贵州省晶都矿业有限公司凯里市大风洞乡重晶石矿（新建）环评报告.docx

贵州省晶都矿业有限公司凯里市大风洞乡重晶石矿新建“三合一”环境影响报告书 目 录 1 前 言- 1 - 1.1 项目由来 - 1 - 1.2 评价工作过程 - 1 - 1.3 分析判定相关情况 - 1 - 1.4 项目特点 - 2 - 1.5 评价关注的主要环境问题 - 3 - 1.6 环评主要结论 - 3 - 2 总 则- 4 - 2.1 编制依据 - 4 - 2.2 评价目的及原则 - 9 - 2.3 评价时段 - 10 - 2.4 评价工作等级及评价范围 - 10 - 2.5 环境功能区划及评价标准 - 15 - 2.6 评价工作内容及重点 - 20 - 2.7 环境敏感区域及环境保护目标 - 21 - 3 工程概况- 24 - 3.1 工程概况 - 24 - 4 工程分析- 36 - 4.1 工程分析 - 36 - 4.2 施工期环境影响因素及污染防治措施 - 46 - 4.3 营运期污染源及环境影响因素分析 - 46 - 5 区域环境概况- 57 - 5.1 区域自然环境概况 - 57 - 5.2 社会经济概况 - 59 - 5.3 项目周边敏感区调查 - 60 - 5.4 周边矿井分布情况 - 61 - 6 生态环境影响评价- 62 - 6.1 生态环境现状调查与评价 - 62 - 6.2 建设期生态影响分析及保护措施 - 70 - 6.3 地表沉陷预测与影响分析 - 72 - 6.4 运营期生态环境影响保护措施 - 80 - 6.5 水土保持 - 82 - 7 地下水环境影响评价- 83 - 7.1 区域水文地质条件 - 83 - 7.2 矿区水文地质条件 - 83 - 7.3 地下水环境质量现状监测及评价 - 85 - 7.4 建设期地下水环境影响分析及防治措施 - 89 - 7.5 运营期地下水环境影响预测与评价 - 90 - I 贵州省晶都矿业有限公司凯里市大风洞乡重晶石矿新建“三合一”环境影响报告书 7.6 地下水环境及饮用水源保护措施 - 98 - 8 地表水环境影响评价- 102 - 8.1 地表水环境现状调查与评价 - 102 - 8.2 建设期水环境影响分析及防治措施 - 108 - 8.3 运营期地表水环境影响预测与评价 - 109 - 8.4 营运期水污染防治措施可行性分析 - 115 - 8.5 地表水环境影响评价自查表 - 118 - 9 大气环境影响评价- 121 - 9.1 大气污染源调查与分析 - 121 - 9.2 环境空气质量现状调查与评价 - 121 - 9.3 建设期大气环境影响及防治措施 - 123 - 9.4 大气环境影响预测及影响分析 - 124 - 9.5 大气污染防治措施及可行性分析 - 127 - 9.6 大气环境影响评价自查 - 128 - 10 声环境影响评价- 129 - 10.1 声环境质量现状监测与评价 - 129 - 10.2 建设期声环境影响及防治措施 - 130 - 10.3 运营期声环境影响预测与评价 - 132 - 10.4 声环境污染防治措施 - 136 - 10.5 闭矿期噪声环境影响分析 - 138 - 11 固体废物环境影响分析- 139 - 11.1 建设期固体废物环境影响分析与处置措施- 139 - 11.2 运营期固体废物排放情况- 139 - 11.3 运营期固体废物对环境的影响分析- 141 - 11.4 运营期固体废物处置措施- 143 - 12 土壤环境影响评价146 12.1 土壤环境现状调查与评价 146 12.2 施工期土壤环境影响及防治措施 151 12.3 运营期土壤环境影响预测与评价 152 12.4 土壤环境保护措施与对策 156 12.5 土壤环境影响评价结论 156 13 环境风险影响分析- 159 - 13.1 环境风险评价依据 - 159 - 13.2 环境风险识别与源项分析 - 160 - 13.3 环境风险影响分析及防范对策 - 161 - 13.4 环境风险应急预案 - 165 - 13.5 环境风险评价结论 - 165 - 13.6 环境风险评价自查 - 166 - 14 清洁生产与循环经济分析- 168 - II 贵州省晶都矿业有限公司凯里市大风洞乡重晶石矿新建“三合一”环境影响报告书 14.1 清洁生产分析 - 168 - 14.2 循环经济分析 - 171 - 15 环境管理与竣工验收- 173 - 15.1 施工期环境管理和环境监理 - 173 - 15.2 环境管理机构及职责 - 174 - 15.3 竣工验收 - 176 - 16 环境经济损益分析- 177 - 16.1 环境保护工程投资分析 - 177 - 16.2 环境经济损益分析 - 177 - 17 规划符合性及选址可行性分析- 181 - 17.1 选址可行性分析 - 181 - 17.2 政策及规划符合性分析 - 183 - 18 入河排污口设置论证- 188 - 18.1 入河排污口设置方案概况 - 188 - 18.2 水域管理要求和现有取排水状况 - 189 - 18.3 入河排污口设置对水功能区水质和水生态环境影响分析 - 192 - 18.4 入河排污口设置对第三者影响分析 - 194 - 18.5 污水处理措施及效果分析 - 194 - 18.6 入河排污口设置合理性分析 - 195 - 18.7 论证结论与建议 - 196 - 19 污染物总量控制与排污许可证申请- 197 - 19.1 污染物排放总量控制 - 197 - 19.2 矿井排污许可申请概述 - 197 - 19.3 环境管理及运营期监测计划 - 204 - 20 结论与建议- 209 - 20.1 项目概况 - 209 - 20.2 项目环境影响、生态整治及污染防治措施 - 209 - 20.3 环境风险 - 216 - 20.4 环境监测与环境管理 - 217 - 20.5 环境经济损益 - 217 - 20.6 环境可行性分析 - 217 - 20.7 总体结论 - 218 - 20.8 要求与建议 - 218 - 附表 附表 1 环境保护措施一览表 附表 3 环境保护措施竣工验收一览表 附表 3 环保投资估算一览表 III 贵州省晶都矿业有限公司凯里市大风洞乡重晶石矿新建“三合一”环境影响报告书 附表 4 建设项目环评审批基础信息表 附图 1 、图 2.7- 1 大风洞乡重晶石矿环境保护目标图 2 、图 2.7-2 大风洞乡重晶石矿环境保护目标图 3 、图 3.1- 1 大风洞乡重晶石矿新建交通位置图 4 、图 3.4-2 大风洞乡重晶石矿地面设施总布置图 5 、图 3.4-3 大风洞乡重晶石矿 1工业场地平面布置及噪声源分布图 6 、图 3.4-4 大风洞乡重晶石矿 2工业场地平面布置及噪声源分布图 7 、图 3.4-5 大风洞乡重晶石矿 3工业场地平面布置及噪声源分布图 8 、图 4.1- 1 凯里市大风洞乡重晶石矿 I、Ⅱ、Ⅲ号矿体开拓系统平面图 9 、图 4.1-2 凯里市大风洞乡重晶石矿Ⅳ号矿体开拓系统平面图 10 、图 4.1-3 凯里市大风洞乡重晶石矿 I 号矿体开拓系统剖面图 11 、图 4.1-4 凯里市大风洞乡重晶石矿Ⅳ号矿体开拓系统剖面图 12 、图 4.1-5 凯里市大风洞乡重晶石矿采矿方法标准图 13 、图 4.1-6 大风洞乡重晶石矿环评优化水量平衡图 14 、图 4.3- 1 大风洞乡重晶石矿设计生产工艺流程及产污环节图 15 、图 5.1- 1 大风洞乡重晶石矿区域地表水系图 16 、图 6.1- 1 大风洞乡重晶石矿新建 评价区生态调查路线图 17 、图 6.1-2 植被分布情况图 18 、图 6.1-3 评价区土壤侵蚀现状图 19 、图 6.1-4 评价区土地利用现状图 20 、图 6.4- 1 凯里市大风洞乡重晶石矿新建典型生态保护措施平面布置图 21 、图 7.1- 1 大风洞乡重晶石矿新建区域水文地质图 22 、图 7.2- 1 大风洞乡重晶石矿矿区水文地质图 23 、图 7.3- 1 大风洞乡重晶石矿新建 环境现状监测布点图 24 、图 8.1- 1 大风洞乡重晶石矿周边矿井及污染源分布图 25 、图 17.3- 1 大风洞乡重晶石矿新建 与黔东南州环境管控单元关系图 26 、图 19.3- 1 大风洞乡重晶石矿新建 运营期监测布点图 附件 委托书 储量备案文件 初步设计批复文件 IV 贵州省晶都矿业有限公司凯里市大风洞乡重晶石矿新建“三合一”环境影响报告书 划定矿区范围的函 不在禁采禁建区的证明 营业执照 采矿许可证 承诺书 承诺函 监测报告 公众参与方式与途径 V 贵州省晶都矿业有限公司凯里市大风洞乡重晶石矿新建“三合一”环境影响报告书 1 前 言 1.1 项目由来 贵州省晶都矿业有限公司凯里市大风洞乡重晶石矿新建项目以下简称“大风 洞乡重晶石矿”位于贵州省凯里市大风洞乡，行政区划属凯里市大风洞乡管辖，由贵 州省晶都矿业有限公司投资建设。 该矿为新建矿山， 2016 年 6 月取得原 凯里市国土 资源局颁发的采矿许可证，采矿权人为贵州省晶都矿业有限公司，采矿许可证号为 C5226012016066130142321，面积为 5.5648km2，开采方式 地下开采， 开采矿种为重晶 石，生产规模 5.0 万 t/年。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境 影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录 2021年版、贵州省省级生态环境部门审批环境影响评价文件的建设项目目录2021 年本，本建设项目必须执行环境影响评价制度。为此， 贵州省晶都矿业有限公司委托 贵州中贵环保科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作。 1.2 评价工作过程 我公司接受环评委托后， 立即成立项目组， 第一时间对建设单位提供的相关资料进 行梳理、查阅相关技术文件、分析工程内容， 并赴现场开展实地踏勘和调查， 制定了工 作方案。报告书编制过程中， 委托具有环境监测资质的单位对项目区及附近进行环境质 量现状监测； 并协助建设单位按环境影响评价公众参与办法生态环境部令 部令 2018 年第 4 号 等对矿区及周边居民、企事业单位进行了公众参与调查， 并进行了第一次公 示； 同时在本项目环评报告编制基本形成后， 通过网站、报刊、当地镇政府公告栏进行 了第二次公示。最终于 2022 年 2 月编制完成了贵州省晶都矿业有限公司凯里市大风 洞乡重晶石矿新建 “三合一”环境影响报告书，现呈报黔东南州生态环境局，敬请 组织专家审查，以及审批；经审查批复后作为环保工程设计及环境管理的依据。 在本次评价工作中， 我们得到了地方各级生态环境保护管理部门、建设单位等的大 力支持与帮助，在此一并感谢。 1.3 分析判定相关情况 1环境影响评价文件类别判定 根据国民经济行业分类GB4754-2017及注释，本项目国民经济行业类别属于 “B 采矿业、 10 非金属矿采选业、1020 化学矿开采”。查阅建设项目环境影响评价分 - 1 - 贵州省晶都矿业有限公司凯里市大风洞乡重晶石矿新建“三合一”环境影响报告书 类管理名录2021年本生态环境部令第 16 号，本项目应编制环境影响报告书。结 合贵州省生态环境厅关于印发环评排污许可及入河排污口设置“三合一”行政审批改革 试点工作实施方案的通知 黔环通〔2019〕187 号等有关规定， 本项目应编制“三合一” 环境影响报告书。 2产业政策符合性判定 根据国家发展改革委发布的产业结构调整指导目录2019 年本，本项目不属于 鼓励类、限制类和淘汰类项目， 为允许类项目， 同时满足贵州省矿产资源总体规划、 非金属矿行业绿色矿山建设规范要求。因此，符合国家产业政策要求。 3相关规划及其他符合性判定 本项目为新建矿山，位于凯里市大风洞乡境内， 设计规模 5 万 t/a，项目建设与贵 州省主体功能区规划、贵州省生态功能区划、矿山生态环境保护与污染防治技术政 策、贵州省生态红线2018 版、州人民政府关于印发黔东南州生态环境分区管控 “三线一单”实施方案的通知黔东南府发〔2020〕9 号、城乡规划等是相协调的。 1.4 项目特点 1本项目为新建矿山。矿区范围内有Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ、①、②号共 8 个 矿体， 其中 Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ号 6 个矿体为热液型脉状原生重晶石矿， 拟进行 地下开采，①、②号 2 个矿体为残坡积型重晶石矿，拟进行露天开采。 本次设计范围为前期开采的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ号矿体， 后期开采的Ⅴ、Ⅵ号矿体， 以 及露天开采的①、②号矿体不在本次设计范围内，环评评价范围与本次设计范围一致， 后期矿体开采根据其设计另行评价。 根据矿区内矿脉特征，设计采用平硐联合暗斜坡道开拓，采矿方法为浅孔留矿法。 2营运期对环境的影响主要为采矿活动对生态环境的破坏具体体现在地表沉陷 可能对评价范围内公路、河流、村寨房屋等造成不同程度的影响或破坏； 以及矿山地面 生产活动对植被、景观、土地利用等生态系统的影响、以及工业场地粉尘、污废水、 噪声、采矿废石等对区域环境造成的污染影响。此外， 采矿也可能会使矿层上覆含水层 地下水漏失，使矿区内泉水干涸，对村民生活造成不良影响。 3 由于矿体分布较为分散， 矿井共设置 3 处工业场地， 分别为 1 、2和3工业场 地，共设置废水总排放口 2 处，编号 DW001 、DW002 。营运期污废水最大时期排放量 为 3.05 万 m3/a，COD 排放量为 0.61t/a，NH3-N 排放量为 0.174t/a，通过入河排污口排入 翁垭河及其支流干冲小溪。 - 2 - 贵州省晶都矿业有限公司凯里市大风洞乡重晶石矿新建“三合一”环境影响报告书 1.5 评价关注的主要环境问题 1本矿山为地下开采方式，因此，矿山采矿活动引起的地表沉陷对区域生态环境 的影响和地表沉陷治理、生态环境综合整治是本环评重点关注的问题。 2矿山各开采系统井下独立排水，因此，矿山污废水排放对水环境的影响及污染 防治措施是本环评重点关注的问题。 3 矿井地面生产活动产生的废气、固体废物等对外环境可能造成一定的污染影响， 因此，扬尘、废石等对周边环境的影响及相应的污染防治措施也是本次环评的重点。 1.6 环评主要结论 贵州省晶都矿业有限公司凯里市大风洞乡重晶石矿新建 项目的建设，符合现行 产业结构调整指导目录、贵州省矿产资源总体规划、非金属矿行业绿色矿山建设 规范等政策及相关规划要求， 符合“三线一单”管控要求， 对促进当地经济发展具有积 极的作用，其建设是必要的。 本项目组成、选址、布局、规模、工艺总体可行； 污染物排放总控指标要求已征得 当地环保部门的同意和落实； 沉陷区制定了生态综合治理规划， 环境风险事故发生的几 率和强度均较小； 入河排污口设置基本合理， COD、NH3-N 排放量符合水功能区纳污能 力要求。环评和开采方案所提出的各项污染防治和生态保护措施， 在贵州其他矿区均有 成功实例，实践证明是可行和可靠的。 总体而言， 业主只要遵守“三同时”制度， 严格按照法律法规及本评价提出的要求落 实污染防治和生态保护措施，从环境保护角度分析，本项目的建设是可行的。 - 3 - 贵州省晶都矿业有限公司凯里市大风洞乡重晶石矿新建“三合一”环境影响报告书 2 总 则 2.1 编制依据 2.1.1 任务依据 贵州省晶都矿业有限公司， 关于编制贵州省晶都矿业有限公司凯里市大风洞乡重 晶石矿新建 “三合一”环境影响报告书的委托书。 2.1.2 法律、法规 1、法律 1中华人民共和国环境保护法修订，2015.1.1； 2中华人民共和国环境影响评价法修订，2018.12.29； 3中华人民共和国水污染防治法修订，2018.1.1； 4中华人民共和国大气污染防治法修订，2018.10.26； 5中华人民共和国固体废物污染环境防治法修订，2020.9.1； 6中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018.12.29； 7中华人民共和国清洁生产促进法修订，2012.7.1； 8中华人民共和国水土保持法修订，2011.3.1； 9中华人民共和国矿产资源法修订，2009.8.27； 10中华人民共和国土地管理法修订，2020.1.1； 11中华人民共和国森林法修订，2020.7.1； 12中华人民共和国循环经济促进法修订， 2018.10.26； 13中华人民共和国土壤污染防治法，2019.1.1； 14中华人民共和国环境保护税法修订，2018.10.26； 15中华人民共和国野生动物保护法修订，2018.10.26； 16中华人民共和国长江保护法，2021.3.1。 2、行政法规 1建设项目环境保护管理条例国务院第 682 号令，2017.7.16 修订； 2土地复垦条例国务院令 592 号令，2013.3.5 ； 3基本农田保护条例国务院令第 257 号， 1998.12.27； 4地质灾害防治条例国务院令第 394 号， 2004.3.1 ； 5全国生态环境保护纲要国发[2000]38 号， 2000.11.26； - 4 - 贵州省晶都矿业有限公司凯里市大风洞乡重晶石矿新建“三合一”环境影响报告书 6中华人民共和国水土保持法实施条例修正，2011.01.08 ； 7中华人民共和国野生植物保护条例修订，2017.10.7； 8中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例修订，2016.6.2； 9国务院关于落实科学发展观加强环境保护的规定国发[2005]39 号，2005.12.3； 10国务院关于加强环境保护重点工作的的意见国发〔2011〕35 号，2011.10.17； 11国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知国发[2013]37 号，2013.9.10； 12国务院关于印发水污染防治行动计划的通知国发[2015]17 号， 2015.4.2； 13国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知国发[2016]31 号，2016.5.28； 14国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知国发[2016]65 号； 15关于划定并严守生态保护红线的若干意见中共中央 国务院办公厅印发厅[2017]2 号； 16国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知国发[2016]74 号； 17排污许可管理条例国务院令第 736 号， 2021.3.1 施行。 3、地方性法规 1贵州省生态环境保护条例，2019.8.1； 2贵州省大气污染防治条例修订，2018.11.29； 3贵州省水土保持条例修订，2018.11.29； 4贵州省环境噪声污染防治条例，2018.1.1； 5贵州省水污染防治条例修订，2018.2.1； 6贵州省生态文明建设促进条例，2015.7.1； 7贵州省水资源保护条例修订，2018.11.29； 8贵州省林地管理条例修订，2019.3.29； 9贵州省固体废物污染环境防治条例，2021.5.1； 10贵州省土地管理条例修订，2017.11.30。 2.1.3 规章 1、国家部门规章 1产业结构调整指导目录2019 年本国家发展和改革委员会令第29 号，2020.1.1； 2建设项目环境影响评价分类管理名录生态环境部令第 16 号， 2021.1.1 ； 3工矿用地土壤环境管理办法试行生态环境部令 部令第 3 号， 2018.8.1； 4尾矿库安全监督管理规定国家安全生产监督管理总局令 第 6 号，2006.6.1； - 5 - 贵州省晶都矿业有限公司凯里市大风洞乡重晶石矿新建“三合一”环境影响报告书 5防治尾矿污染环境管理规定环境保护部 部令第 16 号修订，2010.12.22； 6关于印发防范化解尾矿库安全风险工作方案的通知应急〔2020〕15 号，2020.2.21； 7矿山生态环境保护与污染防治技术政策国家环保总局 环发[2005]109 号，2005.10.14； 8关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知国土资源部、国家发改委、 环保总局等七部委 国土资发[2006]225 号， 2006.9.30； 9关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知环境保护部 环发[2012]77 号； 10关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知环境保护部 环发[2012]98号； 11关于进一步加强环境影响评价违法项目责任追究的通知环办函[2015]389 号； 12突发环境事件应急管理办法环境保护部令 第 34 号， 2015.3.14； 13关于加强西部地区环境影响评价工作的通知环境保护部 环发[2011]150 号； 14关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知环境保护部， 环 环评[2016]150 号， 2016.10.26； 15环境保护公众参与办法环保部令第 35 号， 2015.7.13 ； 16环境影响评价公众参与办法生态环境部令第 4 号， 2019.1.1； 17关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知环境保护部 环办[2012]134 号； 18建设项目环境影响评价政府公开指南环境保护部 环办[2013]103 号，2014.1.1； 19关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知环办[2014]30 号； 20国家危险废物名录2021年版，环保部第 15 号令，自 2021.1.1 起施行； 21排污许可证管理暂行规定环境保护部 环水体[2016]186 号， 2016.12.23 ； 22企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法试行环发[2015]4号，2015.1.8； 23关于加快建设绿色矿山的实施意见国土资规[2017]4 号， 2017.3.22 。 24控制污染物排放许可制实施方案国办发[2016]81 号， 2016.11.16； 25固定污染源排污许可分类管理名录2019 年版生态环境部令 第 11 号，2019.12.20； 26排污许可管理办法试行环境保护部令第 48 号， 2018.1.10； 27关于做好环评与排污许可制度衔接工作的通知环办环评[2017]84 号，2017.11.14； 28关于做好入河排污口和水功能区划相关工作的通知环办水体[2019]36 号， 2019.4.24； 29水利部关于进一步加强入河排污口监督管理工作的通知水资源[2017]138 号， 2017.3.3。 - 6 - 贵州省晶都矿业有限公司凯里市大风洞乡重晶石矿新建“三合一”环境影响报告书 2、地方政府规章 1贵州省水功能区划黔府函[2015]30 号， 2015.2.10； 2贵州省生态功能区划，2005.5； 3省人民政府关于印发贵州省打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知黔府发 [2018]26 号， 2018.9.25； 4省人民政府关于印发贵州省水污染防治行动计划工作方案的通知黔府发 [2015]39 号， 2015.12.30； 5省人民政府关于印发〈贵州省土壤污染防治工作方案〉的通知黔府发[2016]31 号， 2016.12.26； 6贵州省生态保护红线管理暂行办法黔府发〔2016〕32 号， 2016.12.31； 7省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知黔府发[2018]16 号，2018.6.29； 8关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知黔环函[2012]184 号， 2012.8.28； 9贵州省建设项目环境监理管理办法试行黔环发[2012]15 号，2012.12.25； 10贵州省生态环境厅关于印发的通知，2021.1.15； 11贵州省建设项目环境准入清单管理办法试行黔环通〔2018〕303 号，2018.12.06； 12关于印发环评排污许可及入河排污口设置“三合一”行政审批改革试点工作实 施方案的通知黔环通[2019]187 号， 2019.11.1； 13州人民政府关于印发黔东南州生态环境分区管控“三线一单”实施方案的通 知黔东南府发〔2020〕9 号， 2020.9.11。 2.1.4 相关规划 1、国家相关规划 1中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲 要草案，2021.3； 2全国主体功能区规划，2010.12.21； 3全国生态功能区划修编版，2015.11； 4全国生态脆弱区保护规划纲要，2008.9.27； 5全国地下水污染防治规划2011-2020 年，2011.10.10； 6全国矿产资源规划2016-2020 年； - 7 - 贵州省晶都矿业有限公司凯里市大风洞乡重晶石矿新建“三合一”环境影响报告书 2、地方相关规划 1贵州省矿产资源总体规划2016-2020 年； 2贵州省“十三五”环境保护专项规划黔府函[2016]327 号， 2016.12.18 ； 3贵州省“十三五”生态建设规划黔府函〔2016〕312 号， 2016.12.6； 4黔东南州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要，2021.3； 5贵州省主体功能区规划，2013.5.27。 2.1.5 技术规定和依据 1建设项目环境影响评价技术导则 总纲HJ2. 1-2016； 2环境影响评价技术导则 大气环境HJ2.2-2018； 3环境影响评价技术导则 地表水环境HJ2.3-2018； 4环境影响评价技术导则 声环境HJ2.4-2009； 5环境影响评价技术导则 生态影响 HJ19-2011； 6建设项目环境风险评价技术导则HJ169-2018； 7环境影响评价技术导则 地下水环境HJ610-2016； 8开发建设项目水土保持技术规范GB50433-2008； 9矿山生态环境保护与恢复治理技术规范试行HJ651-2013； 10水污染治理工程技术导则HJ/T 2015-2012； 11大气污染治理工程技术导则HJ 2000-2010； 12环境噪声与振动控制工程技术导则HJ 2034-2013； 13固体废物处理处置工程技术导则HJ 2035-2013； 14 排污单位自行监测技术指南 总则HJ 819-2017； 15建设项目危险废物环境影响评价指南环保部公告 2017 年第 43 号； 16固体废物鉴别标准 通则GB 34330-2017； 17危险废物收集贮存运输技术规范HJ2025-2012； 18危险化学品重大危险源辨识GB18218-2018； 19入河排污口管理技术导则SL532-2011； 20入河排污口设置论证基本要求试行； 21水域纳污能力计算规程GB/T 25173-2010； 22排污许可证申请与核发技术规范 总则HJ942-2018； 23排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范 总则试行HJ944-2018； - 8 - 贵州省晶都矿业有限公司凯里市大风洞乡重晶石矿新建“三合一”环境影响报告书 24一般固体废物分类与代码GB/T 39198-2020。 2.1.6 技术参考资料 1凯里市大风洞乡重晶石矿资源/储量核实报告贵州博富源工程有限公司， 2016 年 1 月编制； 2凯里市大风洞乡重晶石矿新建开发利用方案贵州淞源矿山开发技术咨 询有限公司， 2016 年 6 月编制； 3凯里市大风洞乡重晶石矿Ⅰ号矿体新建开采方案设计贵州淞源矿山开 发技术咨询有限公司， 2020 年 11 月编制； 4凯里市大风洞乡重晶石矿Ⅰ号矿体新建安全设施设计贵州淞源矿山开 发技术咨询有限公司， 2020 年 11 月编制； 5凯里市大风洞乡重晶石矿 IV 号矿体变更 开采方案设计贵州淞源矿山开 发技术咨询有限公司， 2021 年 9 月编制； 6凯里市大风洞乡重晶石矿 IV 号矿体变更 安全设施设计贵州淞源矿山开 发技术咨询有限公司， 2021 年 9 月编制。 2.2 评价目的及原则 2.2.1 评价目的 在对项目工程特征、环境现状进行详细分析的基础上， 根据国家和地方的有关法律 法规、发展规划， 分析项目建设是否符合国家的产业政策和区域发展规划， 生产工艺过 程是否符合清洁生产和环境保护政策； 对项目建成后可能造成的污染和生态环境影响范 围和程度进行预测评价； 分析项目排放的各类污染物是否达标排放、是否满足总量控制 的要求； 对设计提出的环境保护措施进行评价， 在此基础上提出技术上可靠、针对性和 可操作性强、经济和布局上合理的最佳污染防治方案和生态环境减缓、恢复、补偿措施； 从环境保护和生态恢复的角度论证项目建设的可行性， 为政府部门决策、工程设计和环 境管理提供科学依据。 2.2.2 评价原则 依据国家及地方有关环保法律法规、产业政策以及环境影响评价技术规定， 以预防 为主、防治结合、清洁生产、全过程控制的现代环境管理思想和循环经济理念为指导， 密切结合项目工程特点和所在区域的环境特征， 在区域总体发展规划和环境功能区划的 总原则下， 以科学、求实、严谨的工作作风开展评价工作， 主要突出环境影响评价的源 头预防作用，坚持保护和改善环境质量。 - 9 - 贵州省晶都矿业有限公司凯里市大风洞乡重晶石矿新建“三合一”环境影响报告书 1依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优 化项目建设，服务环境管理。 2科学评价科学分析项目建设对环境质量的影响。 3突出重点根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效 应关系， 根据规划环境影响评价结论和审查意见， 充分利用符合时效的数据资料及成果， 对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。 2.3 评价时段 本工程建设期 12 个月，营运期服务年限 5a 。评价对项目建设期、运营期、闭矿期 分别进行评价， 而从时段上看， 营运期的环境影响范围大、程度深、周期相对较长， 故 评价重点以营运期为主。 2.4 评价工作等级及评价范围 2.4.1 地表水环境 1评价工作等级 根据环境影响评价技术导则 地表水环境HJ 2.3-2018 中水污染影响型建设项 目评价工作等级划分原则，划分依据详见表 2.4- 1。 水污染影响型建设项目评价等级判定依据 表 2.4- 1 评价等级 判定依据 排放方式 废水排放量 Q/ m3/d 水污染物当量数 W/ 无量纲 一级 直接排放 Q≥20000 或 W≥600000 二级 直接排放 其他 三级 A 直接排放 Q200 且 W6000 三级 B 间接排放 -- 本项目运营期污废水主要为矿井水、生活污水等， 污废水经自建污水处理站处理达 标后部分回用，剩余达标外排至干冲小溪及翁垭河，污废水最大排放量 Q83.67m3/d ， 排放量小于 200m3/d；根据环境影响评价技术导则 地表水HJ 2.3-2018附录 A 计 算项目水污染物当量数具体见表 2.4-2，最大当量数 W6116000。 因此，确定本项目地表水评价等级为三级 A。 矿井排放污染物当量数计算表 表 2.4-2 污染物 本项目排放量t/a 污染当量值kg 水污染物当量数 W/ 无量纲 SS 0.611 4 152.75 COD 0.611 1 611 石油类 0.001 0.1 10 - 10 - 贵州省晶都矿业有限公司凯里市大风洞乡重晶石矿新建“三合一”环境影响报告书 氨氮 0.174 0.8 217.5 氟化物 0.002 0.5 4 锰 0.0002 0.2 1 2评价因子 现状评价因子 pH 值、悬浮物、 BOD5 、化学需氧量、总磷、氨氮、氟化物、铁、 锰、铅、镉、钡、汞、砷、铬六价、石油类、硫酸盐、硫化物、粪大肠菌群， 水温、 流速、流量。 预测因子 SS 、COD 、NH3-N 、钡、石油类。 3评价范围 地表水评价对象为重安江支流翁垭河及其支流干冲小溪，具体河段范围为 干冲小 溪，本矿井入河排污口 2 下游 600m 至汇入翁垭河约 2.6km 长；翁垭河，本项目排污口 1 上游 200m 至汇入重安江前 100m 约 4km 长河段。 2.4.2 地下水环