邦泰（贵州）铁合金有限公司镇远分公司1_16500KVA+1_12800KVA硅锰矿热炉变更为2_12800KVA铬铁矿热炉项目环评报告.docx

1*16500KVA1*12800KVA 硅锰矿热炉变更为 2*12800KVA 铬铁矿热炉项目 “三合一”环境影响报告书 送审稿 二 0 二二年二月 1*16500KVA1*12800KVA 硅锰矿热炉变更为 2*12800KVA 铬铁矿热炉项目 “三合一”环境影响报告书 目 录 1 概述1 1.1 项目由来 1 1.2 环境影响评价工作过程2 1.3 项目特点 3 1.4 分析判定相关情况4 1.5 项目关注的主要环境问题19 1.6 环境影响评价结论19 2 总则20 2.1 编制目的 20 2.2 编制依据 20 2.3 环境影响识别及评价因子24 2.4 环境功能区划与评价标准26 2.5 评价内容、重点31 2.6 评价工作等级、范围31 2.7 环境保护目标 44 3 建设项目工程分析 46 3.1 现有工程概况及产污情况46 3.2 技改项目概况及产污情况54 3.3 技改项目污染物排放汇总77 3.4 污染物排放“三本账”分析78 4 环境现状调查与评价 79 4.1 自然环境 79 4.2 环境空气质量现状评价81 4.3 地表水环境现状调查与评价83 4.4 地下水环境现状调查与评价86 4.5 声环境质量现状调查88 4.6 土壤环境监测与评价89 4.7 生态环境现状调查104 5 环境影响预测与评价 106 5.1 施工期环境影响分析106 5.2 营运期大气环境影响预测与评价108 5.3 营运期地表水环境影响预测与评价143 5.4 营运期地下水环境影响预测与评价150 5.5 营运期声环境影响预测与评价154 5.6 营运期固体废物影响分析156 5.7 生态环境影响分析160 5.8 土壤环境影响评价161 6 环境风险分析166 6.1 风险识别 166 6.2 环境风险影响评价172 6.3 风险防范措施 174 1 6.4 应急措施及应急预案176 6.5 风险分析结论 178 7 环境保护措施及其可行性论证 180 7.1 施工期污染防治措施180 7.2 营运期污染防治措施181 7.3 总量控制指标 194 8 环境影响经济损益分析196 8.1 环境经济效益分析196 8.2 环保设施运行费用197 8.3 综合效益分析 200 9 环境管理与监测计划 202 9.1 环境管理 202 9.2 污染源排放及管理情况203 9.3 环境监测 206 9.4 排污口规范化管理207 9.5 绿化措施 209 9.6 向社会公开的信息内容209 9.7 环境保护验收 210 10 排污许可申请及入河排污口设置论证212 10.1 排污许可申请 212 10.2 入河排污口设置论证212 11 环境影响评价结论 213 11.1 项目概况 213 11.2 政策、规划符合性214 11.3 环境质量现状评价结果214 11.4 污染物排放情况结论215 11.5 主要环境影响结论216 11.6 环境保护措施及可行性论证结论218 11.7 环境影响经济损益分析结论221 11.8 环境管理与监测计划221 11.9 公众意见采纳情况221 11.10 评价结论 222 11.11 建议 222 2 附表 附表 1 环保措施一览表 附表 2 环保投资一览表 附表 3 环保措施验收一览表 建设项目环评审批基础信息表 附件 附件 1环评委托书 附件 2备案证明 附件 3 原环评批复 附件 4原验收意见 附件 5 原厂排污许可证 附件 6 类比废渣浸出液检测 附件 7 废渣处理协议 附件 8 危废处置合同 附件 9生活污水进入市政管网证明 附件 10 园区同意技改说明 附件 11黔东经开区规划环评批复 附件 12监测报告 附件 13排污许可申请表 3 1*16500KVA1*12800KVA 硅锰矿热炉变更为 2*12800KVA 铬铁矿热炉项目 “三合一”环境影响报告书 1 概述 1.1 项目由来 邦泰贵州铁合金有限公司镇远分公司于 2007 年 12 月 21 日成立，位于 贵州省黔东南苗族侗族自治州镇远县青溪镇江光屯， 经营范围包括生产经营锰矿 石和铁合金。 2014 年将 3 9000KVA 矿热炉技术改造升级为 1 12800KVA 、2 16500KVA 矿热炉和 15000KVA 精炼炉， 生产硅锰合金，编制完成了邦泰贵 州 铁合金有限公司镇远分公司 1 12800KVA 、216500KVA 矿热炉和 1 5000KVA 精炼炉技改项目环境影响报告书，2014 年 11 月， 贵州省环境保护厅 以“黔环审[2014]101 号”文对项目进行了批复，但实际只技改了 1 12800KVA 的矿热炉，其余 29000KVA 矿热炉未技改，精炼炉也未建设。 2015 年 7 月，镇远县贵梅冶金炉料有限公司已经与邦泰贵州铁合金有 限公司镇远分公司签订租赁协议， 将邦泰贵州 铁合金有限公司镇远分公司内 29000KVA 矿热炉租给镇远县贵梅冶金炉料有限公司，技改为 12800KVA 、 12500KVA 矿热炉。 邦泰贵州 铁合金有限公司镇远分公司厂区内有 3 台矿热炉，分别为 12800KVA 高碳铬铁矿热炉、12500KVA 高碳铬铁矿热炉、12800KVA 硅锰合金 矿热炉；其中 12800KVA 、12500KVA 高碳铬铁矿热炉属于镇远县贵梅冶金炉料 有限公司所有， 12800KVA 硅锰合金矿热炉属于邦泰贵州 铁合金有限公司镇 远分公司。 邦泰贵州 铁合金有限公司镇远分公司的 12800KVA 硅锰合金矿热炉于 2020 年 11 月进行验收已在国家验收平台进行备案公示。 由于市场原因， 结合当地实际， 现拟将原 112800KVA已建、116500KVA 未建 硅锰合金矿热炉技改变更为 212800KVA 高碳铬铁矿热炉 利用黔东南 州工信技改备案[2012]17 号中的 1*16500KVA1*12800KVA 硅锰合金矿热炉的 指标，技改变更为 212800KVA 高碳铬铁矿热炉，超过 5 年未建设的需重新申 报环评。项目已取得镇远县工业信息化和商务局备案同意镇工信技改备案 1 1*16500KVA1*12800KVA 硅锰矿热炉变更为 2*12800KVA 铬铁矿热炉项目 “三合一”环境影响报告书 [2022]1 号。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、 建设项目环境保护管理条例，本项目应开展环境影响评价工作， 根据建设 项目环境影响评价分类管理名录2021年版有关规定， 项目属于“二十八、 黑色金属冶炼和压延加工业 31”中的“62 铁合金冶炼 314”，本项目应编制环 境影响报告书， 为此， 邦泰贵州 铁合金有限公司镇远分公司委托我公司承担 本项目环境影响评价工作。 接受委托后， 我公司立即成立环评组， 环评工作人员根据技术导则规定的工 作程序， 认真研究该项目的有关材料， 并进行实地踏勘和调研， 并收集该项目的 相关工程资料和项目所在区域的环境资料， 按照国家有关环评技术规范要求， 编 制完成该项目环境影响报告书， 经审查批复后作为环保工程设计和环境管理的依 据。 1.2 环境影响评价工作过程 受业主委托， 我公司承担了该项目的环境影响评价工作。 根据建设项目环 境影响评价技术导则 总纲HJ2. 1-2016 要求，本次评价工作分为三个阶段 进行。 一、 本项目属于铁合金冶炼行业， 根据建设项目环境影响评价分类管理名 录2021 年版，项目属于“二十八、黑色金属冶炼和压延加工业 31”中的 “铁合金冶炼 314”类别，应编制报告书。 在研究相关技术及其他有关文件的基础上进行初步分析， 开展了初步环境现 状调查，进行了环境影响识别和评价因子筛选。明确了评价重点为大气环境影响、 水环境影响、固体废物环境影响及声环境影响， 确定了环境保护目标， 进一步确 定评价工作等级、范围及评价标准，制定出相应的工作方案。 二、根据第一阶段工作成果， 对环境现状进行了监测与评价， 详细进行了工 程分析，对各环境要素影响预测与分析。 三、提出环境保护措施， 进行经济技术可行性论证， 给出污染物排放清单并 给出评价结论。 项目环境影响评价工作过程见图 1.2- 1。 2 1*16500KVA1*12800KVA 硅锰矿热炉变更为 2*12800KVA 铬铁矿热炉项目 “三合一”环境影响报告书 图 1.2-1 建设项目环境影响评价工作程序 1.3 项目特点 本项目为技改项目， 在原有厂区内进行技术改造， 项目为高碳铬铁的冶炼项 目， 项目对环境可能造成的影响主要集中于项目营运期的废气和固废。本报告在 调查项目所在地环境质量现状的基础上， 通过工程分析， 识别项目污染因子和环 境影响因素， 预测工程对区域大气环境、水环境、声环境和生态环境的影响， 对 项目的环境可行性进行论证， 提出防治污染和减缓影响的可行措施， 为工程整改、 环保决策提供科学依据。 3 1*16500KVA1*12800KVA 硅锰矿热炉变更为 2*12800KVA 铬铁矿热炉项目 “三合一”环境影响报告书 1.4 分析判定相关情况 1.4.1 产业政策符合性分析 1、产业结构调整指导性目录 2019 年本 根据 产业结构调整指导性目录 2019 年本限制类 “22.5 万千伏安 以下普通铁合金矿热电炉中西部具有独立运行的小水电及矿产资源优势的国家 确定的重点贫困地区， 矿热电炉容量21.25 万千伏安；22.5 万千伏安及以 上，但变压器未选用有载电动多级调压的三相或三个单相节能型设备， 未实现工 艺操作机械化和控制自动化，硅铁电耗高于 8500 千瓦时/吨，工业硅电耗高于 12000 千瓦时/吨， 电炉锰铁电耗高于 2600 千瓦时/吨，硅锰合金电耗高于 4200 千瓦时/吨，高碳铬铁电耗高于 3200 千瓦时/吨，硅铬合金电耗高于 4800 千瓦 时/吨的普通铁合金矿热电炉”；淘汰类为 “6300 千伏安以下铁合金矿热电炉， 3000 千伏安以下铁合金半封闭直流电炉、铁合金精炼电炉钨铁、钒铁等特殊 品种电炉除外。” 本项目位于镇远县， 根据国务院扶贫办关于公布全国连片特困地区分县名 单的说明，镇远县属于“滇桂黔石漠化区”的特困地区； 项目所在地区域小水 电丰富； 项目所在地区域矿产资源丰富， 其中硅石外购于当地， 焦炭外购于贵州 本地；综上，本项目为技改 212800KVA 高碳铬铁矿热炉， 变压器选用有载电 动多级调压的三相或三个单相节能型设备，实现了工艺操作机械化和控制自动 化，达到中西部具有独立运行的小水电及矿产资源优势的国家确定的重点贫困地 区标准。 项目电耗为 3125 千瓦时/吨， 不高于 3200 千瓦时/吨，不属于鼓励类、 限制类、淘汰类，按允许类考虑，故项目建设符合国家产业发展政策。 3、关于推进铁合金行业加快结构调整的通知 关于推进铁合金行业加快结构调整的通知明确指出， 铁合金行业结构调 整的重点是“2.推广炉外精炼新工艺、原料精料入炉技术、矿热炉低 压补偿技术、合理利用我国贫杂锰矿资源技术、硅微粉、锰、铬粉尘等回收和综 合利用技术、煤气回收、冶炼炉渣回收及湿法冶炼废渣综合利用技术等。淘汰 5000kVA 以下矿热电炉、 3000kVA 以下半封闭直流还原电炉、 3000kVA 以下精 炼电炉冶炼硅钙合金、金属锰、硅铝合金、硅钙钡铝、钨铁、钒铁等特殊品种 电炉除外、 100m3 及以下的铁合金高炉等落后生产设备。推广干法或湿法 4 1*16500KVA1*12800KVA 硅锰矿热炉变更为 2*12800KVA 铬铁矿热炉项目 “三合一”环境影响报告书 工艺净化处理铁合金电炉烟尘技术等环保及污染治理技术， 加强铁合金企业污染 治理。” 本项目技改完成后，邦泰贵州 铁合金有限公司镇远分公司有 2 台 12800KVA 高碳铬铁矿热炉，外购原料入炉， 进行冶炼， 烟气采用布袋除尘器除 尘达标后排放，同时对冶炼渣进行回收，不属淘汰炉型。 4、关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见国发〔2012〕 2 号文件 根据国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见国 发〔2012〕2 号文件 的对黔北经济协作区空间布局要求“以遵义、铜仁为节 点城市， 以黔北、黔东北为腹地， 积极构建连结成渝经济区和黔中经济区的经济 走廊。重点发展航天等装备制造、金属冶炼及深加工、化工、特色轻工、旅游等 产业。推进武陵山地区经济协作和扶贫攻坚”，本项目位于黔东北地区，属合金 冶炼项目， 可见本项目建设是符合国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又 快发展的若干意见空间布局发展要求的。 1.4.2 规划符合性分析 1 、项目与园区规划符合性分析 根据省人民政府关于同意设立贵州黔东经济开发区的批复黔府函 [2012]15 号，贵州黔东经济开发区首期开发建设面积 10km2，起步期面积 3km2。 由于开发区主管部门贵州省商务厅和贵州省住房和城乡建设厅原则同意各 省级开发区在编制开发区总体规划和详细规划时，可以结合自身实际和发展现 状， 开发区规划面积可在省政府批复同意面积基础上适当放大， 对批复面积以外 的规划区域， 可由开发区进行托管。 2014 年 3 月 31 日， 贵州省住房和城乡建设 厅印发了贵州黔东经济开发区总体规划审查意见，明确贵州黔东经济开发区 规划范围调整为 24km2。 一、总体布局和功能分区 贵州黔东经济开发区空间布局结构为“一区、两轴、四园”，按产业性质和用 地功能将黔东经开区规划用地分为 4 个产业园区。 一区以居住、商贸及文化娱乐等功能为主，规划面积 589hm2。 两轴 依托两条南北向交通主干道形成两条空间发展轴线， 各个组团的联系 5 1*16500KVA1*12800KVA 硅锰矿热炉变更为 2*12800KVA 铬铁矿热炉项目 “三合一”环境影响报告书 及建设沿着两条轴线展开。 四园 即 4 个产业园区个。包括 白酒产业园、现代装备制造产业园、电冶 产业园、现代物流园。其中白酒产业园大力发展白酒产业， 规划面积 466hm2； 现代装备制造产业园大力发展冶金机械铸造、新能源产业和电流力配套产 业，规划面积 289hm2 ；电冶产业园 大力发展电力与冶金产业，规划面积 794hm2；现代物流园主要为生产性物资物流中心及林浆纸一体化项目配套仓 储，规划面积 85hm2。 项目位于贵州黔东经济开发区的电冶产业园， 符合经开区总体布局和功能分 区要求。黔东经开区功能结构和产业布局规划图见图 1.4-1。 二、主导产业主要发展方向 1 规划确定贵州黔东经济开发区主导产业为能源、白酒、冶金。 ①能源产业积极推动黔东火电厂建设工作，力争一期 260 万机组尽早发 电，加快二期工程建设， 积极发展风电和生物质能发电， 鼓励支持低温余热发电， 力争到 2015 年，全县发电装机容量达到 260 万千瓦， 实现工业总产值 50 亿元以 上。 ②白酒产业 加快青酒集团万吨白酒技改工程， 确保 2011 年全面建成投产， 积极支持推动青酒集团二期万吨白酒技改扩建， 支持鼓励引进制瓶、包装等配套 项目建设。力争到 2015 年， 白酒产量达到 3 万吨， 销售产值突破 10 亿元， 集团 顺利上市。 ③冶金产业 着力打造西南冶金原材料加工基地。按照国家产业政策， 积极 引导扶持企业进行技改升级扩容，努力提高工艺装备水平，积极发展精深加工， 引进不锈钢管等下延产品， 力争到 2015 年矿热炉装机负荷达 60 万千伏安， 产能 100 万吨，实现工业总产值 80 亿元以上。 2 规划确定贵州黔东经济开发区以新型建材、物流为配套产业。 ①新型建材产业 以东立水泥厂为龙头， 充分利用粉煤灰、脱硫石膏等废弃 物，加快以节能、环保、综合利用为重点的新型建材，力争到 2015 年工业园区 废弃物综合利用率达 40以上，新型建材产业实现年工业总产值 10 亿元。 ②现代物流业 货运物流 为主导产业提供大批量货物存储、包装、转运服务； 发展冷链物 6 1*16500KVA1*12800KVA 硅锰矿热炉变更为 2*12800KVA 铬铁矿热炉项目 “三合一”环境影响报告书 流等专业化的货运物流服务。 生产服务物流 积极吸引有实力的第三方物流进入， 降低黔东经济开发区企 业成本。 商贸服务物流 设置工业原料、产品展示交易中心， 并提供相应的仓储、配 送、信息服务。 城市配送物流 为开发区及周边区域提供城市配送、原料、成品配送等综合 性的物流服务。 项目为铁合金冶炼项目，符合园区主导产业定位。 三、用地布局规划 1、居住用地 规划居住用地 158.04hm2 ，占城市建设用地的 8.01，人均 24.31m2。以居住 区-小区-组团形式布局，以二类居住用地为主。 2、公共管理和公共服务设施用地 规划公共管理和公共设施用地 47.37 公顷，占城市建设用地 2.40。公共设 施按市级-居住区级结构配置，主要布局在开发区综合服务区内。 1新建行政办公设施集中设置响水岩慢坡一带，规划行政办公用地 9.51hm2。 2文化设施用地布局在响水坪一带，规划文化设施用地为 7. 12hm2。 3根据相关规范，在开发区范围内共布局中学 3 所，小学 3 所， 职业学 校两所，规划教育科研用地 22.75hm2。 4在开发区布局综合医院两处，用地 7.99hm2。 5商业服务业设施用地 商业金融设施集中布局在城市中心、居住区中心地段及城市主干道两侧， 以 大型商场、购物中心和市场为重点。规划商业金融业用地 101.77hm2。 其它公共服务设施在开发区范围外协调布局。 3、工业用地 规划工业用地 1290. 18hm2，主要布局在开发区的北面和南面，即白酒产业园、 现代装备制造产业园、电冶产业园及现代物流园。 4、物流仓储用地 7 1*16500KVA1*12800KVA 硅锰矿热炉变更为 2*12800KVA 铬铁矿热炉项目 “三合一”环境影响报告书 规划物流仓储用地 124.41hm2 ，分两片布置 一片位于羊坪火车站一带，为 生产性物资物流中心； 一片位于产业区中部， 为工业企业提供原材料及成品储存、 转运服务。 5、道路与交通设施用地 规划道路交通设施用地 131.77hm2 ，城市道路用地 129.59hm2。 6、公用设施用地 规划市政公用设施用地 10.70hm2 ，主要为变电站、消防站等设施。 7、绿地与广场用地 规划绿地与广场用地 108.00hm2 。其中规划绿地由公园、滨河绿带、防护绿 地等组成,规划用地 106.34hm2 ，广场用地 1.66hm2 。此外，开发区中部有大量的 山林地，共同组成开发区绿色开敞空间系统， 作为开发区郊野/森林公园。为改 善、恢复、维持园区自然生态系统的协调与平衡及提高该地区景观质量起到至关 重要的作用，对开发区小气候起到调节的作用。 项目所在地规划为工业用地，贵州黔东经济开发区土地利用规划图见 图 1.4-2。 8 1*16500KVA1*12800KVA 硅锰矿热炉变更为 2*12800KVA 铬铁矿热炉项目 “三合一”环境影响报告书 项目所在地 图 1.4-1 黔东经开区功能结构和产业布局规划图 9 1*16500KVA1*12800KVA 硅锰矿热炉变更为 2*12800KVA 铬铁矿热炉项目 “三合一”环境影响报告书 项目所在地 图 1.4-2 黔东经开区土地利用规划图 10 1*16500KVA1*12800KVA 硅锰矿热炉变更为 2*12800KVA 铬铁矿热炉项目 “三合一”环境影响报告书 2、与贵州黔东经济开发区总体规划20132030 年环境影响报告书 符合性分析 2016 年 7 月中国科学院地球化学研究所编制了贵州黔东经济开发区总体 规划20132030 年 环境影响报告书，并取得了贵州省环保厅的审查意见黔 环函[2016]394 号。 1与黔东经开区环境准入条件清单符合性分析 报告书提出了黔东经开区环境准入条件清单， 项目与环境准入条件清单符合 性分析如下。 表 1.4-1 与黔东经开区环境准入条件清单符合性分析 清单 类别 准入 类别 指标 项目情况 符合性 行业 清单 禁止 ①严重产能过剩行业钢铁、铜冶炼、水泥、 焦炭、煤炭、纺织等 ②高污染行业制浆、化工、造纸、电镀、 印染、电石、烧碱、制革等 项目为铁合金冶炼 行业， 不属于禁止 的行业 符合 限制 ①产能过剩但属经开区主导的行业 电力、 电解铝、电解锰、水泥等 ②高耗能且不属于经开区主导产业的行业 平板玻璃、传统煤化工、多晶硅、化肥等 项目为铁合金冶炼 行业， 不属于限制 的行业 符合 工艺 清单 禁止 6300 千伏安以下铁合金矿热电炉，3000 千伏 安以下铁合金半封闭直流电炉、铁合金精炼 电炉钨铁、钒铁等特殊品种的电炉除外、 100 立方米及以下铁合金锰铁高炉、 6300 千 伏安铁合金矿热电炉、单机容量 5 万千瓦及 以下的常规小火电机组 项目技改的铁合金 矿热电炉为 2 台 12800 千伏安，不属 于禁止工艺设备 符合 限制 22.5 万千伏安以下普通铁合金矿热电炉； 22.5 万千伏安及以上，但变压器未选用有 载电动多级调压的三相或三个单相节能型设 备，未实现工艺操作机械化和控制自动化， 硅铁电耗高于 8500 千瓦时/吨，工业硅电耗 高于 12000 千瓦时/吨，电炉锰铁电耗高于 2600 千瓦时/吨，硅锰合金电耗高于 4200 千 瓦时/吨，高碳铬铁电耗高于 3200 千瓦时/ 吨，硅铬合金电耗高于 4800 千瓦时/吨的普 通铁合金矿热电炉；间断浸出、间断送液的 电解金属锰浸出工艺；10000 吨/年以下电解 金属锰单条生产线一台变压器，电解金属 锰生产总规模为 30000 吨/年以下。 技改完成后，厂区 有 212800KVA 高 碳铬铁矿热炉，项 目电耗为3125 千瓦 时/吨， 低于 3200 千瓦时/吨 限制， 但 项目在 原厂内 技改， 与 准入要 求不冲 突。且已 取得了 园区同 意 项目符合园区规划， 项目生产能力、工艺和产品等不在规划环评中禁止进入 园区的类别中；本项目为黔东经开区环境准入条件清单中规定的限制类项目， 限 制类项目原则上不允许新建， 本项目为技改， 且已取得了园区同意，与准入要求 不冲突。 故项目符合贵州黔东经济开发区总体规划20132030 年 环境影响 11 1*16500KVA1*12800KVA 硅锰矿热炉变更为 2*12800KVA 铬铁矿热炉项目 “三合一”环境影响报告书 报告书。 2与 贵州黔东经济开发区总体规划20132030 年 环境影响报告书 结论及审查意见的符合性分析。 表1.4-2 与报告书结论及审查意见的符合性分析 类别 内容 项目情况 符合 性 严格环境准 入 规划入驻建设项目应符合国家产业政策、行业 准入和总体规划的要求， 严格按照环境准入清单， 禁止新建或扩建限制类、淘汰类及高污染、高耗能 的建设项目，禁止发展污染严重、破坏自然生态环 境和损害人群健康又无有效治理技术或难以治理 的建设项目。最大限度地利用资源和环境优势立足 于区域资源优势、环境容量， 坚持以“以资源定规 划， 以规划定项目， 以项目促发展”的原则， 进一 步优化主导产业的设置， 进一步优化产业发展定 位、规模和布局， 强化产品结构调整和转变经济增 长方式。 项目为技改项目， 符合国家产业政 策，不属于禁止新 建或扩建限制类、 淘汰类及高污染、 高耗能的建设项 目，符合园区规划 符合 二严格控 制增量，强 化削减存 量。 按照“总量控制”的二严格控制增量，强化削减 存量。按照“总量控制”的现有企业的污染治理和 环境监管等，根据开发区污染物排放总量管控限值 清单，尽量避免高耗能、高污染等建设项目的进入， 确保开发区建设能够满足区域环境特征、承载能力 和环境容量的要求，避免因开发区建设而引发新的 环境问题。强化对现有企业的污染治理和环境监管 等， 并积极推动区域环境综合整治工作的开展， 确 保开发区建设能够满足区域环境承载能力和环境 容量的要求，避免因开发区建设而引发新的环境问 题。 项目为技改项目， 对周边环境影响 较小 符合 三进一步 优化空间布 局，加强生 态环境保 护。 按照省政府“小块起步、量力而行”及合理、集约、 高效利用土地资源并提高土地投资强度的要求，调 整规划土地利用方案，使工业用地达到 70以上， 满足省政府批复的要求，切实做到“规划一片，开 发一片、收效一片”。对开发区建设占用的耕地， 制订耕地补偿计划， 调整土地利用规划， 确保区域 耕地实现占补平衡。规划内的建设项目和产业布局 应符合用地规划，并充分考虑规划建设与城镇发展 规划的协调性，重视拆迁安置区环境保护和安置区 居民的生产生活发展及卫生防护距离。 项目为技改项目， 不新增用地，符合 园区土地规划，项 目无需设置大气 防护距离 符合 四根据各 产业的生产 工艺、产污 环节分析、 污染控制和 生态修复措 施及资源环 境承载力， 进一步论证 规划目标， 统筹考虑、充分论证、合理方案，确保开发区应建 或依托的污废 水收集处理、固废收集处置等环 保基础设施建设的可行性，并确保同步建设和正常 运营;按照“清污分流、雨污分流”和“分类处理、 分级回用”的要求， 加强园区的水污染防治工作， 并建立最为严格的事故风险防范和预防预警机制， 避免开发区建设对地表下水环境造成不良影响。 在其建设过程中， 应重点加强基础设施建设， 加快 园区内各企业自建的污水处理设施建设，加快建设 园区污水管网， 同时， 应按照“减量化、资源化和 项目生活污水进 入镇远县青溪片 区污水处理厂处 理；冲渣水沉淀后 循环使用；冷却水 循环使用；对厂区 各建筑物进行防 渗处理；废渣外卖 或送园区工业渣 场；危废委托有资 符合 12 1*16500KVA1*12800KVA 硅锰矿热炉变更为 2*12800KVA 铬铁矿热炉项目 “三合一”环境影响报告书 规模、布局 和结构的合 理性， 补充 和完善优化 调整内容。 无害化“的原则，推动开发区固体废物的安全处置 和提高资源化利用效率等，危险固废依托具有危险 废物集中处置资质的单位进行处理。 质单位处理 五加强水 源保护。完 善水资源承 载力分析内 容，结合. 区域水资源开发规划，说明开发区规划水源的可靠 性，开发区应实行分质供水，并提出水源保护措施。 积极开展区域水资源论证，水文地质勘探等工作， 加强对水环境的保护和跟踪监测，确保规划实施后 不对水环境造成不利影响。为确保舞阳河下游玉屏 县城饮用水源和大龙经开区饮用水源水质安全，远 期镇远县青溪片区污水处理工程和羊坪片区污水 处理工程尾水须达到城镇污水处理厂污染物排放 标准 GB18918-2002 一级 A 标准后部分外排。 项目生活污水进 入镇远县青溪片 区污水处理厂处 理；冲渣水沉淀后 循环使用；冷却水 循环使用；对厂区 各建筑物进行防 渗处理；项目废水 零排放，不会对周 边水环境产生影 响。 符合 六强化环 境风险防范 措施， 杜绝 突发环境事 件。 加强区域环境监测体系和监督管理体系建设，及时 进行环境质量评估。加强日常环境风险防范管理， 建立环境风险多级防控体系。 加强日常环境风 险防范管理 符合 根据上表， 项目符合贵州黔东经济开发区总体规划20132030 年 环境 影响报告书结论及审查意见。 1.4.3“三线一单”符合性分析 1、环境质量底线 根据环境状况公报中的数据及监测数据， 区域环境空气达到 环境空气质量 标准GB30952012 及修改单二级标准。根据监测数据表明， 地表水所有监 测断面各监测因子均能满足地表水环境质量标准GB3838-2002 Ⅲ类标准。 根据监测数据表明，地下水各监测点监测因子水质均满足地下水质量标准 GB/T14848-2017 Ⅲ类标准。本项目周边其余各项环境指标均达标， 环境质量 良好。本项目营运期废气达标排放，废水不外排，噪声对周边环境影响不大， 固 废综合利用， 不会对周边环境造成影响。因此本项目正常营运， 不会突破环境质 量底线。 2、资源利用上线 本项目在用水量极少， 项目用水均来自市政供水提供，能够满足本项目取 水需求。本项目建设会占用一定的土地，但其为规划的工业用地，在可承受的 13 1*16500KVA1*12800KVA 硅锰矿热炉变更为 2*12800KVA 铬铁矿热炉项目 “三合一”环境影响报告书 范围内，不会突破土地利用的上线。 3、生态保护红线 根据省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知黔府发〔2018〕 16 号 ，为确保全省重点生态功能区域、生态环境敏感脆弱区、重要生态系统 和保护物种及其栖息地等得到有效保护，共划定生态保护红线面积为 45900.76 平方公里，占全省国土面积 17.61 万平方公里的 26.06。 全省生态保护红线功能区分为 5 大类，共 14 个片区。 水源涵养功能生态保护红线。划定面积为 14822.51 平方公里，占全省国土 面积的 8.42，主要分布在武陵山、大娄山、赤水河、沅江流域，柳江流域以 东区域、南盘江流域、红水河流域等地， 包含 3 个生态保护红线片区 武陵山 水源涵养与生物多样性维护片区、月亮山水源涵养与生物多样性维护片区和大 娄山赤水河水源涵养片区。 水土保持功能生态保护红线。划定面积为 10199.13 平方公里，占全省国土 面积的 5.79，主要分布在黔西南州、黔南州、黔东南州、铜仁市等地，包含 3 个生态保护红线片区南、北盘江 红水河流域水土保持与水土流失控制片 区、乌江中下游水土保持片区和沅江 柳江流域水土保持与水土流失控制片 区。 生物多样性维护功能生态保护红线。划定面积 6080.50 平方公里，占全省国 土面积的 3.45 ，主要分布在武陵山、大娄山及铜仁市、黔东南州、黔南州、 黔西南州等地，包含 3 个生态保护红线片区苗岭东南部生物多样性维护片 区、南盘江流域生物多样性维护与石漠化控制片区和赤水河生物多样性维护与 水源涵养片区。 水土流失控制生态保护红线。划定面积 3462.86 平方公里，占全省国土面积 的 1.97，主要分布在赤水河中游国家级水土流失重点治理区、乌江赤水河上 游国家级水土流失重点治理区、都柳江中上游省级水土流失重点预防区、黔中 省级水土流失重点治理区等地，包含 2 个生态保护红线片区 沅江上游黔南 水土流失控制片区和芙蓉江小流域水土流失与石漠化控制片区。 石漠化控制生态保护红线。划定面积 11335.78 平方公里，占全省国土面积 的 6.43，主要分布在威宁赫章高原分水岭石漠化防治区、关岭镇宁高原 14 1*16500KVA1*12800KVA 硅锰矿热炉变更为 2*12800KVA 铬铁矿热炉项目 “三合一”环境影响报告书 峡谷石漠化防治亚区、北盘江下游河谷石漠化防治与水土保持亚区、罗甸平 塘高原槽谷石漠化防治亚区等地， 包含 3 个生态保护红线片区乌蒙山北盘 江流域石漠化控制片区、红水河流域石漠化控制与水土保持片区和乌江中上游 石漠化控制片区。 项目位于工业园区，且在原厂内技改，不新增用地，不在以上生态敏感区， 故项目建设符合省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知黔府发 〔2018〕16 号。 综上，本项目符合相关规划要求。 4、环境准入负面清单 1与规划环评负面清单的符合性 根据表 1.4-1 分析， 项目符合园区规划， 且项目生产能力、工艺和产品等不 在规划环评中禁止进入园区的类别中， 故项目符合贵州黔东经济开发区总体规 划20132030 年环境影响报告书。 2 根据贵州省生态环境厅关于印发贵州省建设项目环境准入清单管理 办法试行的通知黔环通[2018]303 号， 2018 年 12 月 6 日，管理办法中 建立了建设项目环境准入清单管理制度和环境准入条件其相关内容如下 总则 第二条 以资源环境承载力为基础，严格空间管制、总量管控和环境 准入要求，按照建设项目环境影响评价分类管理名录，建立建设项目环境准 入绿色通道类绿线、从严审查类黄线、禁止审批类红线 清单管理制度。 第四条 绿色通道类绿线 一 对照建设项目环境影响评价分类管理名录，应当编制环境影响报 告表且对环境基本无污染和生态破坏的项目； 二对区域环境质量有明显改善或环境治理类项目； 第五条 从严审查类黄线 一 对照建设项目环境影响评价分类管理名录，应当编制环境影响报 告书的项目； 二国家相关行业准入政策有限制性要求的项目； 第六条 禁止审批类红线主要是指不符合国家产业政策、国家及地方法 律法规和政策规定以及自然保护区、 饮用水源保护区、风景名胜区等重要环境敏 感区内国家相关法律法规政策明确禁止的建设项目。 15 1*16500KVA1*12800KVA 硅锰矿热炉变更为 2*12800KVA 铬铁矿热炉项目 “三合一”环境影