资源描述：
目目 录录 第一章第一章 概概 述述 ........................................................................................................................ 6 1.1 编制目的、范围及矿山概况 .................................................................................... 6 1.2 矿山自然概况 .......................................................................................................... 10 1.3 区域地质背景 .......................................................................................................... 13 1.4 土地资源 .................................................................................................................. 19 1.5 矿山开采历史与生产现状 ...................................................................................... 22 1.6 编制依据 .................................................................................................................. 26 1.7 矿产品需求现状及预测 .......................................................................................... 34 第二章第二章 矿产资源概况矿产资源概况 ....................................................................................................... 38 2.1 矿区总体概况 .......................................................................................................... 38 2.2 本项目的资源概况 .................................................................................................. 38 第三章第三章 主要建设方案的确定主要建设方案的确定 .......................................................................................... 59 3.1 开采方案 .................................................................................................................. 59 3.2 防治水方案 .............................................................................................................. 66 第四章第四章 矿床开采矿床开采 .............................................................................................................. 68 4.1 开采顺序、首采地段及岩石移动范围的确定 ...................................................... 68 4.2 生产能力验证 .......................................................................................................... 68 4.3 采矿方法 .................................................................................................................. 69 4.4 矿山机械 .................................................................................................................. 73 4.5 井巷工程 .................................................................................................................. 78 4.6 基建范围和工程量的确定 ...................................................................................... 80 4.7 劳动定员 .................................................................................................................. 80 4.8 总平面布置 .............................................................................................................. 81 4.9 资源综合利用 .......................................................................................................... 87 4.10 延长矿山服务年限的可能性 ................................................................................ 88 第五章第五章 矿山安全设施及措施矿山安全设施及措施 ........................................................................................... 89 5.1 主要安全因素分析 .................................................................................................. 89 5.2 配套的安全设施及措施 .......................................................................................... 90 第六章第六章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估 ......................................................................... 99 6.1 评估范围和评估级别 .............................................................................................. 99 6.2 矿山地质环境保护与土地复垦现状 .................................................................... 102 6.3 矿山地质环境影响与土地损毁预测评估 .............................................................111 6.4 矿山地质环境影响与土地损毁综合评估 ............................................................ 123 6.5 矿山地质环境治理分区与土地复垦责任范围 .................................................... 126 6.6 复垦区、复垦责任范围土地利用类型及权属情况 ............................................ 130 6.7 基本农田保护 ........................................................................................................ 131 第七章第七章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 ............................................................ 132 7.1 矿山地质环境治理可行性分析 ............................................................................ 132 7.2 矿区土地复垦可行性分析 .................................................................................... 132 第八章第八章 矿山地质环境保护与土地复垦工程矿山地质环境保护与土地复垦工程 ....................................................................... 147 8.1 矿山地质环境保护与土地复垦目标任务 ............................................................ 147 8.2 矿山地质环境保护 ................................................................................................ 148 8.3 地质灾害防治 ........................................................................................................ 151 8.4 含水层破坏防治 .................................................................................................... 151 8.5 地形地貌景观修复 ................................................................................................ 151 8.6 水土环境污染修复 ................................................................................................ 154 8.7 矿区土地复垦 ........................................................................................................ 154 8.8 地质环境与土地监测 ............................................................................................ 159 8.9 管理维护 ................................................................................................................ 162 第九章第九章 矿山地质环境保护与土地复垦工程总体部署矿山地质环境保护与土地复垦工程总体部署 ......................................................... 164 9.1 总体工作部署 ........................................................................................................ 164 9.2 分期、分区实施方案 ............................................................................................ 164 9.3 地质环境保护工程年度工作安排 ........................................................................ 165 9.4 地质环境保护工程各场地工程量安排 ................................................................ 166 9.5 土地复垦工程年度工作安排 ................................................................................ 169 9.6 土地复垦工程各场地具体安排 ............................................................................ 170 9.7 矿山地质环境监测工程 ........................................................................................ 173 9.8 土地复垦监测工程 ................................................................................................ 173 9.9 管护 ........................................................................................................................ 173 9.10 矿山地质环境保护与土地复垦工程量汇总 ...................................................... 173 第十章第十章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排 ............................................................................................. 176 10.1 投资估算编制说明 .............................................................................................. 176 10.2 工程量测算结果 .................................................................................................. 185 10.3 投资估算结果 ...................................................................................................... 186 10.4 经济可行性分析 .................................................................................................. 208 10.5 经费年度使用计划 .............................................................................................. 209 10.6 基金提取方案 ..................................................................................................... 211 第十一章第十一章 矿山生态修复方案实施保障措施矿山生态修复方案实施保障措施 ................................................................ 213 11.1 组织保障措施 ...................................................................................................... 213 11.2 技术保障措施 ...................................................................................................... 214 11.3 资金保障措施 ...................................................................................................... 214 11.4 监管保障措施 ...................................................................................................... 216 11.5 公众参与 .............................................................................................................. 216 11.6 土地权属调整方案 .............................................................................................. 219 第十二章第十二章 矿山经济可行性分析矿山经济可行性分析 ..................................................................................... 220 12.1 投资估算 .............................................................................................................. 220 12.2 技术经济分析 ...................................................................................................... 221 第十三章第十三章 结论与建议结论与建议 ..................................................................................................... 224 13.1 结论 ...................................................................................................................... 224 13.2 建议 ...................................................................................................................... 226 附件附件 一、附表一、附表 附表 1 综合技术经济指标表 附表 2 矿山地质环境现状调查表 附表 3 矿山地质环境保护与土地复垦报告表 二、附件二、附件 1、委托书 2、企业承诺书 3、编制单位承诺书 4、企业营业执照 5、采矿许可证 6、深部探矿证（630m 以下） 7、生产勘探报告评审意见书及备案证明 8、2021年储量年报审查表 9、原开发利用方案评审意见书 10、原开发利用方案变更评审意见书 11、原土地复垦评审意见书 12、原地质环境治理报告评审意见书 13、供销协议、救护协议、互助协议 14、地表水、土壤、固废检测报告 15、编制人员身份证复印件 16、公众参与调查表与村委会意见 17、价格信息资料 18、占地证明文件 三、附图三、附图 序号 图纸名称 比例 1 图 纸 目 录 2 地形地质及矿区范围图 15000 3 总平面布置图 12000 4 开拓系统平面图 12000 5 开拓系统垂直纵投影图 12000 6 4、12、20勘探线剖面图 11000 7 Ⅰ、Ⅱ号矿体资源储量估算平面图 11000 8 全面法采矿标准图 11000 9 留矿全面法标准图 11000 10 矿山地质环境问题现状图 15000 11 矿山地质环境问题预测图 15000 12 矿山地质环境治理工程部署图 15000 13 矿区土地利用现状图 15000 14 矿山土地损毁预测图 15000 15 矿山土地复垦规划图 15000 6 第一章第一章 概概 述述 1.1 编制编制目的、范围及矿山概况目的、范围及矿山概况 1.1.1 项目来源项目来源 本矿山为生产矿山，位于内乡县夏馆镇芦家坪村。矿山名称为“内乡县得鑫矿 业开发有限责任公司银洞沟银矿”，采矿权人为内乡县得鑫矿业开发有限责任公 司。 内乡县得鑫矿业开发有限责任公司于 2015 年编写了内乡县得鑫矿业开发有 限责任公司银洞沟银矿矿山地质环境保护与恢复治理方案与内乡县得鑫矿业开 发有限责任公司银洞沟银矿土地复垦方案报告书，适用年限自 2015 年 9 月至 202 0 年 8月。 由于方案服务年限超过适用期，根据河南省自然资源厅关于开展矿产资源开 采与生态修复方案编制评审有关工作的通知（豫自然资发[2020]61 号）文件要 求，需要编写矿产资源开采与生态修复方案，所以得鑫矿业开发有限责任公司委托 我公司编写内乡县得鑫矿业开发有限责任公司银洞沟银矿矿产资源开采与生态修 复方案。 1.1.2 编制编制目的目的 本次方案编制目的 （1）为矿山企业合理开发利用矿产资源提供依据。 （2）为矿山企业建设绿色矿山提供依据。 （3）为矿山企业落实矿山生态修复义务提供依据。 （4）为政府主管部门实施监督管理提供依据。 1.1.3 本次本次方案适用年限方案适用年限 根据本次开采方案，矿山剩余设计利用储量 19.97 万吨，生产规模 3.0 万吨/ 年，剩余生产服务年限约 6.6 年，开拓系统可以直接使用，不设基建期。 采矿顺序自上而下开采，根据预测情况，预测塌陷区在矿体浅部，开采深部 时，上部塌陷基本稳定，因此方案服务年限不考虑塌陷稳沉期。 剩余生产服务年限 6.6 年，复垦治理期按照 0.4年，管护期按照 3年，则本方案 服务年限为 10年。 矿山正在办理安全许可证，预计 2023 年 1 月开始生产，因此本方案服务期间 7 按照 2023 年 1月至 2032 年 12 月，方案适用期为 5 年，即 2023年 1月至 2027年 12 月（采矿证于 2025 年 11 月到期前应提前办理延续手续）。方案到期后根据矿山实 际变化情况进行修编。方案基准期按照 2023 年 1月。 1.1.4 矿山概况矿山概况 1.1.1.1 企业概况企业概况 内乡县得鑫矿业开发有限责任公司成立于 2002 年，公司地址内乡县夏馆镇 芦家坪村，营业执照注册号 4113251200021031-1，企业法定代表人李成，注册资 本 50万元，主要经营金、银、锌、铅矿石开采、加工、销售等项目。 1.1.1.2 矿权矿权历史沿革历史沿革 内乡县得鑫矿业开发有限责任公司于 2006 年 12 月首次取得银洞沟银矿采矿 权。 根据生产勘探报告，2015 年 11 月，河南省国土资源厅于颁发了新的采矿许可 证，有效期自 2015 年 11 月 19 日至 2025 年 11 月 19 日。开采矿种由原“银矿、金 矿”变更为“银矿、金矿、铅矿、锌矿”；生产规模由原“2 万吨/年”变更为“3 万吨/ 年”。 目前企业持有的采矿许可证为 2017 年 8 月下发的采矿许可证，证号C410000 2010034120057032，面积 5.4177km2，开采深度由＋930m 至＋630m 标高，开采 方式地下开采，开采矿种银矿、金矿、锌矿、铅矿，生产规模 3 万吨/年，有效 期 2017 年 8 月至 2025 年 11月。 2020 年企业申请了 630m 以下探矿许可证，探矿权面积 5.3972km2，有效期自 2 020年 1 月 5 日至 2022 年 1 月 4日。到期后申请了延续，探矿证号T41000020170 14050053580，有效期自 2022 年 1 月 4 日至 2024 年 1 月 4日。矿山正在进行深部勘 探工作，预计今年年底前可以提交深部勘探报告。 采矿证范围与探矿证范围叠合情况见图 1-1。本次设计依据的是采矿证范围。 图图 1-1 采矿证范围与探矿证范围叠合采矿证范围与探矿证范围叠合图图 1.1.1.3 本矿前期进行的工作本矿前期进行的工作 1、2008 年 8 月企业委托河南省有色金属地质矿产局第二地质大队编写了河 南省内乡县得鑫矿业开发有限责任公司银洞沟银矿资源储量核实报告，该报告取 得评审意见书（豫储评字[2008]99号）及备案证明（豫国土资储备字[2009]5号）。 2、2009 年 3 月，依据核实报告企业委托河南冶金规划设计研究院有限责任公 8 司编写了内乡县得鑫矿业开发有限责任公司银洞沟银矿矿产资源开发利用方案 （豫国土资方案备字[2009]084号）。 3、由于银洞沟银矿提交的保有储量较少，企业为了查明矿区资源储量，延长 矿山服务年限，内乡县得鑫矿业开发有限责任公司委托卢氏县地质勘查研究所在矿 区内进行了生产勘探，生产勘探工作自 2014年 9月至 2015 年 1 月，并于 2015 年 2 月提交了河南省内乡县得鑫矿业开发有限责任公司银洞沟银矿生产勘探报告， 该报告经北京中矿联咨询中心评审通过（中矿豫储评字〔2015〕014 号），并于 2015 年 4 月 14 日在原河南省国土资源厅备案，备案号豫国土资储备字[2015]34 号。本次开采方案编制依据的地质资料主要为生产勘探报告。 4、为合理开发矿区内资源储量，企业于 2015 年 5 月委托湖南省建筑材料研究 设计院有限公司编制了内乡县得鑫矿业开发有限责任公司银洞沟银矿矿产资源开 发利用方案，河南省矿业协会出具了评审意见书豫矿开评字[2015]020号。 5、2015 年 5 月，企业委托中矿国际工程设计研究院有限公司编制了内乡县 得鑫矿业开发有限责任公司银洞沟银矿土地复垦方案报告书；2015 年 8 月，企业 委托河南省地质环境规划设计院有限公司编制了内乡县得鑫矿业开发有限责任公 司银洞沟银矿矿山地质环境保护与恢复治理方案。主要依据 2015 年编制的开发 利用方案。 6、项目进入环评后，环评单位认为开采利用方案设计的 PD635 坑口的排土场 和矿石堆场距离小湍河较近，PD635 坑口不能建设排土场和矿石堆场。基于此，企 业于 2016 年 5 月根据实际情况，编制了内乡县得鑫矿业开发有限责任公司银洞 沟银矿矿产资源开发利用方案变更（豫矿开评字[2016]038号）。 7、2016 年 8 月企业委托三门峡市黄金设计院有限公司编制了内乡县得鑫矿 业开发有限责任公司银洞沟银矿地下开采建设项目安全设施设计。因设计的 PD880、PD860 两个平硐开口位置林地征地困难，2017 年 12 月企业委托三门峡市 黄金设计院有限公司编制了内乡县得鑫矿业开发有限责任公司银洞沟银矿地下开 采建设项目安全设施设计变更，该设计评审备案后，企业按设计变更进行了基建 施工。2018 年 12 月 3 日内乡县得鑫矿业开发有限责任公司取得河南省应急管理厅 颁发的内乡县得鑫矿业开发有限责任公司银洞沟银矿Ⅱ号矿体安全生产许可证，编 号（豫）FM 安许证字[2018]XRJC301，许可范围地下开采银矿、金矿、铅矿、锌 矿 3万吨/年，Ⅱ号矿体开采标高930m 至880m，运输系统标高930m 至785m。 9 8、经过近三年的开采，内乡县得鑫矿业开发有限责任公司银洞沟银矿Ⅱ号矿体 902m 至930m 标高的资源量已开采完毕，企业于 2021 年 11 月委托辽宁时越市政 工程设计有限公司编制了内乡县得鑫矿业开发有限责任公司银洞沟银矿地下开采 建设项目安全设施设计，已取得基建批复“宛应急矿设[2021]24 号”，企业目前 正在进行基建。 9、矿山正在进行“河南省内乡县银洞沟银矿深部（630m 以下）银矿详查”工 作，预计明年初提交深部勘探报告。 1.1.1.4 矿区范围及坐标矿区范围及坐标 根据 2017 年换发的采矿许可证（证号C4100002010034120057032），矿区范 围由 11 个拐点圈定，面积为 5.4177km2，开采标高＋930m 至＋630m。详见表 1-1。 10 表 1-1 矿区范围拐点坐标 拐点号 1980西安坐标系 2000国家大地坐标系 X Y X Y 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 开采标高＋930m至＋630m 1.1.1.5 矿区地理位置及交通矿区地理位置及交通 矿区隶属内乡县夏馆镇管辖，位于内乡县城北，直线距离约 40km。地理坐 标东经*** **′**″～*** **′**″，北纬** **′**″～** **′**″。矿区南距夏馆镇直 线距离约 12km，距离七里坪乡约 15km。县道 004在矿区内经过，矿区到县城之间 有省道、国道经过，矿区周边农村道路四通八达，交通较为方便（图 1-2）。 图图 1-2 矿区位置矿区位置图图 1.2 矿山自然概况矿山自然概况 1.2.1 气象气象 矿区地处亚热带季风性气候。多年平均气温 15.1 ℃，年均日照时数 1973.6 小 时。多年最大蒸发量 1475.6 mm（2013 年），最小蒸发量 1169.6 mm（2006 年）。 无霜期年平均 195 天。瞬间最大风速达到 26.3m/s，最大风力达到 10 级。最大冻结 深度 18cm。 多年平均降雨量 752.05 mm，最大年降雨量 1079 mm（2010 年），最小年降雨 量 468.3 mm（1992年），最大 24 小时降雨量 339.0mm（73年 7月 28 日），最大 1 小时降雨量 130.0mm（2013 年 6 月 30日），2022 年 06月 26日降雨量 141.2mm，2 016年 7 月 19日 1 小时降雨 78mm。 1.2.2 水文水文 矿区属长江水系汉水水系白河支流。小湍河穿过矿区，矿区内大气降水汇入小 湍河，向东汇入湍河，向南经过内乡县城以后，向东转入白河、汉水。 小湍河常年有水，不断流，流量 0.01～9.5m3/s（864～820800m3/d）。矿区内 除小湍河外，没有其它地表水，仅雨季有短暂流水，沿冲沟汇入小湍河。 11 采矿活动场地地势较高，有利于大气降水排泄，排泄条件较好。 矿区及矿区周边水系见图 1-3。 图图 1 1- -3 3 矿区所处水系图矿区所处水系图 1.2.3 地形地貌地形地貌 矿区属于侵剥蚀中低山区，地形相对高差较大，切割强烈，山顶稍圆。矿区总 体地势南高北低，矿区内海拔标高1070～550m，最大高差 520m，沟谷宽度 5～5 0m，地形坡度一般 25 ～35 ，局部坡度可达 40。区内冲沟较发育，利于地表水 排泄。矿区地形地貌见照片 1-1～1-2 和图 1-4。 照片照片 1 1- -1 1 矿区北部小湍河南侧地形地貌矿区北部小湍河南侧地形地貌 照片照片 1 1- -2 2 矿区南部矿区南部 9 90202 硐口附近地形地貌硐口附近地形地貌 卫片卫片 1 1- -1 1 矿区地形地貌矿区地形地貌 图图 1 1- -4 4 矿区所处地貌图矿区所处地貌图 1.2.4 植被植被 在植被区划中，植被类型属于暖温带落叶林向北亚热带常绿阔叶林过渡带。 矿区内天然植被茂密，植被覆盖率可达 90，乔木有杨树、刺槐、桦栎木、椿 树、构树、侧柏，灌木主要有酸枣、荆条、山榆等，杂草主要有狗牙根、竹叶草、 黄背草。山坡上植被长势稍差，冲沟底部长势较好。 人工植被中果木类有核桃树、花椒、柿子树，农作物种类主要有小麦、玉米、 红薯、花生等，数量较少。 矿区内植被见照片 1-3、1-4。 照照片片 1 1- -3 3 矿区内林地植被（构树与桦栎木）矿区内林地植被（构树与桦栎木） 12 照片照片 1 1- -4 4 矿区内林地植被矿区内林地植被 1.2.5 土壤土壤 矿区内土壤类型主要为粘壤土或砂壤土，多成黄褐色或黄棕色。小湍河河岸部 分呈
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