宜昌枫叶化工有限公司店子坪磷矿矿产资源开发利用与生态复绿方案.doc

宜昌枫叶化工有限公司店子坪磷矿宜昌枫叶化工有限公司店子坪磷矿 矿产资源开发利用与生态复绿方案矿产资源开发利用与生态复绿方案 编制单位编制单位武汉矿业人工程技术有限公司武汉矿业人工程技术有限公司 提交单位提交单位宜昌枫叶化工有限公司宜昌枫叶化工有限公司 二二〇〇一七年二月一七年二月 宜昌枫叶化工有限公司店子坪磷矿宜昌枫叶化工有限公司店子坪磷矿 矿产资源开发利用与生态复绿方案矿产资源开发利用与生态复绿方案 工程编号工程编号KYR-SJ-2017-001 工程规模工程规模800kt/a 总总 经经 理理 总总 工工 程程 师师 项项 目目 负负 责责 人人 武汉矿业人工程技术有限公司武汉矿业人工程技术有限公司 二二〇〇一七年二月一七年二月 矿业人 K Y R 宜昌枫叶化工有限公司店子坪磷矿宜昌枫叶化工有限公司店子坪磷矿 矿产资源开发利用与生态复绿方案参加编制人员名单矿产资源开发利用与生态复绿方案参加编制人员名单 专业姓名、签字 职务、职称 采矿工程项目负责人，工程师 土地资源管理项目负责人，工程师 采矿工程助理工程师 采矿工程助理工程师 资源环境与规划工程师 水保与环境工程硕士、助理工程师 技术经济与概算工程师 地质矿产高级工程师 宜昌枫叶化工有限公司店子坪磷矿宜昌枫叶化工有限公司店子坪磷矿 矿产资源开发利用与生态复绿方案参加审核人员名单矿产资源开发利用与生态复绿方案参加审核人员名单 专业姓名、签字 职务、职称 机电高级工程师 采矿总工程师，高级工程师 采矿总经理，高级工程师 宜昌枫叶化工有限公司店子坪磷矿矿产资源开发利用与生态复绿方案 1 矿山基本情况表矿山基本情况表 采矿权人宜昌枫叶化工有限公司企业性质中外合资开矿矿种磷矿 基本情 况 编制单位武汉矿业人工程技术有限公司资质证号A242010990项目性质技改 编制目的扩界后，重新办理采矿证拐点数量28 面积（k㎡）4.616 交通及建设 条件 店子磷坪矿区距宜昌市 110km，东距焦枝铁路当阳车站 96km，南距鸦 官铁路支线小溪塔车站 96km，距宜昌市区附近的磷矿外运长江码头约 110km，距宜昌三峡机场 120km。交通较方便。 矿权范围 开采标高（m） 1305m 至 1125m 采矿许可证 C100000201107 6120116234编制的主要 依据 范围划定文 件 鄂土资函[2016] 1486 号 储量 文件 国土资储备字［2012］ 90 号 生产规 模文件 80 万吨/年其他文件依据-- 已开采范围损失率25 储量消耗（kt） 设计主要开采指标 （） 贫化率5 以往开采情 况 回收率（）设计资源利用率68.82 111b 11191.327431.02135.5小计20573.3 122b 15715.0 3333325.1 矿石资源量 kt 地质 储量 小计 30231.4 设计储 量 设计损失矿 量 其他 矿柱 0开采储量 矿层（体） 特征 Ph13矿层为主矿层，该层产于含磷岩段上部，顶板为中厚层状粉晶云岩，底板为黑色含钾页岩，上、下均为过渡接 触，分布范围东西长 6500m，南北宽 3000m。磷矿层呈层状产出，由云岩条带状磷块岩，致密条带状磷块岩和页岩条带 状磷块岩组成。 水文地质条件工程地质条件环境地质条件总体评价 类型正常4334类型 顶板 好或较好 矿层较好类型其它瓦斯开采技术 条件 简单 涌水 量 （m/ d） 最大6934中等底板好其它─中等── 以复合问题为主，开 采技术条件为中等的 矿床 开拓方式平硐斜坡道联合开拓开采方法分层房柱法 全区 开采规模 kt/a 800近期800中长期800开采年限（年） 27.07── 开拓采准备采可采储量 （kt） 全矿山20573.3三级矿量 2801932375 开拓工程布 置简要描述 分 4 个采区回采，各采区分别布置有运输平硐及回风井。在矿区中部，沿东西走向布置主运输脉内斜坡道，贯穿整个矿 区。 工作项目单位工作量设备名称型号数量设备名称型号数量 原有巷道改造m2816主风机K40-6-NO.171凿岩台车 Rocket Boomer S1 L 6 斜坡道m1900主风机 DK40-8- No.23 3浅孔凿岩机YT-2714 1135、1270 等中段巷道 m3837空压机 LGFD110/01 5 9上向浅孔凿岩机YSP459 开拓工程量 回风巷等m3536 主要 设备 防爆柴油机车 CCG5.0/600F B 6井下汽车MT20108 选矿及尾库 设施 选矿方法尾砂处理─尾砂库容量─ 宜昌枫叶化工有限公司店子坪磷矿矿产资源开发利用与生态复绿方案 2 矿山复绿工程基本情况表矿山复绿工程基本情况表 土地类型面积 （公顷） 一级地类二级地类小计已损毁拟损毁占用 水田 耕地 旱地 0.06130.0613 园地其他园地 有林地1.34090.89010.4508 林地 其他林地 0.01630.0163 草地其他草地 农村宅基地0.07180.0718城镇村及工矿 用地采矿用地1.1281.128 其他土地裸地 2.61832.16750.4508 复 垦 区 土 地 利 用 现 状 合 计 面积 （公顷） 类 型 小计已损毁或占用拟损毁或占用 挖 损 塌 陷 压 占 2.61832.16750.4508 损 毁 污 染 占用 复垦 责任 范围 内土 地损 毁及 占用 面积 合 计2.61832.16750.4508 面积 （公顷） 一级地类二级地类 已复垦拟复垦 耕地 旱地0.0613 有林地2.4852 林地 农村宅基地0.0718 城镇村及工矿 用地 合 计2.6183 复 垦 土 地 面 积 土地复垦率 （）100 宜昌枫叶化工有限公司店子坪磷矿矿产资源开发利用与生态复绿方案 3 工 作 计 划 及 保 障 措 施 一、土地复垦计划一、土地复垦计划 本报告的土地进行复垦计划从基建期、生产期开始至开采结束，本项目井巷基建期 2 年，矿山 开采期 27.07 年，因服务年限较长，综合考虑本方案服务年限 15 年，同时应 5 年进行修编一次，具 体工作计划如下即 2017 年 2 月至 2033 年 2 月。 1、矿山项目于 2017 年 2 月，基建期从 2017 年 2 月至 2019 年 2 月，实施土地复垦方案、明确 矿山土地复垦工作的责任与义务，同时对服务到期后期不续用的工业场地和废石堆场安排复垦工作。 2、矿山正常生产期限内 2019 年 2 月至 2030 年 2 月，先开展对各矿井的清理工作，对闲置地 首先复垦。对工业场地实行边开采边复垦工作，对于采空区进行监测。 3、矿山即将闭坑时，约于 2030 年 2 月，应安排土地复垦资金，并按本方案设计进行土地复垦 工作，包括建构筑物的拆除、建筑垃圾的处理、场地的初次平整和表土层的回填与再平整。 4、2030 年 2 月到 2033 年 2 月，土壤自然恢复期，这个时候主要是针对复垦后土壤存在的问题 进行土壤改良和植被恢复，并交付土地使用者使用。 二、工程技术措施二、工程技术措施 1、工业场地压占区复垦措施 工业场地对土地的压占为轻度损毁，待矿山开采结束后通过建构筑物拆除、之后进行石渣场地 清理，场地平整、树坑的开挖、回覆表土等工程措施进行全面的恢复治理，并立即进行全面生态治 理，尽快改善当地脆弱的生态环境，最终将其复垦为旱地、有林地和农村宅基地。 2、废石堆场压占区复垦措施 首先对新建的废石堆场经常表土的剥离，之后对堆存的表土撒播草籽进行防护，待服务到期后， 首先进行石渣场地的清理，之后进行场地的平整，开挖树坑、之后进行表土的回覆，待矿井闭坑后 恢复为有林地。 3、生物化学措施 宜昌枫叶化工有限公司店子坪磷矿矿产资源开发利用与生态复绿方案 4 生物措施主要是恢复地表植被，对生物措施区域进行定期检查成活率，并经常进行施肥浇水， 确保林木的正常生长。对于矿区内的林地，要补植树木。 本项目生物措施主要有对矿区植被的复垦工程措施进行植树，恢复生态。树种选用马尾松。 三、技术资金等保障措施三、技术资金等保障措施 1、组织领导及管理措施 为保证本土地复垦方案顺利实施、土地损毁得到有效控制、工程区及周边生态环良性发展，工 程业主单位应在组织领导、技术力量和资金来源等方面制定切实可行的方案，实施保证措施。 2、技术保障措施 在本方案实施阶段，应对各种复垦措施进行专项技术施工设计；选择施工经验丰富，技术力量 雄厚的施工单位；加强复垦技术培训工作，提高复垦的管理能力；在复垦方案实施后，要加强后期 的管理抚育工作，充分体现土地复垦效益。 3、资金保障措施 ①资金来源资金来源遵循“谁损毁、谁复垦”的原则，矿山土地复垦资金的保证是土地复垦工 作取得成功的重要保证，没有资金支持，即使拥有再好的复垦技术和复垦条件，要想取得良好的治 理效果是不可能的。国土资发 [2006]225 号文件规定“土地复垦费要列入生产成本或建设项目总 投资并足额估算”。 本项目复垦总面积为 2.6183 hm2，测算静态投资总计约为 46.06 万元，亩均投资 11726.96 元。 动态投资总计约为 81.19 万元，亩均投资 20671.35 元。资金由宜昌枫叶化工有限公司负担，为保证 复垦资金及时到位，复垦资金逐年计提，按照土地复垦费用安排中年度复垦费用足额计提。 ②资金管理办法根据要求，结合项目实际情况，坚持实行项目资金专款专用，不截留，不挤 占挪用，项目实施过程中，对资金的提取、使用和资金的落实情况进行监督检查，并配合审计部门 做好资金的审计工作，要按照有关会计制度，对项目建设资金进行会计核算。 四、土地损毁类型、面积及复垦后面积四、土地损毁类型、面积及复垦后面积 宜昌枫叶化工有限公司店子坪磷矿矿产资源开发利用与生态复绿方案 5 店子坪磷矿土地损毁类型为林地。损毁总面积为 2.6183 公顷；经适宜性评价，本方案复垦旱地、 林地和农村宅基地面积 2.6183 公顷，复垦率为 100。 目目 录录 宜昌枫叶化工有限公司店子坪磷矿矿产资源开发利用与生态复绿方案 6 前言前言................................................................................................................................1 1 第一节 编制背景 ...................................................1 第二节 编制目的 ...................................................3 第三节 编制原则 ...................................................3 第四节 编制依据 ..................................................4 第五节 适用年限 ..................................................7 第一卷第一卷............................................................................................................................8 8 矿山资源开发利用方案矿山资源开发利用方案................................................................................................8 8 第一章第一章 概述概述..................................................................................................................9 9 第一节 矿山概况 ...................................................9 第二节 矿权设置及调整 ............................................11 第三节 以往矿山开采现状及矿山建设情况 ............................12 第四节 外部建设条件 ..............................................13 第二章第二章 矿产品需求现状和预测矿产品需求现状和预测................................................................................1515 第三章第三章 矿山资源条件矿山资源条件................................................................................................2424 第一节 矿区地质工作概况 ..........................................24 第二节 矿区地质特征 ..............................................24 第三节 矿体特征 ..................................................37 第四节 矿石特征及加工性能 ........................................40 第五节 矿床开采技术条件 ..........................................46 第六节 设计利用资源储量 ..........................................57 宜昌枫叶化工有限公司店子坪磷矿矿产资源开发利用与生态复绿方案 7 第四章第四章 主要建设方案的确定主要建设方案的确定....................................................................................6262 第一节 开采方案 ..................................................62 第二节 厂址方案 .................................................75 第三节 防治水方案 ...............................................76 第五章第五章 矿床开采矿床开采......................................................................................................7878 第一节 首采地段选择及开采顺序 ...................................78 第二节 生产能力验算 .............................................78 第三节 开采移动范围的圈定 .......................................80 第四节 采矿方法 .................................................80 第五节 矿井通风与防尘 ...........................................84 第六节 矿井排水 .................................................94 第七节 建设工期及采掘进度计划 ...................................95 第六章第六章 矿山机械矿山机械......................................................................................................9797 第一节 坑内运输 .................................................97 第二节 矿井通风设施 .............................................99 第三节 压气设施 ................................................100 第四节 排水设施 ................................................103 第七章第七章 选矿及尾矿设施选矿及尾矿设施........................................................................................104104 第八章第八章 总图运输及公用辅助设施总图运输及公用辅助设施........................................................................105105 第一节 总图运输 ................................................105 第二节 供电与通信 ..............................................107 宜昌枫叶化工有限公司店子坪磷矿矿产资源开发利用与生态复绿方案 8 第三节 给排水 ..................................................111 第九章第九章 职业卫生与安全职业卫生与安全........................................................................................114114 第十章第十章 建设工期与技术经济建设工期与技术经济................................................................................122122 第一节 建设工期 ................................................122 第二节 技术经济 ................................................123 第十一章第十一章 开发利用方案简要结论与建议开发利用方案简要结论与建议............................................................132132 第二卷第二卷........................................................................................................................135135 矿山地质环境保护与恢复治理方案矿山地质环境保护与恢复治理方案........................................................................135135 第一章第一章 矿山地质环境影响评估矿山地质环境影响评估............................................................................136136 第一节 评估范围与级别确定 ......................................136 第二节 现状评估 ................................................138 第三节 地质环境影响预测评估 ....................................159 第二章第二章 矿山地质环境保护与治理恢复分区矿山地质环境保护与治理恢复分区........................................................184184 第一节 分区的原则和方法 ........................................184 第二节 分区评述 ................................................184 第三章第三章 矿山地质环境保护与治理恢复原则、目标和任务矿山地质环境保护与治理恢复原则、目标和任务................................186186 第一节 矿山地质环境保护与治理恢复原则 ..........................186 第二节 矿山地质环境保护与治理恢复目标和任务 ....................187 第三节 矿山地质环境保护与治理恢复工作部署 ......................187 第四章第四章 矿山地质环境防治工程矿山地质环境防治工程............................................................................191191 宜昌枫叶化工有限公司店子坪磷矿矿产资源开发利用与生态复绿方案 9 第一节 矿山地质环境保护与恢复治理工程 ..........................191 第二节 矿山地质环境监测 ........................................229 第五章第五章 矿山地质环境保护与治理恢复工程投资估算矿山地质环境保护与治理恢复工程投资估算..........................................237237 第一节 经费估算 ................................................237 第二节 进度安排 ................................................256 第六章第六章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析................................................................................257257 第一节 保证措施 ................................................257 第二节 效益分析 ................................................258 第七章第七章 结论与建议结论与建议................................................................................................260260 第一节 结论 ....................................................260 第二节 建议 ....................................................261 第三卷第三卷........................................................................................................................263263 土地复垦土地复垦....................................................................................................................263263 第一章第一章 土地复垦方向可行性分析土地复垦方向可行性分析........................................................................264264 第一节 土地损毁分析与预测 ......................................264 第二节 复垦区土地利用现状 ......................................277 第三节 生态环境影响分析 .........................................278 第四节 土地复垦适宜性评价 ......................................281 第五节 水土资源平衡分析 ........................................288 第六节 复垦的目标任务 ..........................................289 第二章第二章 土地复垦质量要求及复垦措施土地复垦质量要求及复垦措施................................................................291291 宜昌枫叶化工有限公司店子坪磷矿矿产资源开发利用与生态复绿方案 10 第一节 土地复垦质量要求 ........................................291 第二节 预防控制措施 .............................................292 第三节 复垦措施 ................................................293 第四节 监测措施 ................................................294 第五节 管护措施 ................................................295 第三章第三章 土地复垦工程设计及工程量测算土地复垦工程设计及工程量测算............................................................297297 第四章第四章 土地复垦投资估算土地复垦投资估算....................................................................................305305 第一节 估算说明 ................................................305 第二节 估算结果 ................................................310 第五章第五章 生态复绿工作安排与保障措施生态复绿工作安排与保障措施................................................................323323 第一节 土地复垦工作计划安排 ....................................323 第二节 土地复垦费用安排 ........................................325 第三节 效益分析 ................................................327 第四节 复绿保障措施 ............................................329 附件附件 1、委托书； 2、承诺书； 3、企业法人营业执照； 4、采矿证； 5、省国土资源厅关于宜昌枫叶化工有限公司店子坪磷矿变更矿区范围和 变更生产规模的函（鄂土资函[2016]1486 号）； 宜昌枫叶化工有限公司店子坪磷矿矿产资源开发利用与生态复绿方案 11 6、关于 矿产资源储量评审备案证明（国土资储备字[2012]90 号）； 7、关于报送宜昌枫叶化工有限公司 专家组审查意见的函（中化矿协专咨[2015]12 号）； 8、村委会意见； 9、矿山地质环境现状调查表； 10、武汉矿业人公司营业执照及相关资质。 附图附图 序号图纸名称比例尺备注 1 地形地质图15000新制 2 开采现状及总平面布置图15000新制 3 储量计算平面图12000采用 4开拓系统水平投影图 15000新制 5 采矿方法图11000新制 6 1139 平硐工业场地布置图11000新制 7矿山地质环境现状评估图15000新制 8矿山地质环境影响预测评估图15000新制 9矿山地质环境保护与恢复治理工程部署图15000新制 10土地利用现状图110000新制 11土地损毁预测图15000新制 12土地复垦规划图15000新制 13开采工艺流程及植树单体图示意图新制 宜昌枫叶化工有限公司店子坪磷矿矿产资源开发利用与生态复绿方案 1 前言前言 第一节第一节 编制背景编制背景 店子坪磷矿所属的中加合资宜昌磷矿矿肥结合工程，经原国家计委批准立 项，2002 年 3 月经国务院总理办公会议批准并由原国家计委下达可研报告批复 文件。 2003 年 6 月，湖北宜昌磷化工集团有限公司（系宜昌市直国有企业，下简 称磷化集团）与加拿大斯帕尔化学公司（下简称斯帕尔公司）签署中外合资经 营企业合同，并于 2003 年 11 月组建了宜昌枫叶化工有限公司（下简称为枫叶 公司），拟共同开发利用店子坪、树崆坪二磷矿。 而磷化集团作为“矿肥工程”的中方出资人，经国土资源部等政府部门同意 批准，先将矿产资源配置给该集团。湖北省国土资源厅经国土资源部授权，分 别于 2004 年 2 月、2004 年 10 月将店子坪磷矿、树崆坪磷矿采矿许可证颁发给 了磷化集团。其中店子坪磷矿采矿许可证证号为 4200000411546，生产规模为 125 万 t/a，矿区面积为 4.5839km2，有效期自 2004 年 2 月至 2014 年 2 月。 磷化集团取得店子坪等磷矿采矿许可证之后，因采矿权人权属关系等问题， 使得店子坪磷矿一直未开发利用。 2009 年 10 月，磷化集团与斯帕尔公司签署了合资合同修改协议，因 磷矿资源大幅升值等原因，枫叶公司股权结构发生了很大变化，磷化集团持股 从 10增加为 51，而斯帕尔公司持股从 90降为 49。 因枫叶公司为中外合资企业，依关于规范勘查许可证采矿许可证权限有 关问题的通过（国土资发[2005]200 号）有关条款规定，店子坪磷矿的采矿权 人变更及换发采矿许可证权限由湖北省国土资源厅改为国土资源部。 宜昌枫叶化工有限公司店子坪磷矿矿产资源开发利用与生态复绿方案 2 经转让方“磷化集团”和受让方“枫叶公司”共同申请，湖北省国土资源厅初 审，2011 年 7 月国土资源部同意将店子坪磷矿采矿权由磷化集团转让给枫叶公 司，并换发了店子坪磷矿采矿许可证，证号变更为 C1000002011076120116234，生产规模和矿区面积及矿区范围拐点坐标仍维持 原采矿许可证的不变，有效期改为自 2011 年 7 月 22 日至 2014 年 2 月 11 日。 2010 年 10 月宜昌市政府决定将市国资委持有的磷化集团股权全部转让给 宜昌兴发集团有限责任公司（下简称兴发集团）。并于 2012 年 6 月，经双方协 商一致，磷化集团与兴发集团签订了湖北宜昌磷化工业集团有限公司 100股 权转让合同，并完成了股权转让。至此兴发集团持有了磷化集团 100股权。 因此兴发集团也就控股了枫叶公司。 店子坪磷矿因结合基建与今后生产所需，有 2 个井口需布置在现有采矿许 可证范围之外，宜昌枫叶化工有限公司向湖北省国土资源厅提交变更矿区范围 和变更生产规模申请，湖北省国土资源厅以“鄂土资函[2016]1486 号”文予以同 意变更，变更后矿区面积由 28 个拐点圈定，开采标高由 1305 米至 1125 米，矿 区面积 4.616 平方公里，生产规模为 80 万吨/年。 矿业是国民经济的基础产业，开发利用矿产资源一方面创造了社会财富， 另一方面会对生态环境造成一定的破坏。如何合理地开发利用矿产资源，如何 保证矿山开采过程中和闭坑后的矿区生态环境能够得到有效的治理和修复，根 据省人民政府关于加强矿产资源勘查开发利用管理的意见（鄂政发[2015] 60 号）和省国土资源厅关于严格执行责任清单推进简政放权提高矿业权政务 服务效能的通知（鄂土资规[2016]2 号）等文件精神，特编制本方案。 宜昌枫叶化工有限公司店子坪磷矿矿产资源开发利用与生态复绿方案 3 第二节第二节 编制目的编制目的 本次方案设计目的，为矿区范围变更和生产规模变更提供技术依据，兼及 宏观指导矿山建设和生产。 第三节第三节 编制原则编制原则 根据当地自然环境和社会经济发展情况，按照经济可行、技术科学合理、 综合效益最佳和便于操作的要求，结合项目特点和实际情况，本方案编制的原 则如下 1、矿产资源合理开发与生态复绿相结合原则。合理开发矿产资源，在矿产 资源开发过程中，采取必要的预防和控制措施，坚持在开发中保护，最大限度 减少损毁土地面积、减少地质灾害的发生，降低土地损毁程度、降低地质灾害 破坏程度；将生态复绿工艺和开采工艺相结合，提出经济合理、技术可行措施。 2、因地制宜的原则，针对矿产资源分布特点，合理安排开采计划，同时尽 量保护与利用原有地貌和绿色植被，以保护生态系统为主要目标。 3、统一规划，统筹安排原则。矿产资源开发与生态复绿统一规划，开采工 艺设计与生态复绿设计相衔接，生态复绿计划纳入矿山开采计划，同步实施， 同步开展。 4、合理使用，效益最佳原则。合理开采矿产资源，同时兼顾保障生态复绿 后土地具有长期稳定的利用价值。力求社会和生态、经济综合效益最佳。 宜昌枫叶化工有限公司店子坪磷矿矿产资源开发利用与生态复绿方案 4 第四节第四节 编制依据编制依据 一、法律法规部门规章一、法律法规部门规章 1、中华人民共和国矿产资源法（1996.8）； 2、中华人民共和国矿山安全法（1993.5）； 3、中华人民共和国安全生产法（2014.12）； 4、矿产资源开采登记管理办法（国务院令第 241 号）； 5、中华人民共和国环境保护法，（1989.12）； 6、中华人民共和国水土保持法，（2010.3）； 7、地质灾害防治条例（国务院令第 394 号）。 8、中华人民共和国土地管理法，（2004.8）； 9、中华人民共和国农业法，（2002.12）； 10、中华人民共和国土地管理法实施条例（2014.7 修订）； 11、土地复垦条例（国务院令第 592 号）； 二、国家和地方有关政策性文件二、国家和地方有