从江县贯洞镇德刷村水泥配料用页岩矿建设项目环评报告.docx

建设项目“三合一”环境影响报告表 生态影响类 项目名称 从江县贯洞镇德刷村水泥配料用页岩矿建设项目 建设单位 盖章 贵州从江兴粤建材有限公司 编制日期 2022 年 5 月 中华人民共和国生态环境部制 目录 一、建设项目基本情况1 二、建设内容13 三、生态环境现状、保护目标及评价标准22 四、生态环境影响分析36 五、主要生态环境保护措施55 六、生态环境保护措施监督检查清单72 七、结论73 附表 III 附表 1 附表 2 附图 附图 1 附图 2 附图 3 附图 4 附图 5 附图 6 附图 7 附图 8 附图 9 附图 10 附图 11 附图 12 附图 13 附件 附件 1 附件 2 附件 3 附件 4 附件 5 附件 6 附件 7  建设项目环境保护措施一览表 环境保护设施 措施 竣工验收一览表 项目地理位置图 项目区域水系图 矿区周边关系图 矿区总平面布置图 工业场地布置图 矿区最终开采镜面图 矿区开采剖面图 矿区土地利用现状图 矿山开采前区域植被类型分布图 矿山与黔东南州“三线一单”叠加图 土地复垦规划图 矿山地形地质图 附水文说明 现状监测布点图 环评编制委托书 备案证明 矿产资源储量评审备案证明 矿山“三合一”专家组评审意见 采矿许可证 危废处置协议 项目环境现状监测报告 一、建设项目基本情况 建设项目名称 从江县贯洞镇德刷村水泥配料用页岩矿建设项目 项目代码 2110-522633-04-01- 136120 建设单位联系人 联系方式 建设地点 贵州省黔东南苗族侗族自治州从江县贯洞镇德刷村 地理坐标 109 度 1 分 39.417 秒，25 度 49 分 21 578 秒 建设项目 行业类别 八、非金属矿采选业 10 11 土砂石开采 101 不含河道 采砂项目 其他 用地面积 m2 192400 矿区面积 建设性质 团新建 迁建 □改建 □扩建 □技术改造 建设项目申报情形 团首次申报项目 不予批准后再次申 报项目 超五年重新审核项 目 重大变动重新报批 项目 项目审批核准/ 备案 部门 选 填 无 项目审批 核准/ 备案 文号 选填 无 总投资 万元 3000 环保投资 万元 122.5 环保投资占比 4.08 施工工期 1 个月 是否开工建设 否 □是 专项评价设置情 况 无 规划情况 无 规划环境影响 评价情况 无 规划及规划环境 影响评价符合性 分析 1 、与贵州省环境保护规划的符合性分析 根据贵州省“十三五”环境保护规划，到 2020 年，生态环境质量总 体改善；强化生态空间管控，划定并严守生态保护红线；强化绿色科技创新 引领，加强生态环保科技创新体系建设，建设生态环保科技创新平台；深化 质量管理，大力实施三大行动计划，分区施策改善大气环境质量，精准发力 提升水环境质量。加强集中式饮用水水源地、重要江河湖泊生态环境保护， 持续推进不达标水体以及城市黑臭水体整治，在八大流域全面贯彻落实“河 长制”和流域生态补偿。 项目不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园等红线，项目生产过 1 程中产生的“三废”，环评均要求采取相应的防治措施，不设置燃煤锅炉 及燃煤炉灶，废气、噪声达标排放，废水不外排，固废合理处理处置，并 开展了最大限度的资源化利用。因此，本项目的建设符合贵州省“十三 五”环境保护规划要求。 2 、与黔东南苗族侗族自治州矿产资源总体规划 2021-2025 年 的符合性分析 黔东南苗族侗族自治州矿产资源总体规划 2021-2025 年 中提 及矿产资源总体规划方向为 1 开发利用调控方向 开采矿种地热、铝土矿、铝土岩 低品位铝土矿 、铅锌矿、金矿、 锰矿、页岩气、玻璃用石英砂岩、饰面石材、建筑用砂等矿产资源。 限制开采矿种钒矿、锑矿、重晶石、炼镁白云岩。 禁止开采矿种砖瓦用粘土、河砂、煤、汞、砷、硫铁矿； 2 开采规划分区 按照全省、州产业布局的总体要求，落实省级规划部署，综合考虑不 同区域的区位优势、经济发展、资源禀赋、开发现状、产业转型和资源环 境承载力等特征，实现资源优化配置，有效保护和合理利用矿产资源，促 进区域经济高质量发展，统筹规划分区。划分重点矿区 4 个凯里铝土矿、 玻璃用石英砂岩重点开采区，锦屏-黎平饰面用板岩重点开采区，从江饰 面用花岗岩、大理岩重点开采区，天柱-锦屏金矿重点开采区；限制开采 区 3 个镇远钒矿限制开采区、天柱大河边重晶石限制开采区和天柱重晶 石限制开采区；禁止开采区64 个。 3 规模结构 落实国家产业政策，根据省级规划及相关规范规程制定矿产资源开发 准入条件 专栏 17 ，严格新建矿山企业的准入，依照矿产资源和主要 矿区山 最低开采规模要求，实现新建矿山规模与占用资源储量相匹配。 水泥配料用页岩最低准入条件为 30 万 m3/a。 4 新建矿山生态环境保护 新建矿山项目，严格执行环境“三同时”制度，执行生态环境保护、 2 矿产资源规划和绿色矿山建设行业标准等要求。 本项目为水泥配料用页岩矿山，开采矿种为水泥配料用页岩，属于可 开采矿种。矿山位于贵州省黔东南苗族侗族自治州从江县贯洞镇德刷村， 属于开发利用调控方向的开采矿种，矿山直售水泥厂，属于规划要求中的 产业链优化。矿山开采规模为 100 万 t/a 约 42 万 m3/a ，符合新建矿山 的建设规模。矿山已于 2021 年 12 月 6 日取得贵州从江兴粤建材有限公 司从江县贯洞镇德刷村水泥配料用页岩矿 新建 矿产资源绿色开发利用 方案 三合一 专家组评审意见，详见附件 4。 综上，项目建设符合黔东南苗族侗族自治州矿产资源总体规划 2021-2025 年 的建设要求。 其他符合性分析 1 、产业政策的符合性 根据从江县贯洞镇德刷村水泥配料用页岩矿 新建 矿产资源绿色 开发利用方案 三合一 ，矿山建设规模为100万t/a 约42万m3/a 。 不属于产业结构调整指导目录 2019年本 中规定的鼓励类、限制类 和淘汰类，可视为允许类建设项目，符合国家产业政策。 2 、“三线一单”的符合性判定 1 分区管控 根据州人民政府关于印发黔东南州生态环境分区管控“三线一单” 实施方案的通知 黔东南府发〔2020〕9 号 ，黔东南州共划定 206 个 生态环境分区管控单元。其中优先保护单元 123 个，包括生态保护红线、 自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能重要区和生态环境敏感区；重 点管控单元 63 个，主要包括经济开发区、工业园区、中心城区等经济发 展程度较高的区域；一般管控单元 20 个，为优先保护单元、重点管控单 元以外的区域。 对比 黔东南府发〔2020〕9 号 黔东南苗族侗族自治州综合管控单 元分布图 见附图 14 ，本项目位于“贵州洛贯经济开发区 重点管控单 元”管控单元内，管控单元编号ZH52263320003 ，管控单元类型属于重 点管控单元。 根据贵州洛贯经济开发区-重点管控单元要求。 3 ①从空间布局约束方面禁止高耗水、排放有毒有害污染物废水的高 污染项目进驻，入园企业需达到清洁生产要求，入区汽车零配件及装备制 造等企业提高生产系统用水循环率，从源头削减污染物排放量。如入园企 业生产工艺中涉及电镀，镀种和工艺必须经过环保评审同意，废水处理困 难、严重危害环境而应淘汰的镀种和工艺禁止进入园区。 将食品加工产业放在干团产业园 南区 最北侧，处于板材加工企业 的上风向，使食品产业免受板材加工企业存在可能带来的粉尘污染；工业 项目靠近保护目标一侧厂界应设置不小于 30m 的绿化隔离带， 以减小企 业生产对周围环境的影响。 项目不属于高耗水项目，主要污染物是颗粒物，项目周边不涉及重要 大气环境受体敏感目标，因此项目符合空间分布约束要求。 ②污染物排放管控方面 a 园区内工业企业大气污染物需要满足相应的排放标准，排放大气污 染物 SO2 、NOx 、颗粒物及特征污染物氟化物、VOCs 等 需满足大气 环境容量和总量控制要求。 b 完善园区污水管网，实现园区内污水做到应收尽收 c 所有工业企业废水污染物处理达到行业排放标准中的水污染物特别 排放限值，没有行业标准或行业标准中没有水污染物排放特别限值的，当 下 游 没 有 二 级 污 水 处 理 厂 的 ， 处 理 达 到 污 水 综 合 排 放 标 准 GB8978- 1996 一级标准；当排入设置二级污水处理厂的城镇排水系统 的污水除达到污水综合排放标准 GB8978- 1996 三级标准外，还应 符合下游二级污水处理厂的受纳标准；排放污水需满足规划环评提出的对 应受纳水体水环境容量要求。 本项目无生产废水产生。废气采取相关治理措施后排放满足相应的排 放标准要求。项目污染物排放符合贵州省级黔东南污染物排放管控要求。 ③环境风险防控方面执行贵州省土壤普适性管控要求。项目各生产 单元采取相应的防渗措施及风险防范措施，降低了项目对土壤的风险。符 合贵州土壤普适性管控要求。资源开发效率要求2020 年，用水总量控 制在 1.06 亿 m3 以内，2030 年全市用水总量控制在 1. 1 亿 m3 。2020 年万 4 元国民生产总值用水量比 2015 年下降 35 ；万元工业增加值用水量比 2015 年下降 37 。执行黔东南州能源利用普适性要求。 项目不涉及资源开发。总体来说，项目与管控单元及生态保护红线要 求相符合。 2 环境质量底线符合性分析 根据州人民政府关于印发黔东南州生态环境分区管控“三线一单” 实施方案的通知 黔东南府发〔2020〕9 号 ，环境质量底线要求，对 于环境质量不达标区，环境质量只能改善不能恶化；对于环境质量达标区， 环境质量应维持基本稳定，且不得低于环境质量标准。环境质量底线的确 定，要充分衔接相关的环境质量目标和达标期限要求，合理确定分区域分 阶段的环境质量底线目标。评估污染源排放对环境质量的影响，落实总量 控制要求，明确基于环境质量底线的污染物排放控制和重点区域环境管控 要求。 本项目无废水外排，满足水环境质量底线要求；项目营运期废气通过 本评价提出的污染防治措施后能达标排放，满足空气环境质量底线要求； 项目位于贵州省黔东南苗族侗族自治州从江县贯洞镇德刷村，用地类型为 采矿用地，不占用农用地和建设用地土壤，对土壤影响较小，满足土壤环 境质量底线要求。 3 资源利用上线符合性分析 根据州人民政府关于印发黔东南州生态环境分区管控“三线一单” 实施方案的通知 黔东南府发〔2020〕9 号 ，资源利用上线要求如下 ①能源利用上线，原则上能源消费总量及能源消费效率的管控指标以 省人民政府关于印发贵州省“十三五”节能减排综合工作方案的通知 黔府发〔2017〕26 号 、黔东南州能源“十三五”规划确定指标 为准。 ②水资源利用上线，按照州人民政府办公室关于调整黔东南州水资 源管理控制目标的通知 黔东南府办〔2016〕258 号 确定的指标作为 各县 市 的水资源管控上线指标。 ③土地资源利用上线，以黔东南州及各县土地利用总体规划 2006 5 2020 年 调整方案确定全市 2020 年土地资源利用上线控制指标。 ④重要河流岸线，衔接水务部门岸线保护规划结果，划定黔东南州河 流岸线管控分区，共划定 3 条岸线。清水江干流岸线黔东南境内 900.78km， 优先保护岸线 45.65km ， 主要涉及地表水Ⅱ 类水体； 重 点 管控岸线 855. 13km ，主要涉及地表水Ⅲ类水体；无一般管控岸线。都柳江干流岸线 总长 576.68km ，黔东南境内长 318. 118km ，其中优先保护岸线 59. 17km ， 主要涉及风景名胜区、航电枢纽等；重点管控岸线 124.91km ，主要涉及 有开发需求的岸线； 一般管控岸线 134.038km 。㵲阳河干流岸线总长 475.82km，其中黔东南境内 386.71km，优先保护岸线 97.04km，主要涉及 风景名胜区；重点管控岸线 286.27km ，主要为水功能保留区；无一般管 控岸线。 本项目运营过程中会使用一定的电源，水资源等资源消耗，项目水、 电资源消耗相对区域资源利用总量较少，能源消费总量及能源消费效率符 合省人民政府关于印发贵州省“十三五”节能减排综合工作方案的通知 黔府发〔2017〕26 号 、黔东南州能源“十三五”规划和州人 民政府办公室关于调整黔东南州水资源管理控制目标的通知 黔东南府 办〔2016〕258 号 相关要求；本项目用地为采矿用地，用地符合从江 县土地利用总体规划 20152020 年 调整方案要求。综上所述，项 目符合资源利用上限要求。 4 管控单元和生态环境准入清单符合性分析 根据州人民政府关于印发黔东南州生态环境分区管控“三线一单” 实施方案的通知 黔东南府发〔2020〕9 号 ，管控单元和生态环境准 入清单要求如下 对优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元分别提出了定量和定 性相结合的环境准入管控要求，形成全市生态环境准入清单。 目前贵州省有 25 个市县指定了国家重点生态功能区产业准入负面清 单，本项目所在的从江县在这 25 个市县之列。根据从江县国家重点生态 功能区产业准入负面清单，本项目所在行业为该清单规定的限制类项目。 项目矿山不在城镇规划区、石漠化敏感区、都柳江流域等范围内。项目东 6 南侧为从贯公路 G242 国道 ，项目开采区距离省道 400m 。根据现场踏 勘，从贯公路 G242 自矿区东南侧 400m 出经过，道路由南至东高程为 250m260m ，矿界与公路间的山脉高程 287m404m ，地势均高于从贯公 路 G242 ，因此该矿山不在高速公路、二级公路、国省道可视范围内 露天开采。本项目矿山最大年开采量 100 万吨每年。项目采选工艺达到国 内清洁生产先进水平，并加强水土流失治理与生态修复。 本项目位于贵州省黔东南苗族侗族自治州从江县贯洞镇德刷村。根据 贵州省生态环境厅文件贵州省生态环境厅关于印发的通知 黔环通[2018]303 号 ，本项目 不属于建设项目环境准入禁止审批类 红线 清单里，不在负面清单范围 内项目。符合管控单元和生态环境准入清单管理要求。 综上所述，本项目周边制约因素较少，符合相关保护条例和规范要求， 用地性质符合相关规划，外环境良好，项目污染物在经过预防治理措施后 能够达到相关标准要求，因此本项目选址符合“三线一单”要求。 3 、与长江经济带战略环境评价黔东南州生态环境空间管控“三线 一单”的符合性分析 1 分区管控 根据长江经济带战略环境评价黔东南州生态环境空间管控“三线一 单”及黔东南州人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的 通知，黔东南州共划定 206 个生态环境分区管控单元。其优先保护单元 123 个，包括生态保护红线、 自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能 重要区和生态环境敏感区；重点管控单元 63 个，主要包括经济开发区、 工业园区、中心城区等经济发展程度较高的区域；一般管控单元 20 个， 为优先保护单元、重点管控单元以外的区域。麻江县共划定 8 个综合环境 分区管控单元。其中优先保护单元 5 个，重点管控单元 2 个，一般管控 单元 1 个。 本项目水泥配料用页岩开采项目，位于贵州省黔东南苗族侗族自治州 从江县贯洞镇德刷村，根据黔东南州环境管控单元分类标准，本项目属于 重点保护单元。 7 2 分区管控要求 项目位于黔东南州重点保护单元区域，管控要求为应优化空间布局，不 断提升资源利用效率。加强污染物排放控制和环境风险防控，严格落实区域 及重点行业的污染物允许排放量。对于环境质量不达标的管控单元，落实现 有各类污染源污染物排放削减计划和环境容量增容方案。 项目运营期产生“三废”将按要求处理达标后回用或排放，运营期产 生生态破坏将按复垦方案进行生态恢复，项目运营满足长江经济带战略 环境评价黔东南州生态环境空间管控“三线一单”中对重点保护单元的 分区管控要求。 本项目为贵州从江明达水泥有限公司厂矿一体化的配套矿山，项目运 营期间不进行爆破，仅使用挖机进行挖掘，矿山区域不进行矿石加工，产 生的粉尘量较少，对区域大气环境影响较小；本项目运营期间无生产废水 产生，生活污水经处理后用于场区降尘，不外排；项目使用最新的挖掘机器， 不进行夜间工作，对周边声环境影响较小；运营期产生的固体废物均合理处 置，不外排。综上，本项目运营符合区域生态环境分区管控要求。 2 生态环境准入清单 根据长江经济带战略环境评价黔东南州生态环境空间管控“三线一 单”准入清单中针对矿产开发区提出以下要求 ①禁止在依法划定的自然保护区 核心区、缓冲区 、风景名胜区、 森林公园、饮用水水源保护区、重要湖泊周边、文物古迹所在地、地质遗 迹保护区、基本农田保护区等区域内采矿。 ②禁止在铁路、过道、省道两侧可视范围内进行露天采矿。 ③禁止在地质灾害危险区开采矿产资源； ④禁止新建对生态环境产生不可恢复利用的，产生破坏性影响的矿产 资源开发项目； ⑤禁止在重点区域、禁止开发区、生态环境敏感区新设立露天矿山， 禁止新批准砂石土资源临时开采和来料加工企业 场点 。 本项目为水泥配料用页岩开采项目，矿山选址不涉及以上禁止开发 区，项目为贵州从江明达水泥有限公司水泥厂配套矿山，不属于临时开采 8 矿山和来料加工企业，矿山满足长江经济带战略环境评价黔东南州生态 环境空间管控“三线一单”准入清单中准入要求。 综上所述，本项目在开发建设过程中能落实生态环境管控要求。本项 目符合长江经济带战略环境评价黔东南州生态环境空间管控“三线一 单”对一般管控区的相关管控要求。 4 、矿山生态环境保护与污染防治技术政策环发[2005]109 号符合 性分析 根据矿山生态环境保护与污染防治技术政策环发[2005] 109 号， 矿产资源的开发应贯彻污染防治与生态环境保护并重，生态环境保护与生 态环境建设并举，以及预防为主、防治结合、过程控制、综合治理的指导； 矿产资源的开发应推行循环经济的污染物减量、资源再利用和循环利用 的技术原则方针。 从江县贯洞镇德刷村水泥配料用页岩矿建设项目矿区范围不涉及自 然保护区、风景名胜区等禁止和限制矿产资源开采活动的区域。为减少对项 目附近生态环境的影响，项目需采取有力措施，严格按照矿山地质环境保护 与治理恢复方案、土地复垦及水土保持方案实施土地复垦和水土保持工作， 最大程度地降低矿区开采对生态环境的影响。 从污染防治及过程控制看，本项目排土场采取分层压实、洒水降尘、 布设防风网和绿化等措施，可以有效的降低无组织粉尘排放；采场设置喷 雾洒水设施控制开采粉尘，运输道路采取硬化，并采取对路面喷雾洒水措 施，以上措施可有效减少项目粉尘产生；机械设备采用隔音、减震等降噪 措施且远离居民区，避免噪声扰民；矿区露天采场初期雨水用初期雨水收 集池收集沉淀后回用于采场降尘洒水，剩余部分用于周边林地浇灌或复垦 抚育浇灌。项目通过对生产活动全过程的控制和资源、能源的合理配置， 各个环节均采取有效、可行的措施，把污染控制在生产过程中，可实现经 济建设和环境保护的协调发展。 矿山建设符合矿山生态环境保护与污染防治技术政策 环发 [2005] 109 号 要求。 5 、贵州省产业政策的符合性分析 9 1 与省人民政府办公厅关于加强砂石土资源开发管理的通知 的符合性分析 贵州省人民政府在省人民政府办公厅关于加强砂石土资源开发管理 的通知黔府办函〔2014〕5 号文件中提出 ①全省砂石土矿山最低生产规模为 6 万 m3/a，位于市、州所在地区的 砂石土矿山最低生产规模不得低于 10 万 m3/a。 ②禁止在自然保护区、风景名胜区、世界自然遗产地、城市公园、城 市湿地公园、森林公园、地质公园、地质遗迹保护区、重点旅游景区、饮 用水源保护区、基本农田保护区、地质灾害危险区、文物古迹所在地等区 域开采砂石土；禁止在重要湖泊、水库、河流周边，铁路、公路 高速公 路、国道、省道 两侧可视范围内进行露天开采砂石土；禁止在机场、港 口、桥梁、隧道、电力设施周边一定范围内进行露天开采砂石土。 从江县贯洞镇德刷村水泥配料用页岩矿建设项目生产规模为 100 万 t/a 约 42 万 m3/a ，且开采区不在自然保护区、风景名胜区、世界自然遗 产地、城市公园、城市湿地公园、森林公园、重点旅游景区、饮用水源保 护区、文物遗迹保护区等区域；不在重要湖泊、水库、河流周边，不在公 路 高速公路、国道、省道 两侧可视范围之内，也不在机场、港口、桥 梁、隧道、电力设施周边一定范围内。项目符合贵州省人民政府黔府办函 〔2014〕5 号文件要求。 2 与省自然资源厅、省生态环境厅关于加快推进露天矿山综合整 治工作的函 黔自然资函〔2020〕1576 号 的符合性分析 省自然资源厅、省生态环境厅关于加快推进露天矿山综合整治工作 的函中提出 ①对非法开采的露天矿山和违反省人民政府办公厅关于加强砂石土 资源开发管理的通知 黔府办函〔2014〕5 号 要求设立的砂石资源临 时开采和来料加工企业 场点 ，各地政府立即依法予以关闭取缔。 ②各地要严格落实属地监管责任，督促矿山企业履行矿山生态修复义 务，加快推进露天矿山生态修复和矿区复绿工作。 ③禁止在重点区域、禁止开发区、生态环境敏感区新设置露天矿山， 10 禁止新批准砂石土资源临时开采和来料加工企业。 本项目为新建矿山，已于 2021 年 9 月 29 日依法取得采矿许可证，不 涉及生态环境敏感区、重点区域、禁止开发区等区域，环评要求项目开采 期间严格按照“边开采、边复垦”的要求对矿区和工业场地进行生态恢复。 项目为贵州从江明达水泥有限公司水泥厂配套矿山，根据黔东南州自然资 源局颁发的采矿许可证，矿山开采规模100 万 t/a 约 42 万 m3/a ，服 务年限 2021 年 10 月至 2041 年 10 月。项目不属于临时开采和来料加工企 业。因此项目建设符合省自然资源厅、省生态环境厅关于加快推进露天 矿山综合整治工作的函 黔自然资函[2020] 1576 号 中的相关要求。 6 、与贵州省生态环境保护条例符合性分析 根据贵州省生态环境保护条例“第三十三条”矿山企业应当采取 有效措施防止环境污染和生态破坏，对采矿活动造成的环境污染和生态破 坏承担恢复治理责任。 本项目严格按照绿色矿山开采方案进行开采，并制定有土地复垦方 案、矿山治理修复方案等，矿山开采过程中执行“边开采、边复垦”的运 营方式，开采结束后矿山得到有效治理，生态得到恢复，对区域生态环境 影响较小，符合贵州省生态环境保护条例要求。 7 、与关于加快建设绿色矿山的实施意见 国土资规〔2017〕4 号 、关于印发贵州省全面推进绿色矿山建设的实施意见及考核办法的 通知 黔国土资发[2018]9 号 的符合性分析 贵州从江兴粤建材有限公司从项目立案起，积极开展绿色矿山建设任 务，并于 2021 年 10 月委托贵州省乌蒙地质工程有限公司编制从江县贯 洞镇德刷村水泥配料用页岩矿矿产资源绿色开发利用方案 三合一 ， 方案严格按关于加快建设绿色矿山的实施意见 国土资规〔2017〕4 号 、关于印发贵州省全面推进绿色矿山建设的实施意见及考核办法的 通知 黔国土资发[2018]9 号 等相关规定进行指导，并于 2021 年 12 月 6 日组织专家进行评审，取得评审意见 详情见附件 4 。综上，矿山 的建设符合绿色矿山建设相关规定。 8 、选址符合性分析 11 从江县贯洞镇德刷村水泥配料用页岩矿建设项目位于贵州省黔东南 苗族侗族自治州从江县贯洞镇德刷村，现状以林地为主，含有少量耕地， 项目矿界及工业场地周边 500m 范围内不涉及自然保护区、珍稀动植物、 文物古迹、居住区等环境敏感点；周边 50m 范围内不涉及声环境保护目 标；项目周边 500m 范围内不涉及地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉 水、温泉等特殊地下水资源。根据现场踏勘，从贯公路 G242 自矿区 东南侧 400m 出经过，道路由南至东高程为 250m260m，矿界与公路间的 山脉高程 287m404m ，地势均高于从贯公路 G242 ，因此该矿山不在 高速公路、二级公路、国省道可视范围内露天开采。 综上，项目选址是合理的。 12 二、建设内容 地 理 位 置 从江县贯洞镇德刷村水泥配料用页岩矿建设项目为新建矿山，项目位于贵州省黔 东南苗族侗族自治州从江县贯洞镇德刷村，属从江县贯洞镇所辖。土地利用类型有水 田、旱地、有林地、灌木林地、公路用地。矿区中心坐标为东经 109.027616 ，北纬 25.822660 。采区周边 300m 范围内无居民点，周边交通便利、地理位置优越，项目 地理位置及交通图见附图 1。 项目区属于矿区属珠江流域西江水系第二大支流河流都柳江干流水系，矿区地表水 系不发育，仅在矿区东南部有一条季节性溪沟流经，溪沟流向为西北至东南方向，于下 方流入归马河支流，经独洞河后汇入都柳江。根据贵州省水功能区划黔府函〔2015〕 30 号 ，项目所在水功能区为Ⅲ类水体。水质保护目标为地表水环境质量标准 GB3838-2002 Ⅲ类。项目区域水系图见附图 2。 项 目 组 成 及 规 模 一、项目基本情况 贵州从江兴粤建材有限公司于 2021 年 9 月 29 日取得黔东南州自然资源管理局颁 发的采矿许可证 见附件 5 ，其开采矿种为水泥用页岩，矿山建设由贵州从江兴粤 建材有限公司和贵州从江明达水泥有限公司共同合作运营，矿山主要为贵州从江明达水 泥有限公司提供原材料，开采矿石直售水泥厂，在矿山内不进行选矿和加工，由于页岩 岩性较轻，无需进行爆破，可以直接进行挖掘开采。 1 、项目基本概况 项目名称从江县贯洞镇德刷村水泥配料用页岩矿建设项目 开采规模100 万 t/a 约 42 万 m3/a ，开采标高432m276m 开采方式露天开采 开采矿种水泥用页岩 采矿证号C5226002021097130152631 服务年限采矿证服务年限为 2021 年 10 月至 2041 年 10 月 详情见附件 5 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建 设项目环境保护管理条例，本项目应开展环境影响评价工作，根据贵州省建设项 目环境影响评价文件分级审批规定 2021年 、建设项目环境影响评价分类管理 名录 2021年版 、贵州省生态环境厅关于印发环评排污许可及入河排污口设置 “三合一”行政审批改革试点工作实施方案的通知，本项目属于建设项目环境影 13 响评价分类管理名录 2021 年版 中“八、非金属矿采选业 10”中的土砂石开采 101 不含河道采砂项目 中“其他” ，故应编制“三合一”环境影响评价报告表， 并报送黔东南州生态环境局审批。贵州从江兴粤建材有限公司 以下简称建设单位 委托河北茂穹环保科技有限公司以下简称环评单位承担本项目环境影响评价工作， 接受委托后，我公司立即组织相关人员熟悉有关文件和设计资料，并进行现场踏勘， 了解区域环境状况，在此基础上编制完成了从江县贯洞镇德刷村水泥配料用页岩矿 建设项目建设项目“三合一”环境影响报告表 生态影响类 ，现报送黔东南州生 态环境局，敬请审查；经审查批复后作为环保工程设计及环境管理的依据。 2 、项目建设内容及规模 本项目由上山公路、工业场地和矿区组成，工业场地位于矿区采区外东南侧，矿 区面积为 0. 1924km2 ，矿山设计采矿规模为 100 万 t/a ，矿区不设置炸药库，不进行选 矿、加工，项目主要工程内容见下表。 表 2-1 项目组成一览表 分类 项目组成 工程建设内容 备注 主体 工程 采场 采用露天开采方式，开采标高432m276m ，开采深度为 156m ， 自上而下分台阶梯级式开采，台阶高度 10m ，设计设 计 16 个台阶，台阶边坡角 60 ，最终边坡角 45。 新建 排土场 在矿界内东南部地势低洼处新建排土场， 占地面积 6098m2， 用于表土、弃石的临时堆放，地形标高 275-310m ，场平标高 292m 。该堆土场仅作临时堆放盖层，待形成一定采空区后， 表土剥离堆放于采空区，实行“边开采，边复垦”。 新建 辅助 工程 矿区公路 矿区公路宽度为约45m ，最大纵坡度不超过 9 ，回头最小 曲率半径不低于 15m 。总长约 1450m ， 占地面积 0 7250hm2。 新建 上山公路 上山公路布置于矿区外东南面及矿区中部，占地面积 0.41hm2， 起点高程 257m ，终点高程 432m 左右，长 500 米，宽 8 米， 原为乡村小道，施工期将其硬化为混凝土路面 新建 工业场地 工业场地布置于矿区外东南部，面积为 120m2 ，场平标高 279m ，为一层钢架棚结构，厂内设置洗车池 30m3 、管理 房 75m2 、旱厕 10m2 。 新建 环保 工程 污水处理 排土场东南侧新建一座初期雨水收集池 150m3 ，矿区周边 新建截排水沟将采场雨水引至初期雨水收集池，沉淀后优先用 作采场及排土场降尘；生活污水 主要污染物为 SS 排入初 期雨水池或旱厕，定期清掏用作农肥，经沉淀处理后用于矿区 洒水防尘；洗车废水经洗车池 30m3 下方隔油沉砂池 2m3 处理后循环使用，不外排。 新建 废气处理 采场工作面设置喷雾洒水防尘措施；排土场表土分层压，铺设 防风网、绿化并进行喷雾洒水；运输道路硬化并定期进行洒水 降尘；项目运营期间补充 3 个有效容积为 5m3 的移动水箱，用 于工作面洒水，由初期雨水池或洒水车进行补充。 新建 噪声防治 设备基础减震、高噪音设备密闭、合理安排工作时间 新建 固废处置 管理房设垃圾桶暂存生活垃圾，统一运往当地环卫部门指定生 新建 14 垦 活垃圾堆放处，由环保部门清运处理；雨水池淤泥堆放在排土 场或直接用于复垦；隔油沉砂池淤泥清掏堆放在排土场用于复 。 依托 工程 供水 生活用水采用桶装水，降尘用水使用初期雨水，当雨水量不足 时由从江明达水泥厂向采场输送。 依托 从江明 达水泥 厂 供电 接入当地电网，再由配电室提供。 办公生活区 员工宿舍、员工食堂 矿山露天开采面积 19.24hm2 ，矿区最低开采标高 276m ，位于当地最低侵蚀基 准面标高 253m 之上。对矿区外东南面上山公路进行硬化，硬化规格为 20cm 厚块石 路基，15cm 厚 C20 混凝土路面，上山公路长 500m。 3 、项目经济技术指标 本项目主要经济技术指标见表 2-2。 表 2-2 项目经济技术指标表 序号 项目 单位 指标 备注 开采规模 1 矿山建设规模 万 t/a 100 / 2 服务年限 a 20 / 资源储量 3 保有资源储量 万吨 2290. 16 / 4 设计可采储量 万吨 2114.95 / 矿床开采 5 开拓方式 / 露天自上而下分台阶式开采 / 6 开采标高 m 432276 / 7 开采地质条件 / 简单 / 8 开采方式 / 露天开采 / 9 台阶高度 m 10 / 10 台阶坡面角 60 / 11 采矿最终边坡角 45 / 12 落矿方式 / 机械落矿 / 13 剥采比 m3/m3 0.01 ∶l / 14 回采率 95 / 15 贫化率 0 / 16 采场装载 / 挖掘机、装载机 / 17 场内运输 / 自卸式汽车 / 投资 18 项目总投资 万元 3000 / 19 环保投资 万元 122.5 / 20 环保投资占比 4.08 / 4 、项目设备一览表 项目为新建矿山，厂界所有设备设施均为新增设施，现场无其他设备设施。从江 县贯洞镇德刷村水泥配料用页岩矿建设项目主要生产设备见表 2-3。 表 2-3 生产设备配备一览表 设备名称 型号 数量 技术参数 备注 15 挖掘机 VOLVO 液压挖掘机 6 台 斗容 2.5m3 / 装载机 ZL-50 型 6 台 铲斗容积 3m3 / 变压器 / 1 台 / / 双桥车 10t 10 台 / / 水泵 DA1-8012 5 台 / / 二、矿区资源概况 1 、开采范围 经过现场勘察，新建矿区范围由 5 个拐点圈定，面积为 0. 1924km2 ，开釆标高为 432m276m ，详情见附件 5。 表 2-4 矿区范围拐点坐标表 点号 2000 国家大地坐标系 X 坐标 Y 坐标 1 2857485.431 36602754.029 2 2857299.550 36603238.378 3 2857600.462 36603267.644 4 2857842.573 36603189.592 5 2857842.573 36602908.818 矿区面积 0. 1924km2 开采标高 432m276m 2 、矿区资源储量 1 资源储量 矿山实际保有储量 2290. 16 万吨，设计利用储量为 2114.95 万吨，设计可采储量 2009.20 万吨。 2 矿床地质特征 露天采区位于矿区中部，矿区主要出露地层为第四系 Q 、南华系长安组一段 Nh1c1