陕县千秋矿业有限责任公司卢氏县东沟铅矿 矿产资源开采与生态修复方案.pdf

I 目录目录 第一章第一章概述概述.............................................................................................................. 1 一、编制目的、范围及矿山概况.......................................................................1 二、 矿山自然概况.............................................................................................5 三、 区域地质背景...........................................................................................10 四、 土地资源...................................................................................................18 五、矿山开采历史及生产现状.........................................................................20 六、编制依据.....................................................................................................23 七、矿产品需求现状和预测.............................................................................30 第第二二章章矿产资源概况矿产资源概况............................................................................................ 35 一、矿区总体概述.............................................................................................35 二、本项目的资源概况.....................................................................................35 三、 设计利用矿产资源储量情况...................................................................45 四、对地质报告的评述.....................................................................................47 第三章第三章主要建设方案的确定主要建设方案的确定................................................................................49 一、开采方案.....................................................................................................49 二、 防治水方案...............................................................................................65 第四章第四章矿床开采矿床开采.................................................................................................... 68 一、开采顺序和首采地段.................................................................................68 二、生产规模的验证.........................................................................................69 三、采矿方法的选择.........................................................................................69 四、采矿回采率.................................................................................................72 五、开采崩落范围的确定.................................................................................72 六、矿山增加储量及延长服务年限的可能性分析.........................................72 第五章第五章 选矿及尾矿设施选矿及尾矿设施.......................................................................................... 73 第六章第六章矿山安全设施及措施矿山安全设施及措施................................................................................74 一、主要安全因素分析.....................................................................................74 二、配套的安全设施及措施.............................................................................76 三、工业卫生.....................................................................................................92 II 四、绿色矿山建设.............................................................................................92 第第七七章章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估..........................................................93 一、评估范围和评估级别.................................................................................93 二、矿山地质环境保护与土地复垦现状.........................................................96 三、预测评估...................................................................................................103 四、综合评估...................................................................................................122 五、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围...............................................128 六、复垦区、复垦责任区土地利用现状及权属情况...................................132 第第八八章章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析............................................135 一、矿山地质环境治理可行性分析...............................................................135 二、土地复垦适宜性分析...............................................................................136 三、矿区土地复垦可行性分析.......................................................................149 第第九九章章 矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程........................................................158 一、矿山地质环境保护与土地复垦目标任务...............................................158 二、矿山地质环境保护...................................................................................159 三、地质灾害防治...........................................................................................160 四、含水层破坏防治.......................................................................................165 五、地形地貌景观修复与生态恢复...............................................................165 六、水土环境污染修复...................................................................................167 七、矿区土地复垦...........................................................................................168 八、矿山地质环境和土地监测.......................................................................178 九、 管理维护.................................................................................................183 第第十十章章 矿山地质环境矿山地质环境保护保护与土地复垦与土地复垦工程总体工程总体部署部署........................................187 一、总体工程部署...........................................................................................187 二、分期、分区实施方案...............................................................................187 三、近期年度工作安排...................................................................................191 第十一章第十一章矿山地质环境保护与土地复垦工程量及投资估算矿山地质环境保护与土地复垦工程量及投资估算............................................. 194 一、投资估算编制说明...................................................................................194 二、工程量测算结果.......................................................................................204 III 三、投资估算结果...........................................................................................206 四、经济可行性分析.......................................................................................225 五、经费预提方案与年度使用计划...............................................................225 第十二章第十二章 矿山地质环境保护与土地复垦方案实施的保障措施矿山地质环境保护与土地复垦方案实施的保障措施......................................233 一、组织保障措施...........................................................................................233 二、技术保障措施...........................................................................................234 三、资金保障措施...........................................................................................235 四、监管保障措施...........................................................................................235 五、公众参与...................................................................................................236 六、土地权属调整方案...................................................................................240 第十三章第十三章矿山经济可行性分析矿山经济可行性分析..........................................................................241 一、项目总投资估算.......................................................................................241 二、技术经济分析...........................................................................................242 第十四章第十四章结论与建议结论与建议.......................................................................................... 245 一、结论...........................................................................................................245 二、建议...........................................................................................................249 IV 附图目录附图目录 序号图号名称比例尺备注 11总平面布置图110000 22矿区地形地质图110000 33-1一采区、二采区开拓工程平面图12000 42-2三采区开拓工程平面图12000 53-3四采区开拓工程平面图12000 64-1一采区、二采区开拓系统纵投影图11000 74-2三采区开拓系统纵投影图11000 84-3四采区开拓系统纵投影图11000 95第 104 勘探线剖面图11000 106-1浅孔留矿法采矿方法图示意 116-2留矿全面法采矿方法图示意 127-1Ⅰ矿体资源量估算水平投影平面图12000采用 137-2II 矿体资源量估算水平投影平面图12000采用 147-3Ⅲ矿体资源量估算垂直纵投影图12000采用 157-4Mo 矿体资源量估算水平投影平面图12000采用 168矿山地质环境问题现状图110000 179矿区土地利用现状图110000 1810矿山地质环境问题预测图110000 1911矿区土地损毁预测图110000 2012矿山土地复垦规划图110000 2113矿山地质环境保护与土地复垦工程布置图110000 V 附件附件 1、矿山企业承诺书； 2、采矿证（复印件）； 3、报告编制人员身份证复印件； 4、营业执照； 5、加盖县局公章的土地利用现状图； 6、 河南省卢氏县木桐乡东沟铅锌矿详查报告 矿产资源储量评审备案证明 （豫 国土资储备字〔2009〕112 号）； 7、矿产资源储量评审意见书（豫储评字〔2009〕77 号）； 8、河南省国土资源厅矿产资源开发利用方案备案表（豫国土资方案备字 〔2011〕 077 号） 及 陕县千秋矿业有限责任公司卢氏县东沟铅矿资源开发利用方案 评审意见书（豫金开评字〔2011〕0024 号）； 9、陕县千秋矿业有限责任公司卢氏县东沟铅矿资源开发利用方案变更评 审意见书（豫矿开评字〔2018〕066 号）； 10、矿山企业动用矿产资源储量及下年度申报计划备案表（2015 年度）； 11、2019 年至 2021 年度矿山储量年报零动用审查表； 12、矿山地质环境保护与恢复治理方案评审意见； 13、矿山土地复垦方案评审意见； 14、矿产资源承诺书； 15、土地复垦公众参与资料； 16、三门峡市造价信息 2022 年第三期； 17、评审意见及修改情况对照表。 VI 1 第一章第一章概述概述 一、一、编制目的、范围及编制目的、范围及矿山概况矿山概况 （一）（一）编制目的编制目的及用途及用途 陕县千秋矿业有限责任公司于 2005 年 7 月 7 日获得河南省国土资源厅颁发的卢 氏县木桐乡东沟铅矿探矿权。河南省地质矿产开发局地球物理勘查队 2009 年 3 月提 交了河南省卢氏县木桐乡东沟铅锌矿详查报告，该报告于 2009 年 9 月 29 日通 过了河南省矿产资源储量评审中心的评审,并于 2009 年 12 月 8 日在河南省国土资源 厅备案（豫国土资储备字〔2009〕112 号）。 依据 2011 年开发利用方案，河南省煤田地质局资源环境调查中心于 2011 年 11 月编制了陕县千秋矿业有限责任公司卢氏县东沟铅矿矿山地质环境保护与恢复治 理方案，河南智博工程咨询有限公司于 2012 年 6 月编制了陕县千秋矿业有限责 任公司卢氏县东沟铅矿土地复垦方案报告书。矿山地质环境保护与恢复治理方案 及土地复垦方案适用期为 5 年，这两个方案目前已超过了适用期。 原开发利用方案设计首先开采一采区，二、三、四采区接替一采区开采。由于 中国黄金集团中原矿业有限公司夜长坪钼矿选厂蒜子沟尾矿库（以下简称蒜子沟尾 矿库）位于矿区范围内的蒜子沟内，距离尾矿库最近的为首采的Ⅰ-1 矿体的南部矿 段（一采区），尾矿库最终堆积范围距离矿山开采岩石移动范围边界较近，存在安 全隐患，为此，陕县千秋矿业有限责任公司决定变更矿山开采顺序，首先开采具备 采矿条件的二、三、四采区，在生产过程中，积极与原矿业有限公司夜长坪钼矿选 厂协商蒜子沟尾矿库的安全措施。鉴于此原因，陕县千秋矿业有限责任公司于 2018 年 8 月编制了 陕县千秋矿业有限责任公司卢氏县东沟铅矿资源开发利用方案变更 ， 变更只涉及矿山开采顺序变更及由此产生的问题，对原开发利用方案的其他内容不 涉及。方案变更后，确定首先开采二、三、四采区，一采区接替开采。 2018 年开采利用方案变更以后， 建设单位未编制矿山地质环境保护与恢复治理方 案及土地复垦方案。因开采顺序发生变更，矿山地质环境保护与恢复治理方案及土地 复垦工程部署需要进行调整，需要重新编制矿山地质环境保护与恢复治理方案及土地 复垦工程部署需要进行调整。矿山自取得采矿权以来，因建设单位资金原因、经济形 式及政策等各方面原因，一直未进行开工建设。铅金属被广泛应用于电气、军事、化 2 工、冶金、原子能等工业和军事研究中，其中蓄电池制造占铅消耗量的 80,目前国内 经济产业链形成求大于供的状态，鉴于目前市场经济形成较好，建设单位准备近期启 功该建设项目。 矿山现持有的采矿许可证有效期限为壹拾年 （ 自 2013 年 4 月至 2023 年 4 月），采矿许可证将在明年 4 月份到期，到期后需要办理采矿许可证延续。依据 河南省自然资源厅关于开展矿产资源开采与生态修复方案编制评审有关工作的通 知（豫自然资发〔2020〕61 号）第四条规定，在办理采矿权延续、变更手续时，矿 山原有地质环境保护与治理恢复方案、土地复垦方案中有一个超过适用期的，应当重 新编制“三合一”方案。按河南省自然资源厅矿业权管理处要求，办理采矿许可证时 需提交“三合一方案”材料。卢氏县东沟铅矿原有的地质环境保护与治理恢复方案、 土地复垦方案均超过了适用期，故按“豫自然资发〔2020〕61 号”文件的规定，陕 县千秋矿业有限责任公司卢氏县东沟铅矿需要编制矿山矿产资源开采与生态修复方 案。为此，陕县千秋矿业有限责任公司按照国土资源部关于加强对矿产资源开发利 用方案审查的通知（国土资发〔1999〕98 号）、国土资源部办公厅关于做好矿 山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规〔2016〕21 号） 以及河南省矿产资源开采与生态修复方案编制提纲的基本要求，编制了陕县千 秋矿业有限责任公司卢氏县东沟铅矿矿产资源开采与生态修复方案（以下简称方 案）。 该方案的用途有 1、为办理采矿许可证延续提供依据； 2、指导区内矿产资源的合理开发。 3、为矿山地质环境恢复治理与土地复垦的实施提供依据，便于落实矿山地质环 境恢复治理与土地复垦的目标、任务、措施、计划和资金计提。 4、为相关部门监督检查矿山治理复垦义务的履行情况提供依据。 本方案从矿产资源开发、地质环境恢复与治理、土地复垦等方面进行了方案编 制，设计了矿山开发主体工程方案及采矿工艺，设计了地质环境恢复与治理、土地 复垦等方面的工程及措施，估算了地质环境恢复与治理、土地复垦等工程经费，本 方案从技术、安全、经济等方面是可行的。 （二）（二）矿山概况矿山概况 陕县千秋矿业有限责任公司卢氏县木桐乡东沟铅矿隶属于陕县千秋矿业有限责 3 任公司。陕县千秋矿业有限责任公司是一家从事铅矿、钼矿地下开采等业务的公司， 成立于 2003 年 11 月 26 日，公司坐落在河南省陕县大营温塘，信用代码/税号 为 ，法人朱战运，注册资本为 600 万人民币，企业的经营范围为 铅矿、 钼矿地下开采。 2013 年 4 月 7 日， 河南省国土资源厅为矿山颁发了采矿许可 证，采矿权设置情况如下 采矿权人陕县千秋矿业有限责任公司 矿山名称陕县千秋矿业有限责任公司卢氏县木桐乡东沟铅矿 经济类型有限责任公司 开采矿种铅矿、钼矿 开采方式地下开采 生产规模5 万 t/a 矿区面积18.4851km2 开采深度由 1274m 至 983m 标高 有效期限壹拾年 自 2013 年 4 月至 2023 年 4 月。 （三）矿区位置、交通概况（三）矿区位置、交通概况 卢氏县隶属于河南省西部的三门峡市，北靠灵宝市，东接洛阳市的洛宁县、栾 川县，南部与南阳市西峡县相接，西与陕西省接壤，县境内有 G209 国道和 S250 省 道南北穿过。东沟铅矿矿区位于卢氏县木桐乡，东距卢氏县城直线距离约 29.3km， 距木桐乡政府约 3.0km；矿区内有乡村道路穿过，矿区交通相对便利。矿区交通位置 图见插图 1-1 所示。 4 图图 1-1 矿区交通位置示意图矿区交通位置示意图 （四）矿区范围（四）矿区范围 陕县千秋矿业有限责任公司卢氏县东沟铅矿矿区面积约 18.4851km2。2013 年 4 月河南省自然资源厅颁发了采矿许可证（证号 ），开采矿种铅 矿、钼矿；开采方式地下开采；生产规模5 万吨/年；有效期限自 2013年 4 月至 2023 年 4 月。矿区范围由 4 个拐点圈定，开采深度由 1274m 至 983m 标高，矿区 范围见表 1-1，矿区范围及拐点坐标见插图 1-2 所示。 表表 1-1 矿区范围拐点坐标一览表矿区范围拐点坐标一览表 1980 西安坐标系2000 国家大地坐标系国家大地坐标系 拐点XY拐点XY 11 22 33 44 开采深度1274～983m 标高 矿山于 2021 年 1 月向河南省自然资源厅申请了深部探矿， 并取得了探矿许可 证，证号 ，探矿权人为陕县千秋矿业责任公司，勘查范围由4 个拐点圈定，面积 18.485km2，勘查范围与采矿权范围重合，有效期为 2022 年 1 5 月 5 日至 2024 年 1 月 5 日。 图图 1-2矿区拐点坐标示意图矿区拐点坐标示意图 二、矿山自然概况二、矿山自然概况 （一）地形地貌（一）地形地貌 东沟铅矿矿区位于豫西卢氏县西部，属中山区，总的地势为南高北低，区内海 拔标高 11601441m，相对高差 281m，地势起伏大、切割剧烈，沟谷发育，山势南 陡北缓。区域地形地貌见照片 1-1。 6 照片照片 1矿区中山地貌（镜向北）矿区中山地貌（镜向北） （二）气象（二）气象 本区属于暖温带大陆性季风型气候。季节性变化鲜明，温度低，日照时数少， 无霜期短。年平均气温 12.6℃，年极端最高气温 42.1℃，极端最低气温可达-19.1℃； 年平均降水量 646.9mm， 多集中在 79 月份， 最大 24 小时降雨量达到 257.1mm （2010 年 7 月 24 日），年平均蒸发量 1292.9mm，降雪期为每年 11 月至次年 2 月，冰冻期 一般为 12 月次年 2 月，最大冻土深度 27cm，全年无霜期平均 184 天。年平均风速 1.13m/s，瞬时最大风速为 16.0m/s，春季以东南风为主，夏秋季以西南风为主，动机 多西北风。年平均日照时数 2021.2 小时，平均日照率为 47.7；全年≥10℃的积温 4064.1℃； 项目区基本气象要素详见表 1-2。 表表 1-2卢氏县气象站各气象参数统计表卢氏县气象站各气象参数统计表 序 号项目单位 位数 值 1年平均气温℃12.6 2年平均风速m/s1.13 3年平均年降水量mm595.5 4年最大降水量mm646.9 5年平均蒸发量mm1292.9 6年极端最高气温℃42.1 7年极端最低气温℃-19.1 8年最大风速m/s16.0 9年最大积雪深度cm23 10年最大冻土厚度cm27 7 11年平均无霜期d184 12平均日照率47.7 13年≥10℃积温℃4064.1 （三）水文（三）水文 卢氏县横跨黄河、长江两大流域，水资源丰富，分布均匀，境内共有河流润溪 2400 余条。以熊耳山为界，属黄河水系的主要有洛河和杜关河，流域面积约占全县 总面积的 70；属长江水系的主要有老灌河和淇河，流域面积约占全县总面积的 30。 矿区属于黄河流域洛河水系，区内沟谷发育，地表径流排泄条件良好。矿区附 近无大的地表水体，流经矿区的东沟常年有水，总流量约 17.3L/s，区内所有沟溪流 均汇入东沟，东沟底标高 1160m，为当地侵蚀基准面，矿体开采深度为 1274～983m 标高，矿体有一部分赋存在当地侵蚀基准面以上，部分位于当地侵蚀基准面以下。 （四）植被（四）植被 项目区植被类型属暖温带落叶阔叶林和灌丛植被，适宜多种植被生长，由于地 形复杂，人为活动不频繁，矿区内现状植被长势较好。山核桃、刺槐、侧柏、栎类、 酸枣、荆条等主要分布在山坡上，酸枣、荆条多与杂草混生，呈零星或成片分布， 区域内农作物主要有小麦、玉米、红薯、蔬菜等。典型植被照片见照片 2照片 5。 照片照片 2 矿区玉米植被（镜向西北）矿区玉米植被（镜向西北）照片照片 3 矿区狗牙草（镜向西）矿区狗牙草（镜向西） 8 照片照片 4 矿区榆树，刺槐（镜向南）矿区榆树，刺槐（镜向南）照片照片 5矿区柠条等灌木（镜向北）矿区柠条等灌木（镜向北） （五）土壤（五）土壤 项目区属土石山区，坡面土层瘠薄，厚度 0.201.00m，土壤种类主要有 2 个土 类，4 个亚类，12 个土属，17 个土种。土壤是由地形、地貌、成土母质、植被、时 间等诸成土因素共同作用下形成的。 潮土为黄潮土亚类，包括砂土等 3 个土属,砂土等 4 个土种,多分布在河滩地，属 中等肥力土壤。 褐土分布于海拔 4501000m 的中山、低山、丘陵、沟川地带，该地带大部分 植被较差，水土流失严重。是卢氏县的主要土种，分为淋溶褐土、始成褐土、褐土 和潮褐土 4 个亚类。 本项目涉及的土壤类型主要为褐土和潮土类型。耕地土壤 pH 值 68，有机质含 量 5.312.7 g kg-1，全 N 含量 0.40.9 g kg-1，全 P 含量 0.41.28 g kg-1，全 K 含量 20.126.0 g kg-1。 本区土壤类型主要为褐土、红粘土、黄土状亚粘土，粘化现象明显，层次过渡 不显著，因此农作物产量不高。褐土土壤剖面见照片 6。 9 照片照片 6褐土土壤剖面照片（镜向西北）褐土土壤剖面照片（镜向西北） （六）矿区社会经济概况（六）矿区社会经济概况 区内经济以农业为主，农作物主要为小麦、玉米等，经济作物有柿子、核桃等。 耕地面积少，多为山坡贫瘠耕地。矿区内有高压线路，用电方便。周边劳动力充沛， 可满足矿山生产所需，区内地表水丰富，各个矿点均有地表水通过，完全可满足生 产、生活所需。近年来矿业经济有一定发展。 卢氏县 2019 年实现生产总值 115.65 亿元， 同比增长 8.2； 第三产业增加值 54.69 亿元，同比增长 7.6 ；城镇居民人均可支配收入 28696.1 元，同比增长 7.9；农村 居民人均可支配收入 10718.8 元，同比增长 11.2；全社会固定资产投资额同比增长 10.3；社会消费品零售总额同比增长 11.1；一般财政预算收入完成 8.13 亿元，同 比增长 9.0，税比 73。 2020 年，卢氏县全县生产总值完成 1193687 万元，同比增长 3.3。其中第一 产业增加值 278228 万元，同比增长 3.0；第二产业增加值 338671 万元，同比增长 3.6；第三产业增加值 576788 万元，同比增长 3.1。三次产业结构为 23.328.4 48.3，与 2019 年相比第三产业增加值占地区生产总值比重提高 1 个百分点。 2021 年，卢氏县财政运行总体平稳、稳中有进，公共预算收入完成 8.8 亿元， 10 同比增长 6.1。 预算支出完成 41.8 亿元， 同比增长 1.4。 基金收入完成 10.51 亿元， 支出完成 15.28 亿元。税收收入完成 6.41 亿元，占一般公共预算收入的 72.84。 项目区涉及卢氏县的两个乡镇，分别是木桐乡和潘河乡，涉及到三个村，即木 桐乡的鸟桥村、夜长坪村和潘河乡的草沟村部分区域，项目区范围 18.4851km2，总 人口 0.1858 万人，农业人口 0.1858 万人，粮食总产量 18 万斤，工农业总产值 90. 3 万，人均纯收入 3464 元。 三、三、区域地质背景区域地质背景 本区处于华北地台南缘洛南－卢氏－栾川陷褶断束内。 出露地层主要为中元古界 宽坪群及官道口群、新元古界栾川群、震旦系。该区位于秦岭纬向带南亚带与新华夏 太行一级隆起带的交接部位，并受淮阳山字型干扰影响的弧形转折部位，使本区经过 了多次复杂的构造变动。区域上岩浆活动频繁，晋宁期、加里东期及燕山期都有岩浆 岩活动，热液活动比较强烈，对本区矿床的形成和分布有重要的控制作用。 （一）（一）地层地层 区域地层属秦岭地层区北秦岭地层分区和华北地层区豫西分区熊耳山小区。现将 区内地层由老至新叙述如下。 1、中元古界宽坪群 由四岔口岩组（Pt2-3s）和谢湾岩组（Pt2-3x）组成，出露于矿区西南部，由二云石 英片岩、石榴二云片岩、石英变粒岩及黑云母大理岩等组成。局部有混合岩化，石 英脉发育。 2、中元古界官道口群（Pt2g） 矿区大面积出露地层为中元古界管道口群冯家湾组、杜关组、巡检司组、龙家园 组，岩性主要为白云质大理岩和白云岩。 3、新元古界栾川群 出露于矿区外围南部，为一套浅变质的碎屑岩系，主要岩性为千枚岩、大理岩、 石英岩、片岩等。 4、震旦系罗圈组泥质或白云质胶结的冰积砂砾岩、页岩和粉砂岩。 5、第三系（E＋N）是一套山间盆地磨拉石建造，主要由红色砂砾岩、砂质粘 土、粘土质砂岩组成，厚 50300m。 6、第四系全新统（Qh） 11 分布于矿区外南部沟谷中，主要为砂卵石层及淤泥、粘土等。 （二）（二）构造构造 1、褶皱 由于本区处于强应变构造环境，经历了多期构造叠加改造。更由于多期构造的 主轴线方向基本保持一致，呈近东西及北西西向，使得早期褶皱更易被叠加、改造、 掩没。宽坪群加里东期褶皱呈醒目的紧闭线状型式展布。褶皱线近东西向，枢扭具 波状起伏特征。 2、断裂 本区有代表性的断裂主要以东西向近东西向断裂和北东向断裂为主，近东西 向断裂以横亘测区的四条区域性深断裂为格架，构成本区醒目的近东西向构造线。 下面描述具代表性的深断裂。 （1）马超营断裂该断裂为一近东西向断裂束，横贯区域北部，规模巨大，影 响范围广，自陕西洛南河南洛宁，长达数百公里，断带宽数十米。该带对矿床的 分布影响较大。控制着一系列的金、银、铜、铅、锌、钼等矿点分布。 （2）黑沟断裂该断裂为一近东西向断裂束，横贯区域北部，规模巨大，影响