资源描述：
成县茨坝须弥山实业有限公司徐明山铅 锌矿矿产整合开采项目 环境影响报告书 （公示本） 委托单位成县茨坝须弥山实业有限公司 评价单位甘肃省环境科学设计研究院 证书编号国环评证甲字第 3702 号 二一七年五月 目目 录录 1、、总论总论 ................................................................................................................... 1-1 1.1 编制依据 ............................................................................................................................... 1-1 1.2 产业政策、规划符合性 ....................................................................................................... 1-5 1.3 评价内容 ............................................................................................................................. 1-14 1.4 评价目的 ............................................................................................................................. 1-14 1.5 评价原则 ............................................................................................................................. 1-15 1.6 评价区功能区划 ................................................................................................................. 1-15 1.7 采用的评价标准 ................................................................................................................. 1-16 1.8 评价范围、工作等级及评价重点 ..................................................................................... 1-23 1.9 环境影响因素识别和评价因子筛选 ................................................................................. 1-31 1.10 评价重点 ........................................................................................................................... 1-32 1.11 评价方法 ........................................................................................................................... 1-32 1.12 环境保护目标及敏感点分布 ........................................................................................... 1-32 2、、工程分析工程分析 ........................................................................................................... 2-1 2.1 现有项目概况 ....................................................................................................................... 2-1 2.2 拟建项目概况 ..................................................................................................................... 2-49 2.3 环境影响因素分析 ........................................................................................................... 2-100 2.4 生产工艺流程及污染源分析 ........................................................................................... 2-101 2.5 污染物产生于排放情况 ................................................................................................... 2-102 2.6 非正常工况主要污染源及污染物 ................................................................................... 2-114 2.7 矿石外售选厂可行性 ....................................................................................................... 2-116 2.8 废石场选址可行性 ........................................................................................................... 2-117 2.9 改扩建项目实施前后污染物排放变化............................................................................ 2-119 3、、区域环境概况区域环境概况 .................................................................................................... 3-1 3.1 自然环境概况 ....................................................................................................................... 3-1 3.2 社会经济概况 ..................................................................................................................... 3-10 3.3 环境质量现状 ..................................................................................................................... 3-14 4、、环境影响分析环境影响分析 .................................................................................................... 4-1 4.1 大气环境影响分析 ............................................................................................................... 4-1 4.2 地表水环境影响分析 ......................................................................................................... 4-16 4.3 声环境影响分析 ................................................................................................................. 4-20 4.4 固体废物环境影响分析 ..................................................................................................... 4-25 5、、地下水环境质量现状及影响分析地下水环境质量现状及影响分析 ...................................................................... 5-1 5.1 区域环境水文地质 ............................................................................................................... 5-1 5.2 评价区环境水文地质 ......................................................................................................... 5-12 5.3 包气带特征 ......................................................................................................................... 5-16 5.4 敏感保护目标调查 ............................................................................................................. 5-19 5.5 地下水环境的影响分析 ..................................................................................................... 5-20 5.6 退役期水环境影响 ............................................................................................................. 5-40 6、、生态环境影响分析生态环境影响分析 ........................................................................................... 6-1 6.1 生态评价原则 ....................................................................................................................... 6-1 6.2 生态功能定位 ....................................................................................................................... 6-1 6.3 区域生态环境现状调查 ....................................................................................................... 6-3 6.4 评价区陆生生态环境现状调查与评价 ............................................................................... 6-6 6.5 评价区水生生态环境现状调查 ......................................................................................... 6-58 6.6 项目区生态环境现状调查与评价 ..................................................................................... 6-58 6.7 项目区生态环境问题调查 ................................................................................................. 6-64 6.8 生态影响分析 ..................................................................................................................... 6-66 7、、对鸡峰山省级自然保护区影响分析对鸡峰山省级自然保护区影响分析 ................................................................. 7-1 7.1 项目与自然保护区的位置关系 ........................................................................................... 7-1 7.2 鸡峰山省级自然保护区概况 ............................................................................................... 7-1 7.3 省级自然保护区生态现状调查 ........................................................................................... 7-6 7.4 生态影响预测与评价 ......................................................................................................... 7-12 7.5 生态保护与恢复措施 ......................................................................................................... 7-18 7.6 结论与建议 ......................................................................................................................... 7-20 8、、环境保护措施可行性分析环境保护措施可行性分析 ................................................................................ 8-1 8.1 废水治理措施 ....................................................................................................................... 8-1 8.2 废气治理措施 ....................................................................................................................... 8-9 8.3 固体废物治理措施 .............................................................................................................. 8-11 8.4 噪声控制措施 ..................................................................................................................... 8-14 8.5 生态环境恢复措施及其可行性分析 ................................................................................. 8-17 8.6“以新带老”现有环保问题的治理措施及其可行性分析 .............................................. 8-25 9、、环境风险评价环境风险评价 ................................................................................................... 9-1 9.1 风险识别 ............................................................................................................................... 9-1 9.2 源项分析 ............................................................................................................................... 9-7 9..事故后果预测与影响分析 ..................................................................................................... 9-8 9.4 风险计算和评价 ................................................................................................................. 9-15 9.5 风险防范措施 ..................................................................................................................... 9-16 9.6 应急预案 ............................................................................................................................. 9-22 10、、公众参与公众参与 ....................................................................................................... 10-1 10.1 公众参与的目的 ............................................................................................................... 10-1 10.2 调查实施 ........................................................................................................................... 10-1 10.3 调查结果统计 ................................................................................................................... 10-3 10.4 环保义务监督员 ............................................................................................................. 10-10 10.5 公众参与调查的“四性”分析 ..................................................................................... 10-11 11、、清洁生产与总量控制清洁生产与总量控制 ..................................................................................... 11-1 11.1 清洁生产意义 ................................................................................................................... 11-1 11.2 清洁生产评价指标体系.................................................................................................... 11-1 11.3 清洁生产评价方法 ........................................................................................................... 11-2 11.4 清洁生产评价 ................................................................................................................... 11-2 11.5 清洁生产建议 ................................................................................................................... 11-7 11.6 清洁生产与节能方案小结 ................................................................................................ 11-8 11.7 总量控制 ........................................................................................................................... 11-8 12、、环境经济损益分析环境经济损益分析 ........................................................................................ 12-1 12.1 经济效益分析 ................................................................................................................... 12-1 12.2 社会效益分析 ................................................................................................................... 12-1 12.3 环境经济损益分析 ........................................................................................................... 12-2 13、、环境管理与监控计划环境管理与监控计划 ..................................................................................... 13-1 13.1 环境管理 ........................................................................................................................... 13-1 13.2 环境监控计划 ................................................................................................................... 13-6 13.3 环境监理 ......................................................................................................................... 13-12 13.4“三同时”验收 .............................................................................................................. 13-13 14、、结论与建议结论与建议 .................................................................................................... 14-1 14.1 结论 ................................................................................................................................... 14-1 14.2 建议 ................................................................................................................................. 14-12 1 前 言 根据 甘肃省人民政府关于印发甘肃省矿产资源开发整合总体规划方案的通 知（甘政发200738 号），陇南市人民政府编制了陇南市矿产资源整合实施 方案，获得甘肃省矿产资源整顿办公室研究同意，陇南市人民政府以陇政办发 2007200 号印发了陇南市矿产资源整合实施方案的通知，通知中将成县茨 坝联营选矿厂须弥山铅锌矿、成县茨坝须弥山实业有限公司徐明山铅锌矿，两个 采矿权整合为一个采矿权，年生产能力不低于 6 万 t/a。2012 年 9 月 28 日甘肃省 国土资源厅以甘国土资矿发2012102 号文出具了关于划定成县茨坝须弥山实 业有限公司整合矿区范围的批复，同意开展整合工作。 成县茨坝联营选矿厂须弥山铅锌矿自 1999 年首次取得采矿证后，未在实施 进一步延续工作，初次颁发的成县茨坝联营选矿厂须弥山铅锌矿采矿许可证， 有效期 8 年，即 1999 年 08 月-2007 年 8 月，采矿权人为成县茨坝联营选矿厂， 开采方式地下开采，生产规模2.0 万 t/a，开采深度自 1300m1050m，矿 区面积 0.136km2。 2006 年因成县茨坝须弥山实业有限公司徐明山铅锌矿“10.23” 越界开采事件（见附件会议纪要） ，甘肃省国土资源厅划出隔离带时，该矿范围 拐点坐标由 4 个变成 5 个，面积由 0.1360 km2变成 0.125 km2。 成县茨坝须弥山实业有限公司徐明山铅锌矿 2004 年 10 月经甘肃省国土资 源厅审批初次颁发的采矿许可证，采矿许可证证号 6200000410071，有效期 8 年，即 2004 年 10 月2012 年 10 月，采矿权人为成县茨坝须弥山实业有限公司， 开采方式地下开采，生产规模4.95 万 t/a，开采深度自 1804m950m，矿 区面积4.5754km2。2008 年因 2006 年 “10.23”越界开采事件，被省国土厅对成 县茨坝须弥山实业有限公司的采矿证范围进行了变更重新发证， 采矿许可证证号 6200000820019，有效期 4 年，即 2008 年 1 月2012 年 1 月，采矿权人为成县 茨坝须弥山实业有限公司，开采方式地下开采，生产规模4.95 万 t/a，开采 深度自 1804m950m，矿区面积4.1877 km2。2012 年 9 月成县茨坝须弥山 实 业 有 限 公 司 办 理 了 第1次 采 矿 证 延 续 ， 采 矿 许 可 证 证 号 C6200002011033210112005、有效期 2012 年 9 月 6 日2014 年 9 月 6 日。2014 年至今申请矿山整合。 根据本次储量核查、及开发利用方案，本次将“成县茨坝须弥山实业有限公 2 司徐明山铅锌矿”（采矿许可证号 C6200002011033210112005、面积 4.1877km2、 生产规模 4.95 万 t/a、开采方式为地下开采，开采深度为 1804950m。 ） 与 “成县 茨坝联营选矿厂须弥山铅锌矿” （采矿许可证号为 620000940008、面积 0.125km22006 年因“10.23”越界开采事件，甘肃省国土资源厅划出隔离带时，该 矿范围拐点坐标由 4 个变成 5 个，面积由 0.1360 km2变成 0.125 km2、生产规模 2 万 t/a、开采方式为地下开采，开采深度为 13001050m。 ） 实施整合，整合后 两个矿区的平面范围不变，开采深度整体变为 1804950m，整合后矿区范围由 15 个拐点组成。 成县茨坝须弥山实业有限公司徐明山铅锌矿矿产整合开采项目为改扩建项 目，位于甘肃省陇南市成县县城正北 20km 的黄渚镇茨坝村东部，归成县黄渚镇 管 辖 ， 矿 区 面 积 约 4.3127km2， 处 于 东 经 10541301054300 ， 北 纬 335515335700之间，向西紧邻厂坝铅锌矿矿区，南侧直距茨坝第一选矿厂 1km， 根据本次矿山资源储量核实， 本项目采矿规模由现有的 4.95104t/a、 165t/d 改扩建为 9.0104t/a、300t/d。本次矿山整合后矿山服务年限 18 年（其中投产至 达产年为 1 年，稳定达产年为 15.0 年，减产期 2 年）若考虑远景资源储量还可 延长矿山服务年限。本项目的产品方案为铅锌矿石，外售周边选矿厂。本项目总 投资 668.24 万元。矿区北距天水市 118km，距陇海铁路天水火车站 138km，距 312 国道最近点 14km，东距宝成铁路双石铺火车站 115km，及宝成铁路谈家庄 火车站 76km，白水江火车站 84km，矿区北侧有黄渚-清河沿乡镇公路通过，矿 区至黄渚-清河沿乡镇厂坝矿山道路连接，交通便利。 根据中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例等 相关法律法规的的要求，成县茨坝须弥山实业有限公司于 2014 年 6 月委托甘肃 省环境科学设计研究院承担“成县茨坝须弥山实业有限公司徐明山铅锌矿矿产整 合开采项目”环境影响评价工作。接受委托后，我院即派有关环评技术人员到现 场进行调查、踏勘和收集资料，在深入调查、认真研究的基础上，按照国家有关 环境影响评价技术规范及环保管理部门的要求，结合本项目周围的环境状况、排 污特点等，编制完成了成县茨坝须弥山实业有限公司徐明山铅锌矿矿产整合开 采项目环境影响报告书 ，另外，建设单位已经完成了土地复垦方案、水土保持 方案、矿山地质环境保护与恢复治理方案等技术报告的编制和评审。 3 本次环境影响评价工作在对改扩建工程进行评价的同时对矿山现有工程进 行现状调查评价，针对矿区历史遗留及现有存在的环境问题提出环保治理措施。 在整个项目的评价过程中， 我们关注的主要环境问题包括矿山现存的生态环 境问题，矿山开采过程中对地表水、地下水环境、生态环境、大气环境的影响。 针对项目现存的环境问题结合预测可能造成的环境影响，提出预防、减缓和补偿 等环境保护措施。 本项目环境影响评价综合结论认为， 成县茨坝须弥山实业有限公司徐明山铅 锌矿矿产资源开发项目符合相关产业政策要求；项目建设区域周围大气、水、土 壤、噪声等环境质量现状较好；本项目在建设、运营过程中将对当地环境产生一 定的不利影响，通过采取相应的预防、减免、控制和恢复措施，各项污染物均能 实施达标排放，运营期产生的生态影响破坏均可通过相应的治理措施加以恢复； 项目区公众支持本项目的实施；建设单位在切实落实各项环保措施和对策，减免 各种不利影响， 并严格执行环境保护“三同时”制度， 确保污染治理设施正常运转、 充分重视环境风险防范的前提下， 可使本项目对环境的不利影响降
展开阅读全文
