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滦平源通矿业有限公司塔山铁矿采矿权出让收益评估报告摘要 北京天易衡矿业权评估有限公司 滦 平 源 通 矿 业 有 限 公 司 塔 山 铁 矿 滦 平 源 通 矿 业 有 限 公 司 塔 山 铁 矿 采 矿 权 出 让 收 益 评 估 报 告 摘 要 采 矿 权 出 让 收 益 评 估 报 告 摘 要 天易衡评报字[2023]第 0201 号 评估委托人 评估委托人河北省自然资源厅。 评估机构评估机构北京天易衡矿业权评估有限公司。 评估对象评估对象滦平源通矿业有限公司塔山铁矿采矿权。 评估目的评估目的滦平源通矿业有限公司塔山铁矿需处置采矿权出让收益，本次评 估即是为河北省自然资源厅确定该采矿权出让收益提供公平、合理的价值参考意 见。 评估基准日评估基准日2022 年 12 月 31 日。 评估工作日期评估工作日期2023 年 1 月 20 日至 2023 年 2 月 3 日。 评估方法评估方法收入权益法。 主要评估参数主要评估参数根据河北省滦平县滦平源通矿业有限公司塔山铁矿资源储 量核实报告 （备案文号 冀自然资审 〔2022〕 432 号、 评审文号 冀矿储评 〔2022〕 64 号） ，截至储量核实基准日 2021 年 12 月 31 日，保有超贫磁铁矿（控制推断） 资源量 1906.60 万吨，平均品位 TFe16.52％，mFe7.60；钒钛磁铁矿（控制推 断）资源量 80.30 万吨，伴生 V2O5矿物量 0.15 万吨，平均品位 V2O50.19，伴生 TiO2矿物量 4.39 万吨，平均品位 TiO25.47。累计查明超贫磁铁矿（控制推断） 资源量 2667.5 万吨，钒钛磁铁矿（控制推断）资源量 80.30 万吨，伴生 V2O5矿 物量0.15万吨， 伴生TiO2矿物量4.39万吨。 设计利用资源量 超贫磁铁矿1613.94 万吨，钒钛磁铁矿露采 45.30 万吨，地采 29.37 万吨；可采储量超贫磁铁矿 1516.96 万吨，平均品位 TFe17.17％，钒钛磁铁矿露采 45.30 万吨，平均品位 TFe28.34％、V2O50.195、TiO25.49；地采 29.37 万吨，平均品位 TFe28.20％、 V2O50.196、TiO25.44。 需有偿处置的新增超贫磁铁矿（控制推断）资源量 1377.60 万吨，以往未处需有偿处置的新增超贫磁铁矿（控制推断）资源量 1377.60 万吨，以往未处 滦平源通矿业有限公司塔山铁矿采矿权出让收益评估报告摘要 北京天易衡矿业权评估有限公司 置的伴生 TiO置的伴生 TiO2 2矿物量 4.39 万吨，钒钛磁铁矿伴生 V矿物量 4.39 万吨，钒钛磁铁矿伴生 V2 2O O5 5矿物量 0.15 万吨。矿物量 0.15 万吨。钒钛磁 铁矿伴生 V2O5矿物一般通过选矿富集于含钒铁精矿中并随铁精粉一同出售给特定 钢厂，因为近年伴生 V2O5矿物在含钒铁精矿中的增值作用无法体现并计价，因此 暂无法评估伴生 V2O5矿物出让收益价值。 开采矿种超贫磁铁矿、钒钛磁铁矿；开采方式露天/地下开采；生产规模 露采 90 万吨/年，地采 10 万吨/年；采矿回采率露采 95，地采 90；废石混入 率露采 5，地采 10；选矿回收率 TFe48.16，伴生 TiO2回收率为 TiO236.4； 产品方案含矾铁精粉（TFe64，V2O5≤0.8） 、钛精粉（TiO232.02） 。矿山理论 服务年限超贫磁铁矿 17.74 年、钒钛磁铁矿 2.34 年，评估计算年限超贫磁铁 矿 17.74 年、钒钛磁铁矿 2.34 年；产品售价（不含税） 含矾铁精粉 771.63 元/ 吨，钛精矿 1019.44 元/吨；采矿权权益系数超贫磁铁矿 2.90，钒钛磁铁矿伴 生钛 2.70；折现率8.0。 评估结论 采矿权出让收益评估值 评估结论 采矿权出让收益评估值本公司在充分调查、了解和分析评估对象及市场情 况的基础上，履行了必要的评估程序，采用合理的评估方法和评估参数，经过认 真估算，确定“滦平源通矿业有限公司塔山铁矿” 需有偿处置的资源储量采矿权 出让收益评估值合计 2003.48 万元，大写人民币贰仟零叁万肆仟捌佰元整。2003.48 万元，大写人民币贰仟零叁万肆仟捌佰元整。 采矿权出让收益市场基准价计算结果采矿权出让收益市场基准价计算结果本次评估需有偿处置的新增超贫磁铁 矿资源量 1377.60 万吨，矿石平均品位 mFe7.60；以往未处置的钒钛磁铁矿伴生 TiO2矿物量 4.39 万吨。 根据 河北省自然资源厅关于印发河北省采矿权出让收益市场基准价的通知 （冀自然资发[2018]6 号） ，铁矿（mFe≤15）采矿权出让收益基准价（单价）1.30 元/吨，基准价调整系数露天开采 1.2，地质风险调整系数为 1.0；伴生 TiO2矿 物量按照矿产品销售收入的 2.5计算采矿权出让收益基准价。则新增超贫磁铁 矿资源量采矿权出让收益市场基准价计算总价（1377.60 万吨1.30 元/吨 1.2）2149.06 万元，，钒钛磁铁矿伴生 TiO2矿物量采矿权出让收益市场基准价计 算总价（3597.42 万元2.5）89.94 万元。采矿权出让收益基准价计算总价合 计 2238.99 万元2238.99 万元。 采矿权出让收益征收建议采矿权出让收益征收建议根据财政部国土资源部关于印发的通知 （财综〔2017〕35 号）的规定，矿业权出让收益按 滦平源通矿业有限公司塔山铁矿采矿权出让收益评估报告目录 北京天易衡矿业权评估有限公司 1 目 录 目 录 一、评估机构 .................................................................................................................. 1 二、评估委托人及采矿权人 .......................................................................................... 1 1、评估委托人 ........................................................................................................................ 1 2、采矿权人 ............................................................................................................................ 1 三、评估目的 .................................................................................................................. 2 四、评估对象和范围 ...................................................................................................... 2 1、评估对象 ............................................................................................................................ 2 2、评估范围 ............................................................................................................................ 2 3、资源储量估算范围 ............................................................................................................ 3 4、评估对象历史沿革 ............................................................................................................ 4 5、评估历史及以往价款处置 ................................................................................................ 5 五、评估基准日 .............................................................................................................. 6 六、评估原则 .................................................................................................................. 6 七、评估依据 .................................................................................................................. 6 1、法律法规依据 .................................................................................................................... 6 2、评估准则及规范依据 ........................................................................................................ 7 3、经济行为和权属依据 ........................................................................................................ 7 4、引用报告依据 .................................................................................................................... 8 八、矿业权概况 .............................................................................................................. 8 1、位置与交通 ........................................................................................................................ 8 2、矿区自然及经济条件 ........................................................................................................ 8 3、地质工作及矿山开采历史 .............................................................................................. 10 4、矿区地质概况 .................................................................................................................. 16 5、矿石质量 .......................................................................................................................... 22 6、矿石类型 .......................................................................................................................... 24 7、矿体围岩和夹石 .............................................................................................................. 25 8、矿石加工技术性能 .......................................................................................................... 25 9、矿床开采技术条件 .......................................................................................................... 28 九、评估实施过程 ........................................................................................................ 29 十、评估方法 ................................................................................................................ 30 十一、勘查工作及开发方案评述 ................................................................................ 30 滦平源通矿业有限公司塔山铁矿采矿权出让收益评估报告目录 北京天易衡矿业权评估有限公司 2 1、勘查工作评述 .................................................................................................................. 30 2、开发利用方案评述 .......................................................................................................... 31 十二、主要技术经济参数依据 .................................................................................... 32 1、矿产资源储量 .................................................................................................................. 32 2、其他技术经济参数 .......................................................................................................... 32 十三、主要技术参数 .................................................................................................... 32 1、资源储量 .......................................................................................................................... 32 2、评估利用的保有资源储量 .............................................................................................. 35 3、可采储量 .......................................................................................................................... 35 4、开采方案 .......................................................................................................................... 36 5、选矿方案 .......................................................................................................................... 37 6、产品方案 .......................................................................................................................... 37 7、“三率”指标 .................................................................................................................. 37 8、生产规模和矿山服务年限 .............................................................................................. 37 十四、主要经济参数 .................................................................................................... 38 1、销售收入 .......................................................................................................................... 38 2、采矿权权益系数 .............................................................................................................. 40 3、折现率 .............................................................................................................................. 41 十五、评估假设前提和限制条件 ................................................................................ 41 十六、评估结论 ............................................................................................................ 41 1、采矿权出让收益评估值 .................................................................................................. 42 2、采矿权出让收益市场基准价 .......................................................................................... 42 3、采矿权出让收益征收建议 .............................................................................................. 43 十七、特别事项说明 .................................................................................................... 43 十八、有关问题的说明 ................................................................................................ 44 十九、评估报告日 ........................................................................................................ 44 二十、评估责任人员 .................................................................................................... 44 二十一、评估工作人员 ................................................................................................ 45 附表附表 附表一 滦平源通矿业有限公司塔山铁矿采矿权出让收益评估结果汇总表 ......... 1 附表二 滦平源通矿业有限公司塔山铁矿（超贫磁铁矿）采矿权出让收益评估价值计算 表 .............................................................................................................................................. 2 滦平源通矿业有限公司塔山铁矿采矿权出让收益评估报告目录 北京天易衡矿业权评估有限公司 3 附表三 滦平源通矿业有限公司塔山铁矿（钒钛磁铁矿）采矿权出让收益评估价 值计算表 ............................................................................................................. 3 附表四 滦平源通矿业有限公司塔山铁矿采矿权出让收益评估可采储量估算表 ............ 4 附表五 滦平源通矿业有限公司塔山铁矿采矿权出让收益评估（超贫磁铁矿）销 售收入估算表 ..................................................................................................... 5 附表六 滦平源通矿业有限公司塔山铁矿采矿权出让收益评估（钒钛磁铁矿）销售收入 估算表 ..................................................................................................................................... 6 附表七 承德宝通矿业有限公司小营铁矿采矿权出让收益评估需有偿处置资源储量计 算表 ......................................................................................................................................... 7 附件附件 附件一 北京天易衡矿业权评估有限公司企业法人营业执照 附件二 北京天易衡矿业权评估有限公司探矿权采矿权评估资格证书 附件三 矿业权评估师执业登记证书 附件四 矿业权评估机构及评估师承诺函 附件五 关于委托评估滦平源通矿业有限公司塔山铁矿采矿权的函 （冀自然资 矿评字〔2023〕2 号） 附件六 采矿许可证（证号C1300002009112120043625） 附件七 河北省自然资源厅关于河北省滦平县滦平源通矿业有限公司塔山铁矿 资源储量核实报告矿产资源储量评审备案的复函（冀自然资审〔2022〕 432 号） 附件八河北省滦平县滦平源通矿业有限公司塔山铁矿资源储量核实报告评审 意见书（冀矿储评〔2022〕64 号） 附件九 河北省滦平县滦平源通矿业有限公司塔山铁矿资源储量核实报告 （承德 凯顺地质工程有限公司，2022 年 2 月） 附件十 滦平源通矿业有限公司塔山铁矿矿产资源开发利用方案 评审意见书 （河 北省地质矿产研究中心，2022 年 10 月） 附件十一 滦平源通矿业有限公司塔山铁矿矿产资源开发利用方案 （承德凯顺地 质工程有限公司，2022 年 8 月） ； 附件十二关于滦平源通矿业有限公司塔山铁矿处置采矿权出让收益申请的核查 滦平源通矿业有限公司塔山铁矿采矿权出让收益评估报告目录 北京天易衡矿业权评估有限公司 4 意见 （承德市自然资源和规划局） 附件十三 滦平源通矿业有限公司塔山铁矿以往采矿权价款处置文件及缴款票据 附件十四 滦平源通矿业有限公司企业法人营业执照 附件十五 矿业权评估项目胜任能力自述 附件十六 现场勘查照片 滦平源通矿业有限公司塔山铁矿采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 1 滦 平 源 通 矿 业 有 限 公 司 塔 山 铁 矿 滦 平 源 通 矿 业 有 限 公 司 塔 山 铁 矿 采 矿 权 出 让 收 益 评 估 报 告 采 矿 权 出 让 收 益 评 估 报 告 天易衡评报字[2023]第 0201 号 北京天易衡矿业权评估有限公司接受河北省自然资源厅的委托，根据国家有 关矿业权评估的规定和中国矿业权评估准则的相关规范，本着客观、独立、 公正、科学的原则，按照矿业权评估准则的相关规范，选择适当的矿业权评估方 法，对河北省自然资源厅因处置采矿权出让收益涉及的滦平源通矿业有限公司塔 山铁矿采矿权进行评估。本公司评估人员按照必要的评估程序对滦平源通矿业有 限公司塔山铁矿采矿权进行了实地查勘、市场调查与询证，对委托评估的采矿权 在 2022 年 12 月 31 日所表现的出让收益市场价值做出了估算。 现将采矿权出让收 益评估情况及评估结果报告如下 一、评估机构 一、评估机构 机构名称北京天易衡矿业权评估有限公司； 注册地址北京市西城区榆树馆一巷 4 幢 210 室； 法定代表人张鹤； 企业法人营业执照号9111010267239193X4。 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2008]013 号。 二、评估委托人及采矿权人 1、评估委托人 二、评估委托人及采矿权人 1、评估委托人 评估委托人河北省自然资源厅。 河北省自然资源厅为省政府组成部门，主要职责包括自然资源资产价值评估 管理，依法收缴相关资产收益。 2、采矿权人 2、采矿权人 采矿权人滦平源通矿业有限公司。 统一社会信用代码911308247006882803。 注册地址滦平县红旗塔子沟村。 注册资本贰仟万元整。 滦平源通矿业有限公司塔山铁矿采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 2 滦平源通矿业有限公司成立于 2003 年 8 月 7 日，经济类型为有限责任公司， 经营范围开采、加工、购销铁矿石、购销铁精粉、五金、建材、钢材、矿山机 械及配件等。 三、评估目的 三、评估目的 滦平源通矿业有限公司塔山铁矿需处置采矿权出让收益，本次评估即是为河 北省自然资源厅确定该采矿权出让收益提供公平、合理的价值参考意见。 四、评估对象和范围 1、评估对象 四、评估对象和范围 1、评估对象 评估对象滦平源通矿业有限公司塔山铁矿采矿权。 根据采矿许可证（证号C1300002009112120043625） ，采矿权人滦平源通 矿业有限公司；矿山名称滦平源通矿业有限公司塔山铁矿；开采矿种铁矿； 开采方式露天/地下开采；生产规模100 万吨/年；矿区面积3.225 平方公里， 有效期限自 2018 年 1 月 13 日至 2023 年 1 月 13 日。 矿区范围与周边矿业权叠合图 2、评估范围 2、评估范围 滦平源通矿业有限公司塔山铁矿采矿权矿区范围由 8 个拐点坐标圈定，矿区 面积3.225 平方公里，由一采区、二采区组成，其中一采区面积 2.25 平方公里， 二采区面积 0.975 平方公里。批准开采深度由 775 米至 485 米标高，其中一采 区开采标高从 775 米至 485 米，二采区开采标高从 641 米至 485 米。矿区范围拐 点坐标如下表 滦平源通矿业有限公司塔山铁矿采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 3 矿区范围拐点坐标表 矿区范围拐点坐标表 采区 编号 拐点 编号 1980西安坐标系 （采矿证坐标） 2000国家大地坐标系 （转换坐标） X Y X Y 一采区 1 4555960.00 39548939.00 4555958.831 39549056.683 2 4555960.00 39551939.00 4555958.831 39552056.683 3 4555210.00 39551939.00 4555208.831 39552056.683 4 4555210.00 39548939.00 4555208.831 39549056.683 二采区 5 4556710.00 39553239.00 4556708.831 39553356.683 6 4556710.00 39554539.00 4556708.831 39554656.683 7 4555960.00 39554539.00 4555958.831 39554656.683 8 4555960.00 39553239.00 4555958.831 39553356.683 面积 一采区2.25km2，二采区0.975km2，全区面积3.225km2 开采深度 一采区从775米 至 485米 ， 二采区从641米 至 485米 ， 全区由775米 至 485米标高 3、资源储量估算范围 3、资源储量估算范围 根据承德凯顺地质工程有限公司 2022 年 2 月编写提交的 河北省滦平县滦平 源通矿业有限公司塔山铁矿资源储量核实报告 ， 本次资源储量估算范围严格按采 矿许可证批准的采区范围和开采最低标高确定， 对矿区内按工业指标圈定的 17 个 超贫磁铁矿矿体 Fe1-1、Fe1-2、Fe1-3、Fe1-4、Fe1-5、Fe3-1、Fe3-2、Fe3-3、 Fe3-4、Fe3-5、Fe4-1、Fe4-2、Fe4-3、Fe5-1、Fe5-2、Fe6-1、Fe6-1 矿体及 1 个钒钛磁铁矿体 Fe2 矿体进行资源储量估算。 滦平源通矿业有限公司塔山铁矿采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 4 4、评估对象历史沿革 4、评估对象历史沿革 4.1 矿业权设置情况 （1）滦平源通矿业有限公司于 2004 年 8 月（利用 2003 年 11 月河北地质矿 产勘查开发局第四地质大队提交 滦平源通矿业有限公司塔子沟铁矿 2003 年度矿 产资源储量检测报告 ） 经河北省国土资源厅审查批准， 首次取得塔山铁矿采矿权， 采矿许可证证号 1300000420407，矿区分一采区和二采区，总面积 3.225km 2，开 采矿种为铁矿，开采方式为露天/地下开采，生产规模 60 万吨/年，开采深度 780 590m，有效期三年，自 2004 年 8 月至 2007 年 8 月。 （2）采矿权人自设立采矿权至 2007 年 8 月一直在进行基建工作，未进行生 产（无采矿活动） ，因此在采矿权到期之时利用 2003 年 11 月河北地质矿产勘查开 发局第四地质大队提交 滦平源通矿业有限公司塔子沟铁矿 2003 年度矿产资源储 量检测报告经承德市国土资源局审查批准，延续了采矿许可证，证号为 1308000730043，总面积 3.225km 2，开采深度 780590m，开采矿种为铁矿，开采 方式为露天/地下开采， 生产规模 60 万吨/年， 有效期五年， 自 2007 年 8 月至 2012 年 8 月。 （3）滦平源通矿业有限公司于 2009 年 11 月 17 日（利用 2008 年 5 月河北地 质矿产勘查开发局第四地质大队提交滦平源通矿业有限公司塔山铁矿矿产资源 储量核实及深部扩界勘查报告 ）进行了采矿权扩界申请，经承德市国土资源局审 查批准通过，采矿权证号 C1300002009112120043625，有效期自 2009 年 11 月 17 日至 2012 年 8 月 17 日。总面积 3.225km 2，开采矿种为铁矿，开采方式为露天/ 地下开采，生产规模 60 万吨/年。开采深度由原来的 780m 至 590m，变更为 775m 至 485m。 （4）2011 年采矿权人（利用 2011 年 9 月河北地质矿产勘查开发局第四地质 大队提交滦平源通矿业有限公司塔山铁矿矿产资源储量核实报告 ）申请了采矿 权延续、变更，将生产规模由 60 万吨/年提升到 100 万吨/年。经承德市国土资源 局审查批准通过，有效期伍年，自 2012 年 1 月 13 日至 2017 年 1 月 13 日。矿区 面积 3.225km 2，开采矿种为铁矿，开采方式为露天/地下开采，