 72.5 达标 由表 3-1 可以看出，柞水县