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I 目录目录 第一章第一章 概述概述 ......................................................................................................................... 1 一、编制目的、范围及矿山概况 ....................................................................................... 1 二、矿山自然概况 ............................................................................................................... 9 三、区域地质背景 ............................................................................................................. 17 四、土地资源 ..................................................................................................................... 22 五、矿山开采历史及生产现状 ......................................................................................... 31 六、编制依据 ..................................................................................................................... 39 七、矿产品需求现状和预测 ............................................................................................. 43 第二章第二章 矿产资源概况矿产资源概况 ....................................................................................................... 46 一、矿区总体概况 ............................................................................................................. 46 二、本项目的资源概况 ..................................................................................................... 47 第三章第三章 主要建设方案的确定主要建设方案的确定 ........................................................................................... 70 一、开采方案 ..................................................................................................................... 70 二、矿床的开采方式 ......................................................................................................... 74 三、开采采区的确定 ......................................................................................................... 75 四、开拓运输方案及场址选择 ......................................................................................... 75 五、矿井通风与安全出口 ................................................................................................. 81 六、防治水方案 ................................................................................................................. 82 第四章第四章 矿床开采矿床开采 ............................................................................................................... 84 一、各矿体开采顺序及首采段的确定 ............................................................................. 84 二、生产规模的验证及论证 ............................................................................................. 84 三、采矿方法 ..................................................................................................................... 85 四、主要技术经济指标 ..................................................................................................... 87 五、井巷工程和主要基建工程及工程量 ......................................................................... 87 六、主要采、掘机械设备 ................................................................................................. 88 七、劳动定员 ..................................................................................................................... 89 八、开采崩落范围的确定 ................................................................................................. 89 九、共、伴生矿产综合应用 ............................................................................................. 90 十、利用远景储量扩大生产规模及延长矿山服务年限可能性 ..................................... 90 II 第五章第五章 选矿及尾矿设施选矿及尾矿设施 ................................................................................................... 92 第六章第六章 矿山安全设施及措施矿山安全设施及措施 ........................................................................................... 93 一、设计依据 ..................................................................................................................... 93 二、地采存在的主要危险因素分析 ................................................................................. 95 三、主要有害因素分析 ..................................................................................................... 98 四、主要地质灾害因素分析 ............................................................................................. 99 五、配套的安全设施及措施 ........................................................................................... 100 六、安全避险六大系统 ................................................................................................... 111 第七章第七章 矿山地质环境影响与土地损毁评估矿山地质环境影响与土地损毁评估 ................................................................. 113 一、评估范围与级别 ....................................................................................................... 113 二、矿山地质环境保护与土地复垦现状 ....................................................................... 120 三、预测评估 ................................................................................................................... 130 四、综合评估 ................................................................................................................... 149 五、矿山地质环境治理与土地复垦责任范围 ............................................................... 153 六、复垦区、复垦责任区土地利用类型及权属情况 ................................................... 161 第八章第八章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 ..................................................... 162 一、矿山地质环境治理可行性分析 ............................................................................... 162 二、土地复垦适宜性分析 ............................................................................................... 165 三、矿区土地复垦可行性分析 ....................................................................................... 178 第九章第九章 矿山地质环境保护与土地复垦工程矿山地质环境保护与土地复垦工程 ................................................................. 185 一、矿山地质环境保护与土地复垦目标任务 ............................................................... 185 二、矿山地质环境保护 ................................................................................................... 188 三、地质灾害防治 ........................................................................................................... 190 四、含水层破坏防治 ....................................................................................................... 198 五、地形地貌景观修复与生态恢复 ............................................................................... 200 六、矿区土地复垦 ........................................................................................................... 203 七、地质环境与土地监测 ............................................................................................... 216 八、管理维护 ................................................................................................................... 226 九、工程量汇总 ............................................................................................................... 228 第十章第十章 矿山地质环境保护与土地复垦工程总体部署矿山地质环境保护与土地复垦工程总体部署 ................................................. 231 III 一、总体工作部署 ........................................................................................................... 231 二、分期、分区实施方案 ............................................................................................... 231 三、近期年度工作安排 ................................................................................................... 237 第十一章第十一章 矿山地质环境保护与土地复垦工程量及投资估算矿山地质环境保护与土地复垦工程量及投资估算 ..................................... 241 一、投资估算编制说明 ................................................................................................... 241 二、工程量测算结果 ....................................................................................................... 252 三、投资估算结果 ........................................................................................................... 255 四、经济可行性分析 ....................................................................................................... 290 五、经费预提方案与年度使用计划 ............................................................................... 291 第十二章第十二章 矿山地质环境保护与土地复垦方案实施的保障措施矿山地质环境保护与土地复垦方案实施的保障措施 ................................. 307 一、组织保障 ................................................................................................................... 307 二、技术保障 ................................................................................................................... 309 三、资金保障 ................................................................................................................... 309 四、监管保障 ................................................................................................................... 313 五、效益分析 ................................................................................................................... 314 六、公众参与 ................................................................................................................... 316 七、土地权属调整方案 ................................................................................................... 324 第十三章第十三章 矿山经济可行性分析矿山经济可行性分析 ..................................................................................... 325 一、投资估算 ................................................................................................................... 325 二、成本分析 ................................................................................................................... 327 三、经济效益分析 ........................................................................................................... 328 第十四章第十四章 结论与建议结论与建议 ..................................................................................................... 331 一、结论 ........................................................................................................................... 331 二、建议 ........................................................................................................................... 338 IV 附表附表 附表 1 综合技术经济指标表 附表 2 矿山地质环境现状调查表 附件附件 附件 1 方案编制委托书 附件 2 编制单位承诺书 附件 3 矿山企业承诺书 附件 4 采矿许可证 附件 5 采矿权人营业执照 附件 6 编制人员身份证复印件 附件 7 汝阳县振兴矿业有限公司上寨矿区铅矿勘探报告备案证明和矿产资 源储量评审意见书 附件 8 汝阳县振兴选矿厂马庙村铅锌矿上寨矿区铅矿可行性研究报告（代资 源开发利用方案） 评审意见书 附件 9 2021 年动检报告结论审查表 附件 10 河南省汝阳县上寨矿区铅矿矿山地质环境保护与恢复治理方案评审 意见书 附件 11 汝阳县振兴选矿厂马庙村铅锌矿上寨矿区铅矿土地复垦方案报告书 评审表 附件 12 矿区所在地县局地类认证证明 附件 13 村委意见 附件 14 公众参与调查表 附件 15 河南省工程造价信息2022 年第 4 期 附件 16 河南省人民政府关于调整河南省最低工资标准的通知 V 附图附图 顺序号 图号 图名 比例尺 1 1 汝阳县振兴矿业有限公司上寨矿区铅矿矿区地形 地质及总平面工程布置图 110000 2 2 汝阳县振兴矿业有限公司上寨矿区铅矿 P8-1 矿体 开拓系统平面布置图 12000 3 3 汝阳县振兴矿业有限公司上寨矿区铅矿 P8-1 矿体 开拓系统垂直纵投影图 11000 4 4 汝阳县振兴矿业有限公司上寨矿区铅矿浅孔留矿 法采矿方法标准图 5 5 汝阳县振兴矿业有限公司上寨矿区铅矿 P8-1 矿体 资源储量估算垂直纵投影图 11000 6 6 汝阳县振兴矿业有限公司上寨矿区铅矿矿山地质 环境问题现状图 110000 7 7 汝阳县振兴矿业有限公司上寨矿区铅矿矿区土地 利用现状图 110000 8 8 汝阳县振兴矿业有限公司上寨矿区铅矿矿山地质 环境问题预测图 110000 9 9 汝阳县振兴矿业有限公司上寨矿区铅矿矿区土地 损毁预测图 110000 10 10 汝阳县振兴矿业有限公司上寨矿区铅矿矿山地质 环境治理工程部署图 110000 11 11 汝阳县振兴矿业有限公司上寨矿区铅矿矿区土地 复垦规划图 110000 1 第一章第一章 概述概述 一、编制目的、范围及矿山概况一、编制目的、范围及矿山概况 （一）方案编制目的及用途（一）方案编制目的及用途 汝阳县振兴矿业有限公司上寨矿区铅矿现持采矿证有效期为 2016 年 1 月 28 日 至 2026 年 1 月 28 日，矿区面积 7.6437 平方公里，开采矿种铅矿、锌矿，开采方 式地下开采，生产规模3 万吨/年，开采标高从 1080 米至 431 米。该矿 2015 年编制过河南省汝阳县上寨矿区铅矿矿山地质保护与恢复治理方案与汝阳县 振兴选矿厂马庙村铅锌矿上寨矿区铅矿土地复垦方案报告书 ，现已过服务期，需按 照规定编制矿产资源开采与生态修复方案。 为认真贯彻习近平总书记的“两山”理论，坚持绿色发展，加强生态文明建设 的战略思想，落实国家有关矿山环境保护与恢复治理、土地复垦的政策法规，合理 利用土地和切实保护耕地，规范矿山开采活动，合理开发利用矿区内矿产资源，推 动矿业转型升级健康发展，实现资源开发、生态保护、社会效益有机统一。根据河 南省自然资源厅关于开展矿产资源开采与生态修复方案编制评审有关工作的通知 （豫自然资发〔2020〕61 号）的要求，汝阳县振兴矿业有限公司委托河南省地质矿 产勘查开发局第三地质勘查院编制汝阳县振兴矿业有限公司上寨矿区铅矿矿产资 源开采与生态修复方案 （以下简称方案） 。本次方案编制目的及用途主要为 1、科学、合理开发汝阳县振兴矿业有限公司上寨矿区铅矿矿区内的资源，为企 业对矿山生态修复提供基础资料，为管理部门监督矿山生态修复提供依据； 2、按照“谁破坏、谁治理、谁损毁、谁复垦”的原则，明确矿权人在获得开发权 利的同时，必须承担对损毁的土地进行复垦、对矿山生态修复的义务； 3、为矿山生态修复工作的实施提供依据； 4、 落实矿山生态修复的任务、 措施、 计划和资金的来源， 根据相关的技术标准， 结合矿山的实际情况， 制定符合实际的恢复治理与复垦标准， 合理地预测工程费用， 落实好资金的来源； 5、为做好矿山生态修复管理和监督检查提供依据。该方案的编制有利于相 2 关部门监督检查责任单位复垦义务的履行情况，确保该方案确定的目标、任务 落到实处； 6、为有效减少水土流失、恢复生态环境及生物多样性提供依据； 7、为办理开采矿种增设手续提供依据。 （二）矿山企业性质（二）矿山企业性质 汝阳县振兴矿业有限公司成立于 2015 年 7 月 29 日，在汝阳县工商行政管理局 注册。企业类型有限责任公司（自然人投资或控股） ；统一社会信用代码 914103263495315921；法定代表人王燕国；注册资金人民币壹仟万圆整；注册 地址汝阳县城文化路 10 号；主要经营范围铅锌矿石采选、销售。 汝阳县振兴矿业有限公司上寨矿区铅矿矿区位于河南省汝阳县城南 23 公里王坪 乡浅银沟-宝丰沟一带，行政区划隶属于汝阳县王坪乡及三屯镇管辖。矿山于 2016 年 1 月 28 日由河南省国土资源厅（现河南省自然资源厅）核发了采矿许可证，其证号 为 C410000201601320141209，有效期2016 年 1 月 28 日至 2026 年 1 月 28 日，采 矿权人汝阳县振兴矿业有限公司，经济类型为有限责任公司，开采矿种为铅矿、 锌矿，生产规模为 3 万吨/年，开采方式为地下开采，矿区由 15 个拐点坐标圈定，开 采标高由从 1080 米至 431 米，矿区面积 7.6437 平方公里。 （三）矿区位置及范围（三）矿区位置及范围 1、矿区位置及交通、矿区位置及交通 汝阳县振兴矿业有限公司上寨矿区铅矿矿区位于河南省汝阳县城南 23 公里王坪 乡浅银沟-宝丰沟一带，行政区划隶属于汝阳县王坪乡及三屯镇管辖。地理坐标为 东经****′**″****′**″，北纬****′**″****′**″。 矿区内有水泥路往东与汝阳王坪公路相连，向北 25km 到达汝阳县城；再往北 有洛阳汝阳车村主干公路约 54 公里可达洛阳市。交通比较便利。详见图 1-1 矿 区交通位置图。 3 图图1-1 矿区交通位置图矿区交通位置图 2、矿区范围、矿区范围 依据 2016 年 1 月 28 日河南省自然资源厅颁发的采矿许可证，矿区范围共由 15 个拐点坐标组成，矿区面积 7.6437km2，矿区东西长 3.8km，南北宽 3.6km，开采标 高1080m～431m。矿区拐点坐标详见表 1-1 矿区拐点坐标一览表。 表表1-1 矿区拐点坐标一览表矿区拐点坐标一览表 序号 1980 西安坐标系 序号 2000 国家大地坐标系 X Y X Y 1 3760864.46 37630511.44 1 3760868.5826 37630627.3351 2 3760899.23 37633000.00 2 3760903.3579 37633115.9097 3 3760000.00 37633000.00 3 3760004.1245 37633115.9092 4 3760000.00 37634324.41 4 3760004.1258 37634440.3251 5 3757761.26 37634348.41 5 3757765.3770 37634464.3246 6 3757758.41 37633595.41 6 3757762.5262 37633711.3212 7 3757726.28 37631280.55 7 3757730.3904 37631396.4482 8 3757237.85 37631286.93 8 3757241.9582 37631402.8280 9 3757233.46 37630937.74 9 3757237.5671 37631053.6359 10 3758082.49 37630926.46 10 3758086.6010 37631042.3562 11 3758102.78 37632474.00 11 3758106.8956 37632589.9056 12 3759539.71 37632454.57 12 3759543.8316 37632570.4760 13 3759532.80 37631306.85 13 3759536.9187 37631422.7491 14 3760019.44 37631294.71 14 3760023.5609 37631410.6093 15 3760005.16 37630533.03 15 3760009.2791 37630648.9247 开采标高1080m～431m 4 矿区坐标投影按照“高斯-克吕格投影参数”，采用“投影平面直角坐标系”和“2000 国家大地坐标系、1985 国家高程基准”。见矿区拐点范围示意图 1-2。 图图1-2 矿区拐点范围示意图矿区拐点范围示意图 （四）编制工作概况（四）编制工作概况 河南省地质矿产勘查开发局第三地质勘查院接受汝阳县振兴矿业有限公司委托 后，成立了项目组开展方案的编制工作，先后经历了资料收集，野外踏勘，矿 山地质环境和土地调查，公众调查，拟定初步矿产资源开采与生态修复方案，协调 论证，系统成文，内部审查及修改等工作程序。 1、完成工作量、完成工作量 2022 年 8 月 2 日8 月 7 日，资料收集和野外调查时期，结合矿区 110000 地 5 形地质图，手持 GPS、罗盘、光电测距仪对调查对象进行定点、上图。主要收集方 案涉及区域的自然地理、交通及经济概况、地质、水文地质、工程地质、环境地 质、矿产资源及开发现状、土地损毁、土地利用现状、土地利用总体规划、矿井开 采规划及地质采矿技术条件、矿山地质环境治理及土地复垦情况等相关资料，对项 目区涉及的乡镇进行走访调查。 2022 年 8 月 8 日8 月 30 日，为拟定初步矿产资源开采与生态修复方案期，根 据资料分析确定评估区的面积，并根据村民意见和建议确定矿产资源开采与生态修 复方向，进行初步方案的编制，并绘制了相关图件。 2022 年 9 月 1 日， 野外调查的补充调查时期， 野外调查期间， 结合矿区 1 10000 地形地质图，手持 GPS、罗盘、光电测距仪对上调查遗漏或调查不够全面的对象进 行定点、上图；汝阳县自然资源局组织人员进行现场踏勘，并征求了汝阳县自然资 源局关于方案的意见；另广泛的与当地村民沟通相关政策，发放了方案的 公众参与调查表。 2022 年 9 月 2 日-9 月 3 日，根据公众意见进行方案、图纸的修改。 2022 年 9 月 4 日-9 月 13 日，为方案内部审查和修改时期。 2022 年 9 月 14 日-10 月 7 日，为方案所需附表、附件资料准备。 2022 年 10 月 8 日-10 月 31 日，为方案提交评审、修改、汇交阶段。 编制工作量及安排见表 1-2。 表表1-2 方案编制工作及安排表方案编制工作及安排表 时间 工作内容 完成工作量 8.2 -8.4 资料收集 1、汝阳县振兴矿业有限公司上寨矿区铅矿采矿许可证； 2、汝阳县振兴矿业有限公司上寨矿区铅矿勘探报告备案证明（豫国 土资储备字〔2014〕12号）和矿产资源储量评审意见书（中矿豫储评字 〔2014〕004号），2014年，河南省地质矿产勘查开发局第一地质环境调 查院； 3、汝阳县振兴选矿厂马庙村铅锌矿上寨矿区铅矿可行性研究报告（代 资源开发利用方案）评审意见书（豫矿开评字[2014]074号），2014年， 烟台德和冶金设计研究有限公司； 4、河南省汝阳县振兴矿业有限公司上寨矿区铅矿2021年度零动用报告 书，2022年1月，河南省地质矿产勘查开发局第三地质勘查院； 5、汝阳县自然资源局提供的最新土地调查成果图。 8.5 -8.7 野外调查核 实测量 调查方法 结合矿区110000地质地形图，手持GPS、罗盘，光电测距 仪对调查对象定点、 上图； 另广泛的与村民沟通土地复垦政 策。 开采现状 7.6437km2 6 时间 工作内容 完成工作量 开采系统 调查点6点
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