湟源县日月乡池汉素村下青稞拉沟建筑石料用花岗岩矿建设项目环评报告.pdf

建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作能 力的单位编制。 1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字 （两个英文字段作一个汉字） 。 2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起 止地点。 3、行业类别按国标填写。 4、总投资指项目投资总额。 5、主要环境保护目标指项目区域周围一定范围内集中居民 住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点 等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制 的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的 影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响 的其它建议。 7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项 目，可不填。 8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批 复。 1 建建设设项项目目基基本本情情况况 项目名称湟源县日月乡池汉素村下青稞拉沟建筑石料用花岗岩矿 建设单位湟源三益石材开采有限公司 法人代表联系人 通讯地址湟源县日月乡克素儿村 联系电话155传真/ 邮政 编码 812100 建设地点湟源县日月乡池汉素村下青稞拉沟东部的山坡体上 立项审批部门--批准文号-- 建设性质新建行业类别及代码 粘土及其他土砂石开采 B1019 占地面积 （m2） 192000绿化面积（m2）/ 总投资 （万元） 664 其中环保 投资（万 元） 20.4 环保投资 占总投资 比例 3.1 评价经费 （万元） /预计投产日期2020 年 5 月 工工程程内内容容及及规规模模 一一、、项项目目任任务务由由来来 湟源县日月乡池汉素村下青稞拉沟建筑石料用花岗岩矿是为缓解当地对建 筑材料需求量不断加大的矛盾而设置，位于日月乡池汉素村下青稞拉沟, 该矿山 为原日月乡池汉素村下青稞拉沟、结隆沟建筑用石料矿整合新建矿山，以往采矿 活动形成 2 处掌子面，根据湟源县人民政府关于同意湟源县矿产资源总体规 划（2016-2020 年）调整等事宜的批复（源政【2019】146 号），同意日月 乡池汉素村下青稞拉沟、结隆沟建筑用石料矿进行整合，新设矿权进行采矿权挂 牌工作，三益石材开采有限公司于 2019 年 12 月 25 日取得了西宁市公共资源交 易中心出具的采矿权网上挂牌出让成交确认书。 本项目的建设， 不仅经济效益较为可观， 而且可以安排当地农村富余劳动力， 增加地方和国家税收，具有一定的社会效益。 根据 中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例 （中华人民共和国国务院令第 682 号）的有关 规定，该项目须进行环境影响评价。为此，受湟源三益石材开采有限公司的委 托，我单位承担了该项目的环境影响评价工作。 2 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 及建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第 44 号）及关于修 改其部分内容的决定（生态环保部令第 1 号）等的规定，本项目规模为 70.0 万 m3/a，属于名录中“四十五四十五 非金属矿采选业非金属矿采选业”中的“137、土砂石、石材开、土砂石、石材开 采加工采加工”类，，本项目不涉及环境敏感区，应编制环境影响报告表。 评价单位依据 中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管 理条例 、 建设项目环境影响评价技术导则 总纲等有关环保法律、法规的 要求，编制完成该项目的环境影响报告表，交由建设单位呈报审批部门审批。 二、编制依据二、编制依据 2.1 环境保护法律、法规及规范条例环境保护法律、法规及规范条例 （1） 中华人民共和国环境保护法 （2015 年 1 月 1 日） ； （2） 中华人民共和国环境影响评价法 （2018 年 12 月 29 日修订） ； （3） 中华人民共和国大气污染防治法 （2018 年 10 月 26 日修订） ； （4） 中华人民共和国水污染防治法 （2017 年 6 月 27 日修正，2018 年 1 月 1 日施行） ； （5） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016 年 11 月 7 日修订） ； （6） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （2018.12.29） ； （7） 中华人民共和国矿产资源法 （1986 年 3 月 19 日发布，1996 年 8 月 29 日修订） ； （8）国务院中华人民共和国矿产资源法实施细则 （1994 年 3 月） ； （9）国务院发布全国生态环境保护纲要 （2000 年 11 月） ； （10） 矿山生态环境保护与污染防治技术政策 （环法【2005】109 号） 。 2.2 国家、地方环境保护条例国家、地方环境保护条例 （1） 建设项目环境管理条例中华人民共和国国务院令第 682 号（2017 年） ； （2） 产业结构调整指导目录（2019 年本） （中华人民共和国国家发展和 改革委员会令 第 29 号） ； （3） 建设项目环境影响评价分类管理名录 （环境保护部令 第 44 号）及 关于修改其部分内容的决定（生态环保部令 第 1 号） （2018 年 4 月 28 日） ； 3 （4） 水污染防治行动计划 （2015 年 4 月） ； （5） 大气污染防治行动计划 （2013-2017 年） ； （6） 青海省人民政府关于印发青海省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案 （20182020 年）的通知 （青政办[2018]86 号 2018 年 11 月 24 日） ； （7） 青海省人民政府办公厅关于印发青海省 2018 年度大气污染防治实施 方案的通知 （青政办[2018]61 号） ； （8） 青海省水污染防治工作方案 （青政（2015）100 号） ； （9） 青海省人民政府办公厅关于印发青海省 2018 年度水污染防治工作方 案的通知 （青政办[2018]83 号） ； （10） 关于维护正常矿业秩序加强矿产资源合理开发和保护管理工作的意 见 （青海省国土资源厅，2001 年 3 月） ； （11） 青海省“十三五”规划纲要 （2016 年） ； （12） 青海省矿产资源管理条例 （2000 年 1 月 1 日施行） ； （13） 青海省地质环境保护要求 （2003 年 8 月） ； （14） 关于加强矿产资源开发环境保护工作的通知青环（1998）第 149 号； （15） 矿山生态环境保护与恢复治理技术规范 （试行） （HJ651-2013） ； （16） 青海省水环境功能区划 （青海省人民政府） （2004 年 6 月） ； （17） 青海省主体功能区规划 （青政[2014]22 号） ； （18）青海省矿产资源总体规划（2016-2020 年） （2017 年 5 月 24 日施行） ； （19） 青海省（省级）绿色矿山建设标准 、 青海省绿色矿山建设实施方 案 （青国土资【2017】306 号） ； （20） 西宁市大气污染防治条例 （2016 年 3 月 1 日） ； （21） 西宁市环境保护条例 （2011 年 11 月 24 日） 。 2.3 技术规范文件技术规范文件 （1） 建设项目环境影响评价技术导则 总纲 （HJ2.1-2016） ； （2） 环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2018） ； （3） 环境影响评价技术导则 地表水环境 （HJ 2.3－2018） ； （4） 环境影响评价技术导则 声环境 （HJ2.4-2009） ； 4 （5） 环境影响评价技术导则 地下水环境 （HJ610-2016） ； （6） 环境影响评价技术导则 生态影响 （HJ192011） ； （7） 环境影响评价技术导则 土壤环境（试行） （HJ964-2018） ； （8） 建设项目环境风险评价技术导则 （HJ 169-2018） 。 3.技术资料及文件依据技术资料及文件依据 （1）建设项目环境影响评价工作委托书（见附件） ； （2） 湟源县日月乡池汉素村下青稞拉沟建筑石料用花岗岩矿开发利用方 案 ； （3）湟源县日月乡池汉素村下青稞拉沟建筑石料用花岗岩矿矿山地质环境 保护与土地复垦方案 ； （4）湟源三益石材开采有限公司提供的其他相关资料； （5）青海领盛工程信息咨询有限公司编制资源量简测报告； （6） 日月乡池汉素村下青科拉沟建筑灰岩矿矿山环境恢复治理验收意见 （2019 年 6 月）； （7）中国地质调查局西安地质调查中心 2016 年 4 月编制的湟源三益石材 开采有限公司日月乡池汉素村建筑石料用石料场项目环境影响报告表及批复； （8）青海华鼎环境监测有限公司 2019 年 3 月编制的日月乡池汉素村建筑 石料用石料场建设项目竣工环境保护验收调查报告及验收意见； （9）中环国评（北京）科技有限公司 2016 年 5 月编制的日月乡池汉素村 下青科拉沟建筑灰岩矿环境影响报告表及批复 （10）青海华鼎环境监测有限公司 2019 年 3 月编制的日月乡池汉素村下 青科拉沟建筑灰岩矿建设项目竣工环境保护验收调查报告及验收意见。 二、矿区现有情况二、矿区现有情况 该矿山为原日月乡池汉素村下青稞拉沟、结隆沟建筑用石料矿整合新建矿 山，以往采矿活动形成 2 处掌子面，分别位于本矿区北侧和南侧，其中北侧掌子 面北东-南西长 238m， 北西-南东宽 174m， 高 143m， 形成高 15-20m 共 9 个平台， 采出矿石量约 10 万 m3；南侧掌子面东-西长 150m，北-南宽 100m，高 23m，采 出矿石量约 6 万 m3。其中 2 号掌子面挖损面积为 0.88hm2，目前 1 号掌子面已进 行了恢复治理工作。 5 1 号矿区范围由南北方向展布，矿区面积约 0.0256km2，开采标高 3233-3135m，矿区范围由 4 个拐点圈定，矿区范围拐点坐标详见下表。 表表 1开采范围具体情况开采范围具体情况 拐拐 号号 1980 坐标系（坐标系（3带）带） XY J14049941.3834427988.86 J24049941.4334428166.79 J34049769.1734428166.76 J44049769.0834427988.93 2 号矿区范围由南北方向展布，矿区面积约 0.0306km2，开采标高 3120-3030m，矿区范围由 4 个拐点圈定，矿区范围拐点坐标详见下表。 表表 2开采范围具体情况开采范围具体情况 拐点号拐点号 1980 坐标系（坐标系（3带）带） XY J14049941.4234427988.97 J24049941.4234428166.81 J34049769.1334428166.81 J44049769.1334427988.97 现阶段矿山主要公用辅助配套设施有作业场地、生活区及矿山道路，其中作 业场地已修建于矿区西南侧，紧邻露天采场，占地面积 0.037km2（3.70hm2）。 主要设施包括堆矿场、材料库房、配电间、机修车间等；生活区已修建于采矿 场地南东侧，距采矿场地 60m，占地 4550m2（0.46hm2），主要有厂办公室，会 议室、宿舍、食堂、厕所等；矿山道路修建于矿区西侧，占地面积约 0.30hm2。 根据建设方提供资料原有矿山作业场地、生活区、矿山道路、环保设备等全 部整合利用，无拆除设施，本次建设仅新建排土场、车辆冲洗沉淀池、部分矿山 道路等，矿山现状见下图。 6 图图 1项目区现状图项目区现状图 1 号开采掌子面（已恢复治理）2 号开采掌子面 已修建的作业区已修建的生活区 图图 2矿区现状图矿区现状图 7 根据 湟源县人民政府关于同意 湟源县矿产资源总体规划 （2016-2020 年） 调整等事宜的批复（源政【2019】146 号），原则同意日月乡池汉素村下青稞 拉沟、结隆沟建筑用石料矿进行整合，新设矿权进行采矿权挂牌工作，三益石材 开采有限公司于 2019 年 12 月 25 日取得了西宁市公共资源交易中心出具的采 矿权网上挂牌出让成交确认书。 图图 3矿区范围变化图矿区范围变化图 表表 31 号矿区建设项目工程内容号矿区建设项目工程内容 名称名称建设内容建设内容备注备注 主体 工程 露天采场 占地面积 0.0256km2，采场最高开采山水平 3233m，最低开采 水平 3135m，同时开采水平数一个。 作业场地 辅助生产区主要有综合材料库、 变电所等， 面积约 250m2,砖混 结构。 破碎加工区主要包括生产区和堆料区，面积约 5000m2，破碎 区位于项目区西南侧， 在进料口处和筛分前的皮带上各设置喷 淋设施一套，进料口及筛分使用钢结构进行封闭，砂石经破碎 机至筛分机为封闭输送带输送。 堆料场共两处，位于加工区的东北侧，主要用于成品砂石的堆 放。为“三墙一顶”结构，底部使用砖砌结构修建高约 2m 的围 墙，围墙以上及顶棚使用装配式钢结构进行建设，总高约为 6m，内设喷淋设施。 辅助生活区位于项目区东南侧，占地面积约 250m2，主要包括办公室、活 8 工程动室、配电室等 矿区道路 外部运输道路为双车道三级道路，总长约 350m，道路内侧设 排水沟。 环保 工程 破碎筛分 粉尘 破碎阶段进料口处和筛分前的皮带上各设置喷淋设施一套， 废 水被矿石和场地吸收，不会形成废水外流。 爆破粉尘设喷淋洒水设施 生活污水 员工生活洗漱废水水质简单，全部用于场地泼洒降尘，厂区设 有防渗旱厕，人员粪便废水全部进入旱厕，防渗旱厕定期清掏 用于周边农田施肥。 生产废水 项目运营过程中露天采场、作业场地内、运输道路等降尘用水 的主要去向是一部分被矿石和场地吸收，一部分自然蒸发。潜 孔钻机冷却水因蒸发和渗漏等因素，不会形成地表径流。 表表 42 号矿区建设项目工程内容号矿区建设项目工程内容 名称名称建设内容建设内容备注备注 主体 工程 露天采场 占地面积 0.0306km2，采场最高开采山水平 3120m，最低开采 水平 3030m。 作业场地 包括破碎、筛分生产线、配电间等，占地面积 870m2，在进料 口处和筛分前的皮带上各设置喷淋设施一套，进料口及筛分使 用钢结构进行封闭，砂石经破碎机至筛分机为封闭输送带输 送。 辅助 工程 生活区 生活区位于项目区东南侧，办公室、住所、材料库房等均为钢 架、彩板房结构，占地面积 4200m2 机修机械维修委托社会机修力量承担 储运 工程 矿区道路 总长 250m 的进场道路，矿山道路采用硬化的碎石道路，负责 石灰岩矿、 玻璃物运输机负责设备、 材料的运输， 路面宽 4.5m， 最小转弯半径 15m。 堆料场 主要堆存剥离的土方、产品临时贮存等，主要用于成品砂石的 堆放。为“三墙一顶”结构，底部使用砖砌结构修建高约 2m 的 围墙，围墙以上及顶棚使用装配式钢结构进行建设，总高约为 6m，内设喷淋设施，占地面积 1200m2。 公用 工程 给水系统 矿区生产用水、 生活用水均需从位于矿区东南侧约 1km 的池汉 素村原用水地拉运 。 供电系统 用电从矿区约 2km 处河岸路的和平供电所接至作业场地， 矿区 自备 10kV 变压器为矿山各用电单位供电。 供暖本项目冬季不生产，不设置供暖设施 环保 工程 废气处理 系统 露天开采、矿石堆场、道路扬尘、铲装和装卸粉尘等采用洒水 抑尘；设置工棚，破碎筛分设置于工棚内，为“三墙一顶”结构， 底部使用砖砌结构修建高约 2m 的围墙，围墙以上及顶棚使用 装配式钢结构进行建设，总高约为 6m，内设喷淋设施。 生产废水 处理 项目运营过程中露天采场、作业场地内、运输道路等降尘用水 的主要去向是一部分被矿石和场地吸收，一部分自然蒸发。破 碎阶段进料口处和筛分前的皮带上各设置喷淋设施一套，废水 被矿石和场地吸收，不会形成废水外流。潜孔钻机冷却水因蒸 9 发和渗漏等因素，不会形成地表径流。 生活污水员工生活洗漱废水水质简单，全部用于场地泼洒降尘，厂区设 有防渗旱厕，人员粪便废水全部进入旱厕，防渗旱厕定期清掏 用于周边农田施肥。 噪声处理 选用了低噪声设备，设备基础隔振、减振；同时控制运输车辆 速度等；设备润滑，定期保养设备。 固废处理 矿石开采剥离废土石堆置于堆料场，用于回填、生态恢复；生 活垃圾集中收集于垃圾桶，由场区负责送至生活垃圾集中收集 点，由环卫部门统一处理。 三、项目基本情况三、项目基本情况 1、项目名称湟源县日月乡池汉素村下青稞拉沟建筑石料用花岗岩矿； 2、建设单位湟源三益石材开采有限公司； 3、建设地点湟源县日月乡池汉素村下青稞拉沟； 4、建设性质新建。 四、工程概况四、工程概况 4.1 建设规模及主要建设内容建设规模及主要建设内容 本项目主要建设内容为开采区、排土场区等，其余生活区、作业区等均依托 原有矿山整合后利用，根据西宁市公共资源交易中心 2019 年 12 月 25 日出具的 采矿权网上挂牌出让成交确认书 ，采矿权范围内矿产资源地质储量 1420.53 万 m3，生产规模为 70.0 万 m3/a，出让年限为 15 年，根据湟源县日月乡池汉 素村下青稞拉沟建筑石料用花岗岩矿开发利用方案 ，本项目矿山设计利用资源 量 1123.66 万 m，设计生产规模为 70 万 m3/a，矿山服务年限为 15 年。 4.2 地理位置及周围环境地理位置及周围环境 矿区位于湟源县日月乡池汉素村下青稞拉沟， 行政区划隶属于湟源县日月乡 池汉素村管辖，距池汉素村约 1.3km。地理坐标东经 10111′48.10″、北纬 3634′42.51″；项目区 500m 范围内无居民区。项目区地理位置图见附图 1，项目 外环境关系图见附图 2。 4.3 矿区范围矿区范围 根据本项目开发利用方案，矿区范围由南北方向展布，矿区面积约 192000m2。开采标高＋3216m2973m，矿区范围由 7 个拐点坐标圈定。矿区 范围拐点坐标详见下表。 表表 5开采范围具体情况开采范围具体情况 拐点号拐点号2000 坐标系（坐标系（3带）第带）第 34 带带 10 XY J14050369.65534427832.13 J24050452.59634428019.38 J34050293.59834428104.35 J44050092.93034428359.79 J54049732.32234428225.11 J64049826.42434428077.66 J74049972.03634427961.04 开采深度3216～2973m，采矿面积 0.192km 4.4 开采方案开采方案 （1）开采方式 根据地质资料，结合矿区内矿体的赋存条件、采场位置及自然地形条件，采 场露天最底开采标高为 2973m，最高开采标高为 3216m，矿区开采每 10m 为一 个台段，为山坡露天开采。矿山开拓公路从矿区西侧已建道路延伸至矿区最顶部 3216m 标高，呈 Z 字型盘山道路，然后修建支路能够到达各平台。设计在 3216m 水平作为首采平台，先进行首采平台以上的削顶降阶。台阶高度为 10m、安全平 台宽 3m、清扫平台宽 6m。 （2）开拓运输方案 根据矿体赋存条件，地形地貌特征，并结合当地矿山生产，本方案采用公路 开拓、汽车运输方案，严禁溜槽方式进行原料输送，根据矿区体赋存条件和开采 技术条件等因素，设计从采场西侧起坡修建运输道路至3216m 水平，其余各生 产水平均可修建支线到达。基建工作结束后，形成基建终了平台，并对平台水平 进行拓宽，形成基建终了最小工作平台。 （3）产品方案 根据 湟源县日月乡池汉素村下青稞拉沟建筑石料用花岗岩矿矿产资源开发 利用方案 ，矿区采用露天开采方式，矿山服务年限为 15a，设计生产规模为 70.0 万 m3/a。 矿山产品的目标用户市场主要为湟源县周边及西宁地区的建筑工程等建 设项目，产品矿石块度为 13cm、12cm、0.51cm、＜0.5cm。 4.5 矿床开采矿床开采 （1）露天开采境界 本项目露天开采境界圈定结果如下表所示。 表表 6露天开采境界圈定结果表露天开采境界圈定结果表 序号序号参数名称参数名称单位单位南北长南北长东西宽东西宽 11 1境界尺寸 地表682329 面积km20.192km 2最小工作平台宽度m40 3最大垂直采深m233 4最高开采标高m3206 5最低开采水平m2973 6台阶高度m10 7台阶坡面角度60 8最终坡边角度44 9安全平台宽度m3 10清扫平台宽度m6 11开采境界内可采矿石量万 m31046.35 12平均剥采比m3/m30.041 13占地面积km20.192 （2）矿床开拓 根据矿床的赋存条件、开采技术条件，确定矿床开拓方式为公路开拓。从矿 区西侧已建道路延伸至矿区最顶部 3216m 标高，呈 Z 字型盘山道路，从南侧首 先开采，出入为直入式，在矿区西部留存 40m 距离为工作平台。 （3）开采顺序及开采工艺 矿山开采顺序采用自上而下、从顶至底开采的方式。 本项目的采矿工艺为 表土剥离→钻孔→爆破→挖掘装载→破碎→筛分→运输 注①根据建设提供资料，本项目在矿区内不设置爆破炸药储存设施，项目爆破作业全 部委托有资质的单位进行作业。 （4）砂石质量及类型 矿石呈灰白色，中粒花岗结构、半自形中粒结构，块状构造。主要矿物成分 为斜长石、角闪石、钾长石、石英和黑云母为主，绿帘石、磷灰石、白云母、褐 铁矿少量。主要矿物粒度在 1.5～2.5mm 之间。目估矿物含量斜长石含量 50～ 55％、角闪石含量 5～10％、钾长石含量 5～10％、石英含量 15～20％、黑云母 含量 3～5％。 根据简测报告中引用原日月乡池汉素下青稞拉沟检测结果显示，饱和抗 压强度为 81.1MPa， 该检测工作由中国建筑材料工业地质勘查中心青海总队实验 检测中心完成，其质量符合建筑、路桥工程等对石料的要求。 12 五、主要建设内容五、主要建设内容 项目组成主要为主体工程 （露天采场、 加工生产线） 、 辅助工程办公生活区、 配电室、旱厕等、储运工程（交通运输、原料堆场、成品石料堆场） 、公用工程 （供水、排水、供电、供暖）及环保工程（废气、废水、生态、噪声治理、固废 处置） ，主要建设内容见表 7，项目占地情况见表 8，项目主要设备见表 9。 表表 7主要建设内容一览表主要建设内容一览表 序序 号号 工程工程 类别类别 工程名称工程名称依托原有依托原有工程内容工程内容新建工程内容新建工程内容 1 主体 工程 露天采矿 场 采矿区面积占地 192000m2，开采规模为 70.0 万 m3/a 砂石料。可采用露天机械化 开采方式直接进行开采。采场最高开采 水平 3216m，最低开采水平 2973m，采 场开采上下标高差为 243m，划分 24 个 开采水平（台阶高度为 10m） ，剥采比为 0.041，台阶坡面角 6。 本次开采面为新增 作业场地 位于矿区的西南部，依托 1 号矿山原有 作业场地 5000m2，2 号作业场地 870m2， 包括破碎、筛分等，在进料口处和筛分 前的皮带上各设置喷淋设施一套，进料 口及筛分使用钢结构进行封闭，砂石经 破碎机至筛分机为封闭输送带输送。 本次不新增工程， 仅整合 依托原有项目的作业场 地 2 辅助 工程 办公生活 区 依托原有 1、2 号矿山原有办公生活区， 为彩钢活动板房，包括办公室，会议室、 宿舍等，占地面积为 4550m2。 本次不新增办公生活区 排（弃） 土场 原 1 号、 2 号矿山剥离表土均暂存于堆料 场内，其中 1 号矿山堆料场内剥离表土 已用于矿山恢复治理。 矿区新设置弃排土场， 位 于露天采矿区西北侧低 洼沟谷地带中， 主要堆放 采砂剥离的弃土， 占地面 积 78000m2。 设计排土场 长 390m， 宽 200m， 堆高 8m，边坡角 45，每 3m 设安全 2m 平台一个，容 量为 47 万 m3， 排土场周 围修建挡土墙和截水沟。 使用绿网进行遮盖。 其它辅助 用房 依托原 1 号、2 号矿区辅助用房，总占地 面积为 250m2。 本次不新增 13 3 储运 工程 矿山 道路 依托原有 1 号矿山、 2 号矿山碎石硬化道 路，道路全长约 600m。 本次矿山开采过程中需 新建部分道路， 采用砂石 结构，新建道路长度约 400m，内侧设排水沟 成品石料 堆场 依托 2 号原有矿山成品矿石堆场，位于 矿区的西北侧，主要用于成品砂石的堆 放。为“三墙一顶”结构，底部使用砖砌 结构修建高约 2m 的围墙， 围墙以上及顶 棚使用装配式钢进行建设，总高约为 6m，内设喷淋设施。占地面积 1200m2。 堆场四面密闭， 通道口安 装封闭性良好且便于开 关的硬质门， 无车辆出入 时将门关闭，设喷淋设 施， 4 公用 工程 供水生产、生活用水需要从附近村子运输 本次不新增供水设施， 依 托现有 10m3塑料储罐储 水 排水 项目运营过程中露天采场、作业场地内、 运输道路等降尘用水的主要去向是一部 分被矿石和场地吸收，一部分自然蒸发。 破碎阶段进料口处和筛分前的皮带上各 设置喷淋设施一套，废水被矿石和场地 吸收，不会形成废水外流。潜孔钻机冷 却水因蒸发和渗漏等因素，不会形成地 表径流。 本次新建 5m3沉淀池一 座， 车辆冲洗废水经沉淀 后回用，不外排。采场外 围新设置截水沟， 采用排 水沟排水 员工生活洗漱废水水质简单，全部用于 场地泼洒降尘，厂区设有防渗旱厕，人 员粪便废水全部进入旱厕，防渗旱厕定 期清掏用于周边农田施肥。 供电 依托原有矿山从矿区约 2km 处和平供电 所接至作业场地的供电线路，矿区自备 10kV 变压器为矿山各用电单位供电。 本次不再新建供电设施 供暖本项目冬季不生产，不设置供暖设施。-- 5 环保 工程 废气 开采、运输、装卸等粉尘采用洒水抑尘； 成品石料堆场建设“三墙一顶”内设喷淋 设施，选用洒水车对矿山道路，采场工 作面道路等进行洒水工作，在开采过程 中对开采面采用移动式喷雾机洒水降 尘，进料口及筛分使用钢结构进行封闭， 砂石使用封闭输送带输送。排土场使用 绿网进行遮盖，并定期进行洒水。 本次生活区南侧新增车 辆冲洗平台及 5m3沉淀 池一座，用于车辆冲洗； 作业区按开采面数量布 设喷雾机， 用于开采区开 采、破碎降尘 14 废水 项目运营过程中露天采场、作业场地内、 运输道路等降尘用水的主要去向是一部 分被矿石和场地吸收，一部分自然蒸发。 潜孔钻机冷却水因蒸发和渗漏等因素， 不会形成地表径流。员工生活洗漱废水 水质简单，全部用于场地泼洒降尘，厂 区设有防渗旱厕，人员粪便废水全部进 入旱厕，防渗旱厕定期清掏用于周边农 田施肥 本次采场外围新布设截 水沟， 长约 1533m，其形 状为梯形，顶宽 1.0 m、 底宽 0.6m 深 0.5m。 噪声 选用低噪声优质设备、合理布设，安装 减震垫、加强设备保养、合理安排生产 时间。 本次不新增设备 固体废 生产过程中产生的废旧传输皮带等外售 处理；生活垃圾集中收集后，由企业自 行清运至附近的垃圾填埋场处置，旱厕 固废定期清掏用于周边植被施肥使用。 弃土、石堆存至排土场，用于项目采矿 区边开采边恢复过程中的植被恢复覆土 使用及项目闭矿后场地平整及植被恢复 用土。 本次在办公生活区设置 1 间危废暂存间 （10m2） ， 用于暂存设备维护过程 中产生的废机油、 废油桶 等。 生态治理 运营期间严禁在项目规定区域外活动， 不得随意增加临时占地，加强矿区内及 周围的绿化；对开采区采取边开采边恢 复的治理方式。服务期满后对所有临时 占地及矿区进行生态恢复 -- 表表 8项目占地情况一览表项目占地情况一览表单位单位m2 序号序号项目项目占地面积（占地面积（m2））占地类型占地类型备注备注 1开采区192000天然草地新增 2生活区4550荒地依托原有， 不新增占地 3成品堆料场2000荒地新增 4砂石原料堆场300天然草地依托原有， 不新增占地 5作业场地3700天然草地依托原有， 不新增占地 6排土场78000荒地新增 表表 9项目主要生产设备一览表项目主要生产设备一览表 项目项目序号序号设备名称设备名称台数台数 采砂设备 1装载机3 2挖掘机5 3翻斗车12 生产设 1进料机2 2振动筛2 3运输带2 4破碎机2 15 5液压破碎锤1 6潜孔钻机1 7洒水车1 六、总平面布置合理性分析六、总平面布置合理性分析 本项目采矿区位于湟源县日月乡池汉素村下青稞拉沟， 根据建设方提供资料 原有矿山作业场地、 生活区、 矿山道路、 环保设备等全部整合利用， 无拆除设施， 本次建设仅新建排土场、车辆冲洗沉淀池、部分矿山道路等。 现阶段矿山主要公用辅助配套设施有作业场地、生活区及矿山道路，其中作 业场地已修建于矿区西南侧，紧邻露天采场，占地面积 0.037km2（3.70hm2） 。主 要设施包括堆矿场、材料库房、配电间、机修车间等；生活区已修建于采矿场 地南东侧，距采矿场地 60m，占地 4550m2（0.46hm2） ，主要有厂办公室，会议 室、宿舍、食堂、厕所等；矿山道路修建于矿区西侧，占地面积约 0.30hm2。采 矿场用地呈东西方向布设，由采矿场、装载平台、破碎站、矿山道路等几部分组 成；项目作业场地主要布设排土场、产品堆场、职工生活区等。采矿区由西向东 依次为采矿场、装载平台。破碎站布设于项目东侧运输道路底部。 采矿区各组成根据实际需求就近建设，矿区所采矿石由车辆运输至破碎站， 经破碎筛分后的产品直接经车辆拉运至作业场地的砂石成品堆场。 砂厂运输道路 将配套设施与采区紧密相连， 同时简易铺砂石道路顺接缩短了原料和产品在场地 内的转运路线，降低了转运成本，同时也可以减少了物料的泄漏和洒落。 总体而言， 本项目整体规划设计紧凑合理、 占用土地少、 生产及运输线路短， 利用风向和地形，减少相互干扰，满足卫生和安全防护距离要求，既能够满足生 产要求，也能确保生产安全。从总体上讲，本项目平面布局合理。 16 图图 4项目平面布置图项目平面布置图 七、公用工程七、公用工程 （（1）给排水）给排水 本项目无洗砂环节，生产用水主要为降尘、喷淋用水，用水从附近村庄就近 拉运解决。 （1）生产用水 ①本项目生产用水主要为露天采场、作业场地内、运输道路周围洒水降尘用 水、钻孔冷却用水、破碎工序喷淋用水以及运输车辆冲洗废水，根据同类同规模 采矿项目类比。用于露天采场、作业场地内和道路周围洒水降尘的新鲜用水量为 5m3/d，破碎工序喷洒喷淋用水为 3m3/d，年生产天数按 250d 计，年用水量总计为 2000m3/a。露天采场、作业场地内、运输道路等降尘用水的主要去向是一部分被 矿石和场地吸收，一部分自然蒸发。项目进料口、破碎机进出料口拟安装喷淋洒 水装置，降尘用水的主要去向是一部分被矿石和场地吸收，一部分自然蒸发。 潜孔钻机在工作时钻头与岩石摩擦会产生大量热，需进行水冷，否则钻头会 因温度升高而损坏。该部分冷却水因蒸发和渗漏等因素，不会形成地表径流，据 估算，此部分用水量约为 2m3/d，500 m3/a。 （2）车辆冲洗废水 本项目生产规模为 70 万 m3/a， 工作制度为年生产 250 天， 项目配备 12 辆翻 斗车，根据对同类型企业的调查，车辆冲洗水量大致为 10m3/d，年用水量为 17 2500m3/a，排污系数按 0.8 计算，则废水量为 8m3/d。该废水的主要水质污染因 子为 SS，其浓度大致为 1500mg/L，则 SS 产生量为 3t/a。 （3）生活用水 本项目运营期有员工 19 人，生活用水根据青海省用水定额用水定额标 准，按 20L/人天，每年有效工作日按 250 天，年用水量为 95m3/a，生活污水量 按用水量的 80计，则生活污水量为 76m3/a。其中员工生活洗漱废水水质简单， 全部用于场地泼洒降尘，厂区设有防渗旱厕，人员粪便废水全部进入旱厕，防渗 旱厕定期清掏用于周边农田施肥。 项目用水量情况见下表。 表表 10项目给排水情况表项目给排水情况表m3/a 项目项目用水量用水量损耗水量损耗水量回回用用水水排水量排水量 生产用 水 降尘用水、破碎工序喷淋用水2000200000 钻孔冷却用水50050000 车辆冲洗废水250050020000 生活用水9519760 合计5095301920760 图图 5项目水平衡图，单位项目水平衡图，单位 m3/a （（2）供电）供电 矿山生产采用外部电源，外接矿区附近农用 10kV 输电线路，依托原有矿山 18 自建 1600kVA 变压器为矿山供电，可满足矿山供电需求。 （（3）消防）消防 矿山地表设备设施较简单， 采场不设消防设施， 消防对象主要为供配电设施。 根据灭火器配置设计规范，采用配备手提式干粉灭火器的预防措施，每个消防点 配备 2 个干式灭火器。 （（4）机修）机修 矿山不设机修间，大、中型机械维修全部依托社会机修铺承担。 八、产业政策及规划符合性分析八、产业政策及规划符合性分析 （（1）产业政策的符合性分析）产业政策的符合性分析 根据产业结构调整指导目录（2019 本） ，本项目不属于“鼓励类、限制类 和淘汰类”项目，属于允许类项目，符合国家产业政策。 （（2）与青海省矿产资源规划符合性分析）与青海省矿产资源规划符合性分析 根据青海省矿产资源总体规划2016-2020中相关要求矿产资源特点、 勘察程度、 开发利用现状和矿山地质环境保护要求， 划分重点矿区、 禁止开采区， 以调整矿产资源开发结构和布局，科学、合理、有序、有效地开发矿产资源，加 强矿山地质环境保护，努力实现生态环境保护与矿产资源开发的协调发展。将自 然保护区、森林公园、重要湿地、湿地公园、地质公园地质遗迹保护区、重要饮 用水水源保护区、风景名胜区、重点历史文物和名胜古迹所在地等划为禁止开采 区，总面积 22.37 万 km2，占全省总面积的 32.1。 矿区位于湟源县日月乡池汉素村管辖。地理坐标东经 10111′48.10″；北纬 3634′42.51″。不属于自然保护区、森林公园、重要湿地、湿地公园、地质公园 地质遗迹保护区、重要饮用水水源保护区、风景名胜区、重点历史文物和名胜古 迹所在地等禁止开采区，因此，符合青海省矿产资源总体规划2016-2020。 （（3）与砂石行业绿色矿山建设规范符合性分析）与砂石行业绿色矿山建设规范符合性分析 本项目在矿产资源开发过程中，实施科学有序开采，对矿区及周边生态环境 扰动控制在可控范围内，资源开发与环境保护、资源保护和城乡建设相协调，最 大限度减少对自然环境的扰动和破坏，采用先进的工艺技术与装备，满足绿色开 采、绿色生产、绿色贮存、绿色运输的要求。因此，本项目建设符合砂石行业 绿色矿山建设规范要求。 19 （（4）与矿山生态环境保护与污染防治技术政策相符性分析）与矿山生态环境保护与污染防治技术政策相符性分析 根据矿山生态环境保护与污染防治技术政策中矿产资源开发规划与设计 中（一）禁止的矿产资源开发活动中规定“1、禁止在依法划定的自然保护区（核 心区、缓冲区） 、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、重要湖泊周边、 文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区等区域内采矿；2 禁止在铁 路、国道、省道两侧的直观可视范围内进行露天开采”。本项目评价范围不 涉及国家和地方自然保护区、风景名胜区、森林公园、生态公益林等生态环境敏 感区、集中式饮用水水源地保护区等敏感区域，不涉及生态保护红线，矿区距 109 国道约 2km，有山体阻隔，不在铁路、国道、省