甘南鸿运矿业有限责任公司兴藏南畔铜矿采选工程环境影响报告.pdf

甘南鸿运矿业有限责任公司兴藏南畔铜矿采选工程环境影响报告书 甘肃省环境科学设计研究院1 - I 前 言 兴藏南畔铜矿的开始最早源至 1969 年，到目前已有 47 年的开采期，在此期间 1969 年2004 年一致处于非法群采，2004 年后甘南鸿运矿业有限责任公司合法取 得了兴藏南畔铜矿矿区的采矿权， 2004 年 12 月 21 日获得合作市环境保护以合环发 字【2004】第 40 号文关于甘肃省合作市兴藏南畔铜矿 20000t/a 采矿项目环境影响 报告书的批复（见附件） ，矿山开采方式为地下开采，矿山生产规模为 0.04 万 t/a，矿区面积为 0.1444 km2，开采标高为 3175m-3115m，采出矿石外售，未进行 选矿工业活动，2004 年2007 年，陆续采出矿石约 0.22 万 t；2009 年 4 月进行了 采矿许可证的第 1 次延续登记， 矿山开采方式为地下开采， 矿山生产规模为 2.1 万 t/a，矿区面积为 0.1444 km2，开采标高为 3030m-2740m，2008 年至 2010 年由 于地方维稳工作，处于停产状态（见附件） ，2011 年甘南鸿运矿业有限责任公司开 始采取地下开采方式，采出矿石外售，未进行选矿工业活动，2011 年2013 年，陆 续采出矿石约 1.67 万 t。2014 年至今，甘南鸿运矿业有限责任公司申请办理第二次 采矿权的延续登记，2014 年 5 月，甘南鸿运矿业有限责任公司委托陕西汇金矿业科 技发展有限公司进行资源储量核实，编制了甘肃省甘南州合作市兴藏南畔铜矿资 源储量核实报告 ， 经甘肃省矿产资源储量评审中心评审 （评审号为甘国土资储评总 字 1558 号）并进行了备案（备案号为甘国土资储备字 201634 号） 。兴藏南畔 铜矿采矿区位于甘南藏族自治州合作市卡加道乡南畔村，合作市城东北方向 19km 处，卡加道乡西南方向 6km 处，行政区划隶属合作市卡加道乡，矿区呈矩形，面积 约 0.1444km2，其地理坐标为东经 10257421025821，北纬 350436 350510，海拔高度在 2000m3500m，有合作-和政公路从厂址南侧通过，矿区至 合作-和政公路有简易乡村泥结碎石路连接，交通较为便利。 2013 年佐盖曼玛乡将南畔铜矿兴藏选矿厂转让甘南鸿运矿业有限责任公司， 南 畔铜矿兴藏选矿厂建设于 1990 年， 由佐盖曼玛乡与陕西省咸阳市泾阳县王桥碳素厂 联合投资建设的乡办企业，并获得甘南州藏族自治州乡镇企业管理局以州乡企字 【1990】第 45 号审批，同意建设，生产规模为 100t/d、20000t/a 铜矿原矿，采取浮 选工艺，产品为铜精粉。2013 年甘南鸿运矿业有限责任公司收购该将该选矿厂生产 甘南鸿运矿业有限责任公司兴藏南畔铜矿采选工程环境影响报告书 甘肃省环境科学设计研究院1 - II 规模扩大到 145t/d，35000t/a 铜矿原矿，采取浮选工艺，产品为铜精粉，产品方案 为铜精矿产量 1020t/a，品位 25，为本次矿山延续配套选矿厂。2014 年 12 月甘南 藏族自治州环境保护局以州环罚字2014第 24 号文对该选矿厂实施了处罚（见附 件）。该选矿厂位于甘南藏族自治州合作市佐盖曼玛乡德吾鲁村无名山沟谷沟口， 距离采矿区东侧直线距离 2.7km，距南畔铜矿尾矿库 330m，标高 2900m，距合作市 18km，距佐盖曼玛乡约 9.0km，直归合作市佐盖曼玛乡管辖，有合作-和政公路从厂 址南侧通过，选矿厂至合作-和政公路有简易乡村泥结碎石路连接，交通较为便利。 1990 年建设的南畔铜矿兴藏选矿厂由于矿山开发历史较长，在 1993 年选矿厂 建设时，在选矿厂西南侧 130m 处配套实施了一座尾矿库，在 2012 年甘肃省安监局 在全省范围内组织实施无主尾矿库安全隐患治理工程时，该尾矿库被甘南州安监局 判定为存在安全隐患的尾矿库。2013 年甘肃省环境科学设计研究院编制完成了甘 肃省甘南藏族自治州无主尾矿库隐患综合治理项目环境影响报告书 ， 该报告书取得 了甘肃省环境保护厅批复，该尾矿库为甘南州涉及的 14 座无主病险尾矿库其中之 一。目前，甘肃省甘南藏族自治州无主尾矿库隐患综合治理项目已经实施，该尾矿 库也已经按照设计要求实施了闭库处理，闭库工程已取得了甘肃省安全生产监督管 理局的安全阶段性验收。甘南鸿运矿业有限责任公司为加快项目建设实施进度为收 购的南畔铜矿兴藏选矿厂重新选址配套建设一座尾矿库， 2016 年 7 月委托甘肃创新 环境科技有限责任公司编制了甘南鸿运矿业有限责任公司南畔铜矿尾矿库工程环 境影响报告书 ，于 2016 年 9 月获得甘南藏族自治州环境保护局以州环发【2016】 第 436 号的审批（见附件） 。该尾矿库位于选矿厂西南侧无名山沟谷内，直距南畔铜 矿兴藏（德吾鲁）选矿厂 330m，尾矿库设计总库容为 64.66 万 m3，有效库容 58.39 万 m3，尾矿库初期坝和堆积坝最终坝高 72.0m，尾矿库等别为四等库，采取的工艺 为干排。 根据开发利用方案，本次矿山采矿证延续只进行采矿区扩建，不对已建的选矿 厂、已批复的尾矿库扩建。因此本次环评按照现有的建设项目环境保护分类管理要 求对现有选矿厂进行补做环评，对已批复的尾矿库进行概述。对采矿证延续新增加 的开采储量按扩建进行。 根据中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例等相 甘南鸿运矿业有限责任公司兴藏南畔铜矿采选工程环境影响报告书 甘肃省环境科学设计研究院1 - III 关法律法规的的要求，甘南鸿运矿业有限责任公司于 2015 年 12 月委托甘肃省环境 科学设计研究院承担“甘南鸿运矿业有限责任公司南畔兴藏铜矿采选项目”环境影响 评价工作。评价单位接收委托后，组织各专业评价人员多次深入工程现场，进行了 详细的现场踏勘和资料收集，建设单位委托相关监测单位对项目区环境空气、地表 水、地下水及土壤环境质量等进行了监测。评价单位在认真分析项目特点及评价区 环境特征的基础上，依据国家与甘肃省有关环保法规要求及工程设计方案，编制完 成了甘南鸿运矿业有限责任公司南畔兴藏铜矿采选项目环境影响报告书 。 在整个项目的评价过程中，我们关注的主要环境问题包括采选项目建设实施过 程中对地表水、地下水环境、生态环境、大气环境的影响，针对项目产生环境问题 结合预测可能造成的环境影响，提出预防、减缓和补偿等环境保护措施。 本项目的建设符合相关产业政策、地方政策、规划要求；建设区域周围大气、 水、噪声等环境质量现状较好；本项目在建设、运营过程中将对当地环境产生一定 的不利影响，通过采取相应的预防、减免、控制和恢复措施，各项污染物均能实施 达标排放，运营期产生的水土流失与生态影响破坏均可通过相应的治理措施加以恢 复；本项目建成后达到清洁生产企业水平，被调查者均支持本项目的实施；因此， 本环境影响评价认为，建设单位应切实落实本报告提出的各项环保措施和对策，减 免各种不利影响，并严格执行环境保护“三同时”制度，确保污染治理设施正常运转、 充分重视环境风险防范的前提下，可使本项目对环境的不利影响降低至可接受的水 平，本报告书认为从环保角度而言，本项目的建设是可行的。 在开展环境影响评价工作期间， 环评单位得到了甘肃省环保厅、 甘南州环保局、 合作市环保局及甘南鸿运矿业有限责任公司等单位的大力支持和帮助，在此表示衷 心的感谢 甘南鸿运矿业有限责任公司兴藏南畔铜矿采选工程环境影响报告书 甘肃省环境科学设计研究院1 - IV 1、总论 1.1 编制依据 1.1.1 法律法规 中华人民共和国环境保护法 （2015.1.1） ； 中华人民共和国环境影响评价法 （2016.9.1） ； 中华人民共和国清洁生产促进法 （2012.7.1） ； 中华人民共和国水污染防治法 （2015.3.31） ； 中华人民共和国大气污染防治法 （2016.1.1） ； 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1997.3.1） ； 中华人民共和国固体废物环境污染防治法 （2015.4.24） ； 中华人民共和国矿产资源法（修正） （2009.8.27） ； 中华人民共和国土地管理法 （2004.8.28） ； 中华人民共和国水土保持法 （2011.3.1） ； 中华人民共和国循环经济促进法 （2009.1.1） ； 中华人民共和国森林法（1998.4.29）； 土地复垦条例 （国务院院令第 592 号，2011.2）； 中华人民共和国水法 （2002.8.29）； 中华人民共和国野生动物保护法（2004.8.28） 。 1.1.2 技术规范 环境影响评价技术导则-总纲 （HJ2.1-2011） ； 环境影响评价技术导则-大气环境 （HJ2.2-2008） ； 环境影响评价技术导则-地面水环境 （HJ/T2.3-1993） ； 环境影响评价技术导则-地下水环境 （HJ610-2016） ； 环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009） ； 环境影响评价技术导则-生态影响 （HJ 19-2011） ； 建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T 169-2004） ； 水土保持综合治理技术规范 （GB/T16453.1-16453.6 2008） ； 甘南鸿运矿业有限责任公司兴藏南畔铜矿采选工程环境影响报告书 甘肃省环境科学设计研究院1 - V 开发建设项目水土保持方案技术规范 （GB50433-2008） ； 水土保持综合治理规划通则 （GB/T15772-2008） ； 防洪标准 （GB50201-2014） ； 土壤侵蚀分类分级标准 （SL190-2007） ； 15 万区域水文地质工程地质环境地质综合勘查规范 （GB/T14158-93） ； 有色金属选矿厂工艺设计规范 （GB50782-2012） ； 土工合成材料应用技术规范 （GB50290-98） ； 矿山生态环境保护与恢复治理方案 （规划） 编制规范 （试行） （HJ652-2013） ； 矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行） （HJ651-2013） ； 环境噪声与振动控制工程技术导则 （HJ2034-2013） ； 固体废物处理处置工程技术导则 （HJ2035-2013） ； 有色金属工业环境保护工程设计规范 （GB50988-2014） ； 21重大危险源辨识GBl8218-2014； 22防洪标准 （GB 50201-2014） ； 23土壤侵蚀分类分级标准 （SL190-2007） ； 24环境风险评价实用技术和方法 （胡二邦主编， 中国环境出版社， 1999.9） 。 1.1.3 政策及规范性文件 建设项目环境保护管理条例 （ 国务院第 253 号令，1998 年） ； 建设项目环境影响评价分类管理名录 （2015.6.1） ； 国家危险废物名录 （2008 年） ； 环境影响评价公众参与暂行颁发 （环发200628 号） ； 中华人民共和国野生植物保护条例 （1996.9） ； 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 （国发200540 号） ； 国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知 （国发200715 号） ； 产业结构调整指导目录（2011 年本）2013 修正 （国家发展和改革委员会 第 21 号，2013.2.16） ； 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （环境保护部，环 甘南鸿运矿业有限责任公司兴藏南畔铜矿采选工程环境影响报告书 甘肃省环境科学设计研究院1 - VI 发201277 号） ； 部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010 年本） （中华 人民共和国工业和信息化部，工产业2010122 号） ； 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 （国发200539 号） ； 有色金属产业调整和振兴规划 （国务院，2009 年 5 月） ； 国家产业技术政策 （国家经贸委、 财政部、 科技部、 税务总局， 2002.6.21） ； 全国生态环境保护纲要 （国发200038 号文） ； 全国生态环境建设规划 （2003.8.20） ； 矿山生态环境保护与污染防治技术政策 （环发2005109 号） 金属非金属矿山重大危险源辨识 （安监总协调函字20053 号） ； 剧毒化学品目录 （国家安全生产监督管理局等 8 部门公告 2003 第 2 号） ； 关于加强工业节水工作的意见 （国经贸资源，2000 年 1015 号文） ； 国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知 （国发200528 号） ； 21“国家环境保护十二五规划”（国发201142 号，2011.12.15） ； 22爆炸危险场所安全规定 （1995.1） ； 23“国务院关于加强环境保护重点工作的意见”（国发201135 号，2011 年 10 月 17 日） ； 24“关于加强西部地区环境影响评价工作的通知”（环发2011150 号） ； 25国务院发布大气污染防治行动计划十条措施力促空气质量改善 （2013.9.12） ； 26国务院发布水污染防治行动计划十条措施力促水质量改善（2015.4.2） ； 27国务院发布土壤污染防治行动计划土条措施力促土壤质量改善 （2015.4.2） ； 28重金属污染综合防治“十二五”规划 ； 29甘肃省人民政府关于环境保护若干问题的决定 （甘政发199712 号） ； 30甘肃省水功能区划 （2012-2030） （甘肃省水利厅、甘肃省环保厅、甘肃 省发改委，2013 年 1 月） ； 31甘肃省人民政府突发公共事件总体应急预案 （2004.10.22） ； 甘南鸿运矿业有限责任公司兴藏南畔铜矿采选工程环境影响报告书 甘肃省环境科学设计研究院1 - VII 32甘肃省生态功能区划 （中科院生态环境研究保护中心、甘肃省环境保护 局 2004 年 10 月） ； 33甘肃省矿产资源总体规划 （2008-2015 年） （甘政办发，2010116 号） ； 34甘肃省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见 （甘政发 201088 号） ； 35甘肃省人民代表大会常务委员会关于修改甘肃省矿产资源管理条例的决 定 以及于 2004 年 6 月 4 日颁布实施的 甘肃省矿产资源管理条例 修订版； 36关于划分水土流失重点防治区的通告 （甘肃省人民政府，2000.5.19） ； 37甘肃省“十三五”环境保护规划 （甘肃省人民政府，2016.9.30） ； 38甘肃省开发建设项目环境影响评价公众参与篇章编审暂行规定 （甘环开 发（2001）98 号） ； 39甘肃省甘南藏族自治州生态环境保护条例 （甘南藏族自治州，2013 年 10 月 30 日公布） 。 1.1.4 其他相关资料 甘肃省甘南州合作市兴藏南畔铜矿资源储量核实报告（2014 年 5 月）； 关于甘肃省合作市兴藏南畔铜矿资源储量核实报告矿产资源储量评审备案 证明（甘肃省国土资源厅甘国土资储备字201634 号，2016 年 10 月）； 甘南鸿运矿业有限责任公司兴藏南畔铜矿矿山开发利用方案（兰州有色 冶金设计研究院，2008 年 9 月）； 甘南鸿运矿业有限责任公司南畔铜矿兴藏选矿厂可行性研究报告（河北 宏达绿洲工程设计有限公司，2013 年 4 月）； 甘南鸿运矿业有限责任公司南畔铜矿项目固体废物鉴别报告 （兰州交通大 学环境工程测试中心，2016第 0420S 号，2016 年 4 月） 。 甘南鸿运矿业有限责任公司兴藏南畔铜矿采选项目环境影响评价委托书 （甘南鸿运矿业有限责任公司，2015 年 12 月） ； 甘南州环境保护局关于对甘肃省合作市甘南鸿运矿业有限责任公司兴藏南 畔铜矿采选工程环境影响评价执行标准的复函（州环评函201619 号）； 项目单位提供的其它技术资料。 甘南鸿运矿业有限责任公司兴藏南畔铜矿采选工程环境影响报告书 甘肃省环境科学设计研究院1 - VIII 1.2 评价内容 根据本工程建设特点及厂址所在区域环境特征，确定本次环境影响评价的主要 内容为 结合本项目建设内容，进行工程分析，明确项目运行后的污染物产生量、排 放量及排放特征； 对本项目所在区域的环境质量现状进行评价，结合环境空气、地表水、地下 水、噪声和土壤监测结果和区域内实施的主要污染物减排措施，分析区域内污染浓 度分布及变化特点，并对本项目建设前后的环境质量状况变化进行分析； 针对本项目的建设特点及排污特征，贯彻“清洁生产”、“总量控制”及污染源 治理“达标排放”的原则，提出经济合理、技术可行的污染防治措施； 预测本项目投产后所排污染物对评价区环境质量产生影响的范围和程度，从 环保角度论证本项目建设的合理性和可行性； 对本项目的事故风险环境影响进行分析，提出事故应急预案； 开展公众参与调查，广泛征求项目区及相关各阶层人士对本项目建设的意见 和建议，为本项目建设的环境管理和决策提供依据； 对本项目投产后的环境经济损益进行分析，提出相应的环境管理计划与环境 监测计划。 1.3 评价目的 贯彻落实中华人民共和国环境影响评价法、 建设项目环境保护管理条例 精神，防治建设项目产生新的污染、破坏生态环境，解决好发展与环境的关系，促 进可持续发展。通过对项目所在区域的环境状况调查，分析项目在施工期、运营期 和闭库期对周围环境和人群的影响，分析和预测项目在施工期、运营期对环境可能 产生的有利和不利影响，提出充分利用有利影响和减免不利影响的措施，从环境保 护的角度，对项目建设的可行性做出客观科学的结论，为地方政府提供环境管理和 决策的依据，促进区域经济与环境的协调发展。 甘南鸿运矿业有限责任公司南畔兴藏铜矿采选项目通过环境影响评价实现以下 目的 甘南鸿运矿业有限责任公司兴藏南畔铜矿采选工程环境影响报告书 甘肃省环境科学设计研究院1 - IX 通过对本项目所在区域的环境现状调查与评价，搞清该区域的环境概况、主 要污染源和环境质量现状； 对本项目进行剖析，掌握项目运行后的污染物产生量、排放量及排放特征； 预测本项目运行投产后对周围大气、生态、水、声环境的影响程度和范围； 进行环境风险评价，提出防范风险的对策和措施； 分析本项目服务期满后的生态环境影响； 通过公众参与，了解本项目所在地公众对项目建设的意见及要求； 根据国家对“清洁生产”、“污染物达标排放”、“污染物排放总量控制”等有关 规定，提出切实可行的环境污染防治对策和建议。 总之，通过对本项目的环境影响评价，阐明本项目在环境、经济、社会三方面 的统一性，为甘南鸿运矿业有限责任公司南畔铜矿尾矿库工程的环境管理提供科学 依据。 1.4 环境影响因素识别和评价因子筛选 1.4.1 环境影响因素识别 根据现场调查及采选工程的实施对环境的影响，对本工程建设期、运营期以及 退役期产生的环境影响因素和影响程度进行识别，具体见表 1-1。 表 1-1环境影响因子识别表 时段来源影响因素环境要素 采 矿 区 建 设 期 矿井开拓、废石场整理建设 噪声、扬尘、废水、 固废 声环境、环境空气、水环 境、生态环境 运 营 期 采矿作业爆破、采掘 废气、废水、噪声、 固废、占地 环境空气、声环境、水环 境、生态环境 废石堆存 废水、噪声、固废、 扬尘 水环境、声环境、生态环 境、环境空气 生活及办公区 废气、噪声、废水、 固废 环境空气、声环境、水环 境、生态环境 退 役 期 采矿工业场地清理、生活区 扬尘、废水、水土流 失、防洪、排洪等 水环境、环境空气、声环 境、生态环境 选 矿 厂 建 设 期 环保设施建设，尾矿库建设 噪声、扬尘、废水、 固废 声环境、环境空气、水环 境、生态环境 甘南鸿运矿业有限责任公司兴藏南畔铜矿采选工程环境影响报告书 甘肃省环境科学设计研究院1 - X 时段来源影响因素环境要素 运 营 期 选矿作业磨矿、浮选、工序 噪声、废气、废水、 固废 声环境、环境空气、水环 境 尾矿排放 废水、噪声、固废、 扬尘 水环境、声环境、生态环 境、环境空气 生活区 废气、噪声、废水、 固废 环境空气、声环境、水环 境、生态环境 退 役 期 选矿工业场地清理、生活区 扬尘、废水、水土流 失、防洪、排洪等 水环境、环境空气、声环 境、生态环境 1.4.2 评价因子筛选结果 根据本工程所在区域的环境背景及项目污染物排放特征，结合环境影响因素识 别结果，本工程各专题、各环境要素的评价因子筛选结果见表 1-2。 表 1-2环境影响评价因子筛选结果 序 号 环境要素评价专题评价因子 1环境空气 现状评价SO2、NO2、PM10、TSP 预测评价TSP、PM10 2 地表水环 境 现状评价 pH、高锰酸盐指数、溶解氧、化学需氧量、五日生 化需氧量、氨氮、总磷、总氮、挥发酚、石油类、 硫化物、氰化物、悬浮物、六价铬、砷、汞、铜、 铅、锌、镉、粪大肠菌群。 预测评价重金属离子等 3 地下水 环境 现状评价 pH 值、总硬度、高锰酸盐指数、溶解性总固体、氨 氮、氯化物、氟化物、挥发性酚、石油类、氰化物、 六价铬、硝酸盐、亚硝酸盐、硫酸盐、铜、锌、铅、 砷、汞、镉、硒、锑、铁、锰、镍、总大肠菌群。 预测评价重金属离子等 4声环境 现状评价等效连续 A 声级 预测评价等效连续 A 声级 5生态环境 现状评价 植被破坏、土地利用现状、植被分布状况和水土流 失、生物多样性损失 预测评价 土地利用状况改变、植被破坏、水土流失和生物多 样性损失 6风险评价 现状评价 预测评价尾矿库溃坝、炸药爆炸、地表水、地下水水质 甘南鸿运矿业有限责任公司兴藏南畔铜矿采选工程环境影响报告书 甘肃省环境科学设计研究院1 - XI 7固废环境 现状评价评价区固废处置现状 预测评价项目固废处置率及处置有效性、合理性 8土壤环境 现状评价pH 值、砷、铅、锌、铜、镉、铬、镍、汞 预测评价固废及废水中重金属对土壤的影响 1.5 评价区功能区划 1.5.1 地表水功能区划 根据甘肃省人民政府关于甘肃省水功能区划 （2012-2030） （甘肃省水利厅， 2013 年 1 月） （甘政函20134 号）规定，咯河属于类水域，德吾鲁河一条常年性 河流，属于咯河一级支流，流经本工程采矿区南侧及选矿厂东侧的德吾鲁河，执行 类水域，见图 1-1。 1.5.2 环境空气质量功能区划 根据 环境空气质量标准 （GB3095-2012） 中环境空气质量功能区的分类方法， 本工程所在区域为乡村，环境空气质量功能为二类区。 1.5.3 噪声功能区划 根据声环境质量标准 （GB3096-2008）中声环境功能区的划分方法，本工程 所在区域为乡村有工业活动地区，噪声功能为 2 类区。 1.5.4 地下水环境功能区划 根据地下水质量标准 （GB/T14848-93）中环境功能区划分方法，以人类健 康基准之为依据，地下水执行地下水质量标准（GB/T14848-93）中类标准。 1.5.5 生态功能区划 根据甘肃省生态功能区划中合作市划分在 3 个生态功能区内，从北至南分 别为太子山山地森林恢复与水源涵养生态功能区、碌其高原草甸牧区及鸟类保护生 态功能区、洮河上游森林恢复与水源涵养林生态功能区。本工程位于其中的太子山 山地森林恢复与水源涵养生态功能区。 根据 甘肃省国家重点生态功能区县域名单 中合作市位于甘南黄河重要水源补给生态功能区， 生态功能类型为水源涵养功能区。 甘肃甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设规划将甘南黄河重要水 源补给生态功能区分为重点保护区、恢复治理区和经济示范区，工程区位于经济示 范区的夏河-合作经济示范小区中的那吾乡，本区主要是在恢复、保护好现有生态环 甘南鸿运矿业有限责任公司兴藏南畔铜矿采选工程环境影响报告书 甘肃省环境科学设计研究院1 - XII 境的基础上，大力发展产业经济。在此区域内进行矿产资源开发，必须做好生态恢 复措施。见图 1-2。 1.5.6 土壤环境功能区划 根据土壤环境标准 （GB15618-1995）的划分方法，本工程区周边土地主要 为灌木林地及草地，土壤质量基本上对植物和环境不造成危害和污染，确定本项目 所在区域为类土壤环境功能区。 1.6 采用的评价标准 根据甘南藏族自治州环境保护局州环评函201619 号文，本次环评执行的环境 保护标准如下 1.6.1 环境质量标准 地表水环境质量标准执行地表水环境质量标准 （GB38382002）类 水域标准，主要评价项目标准值见表 1-3。 表 1-3地表水质量标准类标准（摘录）单位 mg/L 项 目 PH 溶解 氧 高锰 酸盐 指数 化学 需氧 量 氨 氮 挥发酚 氰化 物 砷汞 六价 铬 总氮 标 准 6-964150.50.0020.050.050.000050.050.5 项 目 铅镉铜锌 石 油 类 硫化物 大肠 菌群 总 磷 氟化物 生化 需氧 量 硒 标 准 0.010.0051.01.00.050.120000. 11.030.01 环境空气质量标准执行环境空气质量标准 （GB3095-2012）中的二 级标准，主要评价项目标准值见表 1-4。 声环境质量标准执行声环境质量标准 （GB3096-2008）中的 2 类标准。 主要评价项目标准值见表 1-5。 表 1-4环境空气质量标准二级限值（摘录）单位mg/m3 序号污染物名称 标准限值 标准来源 小时平均日平均年平均 1TSP0.300.20 GB30952012 中的二级标准 2PM100.15 3SO20.500.150.06 4NO20.200.080.04 甘南鸿运矿业有限责任公司兴藏南畔铜矿采选工程环境影响报告书 甘肃省环境科学设计研究院1 - XIII 表 1-5声环境质量标准值（摘录）单位LAeqdB 类别昼间夜间 26050 地下水环境 本 工 程 评 价 区 地 下 水 环 境 质 量 现 状 评 价 执 行 地 下 水 质 量 标 准 （GB/T14848-1993）中类标准，见表 1-6。 表 1-6地下水质量标准类标准限值（摘录） 单位mg/LpH除外 项目pH总硬度 溶解性 总固体 铁Fe锰Mn挥发酚 阴离子 合成洗 涤剂 高锰酸 盐指数 铬 Cr6 类6.58.545010000.30.10.0020.33.00.05 项目氟化物氰化物汞Hg砷As镉Cd 硝酸盐 以 N 计 亚硝酸 盐以 N 计 氨氮 总大 肠菌 群个 /L 类1.00.050.0010.050.01200.020.23.0 土壤环境 本 工 程 评 价 区 土 壤 环 境 质 量 现 状 评 价 执 行 土 壤 环 境 质 量 标 准 （GB15618-1995）二级标准（旱地） ，见表 1-7。 表 1-7土壤环境质量标准限值（摘录）单位mg/kgpH 除外 项目二级 pH6.56.57.57.5 镉0.300.300.60 汞0.300.501.0 砷旱地403025 铜农田等 50100100 铅250300350 铬旱地150200250 锌200250300 镍405060 土壤侵蚀 本工程土壤侵蚀执行土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）中水蚀强度分 级标准，具体指标见表 1-8。 表 1-8土壤水蚀强度分级标准（摘录） 级别平均侵蚀模数t/km2a平均流失厚度（mm/a） 微度200,500,10000.15,0.37,1500011.1 注本表流失厚度按土的干密度 1.35g/cm3折算，各地可按当地土壤干密度计算。 河道底泥 本工程评价区河道底泥环境质量现状评价执行土壤环境质量标准 （GB15618-1995）二级标准，见表 1-7。 1.6.2 污染物排放标准 废水 本工程建设期施工生产废水、生活污水经集中收集后全部综合利用，不外排； 采矿废水经收集沉淀处理后回用于采矿中段用水，不外排；选矿厂生产废水经集中 收集后全部循环利用， 不外排。 生活污水经处理后回用于行政福利区绿化道路洒水， 不外排，执行城市污水再生利用 绿地灌溉水质 （GB/T25499-2010）标准要求。 废气 本项目无组织排放粉尘执行 铜、 镍、 钴工业污染物排放标准（GB25467-2010） 及修改单（2013 年 12 月 27 日）中表 6 排放标准见表 1-10。 表 1-9绿地灌溉水质标准 序号控制项目单位限值 1浊度NTU5（非限制性绿地） ，10（限制性绿地） 2嗅-无不快感 3色度度30 4pH 值-6.09.0 5溶解性总固体（TDS）mg/L1000 6五日生化需氧量（BOD5）mg/L20 7总余氯mg/L0.2管网末端0.5 8氯化物mg/L250 9阴离子表面活性剂（LAS）mg/L1.0 10氨氮mg/L20 11粪大肠菌群*（个/L）200（非限制性绿地） ，1000（限制性绿地） 12蛔虫卵数（个/L）1（非限制性绿地） ，2（限制性绿地） *粪大肠菌群的限值为每周连续 7 日测试样品的中间值 表 1-10新建企业大气污染物无组织排放浓度限值单位mg/m 3 污染源 无组织排放监控浓度限制 监测点浓度 颗粒物企业边界任何 1h 平均浓度1.0 噪声本工程建设期噪声排放执行建筑施工场界环境噪声排放标准 甘南鸿运矿业有限责任公司兴藏南畔铜矿采选工程环境影响报告书 甘肃省环境科学设计研究院1 - XV （GB12523-2011） ，见表 1-11；运营期生产噪声执行工业企业厂界环境噪声排放 标准 （GB12348-2008）中 2 类功能区标准，见表 1-12。 表 1-11建筑施工场界环境噪声排放限值单位dBA 昼间夜间 7055 表 1-12工业企业厂界环境噪声排放标准（摘录）单位LeqdBA 时段 厂界外声环境功能区类别 昼间夜间 26050 固体废物控制标准 鉴别标准 固体废物 pH 值按 危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别（GB5085.1-2007） 鉴别，固体废物浸出毒性按危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别 （GB5085.3-2007） 进行鉴别。 危险废物执行国家危险废物名录 （2016 年） 、 危险废物鉴别标准 （GB 5085.3-2007） 、 危险废物贮存污染控制标准 （GB18597-2001）及修改单（2013 年 6 月 8 日）的规定。 一般工业固体废物第类或第类执行一般工业固体废物贮存、处置场污染 控制标准 （GB185992001）及修改单（2013 年 6 月 8 日）的规定。 环境风险 毒物危害程度分级标准 根据职业接触毒物危害程度分级 （GB50844-85）中有关规定，毒物危害程 度分级见表 1-13。 物质危险性判定标准 物质危险性判定标准依据建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T169-2004） 中附录 A.1 中表 1，摘录见表 1-14。 表 1-13职业性接触毒物危害程度分级依据 指标 分级 （极度危害） （高度危害）（中度危害） （轻度危害） 急性 毒性 吸入 LC50，mg/m 经皮 LD50，mg/kg 经口 LD50，mg/kg 200 100 20000 2500 5000 甘南鸿运矿业有限责任公司兴藏南畔铜矿采选工程环境影响报告书 甘肃省环境科学设计研究院1 - XVI 表 1-14物质危险性标准 1.7 评价范围、工作等级及评价重点 1.7.1 大气环境 1.7.1.1 工作等级 根据环境影响评价技术导则大气环境 （HJ2.2-2008） ，大气环境影响评价 工作等级划分标准依据工程主要污染物最大地面浓度占标率Pi及地面浓度达标准限 值 10时所对应的最远距离 D10来确定。其中其中 Pi定义为 i i i C C P 0 式中Pi第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，； Ci采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m3； C0i第 i 个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。一般选用 GB3095 中 1 小时平均取样时间的二级标准的浓度限值， 对于TSP为取其日均值3倍为0.9mg/m3。 环境空气评价工作等级划分标准见表 1-15。 表 1-15环境空气影响评价工作等级划分依据 评价工作等级评价工作分级判据 一级Pmax 80，且 D10 5km 二级其他 急性中毒发病状况 生产中易发生 中毒，后果严重 生产中可发生中 毒，预后良好 偶可发生中毒 未见急性中毒， 但有急性影响 慢病中毒患病状况患病率（5） 患病率较高 （5）或症状发 生率高（20） 偶有中毒病例发 生（10） 无慢性中毒而 有慢性影响 慢性中毒后果 脱离接触后继续 进展或不能 治愈 脱离接触后，可基 本治愈 脱离接触后，可恢 复，不致严重后果 脱离接触后自 行恢复，无不良 后果 致癌性人体致癌物可疑人体致癌物实验动物致癌物无致癌物 最高容许浓度mg/m3 10 物质序号LD50大鼠经口mg/kgLD50大鼠经皮mg/kgLC50（小鼠吸入，4小时）mg/L 有毒 1510.01 25LD502510LD50500.1LC500.5 325LD5020050LD504000.5LC502 甘南鸿运矿业有限责任公司兴藏南畔铜矿采选工程环境影响报告书 甘肃省环境科学设计研究院1 - XVII 三级Pmax10 或 D10污染源距场界最近距离 根据工程污染物排放特征，结合工程所在区域的自然环境、社会概况和初步工 程分析结果，筛选出尾矿库为主要的无组织废气排放污染源，主要污染物因子为 TSP。 大气评价等级预测参数见第四章 4.1.2。 通过预测软件预测，建设项目 Pmax计算结果见表 1-16。确定评价等级为三级。 表 1-16环境空气评价等级计算 由表 1-17 可以看出， 污染源污染因子的最大落地浓度及其对应的占标率均小于 10。根据表 1-16 环境空气影响评价工作等级划分标准，并结合 HJ2.2-2008 导则中 的相关规定，确定本工程环境空气评价等级为三级。 1.7.1.2 评价范围 考虑周围环境敏感点的分布特征，确定本工程的大气评价影响范围为以选矿 场车间及采矿区分别为中心，以 5km 为边长的矩形重叠区域，评价范围约 41.4km2。 1.7.2 声环境 1.7.2.1 工作等级 按照环境影响评价技术导则声环境 （HJ2.4-2009）中的规定，声环境影响 评价工作等级依据建设项目规模、噪声种类及数量、建设前后声级的变化程度及评 价范围内有无敏感目标来确定。 本项目噪声源主要来自选矿厂和采矿工业场地的机械噪声等， 噪声源强在 80 110dB（A）之间，按照环境影响评价技术导则声环境 （HJ2.4-2009）第 5.2 评价等级划分依据，建设前后噪声级增加量5 dB（A） ，但本工程区声环境功能为 2 类区，确定声环境评价等级为二级评价。 1.7.2.2 评价范围 序号污染物Pmax（）判断等级计算等级 1选矿车间扬尘2.73三级三级 2原矿堆场扬尘2.77三级三级 3尾矿库扬尘0.01971三级三级 41废石场扬尘0.61三级三级 52废石场扬尘1.29三级三级 甘南鸿运矿业有限责任公司兴藏南畔铜矿采选工程环境影响报告书 甘肃省环境科学设计研究院1 - XVIII 声环境影响评价范围为采矿和工业场地厂界及周边 200m 的范围，以及矿石运 输道路和输送管线两侧 200m 的范围。 1.7.3 地表水环境 1.7.3.1 工作等级 根据现场勘查，本工程所在区域存在德吾鲁河，本工程选矿厂工艺采取闭路循 环工艺，尾矿实施干排工艺，尾矿废水全部循环利用，不外排，德吾鲁河多年平均 流量 0.13m3/s，属于小河，污染物类型2，需预测浓度的水质参数数目7，废水水 质复杂程度为中；地表水水质为类；按照环境影响评价技术导则地面水环境 （HJ/T2.393）中地面水环境影响评价工作级别的划分原则，本工程地面