临武县南方矿业有限责任公司玉岭多金属矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

临临武武县县南南方方矿矿业业有有限限责责任任公公司司 玉玉岭岭多多金金属属矿矿 矿矿山山地地质质环环境境保保护护与与土土地地复复垦垦方方案案 2 20 02 23 3 年年 6 6 月月 目目录录 前前 言言 .......................................................................................................................... 1 1 一、任务由来 .................................................................1 二、编制目的 .................................................................1 三、编制依据 .................................................................2 四、方案适用年限 .............................................................6 五、编制工作概况 .............................................................7 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 ............................................................................................ 1212 一、矿山简介 ................................................................12 二、矿区范围及拐点坐标 ......................................................13 三、矿山开发利用方案概述 ....................................................15 四、矿山开采历史及现状 ......................................................66 第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息 ............................................................................................ 8585 一、矿区自然地理 ............................................................85 二、矿区地质环境背景 ........................................................94 三、矿区社会经济概况 .......................................................125 四、矿区土地利用现状 .......................................................130 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 .........................................138 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 ...........................140 第三章第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估 ...................................................... 159159 一、矿山地质环境与土地资源调查 .............................................159 二、矿山地质环境影响评估 ...................................................161 三、矿山土地损毁预测与评估 .................................................278 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 .....................................297 第四章第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 .......................................... 312312 一、矿山地质环境治理可行性分析 .............................................312 二、矿区土地复垦可行性分析 .................................................317 第五章第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程 ...................................................... 337337 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 .........................................337 二、矿山地质灾害治理 .......................................................344 三、矿区土地复垦 ...........................................................345 四、含水层破坏修复 .........................................................379 五、水土环境污染修复 .......................................................381 六、矿山地质环境监测 .......................................................385 七、矿区土地复垦监测和管护 .................................................398 第六章第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 ............................................ 404404 一、总体工作部署 ...........................................................404 二、阶段实施计划 ...........................................................408 三、 近期年度工作安排 ......................................................410 第七章第七章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排 .............................................................................. 438438 一、经费估算依据 ...........................................................438 二、矿山地质环境治理工程经费估算 ...........................................447 三、土地复垦工程经费估算 ...................................................453 四、费用汇总与近期年度安排 .................................................461 第八章第八章保障措施与效益分析保障措施与效益分析 ............................................................................ 465465 一、组织保障 ...............................................................465 二、技术保障 ...............................................................467 三、资金保障 ...............................................................468 四、监管保障 ...............................................................471 五、效益分析 ...............................................................472 六、公众参与 ...............................................................473 第九章第九章结论与建议结论与建议 ............................................................................................ 480480 一、结论 ...................................................................480 二、建议 ...................................................................481 前前 言言 一、一、任务由来任务由来 临武县南方矿业有限责任公司玉岭多金属矿（以下改称为玉岭多金属矿）属于有限 责任公司自然人投资或控股；现采矿许可证于 2016 年 9 月 23 日由原湖南省国土资源 厅颁发，证号为****，有效期限捌年（2016 年 9 月 23 日2024 年 9 月 23 日）。现矿 山拟向自然资源部办理申请划定矿区范围（下限开采标高从-100m 延深至-600m）后的采 矿许可证，为了减少矿山建设及生产活动造成的矿山地质环境问题及地质灾害，并改善 矿山地质环境和生态环境， 促进矿山地质环境问题治理工作的规范化， 提高土地生产力， 实现地区经济可持续发展，按照中华人民共和国国务院令第 592 号土地复垦条例、 原国土资源部令第 44 号 矿山地质环境保护规定 的有关规定及原国土资源部办公厅 “关 于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知” 要求， 我公司编制了 临 武县南方矿业有限责任公司玉岭多金属矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（以下简 称方案）。 二、编制目的二、编制目的 通过编制方案并加以实施，一方面落实绿色矿山建设要求及矿山地质环境保护、 土地复垦有关法律规定和政策要求， 保证矿山地质环境恢复治理和土地复垦义务的落实， 保证矿山地质环境恢复治理与土地复垦的任务、措施、计划和资金落到实处，为自然资 源主管部门实施监管和矿山业主申请办理采矿许可证提供依据；另一方面使矿山生产过 程矿山地质灾害危害降低到最低程度，减少矿业活动造成的矿山地质环境破坏，促进矿 产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展，确保矿山地质环境恢复治理 和土地复垦实施，闭坑后实现矿山环境与生态的明显好转。 根据上述目的，本次方案编制的主要任务如下 （1）通过收集资料并结合野外调查，进一步了解矿山企业概况包括企业名称、位 置、范围、相邻矿山的分布与绿色矿山建设概况，矿山企业的性质、矿山建设规模及工 程布局；矿山设计生产能力、设计生产服务年限；矿产资源储量、矿层赋存特征；矿山 开采历史及现状；矿山开拓、采区或开采阶段布置、开采方式、开采顺序、固体与液体 废物的排放与处置情况；矿区社会经济概况等。 （2）查明矿区地质环境条件和土地利用现状，包括地形地貌、气象水文、地层岩 性、地质构造、水文地质、工程地质现象、土地利用现状及规划等。 （3）查明矿区地质环境问题、地质灾害发育现状及造成的危害，产生地质环境问题 的背景，分析研究主要地质环境问题的分布规律、形成机理及影响因素；对评估区地质 环境影响进行现状、预测评估，并进行矿山地质环境保护与恢复治理分区。 （4）查明矿区土地损毁现状，并对矿山建设可能造成的土地损毁进行预测评估，划 定土地复垦责任范围，确定复垦单元，对土地复垦进行适宜性评价。 （5） 针对矿山地质环境保护与恢复治理分区， 提出矿山地质环境保护与恢复治理措 施、 监测方案及部署； 针对土地复垦责任范围提出土地复垦工程措施及监测和管护部署。 （6） 根据矿山地质环境保护与土地复垦工程量和工作部署， 做出矿山地质环境保护 和土地复垦的经费估算与进度安排，提出矿山地质环境保护与土地复垦的保障措施。 三、编制依据三、编制依据 （一）法律依据（一）法律依据 （1）中华人民共和国矿产资源法（2009 年 8 月修订）； （2）中华人民共和国土地管理法（2019 修订版）； （3）地质灾害防治条例（2004 年 3 月 1 日）； （4） 中华人民共和国土地管理法实施条例 （国务院令第 256 号，2014 年修订） ； （5）中华人民共和国水土保持法（2010 年 12 月修订）； （6）中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日修订）； （7）中华人民共和国环境影响评价法（主席令 2018 年第 24 号，2018 年 12 月 29 日）； （8）建设项目环境影响评价分类管理名录【环境保护部令2014第 44 号】； （9）中华人民共和国土壤污染防治法（2018 年 8 月 31 日第十三届全国人民代 表大会常务委员会第五次会议通过，2019 年 1 月 1 日）； （10）地下水管理条例（国务院令第 748 号，2021 年 12 月 1 日起施行）； （11）基本农田保护条例（2011 年 1 月修订）； （12）湖南省矿山地质环境保护条例（2018 年 11 月）。 （二）部门规章（二）部门规章 （1）矿山地质环境保护规定（自然资源部 2019 年 8 月 14 日修改发布）； （2）土地复垦条例实施办法（自然资源部令第 5 号，2019 年 7 月 24 日）； （（三三））政策性文件政策性文件 （1） 原国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工 作的通知【国土资规201621 号】； （2）关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见【国土资发201663 号】； （3）国务院关于加强地质灾害防治工作的决定【国发201120 号】； （4）矿产资源权益金制度改革方案【国发201729 号】； （5） 财政部 国土资源部 环境保护部 关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立 矿山地质环境治理恢复基金的指导意见【财建2017638 号】； （6） 国土资源部办公厅关于印发土地整治工程营业税改征增值税计价依据调整过 渡实施方案的通知【国土资厅发201719 号】； （7）关于加快建设绿色矿山的实施意见【国土资规20174 号】； （8）湖南省矿山生态修复基金管理办法【湘自资规20223 号】。 （四）规程、规范、技术标准（四）规程、规范、技术标准 （1） 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 （国土资源部， 2016 年 12 月） ； （2）矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）； （3）矿山生态修复技术规范 第 1 部分通则（TD/T 1070.1-2022）； （4）土地复垦方案编制规程第 4 部分金属矿（TD/T1031.4-2011）； （5）土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）； （6）生产项目土地复垦验收规程（TD/T 1044-2013）； （7）土地利用现状分类（GB/T21010-2017）； （8）有色金属行业绿色矿山建设规范（DZ/T 0320-2018）； （9）金属矿山土地复垦工程设计标准（GB 51411-2020）； （10）土地整治项目规划设计规范（TD/T1012-2016）； （11）土地整治项目制图规范（TD/T 1040-2013）； （12）土壤环境监测技术规范（HJ/T 166-2004）； （13）土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018） ； （14）地表水和污水监测技术规范（HJ/T 91-2002）； （15）人工草地建设技术规程（NY/T 1342-2007）； （16）地质灾害危险性评估规范（GB/T40112-2021）； （17）区域地质图图例（GB/T958-2015）； （18）综合工程地质图图例及色标（GB/T12328-1990）； （19）综合水文地质图图例及色标（GB/T14538-1993）； （20）建筑边坡工程技术规范（GB50330-2013） （21）岩土工程勘查规范2009 年版（GB/T50021-2001）； （22）地质图用色标准及用色原则（150000）（DZ/T0179-1997）； （23）滑坡防治工程勘查规范（DZ/T0218-2006）； （24）地质灾害排查规范（DZ/T0284-2015）； （25）地质灾害防治工程监理规范（DZ/T0222-2006）； （26）崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T0221-2006）； （27）矿山地质环境监测技术规范（DZ/T 0287-2015）； （28）地下水质检验方法水样的采集和保存（DZ/T0064.2-1993）； （29）地下水质量标准（DZ/T14848-2017）； （30）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）； （31）湖南省财政厅、原湖南省国土资源厅关于印发省以上投资地质环境工程类 项目和地质灾害勘查项目计费暂行标准的通知【湘财建函201430 号】； （32）湖南省住房和城乡建设厅关于调整建设工程销项税额税率和材料综合税率 计费标准的通知【湘建价2018101 号】； （33）临武县人民政府编写的临武县土地利用总体规划（20212025）（2021 年修订版）； （34）湖南省自然资源厅、湖南省财政厅湖南省生态环境厅、湖南省市场监督管理 局“关于印发湖南省绿色矿山管理办法的通知”【湘自然资规20194 号】。 （（五五））基础资料依据基础资料依据 （1）2012 年 3 月，长沙有色冶金设计研究院有限公司编制的临武县南方矿业有 限责任公司玉岭多金属矿-100m 以上采矿工程初步设计； （2）2012 年 6 月，湖南省环境保护科学研究院提交的郴州三十六湾及周边地区 重金属污染综合防治实施方案【郴政办函2011166 号】 （3）2013 年 11 月，湖南省环境保护科学研究院提交的临武县南方矿业有限责任 公司玉岭铅锌锡多金属矿采选工程环境影响评价报告书（报批稿）【湘环评2013 311 号】； （4）2016 年 5 月，湖南轶顺工程技术服务有限公司提交的湖南省临武县南方矿 业有限责任公司玉岭铅锌锡多金属矿矿山地质环境综合防治方案； （5）2017 年 3，湖南安涛技术咨询服务有限责任公司编制的临武县南方矿业有限 责任公司玉岭铅锌锡多金属矿采选工程突发环境事件应急预案； （6）2017 年 8 月，湖南省硕远检测技术有限公司提交的临武县南方矿业有限责 任公司玉岭铅锌锡多金属矿采选工程建设项目竣工环境保护验收检测报告【硕远检测 竣检2017第 020 号】； （7）2019 年 5 月，长沙有色冶金设计研究院有限公司提交的临武县南方矿业有 限责任公司玉岭铅锌锡多金属矿西部技改工程安全设施设计【湘应急非煤设计审字 201932 号】。 （8）2019 年 6 月，长沙有色冶金设计研究院有限公司提交的临武县南方矿业有 限责任公司玉岭铅锌锡多金属矿东扩技改工程安全设施设计【湘应急非煤设计审字 201931 号】； （9）2019 年 6 月，临武县南方矿业有限责任公司玉岭多金属矿提交的临武县南 方矿业有限责任公司玉岭多金属矿国家级绿色矿山自评估报告； （10）2019 年 12 月，湖南远景勘察设计有限公司提交的临武县南方矿业有限责 任公司玉岭多金属矿地下开采对基本农田影响论证报告； （11）2020 年 6 月，湖南远景勘察设计有限公司提交的临武县南方矿业有限责任 公司玉岭多金属矿矿山地质环境保护与恢复治理分期验收报告 （2016 年 6 月2020 年 6 月）及认定表； （12）2021 年 11 月，长沙矿山研究院有限责任公司提交的南方矿业玉岭多金属 矿深部地压监测与预测研究竣工验收报告； （13）2021 年 12 月，湖南博银勘察设计有限公司提交的临武县南方矿业有限责 任公司玉岭多金属矿矿山生态保护修复年度验收报告（2020 年 9 月2021 年 8 月）及 验收专家意见； （14）2022 年 2 月，湖南省有色地质勘查局一总队提交的湖南省临武县玉岭多金 属矿资源储量核实报告及矿产资源储量评审备案证明【自然资储备字202297 号】 ； （15）2022 年 4 月，湖南有色冶金劳动保护研究院有限责任公司提交的临武县南 方矿业有限责任公司易鑫工区尾矿库尾砂回采工程安全预评价报告； （16）2022 年 5 月，兰州有色冶金设计研究院有限公司提交的临武县南方矿业有 限责任公司玉岭多金属矿矿产资源开发利用方案及评审意见书； （17）2022 年 10 月，湖南博银勘察设计有限公司提交的临武县南方矿业有限责 任公司玉岭多金属矿矿山生态保护修复年度验收报告（2021 年 9 月2022 年 9 月）及 验收专家意见； （18）2021 年 6 月，湖南省自然资源事务中心提交的采矿权设置范围相关信息分 析结果简报； （19）临武县楚江乡土地利用分布图（G****）临武县香花镇三合圩土地利用 分布图（G****）（20192020 年调绘临武县国土资源局）； （20）采矿许可证及矿山地质环境保护与土地复垦方案编制委托书。 四四、方案适用年限、方案适用年限 （一）矿山（一）矿山剩余剩余服务年限服务年限 根据临武县南方矿业有限责任公司玉岭多金属矿矿产资源开发利用方案，截至 2021 年 12 月 31 日止，确定的矿山服务年限为 9.0a。 现场调查，2022 年 1 月2023 年 3 月，矿山一直处于生产状态；因此，截至 2022 年 3 月底，矿山剩余生产服务年限仍 7.8a（2023 年 4 月2031 年 12 月）。 （（二二））方案服务年限方案服务年限 根据自然资源部文件 国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方 案编报有关工作的通知国土资规201621 号生产矿山的方案基准期以相关部门批 准该方案之日算起，适用年限原则上根据采矿许可证的有效期确定。 玉岭多金属矿为已建矿山，方案基准期以自然资源部将审查结果向社会公告之日算 起。适用年限以本次延续后的采矿许可证有效期为基准，根据矿产资源开采登记管理 办法国务院令 241 号之“第七条 采矿许可证有效期，按照矿山建设规模确定大型 以上的， 采矿许可证有效期最长为 30a； 中型的， 采矿许可证有效期最长为 20a； 小型的， 采矿许可证有效期最长为 10a” ； 结合前述计算的矿山剩余生产服务年限为 7.8a （2023 年 3 月2030 年 12 月），并考虑闭坑后需 1a 进行恢复治理和土地复垦，以及 4a 后续 养护期按矿山根据矿山所处的地理、 气候条件及林木生长实际规律， 结合有色金属矿区 一般矿区废弃地后续抚育期 34a 考虑，本方案服务年限矿山剩余开采服务年限 （7.8a）治理期（1.0a）复垦土地抚育期（4.0a）12.8a；以 2023 年为基准年， 即本方案服务年限取整为 13.0a（20232035a）。 （三）方案适用年限（三）方案适用年限 依据国家法律法规和相关政策要求， 根据企业生产规划和矿山实际地质环境情况等 因素变化，本方案适用年限为 5a（20232027a）；基准期以自然资源主管部门批准该 方案之日算起，在实施过程中，每 5a 应进行修订。 根据矿山地质环境保护规定（国土资源部令第 44 号）（自然资源部 2019 年 修正）第十四条规定，采矿权人扩大开采规模、扩大矿区范围、变更开采方式时，应重 新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，并报原批准机关批准。在矿山地质环境保 护与土地复垦方案适用年限内，如矿山生产规划、生产工艺流程发生变化，将对方案 进行及时修订；矿区范围变更或者超过适用期，又或者方案剩余服务期少于采矿权延续 时间时，须重新编制方案；矿业权发生变更，地质环境保护和复垦的义务、责任和资金 的将随之变更与接续；若矿业权发生整合，最终的矿业权应包括所有被整合的矿业权地 质环境保护和复垦的义务、责任和资金。 五、编制工作概况五、编制工作概况 （一）编制单位简介（一）编制单位简介 湖南轶顺工程技术服务有限公司成立于 2015 年 5 月， 所址位于湖南省长沙市雨花区 韶山南路 123 号华翼府 B 座 2706，公司现有从事工程技术服务的各类科技人员、管理人 员共 20 余人（含兼职人员），其中高中级技术人员 15 人，另有中国地质大学、中南大 学的相关专家教授为我公司提供技术支撑。我公司业务范围主要为提供矿山工程技术研 究服务；环保技术开发服务；安全技术系统设计、施工、维修；职业卫生技术服务；水 利工程设计；水土保持方案；水土保持监测；环境技术咨询；土地复垦方案；地质环境 保护方案；地质环境综合防治方案等。近年来，我公司为各类企业编制地质环境保护 与土地复垦方案等业务办理，获得各业主单位、专家和政府相关部门的肯定和好评。 先后承担了全国范围内几十个相关业务。开展的项目主要有大新锰矿矿山地质环 境保护与土地复垦方案、广西高峰矿业有限责任公司巴力龙头山矿区土地复垦方 案、地质环境保护与治理恢复方案、四川白玉县呷村银多金属矿地质环境保护与土 地复垦方案、湖南省祁东县鸟江大岭铅锌矿矿山生态保护修复方案、宜章县怡 鑫银矿有限公司宜章县长策银矿生态保护修复方案、界牌岭萤石锡多金属矿矿山生 态保护修复方案等。 （二）编制工作程序（二）编制工作程序 方案编制工作严格按照国土资源部发布的矿山地质环境保护与治理恢复方案 编制指南（DZ/T 223-2011）【以下简称编制规范】、土地复垦方案编制规程 （通则）（TD/T 1031-2011）【以下简称编制规程】及编制指南规定程序 （插图 0-1）进行。 图图 0 01 1方案编制工作程序框图方案编制工作程序框图 编制工作程序是矿山工作人员在接到编制任务后，立即成立项目组，项目组技术 人员充分收集和分析研究了已有的资料，在分析矿区基本信息、矿区地质环境条件、矿 山地质环境问题现状等资料的基础上，开展了矿山地质环境和土地调查，进行了矿山地 质环境影响与土地损毁分析评估，划分矿山地质环境保护与恢复治理区，确定复垦区和 复垦责任范围，提出矿山地质环境保护与土地复垦的目标任务、措施，估算防治与复垦 经费，并提出地质环境保护与土地复垦措施、建议。 （（三三）工作方法及完成主要工作量）工作方法及完成主要工作量 1 1、工作方法、工作方法 根据建设项目的特点，本次主要采用收集综合现有资料、矿山基础信息调查、室内 资料整理及方案交流的工作方法。 （1）收集现有资料 通过收集矿山地质勘查资料、水文地质资料、工程地质勘察报告、矿产资源开发利 用方案、生产建设规划及项目区土地利用现状图等资料，从理性上达到了解建设工程区 的地质环境条件、地质环境问题、建设工程规模等矿山基本情况，明确本次工作的重点。 （2）矿山基础信息调查 现场踏勘采用****地形图做底图，GPS 定位，无人机拍照；地质调绘采用线路穿 越法、追索法、布点法，村庄采用逐村调查法。 调查内容重点调查矿区的地形地貌、地层岩性、地质构造、水文地质、矿区现 状开采情况、地质灾害发育情况及土地利用现状和损毁土地情况等矿山基础信息。 （3）公众调查和协调论证 采用座谈会、问卷调查、走访的形式，广泛地与矿区所在地和附近村民沟通矿山 地质环境保护与土地复垦政策，调查公众对矿山地质环境保护措施与土地复垦利用方向 的意愿，以及对复垦标准与治理措施的意见。 对收集到的各种资料和实际调查的资料进行分析整理，结合公众意见和建议确定 矿山地质环境保护与复垦方向，明确地质环境保护与土地复垦目标，选定土地复垦标准 和地质环境治理与土地复垦措施，初步拟订方案。 （4）室内资料整理 在综合分析现有资料和实地调查结果的基础上，根据临武县楚江乡土地利用分布 图（G****）临武县香花镇三合圩土地利用分布图（G****）湖南省临武县玉岭 锡铅锌矿资源储量核实报告临武县南方矿业有限责任公司玉岭多金属矿矿产资源开 发利用方案，结合调查结果分析预测矿山开采的影响范围及程度、损毁的土地类型与 面积及程度，同时结合损毁区及周围土地利用现状、地质环境条件，进而确定地质环境 恢复治理方案与土地复垦方向， 最后进行矿山恢复治理与土地复垦工程设计和费用估算， 并以编制指南为依据，编制了“矿山地质环境问题现状图、矿区土地利用现状图、 矿山地质环境问题预测图、矿区土地损毁预测图、矿山地质环境治理工程部署图、矿区 土地复垦规划图”等图件，充分反映矿山地质环境问题的分布、损毁土地程度和治理与 土地复垦工程部署，最后针对矿山开采引起或可能引起的地质环境问题提出防治措施、 损毁土地复垦方向及建议。 （5）方案交流与完善 按照“边生产、边治理、边复垦”及“谁破坏、谁治理、谁复垦”的原则，方案 编制初稿完成后，认真、广泛征询涉及村庄和村民、当地自然资源等相关部门与人员的 意见，并从组织管理、经济、技术、生态环境协调性、费用保障、复垦目标以及公众接 受程度等方面进行了可行性论证，最终完善方案。 2 2、完成主要工作量、完成主要工作量 完成的主要工作量见表 0.1。 表表 0.10.1完成完成的主要的主要工作量统计表工作量统计表 （（四四））工作评述工作评述 矿山工作人员接受任务后，立即组织了以贺尧为主的 6 人项目组（成员情况及职责 见表 0.2）；项目组于 2022 年 12 月 26 日12 月 27 日进行了基础资料收集、项目策划 等工作；2022 年 12 月 28 日12 月 30 日开展野外现场调查和访问调查工作；2023 年 1 月 2 日3 月 25 日进行了资料综合、方案编制工作；2023 年 3 月 25 日30 日进行方案 初稿内审、完善。 为了确保编制的方案质量，项目组指定贺尧为项目负责人，负责对方案编制工作进 行全程跟踪，对野外矿山地质环境与土地资源调查工作、室内综合研究和报告编制等工 作及时进行质量检查，并组织单位有关专业人员对矿山地质环境条件、评估级别、矿山 地质环境问题及土地损毁等关键问题进行了重点把关。方案编制完成后，我公司与临武 工作性质工作项目单 位工作量备注 资 料 收 集 湖南省临武县玉岭锡铅锌矿资源储量核实报告文、图份/张1/332022 年 02 月 临武县南方矿业有限责任公司玉岭多金属矿矿产资源开发利 用方案文、图 份/张1/122012 年 11 月 湖南省临武县南方矿业有限责任公司玉岭铅锌锡多金属矿矿 山地质环境综合防治方案文、图 份/张1/42016 年 05 月 临武县现状土地利用分布图份22021 年 03 月 其他环境影响评价、验收与监测报告份4 综 合 调 查 调查面积km 2 ****评估区范围 路线长度km40.50 溪沟、井泉调查条/眼1/4 居民房屋及公众调查栋/人63/266当地居民 土地现状利用、土壤及植被调查hm 2 250 工业厂房及井口广场调查栋/处62/12 废石堆、矿石堆坪调查处13/6 选矿厂、尾矿库调查处/座2/2 土壤调查及人工开挖土壤剖面个4 地下水位监测点.次4 野外调查照片张58采用 45 张 发出、收回野外调查表张60/58 编制成果编制方案及附图份/张1/6 表表 0.0.2 2项目组成员情况一览表项目组成员情况一览表 姓名职称专业方案中主要职责 周光辉高级工程师水工环统筹安排项目工作，掌握报告编写进度。 贺 尧高级工程师水土保持资料收集和野外调查工作，项目负责、质量把关。 唐国雄工程师矿山地质资料收集和野外调查工作，报告编写及制图。 刘轶群工程师环境工程参与野外调查，辅助报告编写。 胡方园工程师环境工程参与野外调查，辅助报告编写。 刘 奇技术员水土保持资料收集和野外调查工作，报告编写及制图。 县南方矿业有限责任公司一同组织、邀请湖南省有关专家进行了方案初审工作，同时与 土地使用人交流方案工程设计、费用等，之后再进一步修改完善。 编制 方案 的实地调查工作扎实， 野外调查及所收集的资料基本满足 编制指南 的要求；湖南轶顺工程技术服务有限公司郑重承诺 方案所提交的各项数据真实性， 如提供的资料、数据不真实或存在虚假，自愿承担由此产生的责任。 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 一、一、矿山简介矿山简介 （一）矿山概况（一）矿山概况 临武县南方矿业有限责任公司是在大力整治三十六湾矿业秩序、从源头上治理湘江 流域重金属污染的大背景下，由政府主导对三十六湾矿区 98 线以西 10 家持证矿山实行 资源整合基础上，湖南夏生实业有限公司联合青海西部稀贵金属有限公司等战略合作伙 伴于 2011 年元月以 13.6 亿元的竞标价获得临武县玉岭铅锌锡多金属矿采矿权，从而组 建起来的股份制民营企业；公司注册资金****，现有资产****。 公司现有员工 1100 余人，其中工程技术人员 200 余人；公司设有高椅山工区、易鑫 工区、宏发工区、黄金工区、八八工区、选矿厂、运矿队、矿山技术部、安全环保部、 生产管理部、行政办公室、财务部、人力资源部等二级单位与部门；法定代表人黄国 利；公司采矿权面积为****；年采选矿能力****，生产的矿产品有铅精矿、锌精矿、锡 精矿、铅精矿含银，年销售收入****，年平均上缴国家和地方政府税费 8000 多万元。 公司成立以来，坚持“安全、绿色、创新、高效”的发展理念，生产经营、环境保 护态势良好，各项建设稳步推进，为区域经济、社会发展作出了较大贡献。公司成立之 时，就确定了建设绿色数字化矿山的基本目标，聘请具有国家甲级资质的长沙有色设计 研究院对采选系统进行全面规划设计， 累计投入资金 10 亿多元， 以采矿工业园和选矿工 业园两个园区建设为载体，实施重大技改工程，全面建设安全生产标准化工程，大力实 施历史污染综合治理，彻底淘汰原有落后产能，实现产业升级和更新换代。经过几年努 力，公司被湖南省应急管理厅确定为“全省安全生产标准化建设示范企业”。 环境保护方面，在杜绝产生新污染的同时，历史遗留问题也得到根治，使矿区生态 环境得到极大改善。选矿工业园已于 2016 年 11 月 22 日竣工投产；采矿工业园也已于 2018 年 12 月 5 日胜利开园投运。一个资源节约型、技术先进型、管理科学型、环境友 好型的南方矿业已呈现在世人面前， 成为省市范围内有色行业具有领先水平的骨干企业， 先后获得“中国工业行业排头兵企业”、“全省有色行业规模效益 50 强企业”、“湖南 省高新技术企业”、“湖南省重合同守信用单位”、“郴州市十大优秀民营企业”、市、 县“纳税大户”“全国有色行业第一批绿色矿山企业”、“中国矿山高质量发展示范 单位”等 50 余项荣誉称号。 （二）矿山基本信息（二）