洛阳富川矿业有限公司上房沟钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

洛阳富川矿业有限公司上房沟钼矿 矿矿山山地地质质环环境境保保护护与与土土地地复复垦垦方方案案 2023 年 7 月 I 目录目录 前言................................................................................................................................1 一、任务的由来....................................................................................................1 二、编制目的........................................................................................................2 三、编制依据........................................................................................................3 四、方案适用年限................................................................................................7 五、编制工作概况................................................................................................8 第一章 矿山基本情况................................................................................................15 一、地理位置......................................................................................................15 二、矿山简介......................................................................................................15 三、矿区范围及拐点坐标..................................................................................15 四、矿山开发利用方案概述..............................................................................17 五、矿山开采历史及现状..................................................................................52 六、绿色矿山建设..............................................................................................60 第二章 矿区基础信息................................................................................................65 一、矿区自然地理..............................................................................................65 二、矿区地质环境背景......................................................................................74 三、矿区社会经济概况......................................................................................93 四、矿区土地利用现状......................................................................................94 五、矿山及周边其他人类重大工程活动..........................................................98 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析............................100 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估..........................................................112 一、矿山地质环境与土地资源调查概述........................................................112 二、矿山地质环境影响评估............................................................................116 三、矿山土地损毁预测与评估........................................................................162 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围................................................182 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析..............................................192 一、矿山地质环境治理可行性分析................................................................192 II 二、矿区土地复垦可行性分析........................................................................194 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程..........................................................211 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防........................................................211 二、 矿山地质灾害治理..................................................................................221 三、矿区土地复垦............................................................................................224 四、含水层破坏修复........................................................................................239 五、水土环境污染修复....................................................................................240 六、矿山地质环境监测....................................................................................240 七、土地复垦监测与管护................................................................................246 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署..................................................250 一、矿山地质环境治理与土地复垦总工程量................................................250 二、总体工作部署............................................................................................256 三、阶段实施计划............................................................................................258 四、近期年度工作安排....................................................................................259 第七章 经费估算与进度安排..................................................................................262 一、估算依据....................................................................................................262 二、矿山地质环境治理工程经费估算............................................................263 三、土地复垦工程经费估算............................................................................294 四、总费用汇总与年度安排............................................................................312 五、经济可行性及合理性分析........................................................................314 六、矿山地质环境保护与土地复垦工作计划安排........................................315 第八章 保障措施与效益分析..................................................................................323 一、保障措施....................................................................................................323 二、效益分析....................................................................................................331 第九章 结论与建议..................................................................................................334 一、结论............................................................................................................334 二、建议............................................................................................................335 III 附表一附表一 现状调查表现状调查表 附表二附表二 土地复垦方案报告表土地复垦方案报告表 附件附件 1方案编制委托书方案编制委托书 附件附件 2采矿许可证复印件采矿许可证复印件 附件附件 3开发利用方案相关评审意见开发利用方案相关评审意见 附件附件 4 洛阳富川矿业有限公司上房沟钼矿矿产资源开发利用方案洛阳富川矿业有限公司上房沟钼矿矿产资源开发利用方案 （（2013 年年）） 变更说明变更说明 附件附件 5关于关于 洛阳富川矿业有限公司上房沟钼矿矿山地质环境保护与土地复垦洛阳富川矿业有限公司上房沟钼矿矿山地质环境保护与土地复垦 方案中部分场地位置及地采变更的相关说明方案中部分场地位置及地采变更的相关说明 附件附件 6数据真实性承诺书数据真实性承诺书 附件附件 7矿权人履行义务承诺书矿权人履行义务承诺书 附件附件 8寺院沟尾矿库和焦树凹选矿厂复垦责任人变更说明寺院沟尾矿库和焦树凹选矿厂复垦责任人变更说明 附件附件 9上房沟钼矿向三道庄钼矿露天采坑排渣的说明上房沟钼矿向三道庄钼矿露天采坑排渣的说明 附件附件 10公众参与资料公众参与资料 附件附件 11固体废物、水土样检测数据固体废物、水土样检测数据 附件附件 12矿山地质环境治理复垦工程评估报告书专家审查意见表矿山地质环境治理复垦工程评估报告书专家审查意见表 附件附件 13上期上期矿山地质环境保护与土地复垦方案评审表矿山地质环境保护与土地复垦方案评审表 附件附件 14矿山地质环境保护与土地复垦保证金缴存凭证矿山地质环境保护与土地复垦保证金缴存凭证 附件附件 15取土协议取土协议 附件附件 16相关地区工程材料信息价格相关地区工程材料信息价格 附图附图 1、洛阳富川矿业有限公司上房沟钼矿矿山地质环境问题现状图（15000）； 2、洛阳富川矿业有限公司上房沟钼矿矿区土地利用现状图（15000）； 3、洛阳富川矿业有限公司上房沟钼矿矿山地质环境问题预测图（15000）； 4、洛阳富川矿业有限公司上房沟钼矿项目区土地损毁预测图（15000）； 5、洛阳富川矿业有限公司上房沟钼矿项目区土地复垦规划图（15000）； 6、洛阳富川矿业有限公司上房沟钼矿矿山地质环境治理工程部署图（15000）。 洛阳富川矿业有限公司上房沟钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 1 前言 一、任务的由来一、任务的由来 洛阳富川矿业有限公司上房沟钼矿（以下称上房沟钼矿）为生产矿山，矿山于 2016 年 1 月经国土资源部批复办理采矿证延续（证号为 ***********************），有效期自 2016 年 01 月 01 日至 2034 年 01 月 01 日， 矿区面积******km2。开采矿种为钼矿，露天开采，生产规模*******，开采深度 ****m 至****m 标高。 根据矿山生产现状，洛阳富川矿业有限公司拟扩大生产规模，在原有采矿证平 面范围不变的情况下，其生产规模由原来的*******（********）扩大至******** （********），开采标高调整为*****m 至***m。本次编制矿山地质环境保护与 土地复垦方案的目的是变更采矿许可证，新采矿许可证生产规模由原来的******* （********）扩大至********（********）。 2023 年 3 月洛阳富川矿业有限公司委托长沙有色冶金设计研究院有限公司对 洛阳富川矿业有限公司上房沟钼矿矿产资源开发利用方案（2013 年）进行变更 说明，具体内容见第一章第四节开发利用方案变更说明。 因此，本次方案依据的是洛阳富川矿业有限公司上房沟钼矿矿产资源开发利 用方案（2013）及洛阳富川矿业有限公司上房沟钼矿矿产资源开发利用方案 （2013）变更说明。 矿山首次取得采矿权的时间为 2016 年 01 月 01 日，至今无采矿权变更情况。 本次矿山进行拟扩大生产规模，重新申请采矿证。 为进一步贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，节 约利用土地和保护耕地，加强矿山地质环境保护和恢复治理，减少矿产资源勘查开 采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源的合理 开发利用和经济社会、资源环境的协调发展，改善矿山生态环境，实现矿区社会、 经济、生态可持续发展。根据中华人民共和国矿产资源法、地质灾害防治条 例 、 矿山地质环境保护规定 （中华人民共和国国土资源部令 2009 年第 44 号） 、 土地复垦条例、关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（国土资 发2006225 号）、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦 洛阳富川矿业有限公司上房沟钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 2 方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号）、河南省国土资源厅关于 矿山土地复垦方案和地质环境保护与恢复治理方案合并编制有关问题的通知 （豫 国土资规2015134 号）及国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知 国发201729 号关于“将矿山地质环境治理恢复保证金调整为矿山环境治理恢复 基金”的有关要求，受洛阳富川矿业有限公司的委托，中化地质河南局集团有限公 司承担了洛阳富川矿业有限公司上房沟钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 （以下简称方案）的编制工作，上房沟钼矿为生产矿山，本次主要任务是 （1）收集资料，开展 15000 比例尺矿山地质环境调查和土地利用现状调查， 查明矿区矿山地质环境问题和土地损毁情况， 确定矿山地质环境影响评估级别和损 毁土地类别。 （2）根据矿山地质环境现状，进行矿山地质环境影响现状评估；根据土地损 毁现状，进行土地损毁程度分级。 （3） 根据 洛阳富川矿业有限公司上房沟钼矿矿产资源开发利用方案 （2013） 、 洛阳富川矿业有限公司上房沟钼矿矿产资源开发利用方案（2013）变更说明和 采矿地质环境条件特征， 在现状评估基础上进行矿山地质环境影响预测评估和拟损 毁土地预测评估。 （4）根据矿山地质环境影响评估结果，进行矿山地质环境保护与恢复治理分 区；根据矿山土地损毁预测和评估，划定土地复垦范围及复垦责任范围。 （5）根据矿山地质环境和土地损毁情况的现状和预测评估，进行矿山地质环 境治理与土地复垦可行性分析，并提出矿山地质环境保护、恢复治理工程技术措施 和土地复垦预防、修复措施。 （6）安排矿山地质环境治理与土地复垦工作部署，开展经费估算与工程进度 安排。 （7）提出实现本项目实施的相应保证措施，并进行项目效益分析。 我公司承诺本次调查数据为实地调查，对调查的真实性，准确性负责。 二、编制目的二、编制目的 为保护和合理利用土地资源，改善矿山地质环境，防止矿产资源开采等生产项 目因压占、挖损等造成的土地损毁和矿山地质环境破坏，按照“建设绿色矿山、严 格保护耕地”、“预防为主、防治结合”、“谁破坏、谁治理、谁损毁、谁复垦”的原则， 避免和减少矿山地质环境问题对矿山建设的危害， 使其治理后土地恢复并达到可供 洛阳富川矿业有限公司上房沟钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 3 利用的状态。为了确保本项目土地复垦和地质环境保护与恢复治理目标、任务、措 施和计划落到实处， 为土地复垦工程和地质环境保护与恢复治理工程的实施、 管理、 监督、检查以及土地复垦费用和矿山地质环境保护治理基金的预存提供依据，特编 制本方案。 本方案的编制与实施， 将达到矿产资源的开发利用和矿区社会经济的综合发展 相协调的目的，对保护土地资源、矿山地质环境、山区水土保持和改善矿区及周边 生态环境具有重要意义和作用。 三、编制依据三、编制依据 （一）法律法规 （1）中华人民共和国矿产资源法（全国人民代表大会常务委员会，2009 年 8 月修订）； （2）中华人民共和国土地管理法（2019 年 8 月 26 日修订，2020 年 1 月 1 日施行）； （3）地质灾害防治条例（国务院令第 394 号）； （4）土地复垦条例（2011 年 3 月 5 日施行，2019 年 7 月 16 日修订）； （5）矿山地质环境保护规定（国土资源部，2015 年 5 月修订）； （6） 河南省地质环境保护条例 （2012 年 3 月 29 日河南省第十一届人民代 表大会常务委员会第二十六次会议通过）； （7） 河南省大气污染防治条例 （2017 年 12 月 1 日河南省第十二届人民会 常务委员会第三十二次会议通过）； （8） 中华人民共和国土地管理法实施条例 （中华人民共和国国务院，2014 年 7 月修订）； （9）中华人民共和国水土保持法（2011 年 3 月修订）； （10）中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月）； （11）中华人民共和国环境影响评价法（2018 修正版）； （12）土地复垦条例实施办法（国土资源部，2019 年 7 月）； （13）基本农田保护条例（中华人民共和国国务院，2017 年 5 月修订）； （14）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016 年修正）。 洛阳富川矿业有限公司上房沟钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 4 （二）政策文件 （1）国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有 关工作的通知（国土资规201621 号）； （2）矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（中华人民共和国国土 资源部，2016 年 12 月）； （3）国土资源部工业和信息化部财政部环境保护部国家能源局关于加强矿 山地质环境恢复和综合治理的指导意见（国土资发201663 号）； （4） 关于加快建设绿色矿山的实施意见 （2017 年 3 月 22 日联合发布） ； （5）河南省国土资源厅关于矿山土地复垦方案和地质环境保护与恢复治理 方案合并编制有关问题的通知（豫国土资规20154 号）； （6）土地复垦条例实施办法（2012 年 12 月 27 日国土资源部第 56 号令， 2019 年 7 月 16 日修正）； （7） 国土资源部关于贯彻实施的通知 （国土资发201150 号）； （8） 河南省国土资源厅转发的通知（豫国土资发201260 号）； （9）河南省国土资源厅关于贯彻落实国土资源部 的意见（豫国土资发201310 号）； （10）矿产资源权益金制度改革方案国发201729 号； （11）矿山生态环境保护与污染防治技术政策（环发2005109 号）； （12） 财政部国土资源部环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金 建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见（财建2017638 号）； （13）关于印发河南省矿山地质环境治理恢复基金管理办法的通知（豫财 环资202080 号）； （14）河南省国土资源厅关于进一步加强地质灾害危险性评估工作的通知（豫 国土资发）201479 号）； （15）河南省财政厅、河南省国土资源厅关于印发河南省土地开发整理项目 预算定额标准的通知（豫财综201480 号）。 （三）标准规范 （1）矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T02232011）； 洛阳富川矿业有限公司上房沟钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 5 （2）矿山地质环境调查技术要求（暂行稿）（国土资源部地质环境司， 2004 年 12 月）； （3）地质灾害危险性评估规范（GB/T40112-2021）； （4）地下水监测工程技术规范（GB/T51040-2014）； （5）土地利用现状分类（GB/T21010-2007）； （6）地下水质量标准（GB/T14848-2017）； （7）地表水环境质量标准（GB38382002）； （8）河南省土地开发整理工程建设标准（豫国土资发2010105 号）； （9）建筑边坡工程技术规范（GB50330-2013）； （10）崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T0221-2006）； （11）土地复垦技术标准（试行）； （12）土地复垦方案编制规程第一部分通则（TD-T1031.1-2011）； （13）土地复垦方案编制规程第 4 部分金属矿（TD/T1031.4-2011）； （14）土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）； （15）土地利用现状分类（GB/T21010-2007）； （16） 土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准 （试行） （GB15618-2018） ； （17）矿山地质环境监测技术规程（DZ/T0287-2015）； （18）土壤环境监测技术规范（HJJ166-2006）； （19）开发建设项目水土保持技术规范（GB50433-2008）； （20）矿山土地复垦基础信息调查规范（TD/T1049-2016）； （21）有色金属行业绿色矿山建设规范（DZ/T0320-2018）。 （四）技术文件 （1）河南省栾川县上房沟矿区钼铁矿资源储量核实报告（河南省地质矿 产勘查开发局，2012 年 8 月）； （2）洛阳富川矿业有限公司上房沟钼矿矿产资源开发利用方案（2013） （长沙有色冶金设计研究院有限公司，2013 年 12 月）； （3）洛阳富川矿业有限公司上房沟钼（铁）矿 30000t/d 选厂技改工程水土 保持方案报告书（洛阳水资源勘察设计院有限公司 2013 年 11 月）； （4）洛阳富川矿业有限公司上房沟钼（铁）矿 3 万 t/d 选厂技改工程环境影 响报告书（煤炭工业郑州设计研究院股份有限公司，2014 年 4 月）； 洛阳富川矿业有限公司上房沟钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 6 （5） 洛阳富川矿业有限公司上房沟钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 （中化地质郑州岩土工程有限公司，2020 年 11 月）； （6） 洛阳富川矿业有限公司上房沟钼矿小寺院沟排土场优化初步设计 （长 沙有色冶金设计研究院有限公司，2022 年 11 月）； （7） 河南省栾川县洛阳富川矿业有限公司上房沟钼矿 2022 年储量年度报告 （2023 年 1 月）； （8）洛阳富川矿业有限公司上房沟钼矿矿产资源开发利用方案（2013） 变更说明（长沙有色冶金设计研究院有限公司、洛阳富川矿业有限公司，2023 年 3 月）； （9）关于洛阳富川矿业有限公司上房沟钼矿矿山地质环境保护与土地复垦 方案中部分场地位置及地采变更的相关说明； （10）矿区土地利用现状图（栾川县自然资源局）； （11）本次野外实地调查资料和收集的相关资料。 （五）地方规划 1、栾川县土地利用总体规划（2020-2030 年）（栾川县自然资源局）、经自然 资源部质检的三区三线； 2、冷水镇土地利用规划图（2020-2030 年）（栾川县自然资源局）； 3、赤土店镇土地利用规划图（2020-2030 年）（栾川县自然资源局）； 4、陶湾镇土地利用规划图（2020-2030 年）（栾川县自然资源局）。 （六）主要计量单位 本方案编制过程中采用国际通用单位制，主要计量单位见表 0-1。 表表 0-1主要计量单位表主要计量单位表 序号名称计量名称计量符号 1 面积平方米；公顷；平方千米m2；hm2；km2 2 长度厘米；米；公里cm；m；km 3 数量万株；微克；千克；-；g；kg 4 体积立方米；万立方米m3；万 m3 5 产量吨；千吨；万吨t；kt；万 t 6单价元/亩；万元/公顷；元/吨-；万元/hm2；元/t 7金额元；万元（人民币） 8时间日；年d；a 9温度摄氏度 洛阳富川矿业有限公司上房沟钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 7 10速度米/秒m/s 11流量立方米/秒m3/s 四、方案适用年限四、方案适用年限 （一）矿山生产年限 目前，矿山持有采矿许可证（证号***********************），有效期自 2016 年 01 月 01 日至 2034 年 01 月 01 日。根据长沙有色冶金设计研究院有限公司 编制的洛阳富川矿业有限公司上房沟钼矿矿产资源开发利用方案（2013 年）， 确定矿山前期采用露天开采，后期规划地下开采（依据附件 5，部分场地位置及地 采变更的相关说明中地采部分正在进行深部勘探和长期详细规划， 因此在矿山地质 环境治理与土地复垦方案编制中仅对露采部分做治理设计和资金估算）。 （1）露天开采 本次露天生产年限计算依据为 河南省栾川县洛阳富川矿业有限公司上房沟钼 矿 2022 年储量年度报告和洛阳富川矿业有限公司上房沟钼矿矿产资源开发利 用方案（2013）。 依据 河南省栾川县洛阳富川矿业有限公司上房沟钼矿 2022 年储量年度报告 1154 标高以上设计利用资源量钼矿石量为（探明资源量 111b、331）****.***kt*1 （控制资源量 122b、332）*****.***kt*1（推断资源量 333） *****.***kt*0.8******.***kt。 依据洛阳富川矿业有限公司上房沟钼矿矿产资源开发利用方案（2013） 1154-885 标高设计利用资源量钼矿石量******.***kt。 因此上房沟钼矿露天开采设计利用资源量钼矿石量为 1154 标高以上设计利用 资源量1154-885 标高设计利用资源量******.***kt，依据洛阳富川矿业有限公 司上房沟钼矿矿产资源开发利用方案（2013）中计算生产服务年限公式如下 按 Taylor 定则估算建设规模 Taylor 定则是国际上比较公认的规模计算公式，即 T Q1/46.5（1.13727） 式中T矿山服务年限（年）； Q可采出矿石量（Mt）。 Q 取值露天境界采出矿石量为***.***Mt， 将 Q 值代入上式计算得 洛阳富川矿业有限公司上房沟钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 8 服务年限 T30.0000 年。 因此本矿山矿山生产规模********（********），露天开采部分矿山生产年限 为 30 年。 （2）矿山生产年限 本矿山生产年限为露天开采 30 年。 （二）方案的服务年限 本方案以矿山生产年限为基础，考虑复垦期 1 年，管护期 3 年，确定本方案服 务期为 34 年（2023 年 8 月2057 年 7 月）。 （三）方案的适用年限 依据中华人民共和国土地管理行业标准（TD/T1031.1-2011）土地复垦方 案编制规程第 1 通则的规定， 企业应根据生产规划和矿山实际地质环境情况等因素 变化，每 5 年对本方案进行一次修订。因此考虑到开采方式、位置、规模可能发生 的变化及物价变化的不确定性， 本方案适用期确定为 5 年 （2023 年 8 月2028 年 7 月），方案适用期满，需进行方案修编。 本方案严格依据国家法律法规和政策要求， 当矿山企业变更矿区范围和开采方 式、扩大开采规模，或变更开采矿种，或没有按照开发利用方案进行开采的，洛阳 富川矿业有限公司负责对本方案进行修订或重新编制。 若在本方案服务期限内矿业 权发生变更，则矿山地质环境保护与土地复垦的责任与义务将随之转移。 （四）方案的基准期 2023 年为方案的编制、修改时间。暂定本方案基准期为 2023 年，具体以上级 管理部门批准该方案之日算起，如方案审批期限延迟，则方案按适用年限开始时间 顺延。 五、编制工作概况五、编制工作概况 （一）工作程序 中化地质河南局集团有限公司接到任务后，组织有编制方案资质的专业人员， 成立了矿山地质环境保护与土地复垦方案编制项目组，开展此项工作。本次工作根 据矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（中华人民共和国国土资源部， 2016 年 12 月），按照图 0-1 的程序进行。 洛阳富川矿业有限公司上房沟钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 9 图图 0-1矿山地质环境保护与土地复垦方案编制程序图矿山地质环境保护与土地复垦方案编制程序图 表表 0-2项目组人员表项目组人员表 姓名职称职责专业 程强高级工程师项目负责矿产普查与勘探 王凤波高级工程师技术负责矿产普查与勘探 许来慧工程师报告编制矿产普查与勘探 朱建华工程师报告编制水文地质与工程地质 李红岩工程师报告编制水文地质与工程地质 张杨工程师制图水文与水资源工程 王柯工程师制图水文与水资源工程 韩丹丹工程师制图水文与水资源工程 （二）工作方法 接受委托后，方案编制单位及时成立了项目组并于 2023 年 3 月 7 日进驻上房 沟钼矿，在上房沟钼矿及栾川县自然资源局、矿区居民的配合下，共同完成本方案 的编制。 首先对该区的有关资料进行收集和分析研究， 然后开展野外调查及室内整理工 作，采取的主要工作方法有 洛阳富川矿业有限公司上房沟钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 10 （1）收集矿区的社会经济、自然条件、地质条件、土壤植被分布、土地利用 现状及规划图、矿山开发利用方案等相关资料；对矿区内地质环境条件的基本特征 进行综合分析，找出与矿区开采活动密切相关的矿山地质环境问题，确定评估范围 和评估级别。 （2）由专业总工程师张荣波带队，项目负责人程强，项目成员王凤波、许来 慧、李红岩、朱建华、王柯、韩丹丹、张杨等共 8 人组成的项目组对现场进行调查。 调查采用比例尺为 15000 地形图作为底图，开展矿山地质环境和土地资源等调查， 实地调查复垦区土壤、水文、水资源、生物多样性、土地利用、土地损毁、矿山地 质环境破坏等情况；针对不同土地利用类型区，挖掘了土壤剖面，采集土壤样品并 进行分析；采集相应的影像、图片资料，并做文字记录；采用座谈会、问卷调查走 访的形式，调查公众对土地复垦利用方向的意图，以及对复垦标准与措施的意见； 对各类矿山地质环境问题及规模进行详细描述及拍照。 （3）资料整理，选定矿山地质环境保护与土地复垦的标准、措施，明确矿山 地质环境保护与土地复垦的目标，确定矿山地质环境保护与土地复垦经费的来源， 研究评估区现状条件下及预测矿山建设中土地损毁与矿山地质环境问题类型、分 布、成因及变化规律，针对各类土地损毁与矿山地质环境问题，初步拟定矿山地质 环境保护与土地复垦方案，广泛征询各方意见，从各方面进行可行性论证；依据方 案协调论证结果确定矿山地质环境保护与土地复垦标准，进一步优化工程设计，完 善了工程量测算及经费估算， 细化了土地复垦与地质环境保护治理工程的实施计划 安排以及费用、技术和组织管理保障措施。同时对洛阳富川矿业有限公司上房沟 钼矿矿产资源开发利用方案（2013）等资料进行深入分析，对该工程进一步探讨 和研究，根据土地复垦方案编制规程（TD/T 1031-2011）、矿山地质环境保 护与恢复治理方案编制规范（DZ/T 0223-2011）及矿山地质环境保护与土地复 垦方案编制指南（中华人民共和国国土资源部，2016 年 12 月），编制完成矿 山地质环境保护与土地复垦方案及相关附图、附件。 洛阳富川矿业有限公司上房沟钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 11 图图 0-2调查工作示意图调查工作示意图 （三）完成工作量及质量评述 矿山地质环境与土地复垦调查严格按照规程、规范进行，调查主要包括资料收 集和现场调查两部分内容。 本次工作在充分利用前人资料的基础上于 2023 年 3 月 7 日11 日进行了野外调查工作，2023 年 4 月 11 日12 日进行了补充调查，2023 年 5 月 20 日前完成并提交方案送审稿。 调查工作依据土地复垦方案编制规程第 1 部分通则 （TD/T1031.1-2011） 、 土地复垦方案编制规程第 4 部分金属矿（TD/T1031.4-2011）和矿山地质 环境保护与恢复治理