西和县华辰商贸有限公司银子崖铅锌矿矿产资源开发利用项目环境影响报告书.pdf

西和县华辰商贸有限公司西和县华辰商贸有限公司 银子崖铅锌矿矿产资源开发利用项目银子崖铅锌矿矿产资源开发利用项目 环境影响环境影响报告报告书书 （公示本（公示本）） 建设单位建设单位西和县华辰商贸有限公司西和县华辰商贸有限公司 编制单位编制单位西 北 矿 冶 研 究 院西 北 矿 冶 研 究 院 编制时间编制时间二一二一七七年年五五月月 国环评证甲字 第 3703 号 矿山道路矿山道路 矿山临时宿舍矿山临时宿舍 12探洞口现状探洞口现状 10探洞口废石场（探洞口废石场（2）） 77探洞探洞 炸药库炸药库 历史民采洞历史民采洞 3探洞口废石探洞口废石 浮选槽浮选槽 球磨机球磨机 板框压滤机板框压滤机 精矿棚精矿棚 侯侯家沟尾矿库家沟尾矿库 侯家沟尾矿库下游回水池侯家沟尾矿库下游回水池 已闭库的石木沟尾矿库现状已闭库的石木沟尾矿库现状 花桥村花桥村 目目 录录 前前 言言 .................................................................................................................................................. 1 第一章第一章 总总 论论 ................................................................................................................................ 7 1.1 编制依据 .............................................................................................................................7 1.2 评价目的及原则 ............................................................................................................... 11 1.3 产业政策与城市发展规划的支持 ...................................................................................12 1.4 环境功能区划 ...................................................................................................................16 1.5 环境影响因素识别及评价因子筛选 ...............................................................................19 1.6 评价标准确定 ...................................................................................................................20 1.7 评价工作等级 ...................................................................................................................23 1.8 环境影响评价范围 ...........................................................................................................27 1.9 环境保护目标及敏感点 ...................................................................................................29 1.11 评价工作程序及评价重点 .............................................................................................31 第二章第二章 工程分析工程分析 .......................................................................................................................... 33 2.1 背景概况及现有工程 .......................................................................................................33 2.2 本项目概况 .......................................................................................................................40 2.3“三本帐”计算及全公司污染物总排放量分析 ............................................................95 2.4 非正常排放情况分析 .......................................................................................................96 第三章第三章 依托工程及可行性分析依托工程及可行性分析 .................................................................................................. 99 3.1 评价标准确定 ...................................................................................................................99 3.2 依托工程评价等级 ......................................................................................................... 101 3.3 依托工程评价范围 ......................................................................................................... 103 3.4 尾矿库基本情况介绍 ..................................................................................................... 108 3.5 依托工程环境影响分析 ................................................................................................. 126 3.6 环境风险评价 ................................................................................................................. 144 3.7 尾矿库依托的可行性分析 ............................................................................................. 155 第四章第四章 环境背景概况环境背景概况 ................................................................................................................ 157 4.1 自然环境概况 ................................................................................................................. 157 4.2 社会环境概况 ................................................................................................................. 168 4.3 评价范围内同类企业及污染物排放调查 ..................................................................... 169 第五章第五章 清洁生产与循环经济评价清洁生产与循环经济评价 .......................................................................................... 171 5.1 清洁生产评价 ................................................................................................................. 171 5.2 循环经济 ......................................................................................................................... 177 第六章第六章 环境空气质量现状与影响评价环境空气质量现状与影响评价 .................................................................................... 179 6.1 环境空气质量现状评价 ................................................................................................. 179 6.2 区域内气象条件及大气扩散模式的选择 ..................................................................... 183 6.3 环境空气质量影响预测与评价 ..................................................................................... 189 6.4 非正常排放环境影响预测分析 ..................................................................................... 206 第七章第七章 水环境质量现状和影响分析水环境质量现状和影响分析 ........................................................................................ 209 7.1 地表水环境质量现状及影响分析 ................................................................................. 209 7.2 地下水影响分析 ............................................................................................................. 219 第八章第八章 声、固体废物环境影响分析声、固体废物环境影响分析 ........................................................................................ 259 8.1 声环境影响分析 ............................................................................................................. 259 8.2 固体废物环境影响分析 ................................................................................................. 265 第九章第九章 生态环境及社会环境影响分析生态环境及社会环境影响分析 .................................................................................... 269 9.1 生态环境影响分析 ......................................................................................................... 269 9.2 社会环境影响分析 ......................................................................................................... 301 第十章第十章 环境风险评价环境风险评价 ................................................................................................................ 303 10.1 风险识别 ....................................................................................................................... 303 10.2 源项分析 ....................................................................................................................... 309 10.3 最大可信事故后果预测及风险分析 ........................................................................... 312 10.4 矿坑涌水事故后果分析 ............................................................................................... 314 10.5 依托工程最大可信事故后果预测及风险分析 ........................................................... 315 10.5 风险防范措施及风险管理 ........................................................................................... 316 10.6 应急预案 ....................................................................................................................... 317 10.7 小结 ............................................................................................................................... 319 第十一章第十一章 水土保持水土保持 .................................................................................................................... 321 11.1 水土保持现状及经验 ................................................................................................... 321 11.2 水土保持“三区”划分 ............................................................................................... 322 11.3 水土流失防治责任范围及防治分区 ........................................................................... 322 11.4 水土流失预测 ............................................................................................................... 324 11.5 水土流失防治目标及防治措施 ................................................................................... 327 11.6 水土保持监测 ............................................................................................................... 332 11.7 水土保持投资 ............................................................................................................... 333 11.8 结论 ............................................................................................................................... 334 第十二章第十二章 环保措施及可行性分析环保措施及可行性分析 ............................................................................................ 335 12.1 污染源达标评价 ........................................................................................................... 335 12.2 矿山现存环保问题治理措施及可行性分析 ............................................................... 336 12.3 建设期环保措施及可行性分析 ................................................................................... 337 12.4 运营期环保措施及可行性分析 ................................................................................... 342 12.5“以新带老”措施及可行性分析 ................................................................................ 351 12.6 服务期满后环保措施及可行性分析 ........................................................................... 352 12.7 环保措施及环保投资汇总 ........................................................................................... 354 第十三章第十三章 产业政策、规划及选址符合性分析产业政策、规划及选址符合性分析 ........................................................................ 357 13.1 与铅锌行业规范条件的符合性 .......................................................................... 357 13.2 产业政策及规划符合性分析 ...................................................................................... 359 13.3 选址及开拓方式的环境合理性分析 .......................................................................... 362 13.4 小结 .............................................................................................................................. 363 第十四章第十四章 公众参与公众参与 .................................................................................................................... 365 14.1 公众参与的目的 ........................................................................................................... 365 14.2 公众参与调查的范围、对象、方法及内容 ............................................................... 365 14.3 公众参与具体内容 ....................................................................................................... 366 14.4 公众参与问卷调查结果统计分析 ............................................................................... 369 14.5 公众意见处理 ............................................................................................................... 375 14.6 义务监督 ....................................................................................................................... 375 14.7 小结 ............................................................................................................................... 376 14.8 公众参与的合法性、有效性、代表性、真实性 ....................................................... 376 第十五章第十五章 环境管理与监控环境管理与监控 ........................................................................................................ 377 15.1 环境管理 ....................................................................................................................... 377 15.2 环境监测 ....................................................................................................................... 378 15.3 排污口标志和管理 ....................................................................................................... 381 15.4 施工期环境监理要求 .................................................................................................. 383 15.5 建设项目“竣工环境保护验收” .............................................................................. 384 第十六章第十六章 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 ............................................................................................ 387 16.1 建设项目经济损益分析 ............................................................................................... 387 16.2 环境影响经济损益分析 ............................................................................................... 387 第十七章第十七章 总量控制总量控制 .................................................................................................................... 389 17.1 总量控制原则 ............................................................................................................... 389 17.2 本项目总量控制指标 ................................................................................................... 389 第十八章第十八章 结论及建议结论及建议 ................................................................................................................ 391 18.1 评价结论 ....................................................................................................................... 391 18.2 结论 ............................................................................................................................... 397 18.3 建议及要求 ................................................................................................................... 397 附件 1环评委托书； 附件2关于甘肃省西和县银子崖铅锌矿详查报告矿产资源储量评审备案证明； 附件3探矿证； 附件4甘肃省国土厅矿权范围批复（甘国土资矿发2015101号） ； 附件5开发利用方案审查意见； 附件6150t/d环评报告批复； 附件7 关于西和县华辰商贸公司花桥铅锌浮选厂技改扩建项目登记备案的通知 （西经发201159 号） ； 附件8关于西和县石木沟尾矿库隐患治理（闭库）工程安全设施竣工验收的批复； 附件9关于甘肃省西和县花桥铅锌浮选厂尾矿库工程环境影响报告书的批复； 附件10侯家沟尾矿库验收意见； 附件11关于责令华辰商贸有限公司尽快补办环评手续的通知，西环函（2015）30号； 附件12西和县环境保护局关于下达西和县华辰商贸有限公司银子崖铅锌矿矿产资源开发利用项目 污染物排放总量指标的通知，西环函201622号； 附件13陇南市环境保护局关于西和县华辰商贸有限公司银子崖铅锌矿矿产资源开发利用项目环境 影响评价执行标准的复函，陇环函2016166号； 附件14应急预案备案登记表 附件15关于西和县华辰商贸有限公司候家沟尾矿库风险排查情况的报告 附件16尾矿库运行安全生产许可证 附件17植被样方调查报告； 附件18环境质量监测报告； 附件19居民搬迁协议； 附件20公众调查问卷； 附件21审批登记表。 前言前言 1 前前 言言 1 1、、企业概况企业概况 西和县华辰商贸有限公司是集铅锌矿堪探采、选矿为一体的矿山企业。 （1）矿山系统矿山系统 银子崖铅锌矿点是 1958 年在群众大炼钢铁运动中发现的，之后，该矿点进行过间 断的民采。 西和县华辰商贸有限公司于 2009 年 6 月获得国土资源部颁发的“甘肃省西和县 银子崖铅锌矿详查”勘探许可证，获得银子崖铅锌矿的探矿权；2009 年，公司委托甘肃 省地质调查院开展“西和县银子崖铅锌矿详查”工作，基本查明了矿区地质特征、矿化 分布规律，矿体特征及矿床规模，通过地表、深部硐探工程控制，查明了、号矿体 的规模和矿化特征、矿石结构。银子崖铅锌矿区保有 332333 类矿石 1654017 吨，铅 金属 19769 吨，锌金属 114142 吨，伴生银金属 4.91 吨，铅锌平均品位 7.14。 国土资源部于 2011 年 8 月 23 日出具了关于甘肃省西和县银子崖铅锌矿详查报 告矿产资源储量评审备案证明（国土资储备2011157 号） ； 2015 年 10 月 26 日， 甘肃省国土资源厅对西和县华辰商贸有限公司申请的银子崖 铅锌矿矿区范围作出批复（甘国土资矿发2015101 号） ； 兰州有色冶金设计研究院有限公司编制了西和县华辰商贸有限公司银子崖铅锌 矿矿产资源开发利用方案 （以下简称开发利用方案） ，2015 年 11 月甘肃省国土资源厅 组织专家对开发利用方案进行审查，并出具了审查意见。划定矿权范围内在国土资源部 备案的保有（332）（333）类资源量矿石量 165.40 万 t，铅金属量 19769.05t，锌 金属量 114141.81t，伴生银金属量 4.91t。其中（332）类矿石 131.22 万 t，铅金属量 15860.17t，锌金属量 93496.71t，伴生银金属量 2.93t； （333）类矿石量 34.18t，铅金 属量 3908.88t，锌金属量 20645.10t，伴生银金属量 1.98t。开发利用方案设计的采矿 能力为 10 万 t/a（333t/d） ，开采方式为地下开采，矿山服务年限 17 年。 （（2 2）选矿厂主要由来如下）选矿厂主要由来如下 西和县华辰商贸公司选厂位于花桥子村南侧，最初是西和县六巷乡与省贫困地区经 济开发公司联办的铅锌选矿企业，该厂于 1989 年建成投产，生产规模为 50 吨/d，后经 1990 年和 1993 年两次扩建，生产规模达到 150 吨/日。陇南市环境保护局于 1996 年 6 月 4 日下发关于关于西和县花桥铅锌浮选厂环境影响报告的批复（陇地环发（1996） 西和县华辰商贸有限公司银子崖铅锌矿矿产资源开发利用项目西和县华辰商贸有限公司银子崖铅锌矿矿产资源开发利用项目 2 25 号） 。 2009 年企业改制后归西和县华辰商贸有限公司； 2011 年，西和县经济委员会下发了关于西和县华辰商贸公司花桥铅锌浮选厂技改 扩建项目登记备案的通知 （西经发201159 号） ，同意将选矿厂原设备拆除，新购置安 装 300t/d 铅锌矿石处理及配套生产设备，同时新建尾矿库一处。西和华辰商贸有限公西和华辰商贸有限公