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中国铝业股份有限公司禹州市翟村铝土矿采矿权出让收益评估报告摘要 山东天平信有限责任会计师事务所 1 中国铝业股份有限公司禹州市翟村铝土矿中国铝业股份有限公司禹州市翟村铝土矿 采矿权出让收益评估报告摘要采矿权出让收益评估报告摘要 鲁天平信矿评字[2022]第 032 号 评估机构评估机构山东天平信有限责任会计师事务所。 评估委托方评估委托方河南省自然资源厅。 采矿权人采矿权人中国铝业股份有限公司。 评估对象评估对象中国铝业股份有限公司禹州市翟村铝土矿采矿权。 评估目的评估目的中国铝业股份有限公司拟申请办理禹州市翟村铝土矿采矿权延续事 宜，按国家现行法律、法规及有关规定，需确定该矿采矿权出让收益。本项目评估 即是为实现上述目的而为委托人提供中国铝业股份有限公司禹州市翟村铝土矿采矿 权在本评估报告中所述各种条件下和评估基准日时点的出让收益价值参考意见。 评估基准日评估基准日本评估报告评估基准日为2022年9月30日。 评估日期评估日期 本评估报告起止日期为2022年10月1日至2022年12月20日； 本评估报 告提交日期为2022年12月20日。 评估方法评估方法收入权益法 主要评估参数主要评估参数 根据中铝矿业有限公司于 2018 年 8 月提交的由河南星火工程技术咨询有限公司 编制的河南省中国铝业股份有限公司禹州市翟村铝土矿生产勘探报告（豫国土 资储备字〔2019〕7 号），截至 2018 年 5 月 30 日，生产勘探报告 6 个矿体资源储量 估算，查明工业铝土矿资源储量 62.77 万 t，其中动用资源储量 32.81 万 t，保有工业 矿体资源储量 29.96 万 t。保有工业矿体平均品位 Al2O362.72、SiO214.14、Fe2O3 2.25、TiO21.26、S 0.048，A/S 4.4。另估算保有低品位铝土矿 6.12 万 t（全为 地采） 。 估算共生耐火粘土矿 37.98 万 t， 其中高铝粘土矿 2.86 万 t， 硬质粘土矿 35.12 万 t。 铝土矿中估算伴生镓保有推断金属量 26.96t。 根据 2022 年 3 月河南星火工程技 术咨询有限公司编制的中国铝业股份有限公司禹州市翟村铝土矿矿产资源开采与 生态修复方案（评审结果 20220076 号公告），叠合新发采矿许可证范围及资源储 量估算范围，截至评估基准日 2022 年 9 月 30 日，采矿许可证范围内资源储量估算 中国铝业股份有限公司禹州市翟村铝土矿采矿权出让收益评估报告摘要 山东天平信有限责任会计师事务所 2 累计查明铝土矿资源量 63.02 万 t，其中动用资源储量 28.58 万 t，保有资源量 34.44 万 t。查明耐火粘土矿 36.02 万 t，其中高铝粘土矿 2.86 万 t，硬质粘土矿 33.16 万 t。 查明镓资源量 28.32 万 t，镓金属量 25.49t。依据中国铝业股份有限公司禹州市翟 村铝土矿矿产资源开采与生态修复方案，评估利用资源量铝土矿总计 10.35 万 t； 评估利用耐火粘土矿总计 0.38 万 t， 其中高铝粘土矿 0.21 万 t， 硬质粘土矿 0.17 万 t。 评估利用伴生镓 10.35 万 t。矿山采矿回采率为 97，贫化率为 5，金属镓综合回 收率 18.2。可采储量采矿权范围内可采储量 10.40 万 t。按矿种分铝土矿 10.04 万 t，高铝粘土矿 0.20 万 t，硬质粘土矿 0.16 万 t，伴生镓 10.04 万 t，伴生镓金属量 9.04t。生产规模为 10 万 t/a，矿山服务年限 1.06a，评估计算服务年限 1.06a。产品方 案 铝土矿和耐火粘土矿原矿、 镓金属 （99.99） 。 铝土矿原矿不含税销售价格 313.75 元/t、硬质耐火粘土矿原矿不含税销售价格 80 元/t、高铝粘土矿原矿不含税销售价格 100 元/t、金属镓产品不含增值税销售价格为 2114.30 元/千克。铝土矿采矿权权益系 数 3.8，镓金属权益系数 5.5。折现率 8。 经计算经计算，，采矿权出让收益评估值为采矿权出让收益评估值为 137.43 万元万元。其中铝土矿 118.25 万元，高铝 粘土矿 0.75 万元，硬质粘土矿 0.48 万元，伴生镓 17.95 万元。 以往价款（出让收益）处置情况以往价款（出让收益）处置情况 河南地源矿权评估有限公司提交了河南省翟村铝土矿详查探矿权评估报告书 （豫地评探报字[2006]第13号） ， 评估方法为地质要素法， 面积2.33km2， 评估值20.42 万元。河南省国土资源厅于2006年8月25日出具了探矿权评估报告备案核收证明（矿 权评备〔2006〕43号）。 根据探矿权评估报告书及缴费证明，赵根党于2006年9月21日向国土资源厅缴纳 了204200元探矿权价款（票据豫财综BA[2004]NO064947），后又办理了探转采手 续，转让给中国铝业股份有限公司。 由于该矿累计动用资源量均为2006年2月23日前发生，此探矿权价款不涉及动用 资源量。 本次评估需处置出让收益情况本次评估需处置出让收益情况 根据 河南省自然资源厅河南省财政厅关于已设矿业权出让收益价款处置有关 问题的意见（豫自然资发〔2019〕78 号）二、以申请在先或协议出让方式取得的 中国铝业股份有限公司禹州市翟村铝土矿采矿权出让收益评估报告摘要 山东天平信有限责任会计师事务所 3 第二类矿产探矿权，已按成本途径评估值、粗估法评估值或以面积为单位核算值缴 纳了探矿权出让收益价款的， 应在办理探矿权转采矿权新立登记时评估征收采矿权 出让收益，扣减原已缴纳相应的探矿权出让收益价款；探矿权已转为采矿权的，应 按截至 2017 年 6 月 30 日剩余资源储量，评估征收采矿权出让收益，扣减原已缴纳 相应的探矿权出让收益价款。 已按收益途径评估值缴纳了探矿权出让收益价款的， 在探矿权转采矿权办理新立登记时，若现资源储量较原评估价款时利用的资源储量 有增加的，需评估征收增加部分资源储量的采矿权出让收益探矿权已转为采矿权 的，若 2017 年 6 月 30 日剩余资源储量超出原评估价款时利用资源储量，需评估征 收超出部分资源储量的采矿权出让收益。 按照河南省自然资源厅关于公布按照第二类矿产管理矿产名录的公告（豫 自然资公告〔2019〕18号），铝土矿属二类矿产。根据该文件，中国铝业股份有限 公司禹州市翟村铝土矿属二类矿产。 2006年9月21日该矿已缴纳了204200元探矿权价款，扣除该部分价款后，“中国 铝业股份有限公司禹州市翟村铝土矿采矿权”在评估基准日需要处置的采矿权出让 收益为人民币117.01万元万元。 按出让收益市场基准价核算结果按出让收益市场基准价核算结果 根据 河南省国土资源厅关于印发河南省矿业权出让收益市场基准价的通知 豫 国土资发[2018]5号及河南省自然资源厅关于印发2020年河南省矿业权出让收益市 场基准价调整方案的通知（豫自然资发[2020]54号），铝土矿矿石基准价可采储量 （按地质块段可采储量品位分级计算）A/S＜4为5元/吨，4≤A/S＜6为8元/吨；耐火 粘土矿石基准价可采储量硬质粘土4元/吨，高铝粘土12元/吨，对伴生镓等未制定 矿业权出让收益市场基准价的矿种，产品方案为原矿的，暂按照矿产品销售收入的 3.5计算基准价；矿产品为精矿的，矿业权出让收益基准价暂按照销售收入的2.5 计；但未规定产品方案为冶炼产品的基准价计算公式，本次评估镓金属市场基准价 参照镓精矿标准销售收入的2.5计算。 以此市场基准价核算，中国铝业股份有限公司禹州市翟村铝土矿采矿权铝土矿 出让收益基准价核算为80.32万元；高铝粘土矿出让收益基准价核算为2.42万元；硬 质粘土矿出让收益市场基准价核算为0.65万元，伴生镓金属出让收益基准价核算为 中国铝业股份有限公司禹州市翟村铝土矿采矿权出让收益评估报告摘要 山东天平信有限责任会计师事务所 4 8.72万元，合计结果为92.11万元。 评评估估结结论论根据财政部、国土资源部关于印发矿业权出让收益征收管理暂时 办法的通知（财综[2017]35 号文）“通过协议方式出让的，矿业权出让收益按照评 估价值、市场基准价就高确定”。经评估人员对比，本次评估计算的采矿权出让收益 高于河南省市场基准价计算的出让收益。因此，本次确定“中国铝业股份有限公司禹 州市翟村铝土矿采矿权”在评估基准日需要处置的采矿权出让收益为人民币 117.01 万万元元，，大大写写人人民民币币壹壹佰佰壹壹拾拾柒柒万万零零壹壹佰佰元元整整。。 评评估估有有关关事事项项声声明明 一、本次评估仅对河南星火工程技术咨询有限公司 2022 年 3 月提交的中国铝 业股份有限公司禹州市翟村铝土矿矿产资源开采与生态修复方案 中设计Ⅱ矿体部分 进行评估计算。未设计部分矿体（Ⅰ号、部分Ⅱ号、Ⅲ号、Ⅳ号、Ⅴ号、Ⅵ号）未纳入 本次评估范围，后期如开发利用需重新委托矿业权评估单位进行评估。 二、根据矿业权出让收益评估应用指南（试行），评估结论使用有效期 评估结果公开的，评估结论使用有效期自公开之日起有效期一年；评估结果不公开 的，评估结论使用有效期自评估基准日起有效期一年，超过一年此评估结论无效， 需重新进行评估。 中国铝业股份有限公司禹州市翟村铝土矿采矿权出让收益评估报告目录 山东天平信有限责任会计师事务所 目目录录 中国铝业股份有限公司禹州市翟村铝土矿采矿权出让收益评估报告............................................... 1 一、评估机构........................................................................................................................................... 1 二、评估委托方、矿业权人概况........................................................................................................... 1 （一）评估委托方................................................................................................................................... 1 （二）矿业权人....................................................................................................................................... 1 三、评估对象、范围、矿业权设置、评估史及价款处置情况........................................................... 2 （一）评估对象及范围........................................................................................................................... 2 （二）矿业权设置................................................................................................................................... 4 （三）评估史及以往价款处置情况....................................................................................................... 5 四、评估目的........................................................................................................................................... 5 五、评估基准日....................................................................................................................................... 6 六、评估原则........................................................................................................................................... 6 七、评估依据........................................................................................................................................... 6 （一）法规依据....................................................................................................................................... 6 （二）评估准则和技术规范................................................................................................................... 7 （三）经济行为及产权依据................................................................................................................... 7 （四）引用的专业报告及取价依据....................................................................................................... 7 八、评估过程........................................................................................................................................... 8 九、矿业权概况....................................................................................................................................... 9 （一）位置与交通................................................................................................................................... 9 （二）自然地理....................................................................................................................................... 9 （三）矿区经济概况............................................................................................................................. 10 （四）地质工作概况............................................................................................................................. 10 （五）区域地质概况............................................................................................................................. 13 （六）矿区地质概况............................................................................................................................. 13 （七）矿产资源概况............................................................................................................................. 15 （八）矿床开采技术条件..................................................................................................................... 24 （九）矿石加工技术性能..................................................................................................................... 25 十、矿山开发利用现状......................................................................................................................... 26 中国铝业股份有限公司禹州市翟村铝土矿采矿权出让收益评估报告目录 山东天平信有限责任会计师事务所 十一、评估方法..................................................................................................................................... 27 十二、评估指标与参数......................................................................................................................... 28 （一）资源储量资料评述..................................................................................................................... 28 （二）开发利用方案及补充资料评述................................................................................................. 28 （三）评审备案资源量......................................................................................................................... 29 （四）评估利用的资源量..................................................................................................................... 31 （五）采矿方案..................................................................................................................................... 33 （六）建设规模、产品方案................................................................................................................. 34 （七）开采、选冶技术指标................................................................................................................. 34 （八）矿区范围内全部可采储量......................................................................................................... 35 （九）矿山服务年限............................................................................................................................. 35 十三、主要经济参数的选取和计算..................................................................................................... 36 （一）销售收入..................................................................................................................................... 36 十四、评估假设..................................................................................................................................... 39 十五、评估结论..................................................................................................................................... 40 十六、有关问题的说明......................................................................................................................... 43 （一）评估结果有效期......................................................................................................................... 43 （二）评估基准日后的调整事项......................................................................................................... 43 （三）评估结果有效的其它条件......................................................................................................... 43 （四）特别事项说明............................................................................................................................. 44 （五）资产评估报告书的使用范围..................................................................................................... 45 十七、评估报告日................................................................................................................................. 45 十八、评估机构和评估责任人员......................................................................................................... 45 中国铝业股份有限公司禹州市翟村铝土矿采矿权出让收益评估报告目录 山东天平信有限责任会计师事务所 附附表表 附表一中国铝业股份有限公司禹州市翟村铝土矿采矿权出让收益评估价值估算汇总表46 附表二中国铝业股份有限公司禹州市翟村铝土矿采矿权出让收益评估价值估算表47 附表三中国铝业股份有限公司禹州市翟村铝土矿采矿权出让收益评估储量估算表48 附表四中国铝业股份有限公司禹州市翟村铝土矿采矿权出让收益评估铝土矿、粘土矿销售收 入估算表49 附表五中国铝业股份有限公司禹州市翟村铝土矿采矿权出让收益评估镓销售收入估算表50 中国铝业股份有限公司禹州市翟村铝土矿采矿权出让收益评估报告附件 山东天平信有限责任会计师事务所 附附件件 1.关于本报告书附件使用范围的声明51 2.评估机构及执业矿业权评估师承诺函52 3.矿业权出让收益评估委托合同书53 4.采矿许可证（证号C4100002012063210125968）.59 5.采矿权人企业法人营业执照61 6.河南省禹州市翟村铝土矿详查探矿权评估报告书（豫地评探报字[2006]第 13 号）备案 证明（矿权评备〔2006〕43 号）及价款缴纳票据复印件..62 7.河南省国土资源厅关于河南省中国铝业股份有限公司禹州市翟村铝土矿生产勘探报告 备案证明（豫国土资储备字〔2019〕7 号）复印件64 8. 矿产资源储量评审意见 书（豫储评字〔2019〕4 号）复印件........65 9.中国铝业股份有限公司禹州市翟村铝土矿矿产资源开采与生态修复方案（河南星火工 程技术咨询有限公司，2022 年 3 月）部分内容复印件..............93 10.资料提供方承诺函....148 11.探矿权采矿权评估资格证书149 12.评估机构企业法人营业执照150 13.评估师自述材料151 14.矿业权评估师资格证书153 中国铝业股份有限公司禹州市翟村铝土矿采矿权出让收益评估报告附件 山东天平信有限责任会计师事务所 附附图图 附图一.河南省禹州市翟村矿区地形地质及工程分布图 附图二.中国铝业股份有限公司禹州市翟村Ⅱ号矿体露天开采勘探线剖面图 附图三.中国铝业股份有限公司禹州市翟村Ⅱ号矿体铝土矿资源储量估算平面图 附图四.中国铝业股份有限公司禹州市翟村Ⅱ号矿体耐火粘土矿资源储量估算平面图 中国铝业股份有限公司禹州市翟村铝土矿采矿权出让收益评估报告 山东天平信有限责任会计师事务所 1 中国铝业股份有限公司禹州市翟村铝土矿中国铝业股份有限公司禹州市翟村铝土矿 采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告 鲁天平信矿评字[2022]第 032 号 山东天平信有限责任会计师事务所受河南省自然资源厅的委托，根据中国矿业权 评估准则，矿业权出让收益评估应用指南（试行）的规定，本着客观、独立、公 正、科学的原则，按照公认的矿业权评估方法，对河南省自然资源厅委托的“中国铝业 股份有限公司禹州市翟村铝土矿（共伴生矿产）采矿权”进行了评估，我所评估人员按 照必要的评估程序对委托评估的采矿权进行了实地查勘、市场调查与询证，对该采矿权 在 2022 年 9 月 30 日所表现得出让收益作出了公允反映。现将采矿权评估情况及评估结 果报告如下 一、评估机构一、评估机构 机构全称山东天平信有限责任会计师事务所 注册地址山东省济南市高新区海信龙奥 9 号 2 号楼 2001 室 法定代表人王永贵 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2002]011 号 企业统一社会信用代码91370000720714095P 二、评估委托方、矿业权人概况二、评估委托方、矿业权人概况 （一）评估委托方（一）评估委托方 评估委托人河南省自然资源厅 地 址河南省郑州市金水东路 18 号 （二）矿业权人（二）矿业权人 采矿权人中国铝业股份有限公司 住所北京市海淀区西直门北大街 62 号 12-16、18-31 层 法定代表人刘建平 中国铝业股份有限公司禹州市翟村铝土矿采矿权出让收益评估报告 山东天平信有限责任会计师事务所 2 注册资本1702267.2951 万元人民币 经营范围铝土矿、石灰岩的开采（有效期至 2031 年 9 月）；道路运输（普通货 物，限广西、贵州分公司经营）；铝、镁矿产品、冶炼产品、加工产品的生产、销售； 蒸压粉煤灰砖的生产销售及相关服务；碳素制品及相关有色金属产品、工业水电汽、工 业用氧气和氮气的生产、销售；从事勘察设计、建筑安装；机械设备制造、备件、非标 设备的制造、安装及检修；汽车和工程机械修理、特种工艺车制造和销售；材料检验分 析；电讯通信、测控仪器的安装、维修、检定和销售；自动测量控制、网络、软件系统 的设计、安装调试；经营办公自动化、仪器仪表；相关技术开发、技术服务；发电；赤 泥综合利用产品的研发、生产和销售。（市场主体依法自主选择经营项目，开展经营活 动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事国 家和本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。） 三、评估对象、范围、矿业权设置、评估史及价款处置情况三、评估对象、范围、矿业权设置、评估史及价款处置情况 （一）评估对象及范围（一）评估对象及范围 1、评估对象 根据矿业权出让收益评估委托合同书，本项目评估对象为中国铝业股份有限公司禹 州市翟村铝土矿（共伴生矿产）采矿权。 2、评估范围 （1）采矿许可证范围 根据采矿许可证（证号C4100002012063210125968），矿山名称中国铝业股份 有限公司禹州市翟村铝土矿；采矿权人中国铝业股份有限公司；开采矿种铝土矿、 耐火粘土矿； 开采方式露天/地下开采；生产规模10 万 t/年；有效期限；1.1 年， 自 2022 年 2 月 12 日至 2023 年 3 月 12 日；矿区范围由 24 个拐点坐标圈定，见表 3-1 表 3-1 中国铝业股份有限公司禹州市翟村铝土矿采矿许可证证载范围拐点坐标表 （2000 国家大地坐标系） 序号 2000 国家大地坐标系 面积（km2） X Y 中国铝业股份有限公司禹州市翟村铝土矿采矿权出让收益评估报告 山东天平信有限责任会计师事务所 3 序号 2000 国家大地坐标系 面积（km2） X Y 1 0.6588 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 开采深度235～30m （2）储量估算范围 根据经评审备案的中国铝业股份有限公司禹州市翟村铝土矿生产勘探报告（河 南星火工程技术咨询有限公司，2018 年 8 月）。中国铝业股份有限公司禹州市翟村铝土 中国铝业股份有限公司禹州市翟村铝土矿采矿权出让收益评估报告 山东天平信有限责任会计师事务所 4 矿、高铝粘土矿、硬质粘土矿资源储量估算范围由 12 个拐点坐标圈定。见表 3-2。 表表 3-23-2 铝土矿、高铝粘土矿、硬质粘土矿资源储量估算范围铝土矿、高铝粘土矿、硬质粘土矿资源储量估算范围 拐点坐标一览表拐点坐标一览表 序号 1980 西安坐标系CGCS2000 坐标系 X（米）Y（米）X（米）Y（米） 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 （二）（二）矿业权矿业权历史沿革历史沿革 矿区于 2004 年 1 月 2 日由赵根党申请获得探矿权，勘查项目名称为“河南省禹州市 翟村铝土矿详查”， 勘探许可证号为 4100000430019， 有效期限自 2004 年 1 月 2 日至 2005 年 12 月 30 日，勘查矿种为铝土矿、耐火粘土矿，勘查单位为河南省地质矿产勘查开发 局第二地质勘查院，勘查区面积为 2.33km2。在详查阶段，未提交详查报告，仅按以往 工程提交了河南省禹州市鸿畅铝土矿区西段铝土矿及耐火粘土矿资源储量核查报告 备案文号豫国土资储备（小）字[2006]269 号）。 2006 年 8 月 25 日，河南地源矿权评估有限公司根据本矿区提交河南省禹州市鸿 畅铝土矿区西段铝土矿及耐火粘土矿资源储量核查报告中的可采储量出具了河南省 禹州市翟村铝土矿详查探矿权评估报告书（豫地评探报字[2006]第 13 号），河南省国 土资源厅以“矿权评备[2006]43 号”下达了探矿权评估报告备案核收证明。 赵根党于 2006 年 9 月 21 日向国土资源厅缴纳了 204200 元探矿权价款后，又办理了探转采手续，转让 中国铝业股份有限公司禹州市翟村铝土矿采矿权出让收益评估报告 山东天平信有限责任会计师事务所 5 给中国铝业股份有限公司。 2008 年 12 月， 中国铝业股份有限公司获得了禹州翟村铝土矿采矿权许可证 （证号 410