贵州黔越矿业有限公司贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿（兼并重组）30 万 ta 项目岔河联营煤矿环境影响报告书.docx

贵州黔越矿业有限公司贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿 兼并重组 30 万 t/a 项目 I 贵州黔越矿业有限公司贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿 兼并重组 30 万 t/a 项目 目录 第一章 前言1 1.1 项目由来1 1.2 评价工作过程2 1.3 项目特点2 1.4 评价关注的主要环境问题2 1.5 报告书主要结论2 第二章 总 则4 2.1 编制依据4 2.2 评价目的及原则9 2.3 评价时段10 2.4 评价工作等级及评价范围10 2.5 评价标准15 2.6 评价工作内容及重点19 2.7 环境敏感区域及环境保护目标20 2.8 评价工作程序23 第三章 工程分析24 3.1 原有工程概况24 3.2 工程概况33 3.3 工程分析46 3.4 拟建污染源及环境影响因素分析58 3.5 “以新带老”原则及“三本账”统计64 第四章 区域环境概况68 4.1 区域自然环境概况68 4.2 区域社会环境概况73 4.3 区域煤矿分布情况74 4.4 建设项目与周围敏感区的位置关系75 第五章 生态环境影响评价78 5.1 生态环境现状调查与评价78 5.2 建设期生态环境影响分析与保护措施86 X 贵州黔越矿业有限公司贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿 兼并重组 30 万 t/a 项目 5.3 地表沉陷预测与影响分析88 5.4 生态环境影响评价95 5.5 地表沉陷治理与生态综合整治100 5.6 水土保持及矿产资源绿色开发利用方案103 第六章 土壤环境影响评价104 6.1 土壤环境现状调查与评价104 6.2 建设期土壤环境影响分析与保护措施111 6.3 营运期土壤环境影响预测分析与评价112 6.4 土壤环境影响跟踪监测115 6.5 土壤环境影响评价结论116 6.6 土壤环境影响评价自查117 第七章 地下水环境影响评价119 7.1 地层与构造119 7.2 矿区水文地质条件119 7.3 地下水环境质量现状监测及评价123 7.4 建设期地下水环境影响分析及防治措施129 7.5 煤层开采对含水层及井泉的影响评价129 7.6 工业场地污废水对地下水的影响分析134 7.7 地下水环境及饮用水源保护措施143 第八章 地表水环境影响评价147 8.1 地表水环境污染源现状调查147 8.2 水文情势调查147 8.3 地表水环境质量现状监测与评价147 8.4 建设期地表水环境影响分析及防治措施152 8.5 运营期地表水环境影响预测及评价153 8.6 水污染防治措施可行性分析157 8.7 地表水环境影响评价及污染物排放信息164 8.8 地表水环境影响评价自查167 第九章 大气环境影响评价172 9.1 环境空气质量现状调查与评价172 XI 贵州黔越矿业有限公司贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿 兼并重组 30 万 t/a 项目 9.2 环境空气质量现状补充监测与评价172 9.3 建设期大气环境影响及防治措施175 9.4 大气污染源调查178 9.5 运营期大气环境影响预测与评价178 9.6 大气污染防治措施可行性分析183 9.7 大气环境影响评价结论及污染物排放量核算184 9.8 大气环境监测计划184 9.9 大气环境影响评价自查186 第十章 声环境影响评价188 10.1 声环境质量现状监测与评价188 10.2 建设期声环境影响及防治措施189 10.3 运营期声环境影响预测与评价191 10.4 声环境污染防治措施196 第十一章 国体废物环境影响评价199 11.1 建设期固体废物199 11.2 运营期固体废物排放情况及处置措施分析200 11.3 固体废物对环境的影响分析204 11.4 矸石周转场污染防治和复垦措施206 第十二章 排污许可证申请208 12. 1 排污许可证申请表 错误 未定义书签。 12.2 岔河联营煤矿自行监测方案 错误 未定义书签。 12.3 岔河联营煤矿排污口规范化设置说明 错误 未定义书签。 12.4 排污许可证申领信息公开情况说明 错误 未定义书签。 12.5 排污许可承诺书 错误 未定义书签。 第十三章 入河排污口设置论证分析209 13. 1 水功能区管理要求及现有取排水状况 错误 未定义书签。 13.2 入河排污口设置方案 错误 未定义书签。 13.3 入河污水排放情况 错误 未定义书签。 13.4 拟建入河排污口设置可行性、合理性分析..........................错误 未定义书签。 13.5 入河排污口设置对水功能区水质和水生态影响分析..........错误未定义书签。 XII 贵州黔越矿业有限公司贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿 兼并重组 30 万 t/a 项目 13.6 水环境保护措施及效果分析 错误 未定义书签。 13.7 结论与建议 错误 未定义书签。 第十四章 环境风险评价210 14.1 评价依据210 14.2 环境风险识别与源项分析211 14.3 环境风险影响分析及防治对策212 第十五章 清洁生产评价、循环经济分析与总量控制217 15.1 清洁生产分析217 15.2 循环经济224 15.3 污染物排放总量控制225 第十六章 环境经济损益分析227 16.1 环境保护工程投资分析227 16.2 环境影响经济损益分析与评价227 第十七章 环境管理与环境监理计划230 17.1 建设期环境管理和环境监理230 17.2 营运期环境管理232 17.3 环境与污染源监测计划235 17.4 绿化237 17.5 环保措施监督工作238 第十八章 项目选址可行性分析241 18.1 工业场地选址可行性分析241 18.2 回风立井场地选址可行性分析242 18.3 矸石周转场地选址可行性分析242 18.4 炸药库选址合理性分析242 第十九章 产业政策与规划的相容性分析244 19.1 项目与国家产业政策、国家区域发展规划的相容性分析244 19.2 相关功能区和规划符合性分析248 19.3 与区域其它相关规划符合性分析252 第二十章 结论与建议255 20.1 项目概况255 XIII 贵州黔越矿业有限公司贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿 兼并重组 30 万 t/a 项目 20.2 环境现状调查256 20.3 项目环境影响及保护措施258 20.4 入河排污口设置论证263 20.5 政策符合性分析263 20.6 环境风险263 20.7 环境监测与管理264 20.8 环境经济效益264 20.9 公众参与264 20.10 清洁生产水平265 20.11 总量控制265 20.12 综合评价结论265 20.13 要求及建议265 XIV 贵州黔越矿业有限公司贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿 兼并重组 30 万 t/a 项目 附表 附表 1 贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿环境保护措施一览表 附表 2 贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿施工期环境监理一览表 附表 3 贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿环境保护措施竣工验收一览表 附表 4 贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿环保投资一览表 附表 5 建设项目环评审批基础信息表 附图 图 2.7- 1 环保目标图 P20 后 图 2.7-2 环保目标卫星图 P20 后 图 3. 1- 1 原岔河联营煤矿 K2 采掘工程平面图 P27 后 图 3. 1-2 原岔河联营煤矿 K3 采掘工程平面图 P27 后 图 3.2- 1 工业场地平面布置图 P36 后 图 3.3- 1 岔河联营煤矿 K2 煤层开拓系统平面布置 P46 后 图 3.3-2 岔河联营煤矿 K3 煤层开拓系统平面布置 P46 后 图 3.3-3 开拓系统剖面图 P47 后 图 3.3-7 项目水量平衡图 P58 后 图 3.4- 1 生产工艺及产污环节流程图 P58 后 图 3.4-2 高噪声源分布图 P63 后 图 4. 1- 1 交通位置图 P69 后 图 4. 1-3 水系图 P73 后 图 4. 1-4 矿区水文地质图 P74 后 图 4.4- 1 拟建项目与龙头大山的关系 P78 后 图 5. 1- 1 植被类型分布图 P81 后 图 5. 1-2 土壤侵蚀图 P84 后 图 5. 1-3 土地利用现状图 P86 后 图 5.3-2 首采区下沉等值线图 P93 后 图 5.3-3 全井田下沉等值线图 P93 后 图 5.5- 1 典型生态保护措施平面布置示意图 P103 后 图 6. 1- 1 监测布点图 P107 后 图 7.2- 1 综合柱状及导水裂隙带图 P124 后 XV 贵州黔越矿业有限公司贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿 兼并重组 30 万 t/a 项目 图 19.2- 1 建设项目与国家规划矿区位置关系图 P308 后 附件 附件 1 委托书 附件 2 营业执照 附件 3 兼并重组实施方案的批复 附件 4 原岔河联营煤矿采矿许可证 附件 5 原岔河联营煤矿安全生产许可证 附件 6 储量备案证明及评审意见 附件 7 岔河联营煤矿初步设计的批复及设计审查报告 附件 8 原岔河联营煤矿环评批复 附件 9 原荔波县水尧乡的为煤矿关闭验验收资料 附件 10 岔河联营煤矿爆破许可证 附件 11 岔河联营煤矿不在禁采禁建区的怎么 附件 12 岔河联营煤矿不在红线范围的的证明材料 附件 13 原煤销售协议 附件 14 煤矸石销售协议 附件 15 自来水供水协议 附件 16 岔河联营煤矿未在龙头大山自然保护区的证明 附件 17 岔河联营煤矿排污许可证 附件 18 煤矿堆场临时用地的批复 附件 19 煤矸石堆场临时用地的批复 附件 20 环境质量现状监测报告 附件 21 总量来源文件 附件 22 关于黔西南州取消兴义市敬南镇大坡梁子等 39 个千人以上集中式饮用水 水源地意见报告的批示 附件 23 现状监测报告 附件 24 建设单位承诺函 附件 25 环评单位承诺函 XVI 贵州黔越矿业有限公司贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿 兼并重组 30 万 t/a 项目 第一章 前言 1.1 项目由来 贵州黔越矿业有限公司贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿 以下简称“岔河联营煤矿” 位 于贵州省贞丰县挽澜乡境内，属于贵州黔越矿业有限公司的下属矿井之一，根据贵州省 煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室、贵州省能源局关于对贵州黔越矿业有限公司 主体企业煤矿兼并重组实施方案 第二批 的批复 黔煤兼并重组办[2016] 17 号 ， 贵州黔越矿业有限公司该次参与兼并重组煤矿 2 处，总规模 24 万吨/年，已完成采矿权 名称变更。兼并重组后保留煤矿 1 处，规模 30 万吨/年； 自愿关闭煤矿 1 处，规模 9 万 吨/年。兼并重组情况如下岔河联营煤矿属于兼并重组保留矿井，矿井范围不变，拟建 规模为 30 万 t/a ，关闭荔波县水尧乡的为煤矿 9 万 t/a 。 岔河联营煤矿 2015 年 8 月取得采矿证 证号C5200002010011120052230 ，有效期 至 2018 年 1 月 ；根据企业兼并重组实施方案及其评审咨询意见，岔河联营煤矿属于 兼 并 重 组 保 留 矿 井 ， 矿 井 范 围 不 变 ， 2018 年 4 月 取 得 新 的 采 矿 证 证 号 C5200002010011120052230 ，有效期至 2019 年 12 月 ，矿区呈不规则多边形，其矿区 范围由 13 个拐点圈定，开采标高为1500m800m ，矿区面积 5.9557km2。 2016 年 12 月由贵州煤矿地质工程咨询与地质环境监测中心编制并提交了贵州黔 越矿业有限公司贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿兼并重组资源储量核实报告，并于 2017 年 8 月 4 日获得贵州省国土资源厅关于矿产资源储量评审备案证明 黔国土资储备 字〔2017〕69 号 及矿产资源储量评审意见书 黔国土规划院储审字〔2017〕第 59 号。 2019 年 11 月由贵州贵煤矿山技术咨询有限公司编制并提交了贵州黔越矿业有限公司 贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿 兼并重组 初步设计方案，并于 2019 年 12 月取得批复。 岔河联营煤矿地处贞丰县挽澜乡境内，位于贞丰县西则，直距贞丰县城约 16km 。 地理坐标为东经 10530′28″10532′49″，北纬 2522′01″2523′42″， 矿区中心点地理坐标 东经 10532 ′ 40.65071 ″ ，北纬 2523 ′ 13″ ，矿区面积 5.9557km2 ，矿井设计可采储量为 695.555 万 t 。全矿井划分为两个煤组、一个水平 水 平标高910.0m 、四个采区开采，即以 F2 断层为界，将 K2 划分为一采区和二采区， 将 K3 划分为三采区和四采区。首采区为一采区。矿井设计服务年限为 17a 。本次环评 不含洗煤厂的内容，若项目建设洗煤厂环评要求另行评价。 1 贵州黔越矿业有限公司贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿 兼并重组 30 万 t/a 项目 1.2 评价工作过程 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建 设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录 2018 版 及贵 州省省级环境保护部门审批环境影响评价文件的建设项目目录 2018 年本 ，贵州黔 越矿业有限公司贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿 兼并重组 应编制环境影响报告书，并报 黔西南州生态环境局审批。另外，根据贵州省生态环境厅关于印发环评排污许可及入 河排污口设置“三合一”行政审批改革试点工作实施方案的通知 黔环通[2019] 187 号 ，本环评报告书应包含排污许可、入河排污口设置相关章节内容。 为此，我单位接受委托后即成立了环境影响评价小组，在熟悉工程设计资料文件， 进行现场勘查，收集相关资料，并委托具有环境监测资质的单位对项目区及附近进行环 境质量现状进行补充监测；同时由建设单位开展了公众参与调查工作。根据项目特点， 结合工程所在区域的环境特征，按照国家及地方环境保护的有关规定、环境影响评价技 术导则以及贵州省“三合一”编制要点，我单位于 2020 年 3 月编制完成了贵州 黔越矿业有限公司贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿 兼并重组 30 万 t/a 项目“三合一”环 境影响报告书 送审稿 ，现报送黔西南州环境工程评估中心，敬请审查；经审查批 复后作为环保工程设计及环境管理的依据。 1.3 项目特点 本项目属于井田开采类项目，对环境造成的影响主要体现在采矿活动引起的地表塌 陷对生态环境造成破坏影响，地表沉陷可能对评价范围内公路、河流、村寨房屋等造成 不同程度的影响或破坏；采矿可能会使矿层上覆含水层地下水漏失，使矿区内泉水干涸， 对村民生活造成不良影响；以及地面煤矿生产活动产生的废水、废气、噪声、固废等对 区域环境造成的污染影响。 1.4 评价关注的主要环境问题 1 关注矿区内矿山开采引发的生态破坏及生态恢复问题； 2 关注煤矸石的处置问题及矸石周转场的选址和污染防治措施； 3 关注井下开采对地下水环境的影响； 4 关注矿井污废水对水环境影响、达标处理措施及资源化利用； 5 关注环境风险问题及风险防范措施。 1.5 报告书主要结论 1 贵州黔越矿业有限公司贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿属于兼并重组后的保留矿 2 贵州黔越矿业有限公司贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿 兼并重组 30 万 t/a 项目 井，其兼并重组实施方案 黔煤兼并重组办[2016] 17 号 、矿井初步设计 黔 能源审[2019]285 号 均已获得批复，矿井建设符合现行产业结构调整指导目录、 煤炭产业政策和贵州省煤炭产业兼并重组的政策及相关规划要求。 2 本矿井的工程建设内容、各场地的选址及布置、生产工艺等基本可行；矿井 水、煤矸石等均按要求进行综合利用和合理处置，沉陷区制定了生态综合治理规划，环 境风险事故发生的几率和强度均较小。环评和设计所提出的各项污染防治和生态保护措 施，在贵州其他矿区均有成功实例，实践证明是可行和可靠的。 总体而言，业主只要遵守“三同时”制度，严格按法律法规及本评价提出的要求落 实污染防治和生态保护措施，从环境保护角度分析，本项目的建设是可行的。 3 贵州黔越矿业有限公司贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿 兼并重组 30 万 t/a 项目 第二章 总 则 2.1 编制依据 2.1.1 任务依据 贵州黔越矿业有限公司贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿，关于编制贵州黔越矿业有限 公司贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿 兼并重组 30 万 t/a 项目“三合一”环境影响报告书 的委托书。 2.1.2 法律、法规 1 中华人民共和国环境保护法 修订 ，2015. 1. 1； 2 中华人民共和国环境影响评价法 修订 ，2018. 12.29； 3 中华人民共和国水污染防治法，2018. 1. 1.； 4 中华人民共和国大气污染防治法，2018. 10.26； 5 中华人民共和国土壤污染防治法，2019. 1. 1； 6 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 修订 ，2016. 11.7； 7 中华人民共和国环境噪声污染防治法 修改 ，2018. 12.29； 8 中华人民共和国清洁生产促进法 修订 ，2012.7. 1； 9 中华人民共和国水土保持法 修订 ，2011.3. 1； 10 中华人民共和国煤炭法 修订 ，2016. 11.7； 11 中华人民共和国矿产资源法 修订 ，2009.8.27； 12 中华人民共和国土地管理法 修订 ，2019.8.26； 13 中华人民共和国森林法 修订 ，2009.8.27； 14 建设项目环境保护管理条例 国务院第 682 号令 ，2017. 10. 1； 15 土地复垦条例 国务院令 592 号令 ，2011.3.5.； 16 土地复垦条例实施办法，2019.8. 14； 17 基本农田保护条例 国务院令第 257 号 ，1998. 12.27； 18 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的规定 国发[2005]39 号 ， 2005. 12.3； 19 国务院关于加强环境保护重点工作的的意见 国发〔2011〕35 号 ， 2011. 10. 17； 20 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 国发[2013]37 号 ， 4 贵州黔越矿业有限公司贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿 兼并重组 30 万 t/a 项目 2013.9. 10； 21 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知国发[2015] 17 号，2015.4.2； 22 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知 国发[2016]31 号 ； 23 国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知 国发〔2016〕65 号 ，2016. 11.24； 24 国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见 国发[2016]7 号 ，2016.2. 1； 25 中共中央国务院中发[2016]65 号关于划定并严守生态保护红线的若干意 见，2017.2.6。 2.1.3 部门规章 1 产业结构调整指导目录 2019 年本 ，2019. 10.30； 2 煤炭产业政策国家发展和改革委员会 2007 年第 80 号公告，2007. 11.23； 3 商品煤质量管理暂行办法 国家发改委、环保部、商务部等六部委令 第 16 号 2015. 1. 1； 4 关于促进煤炭安全绿色开发和清洁高效利用的意见 国家能源局、环保 部、工信部三部委 国能煤炭[2014]571 号 ，2014. 12.26； 5 燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策 国家环境保护总局 环发[2002]26 号 ，2002. 1.30； 6 煤矸石综合利用管理办法 修订 国家发改委、科学技术部、工信部、 环保部等十部委令 第 18 号 ，2015.3. 1； 7 尾矿库安全管理规定 2000 及防治尾矿污染环境管理规定 1992； 8 矿山生态环境保护与污染防治技术政策 国家环保总局 环发[2005] 109 号 ，2005. 10. 14； 9 关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知 国土资源部、国家发 改委、环保总局等七部委 国土资发[2006]225 号 ，2006.9.30； 10 关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见 国家环保总局 环发 〔2004〕24 号 ，2004.2； 11 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知环境保护部 环 发[2012]77 号 ；2012.7.3； 12 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 环境保护部 环 5 贵州黔越矿业有限公司贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿 兼并重组 30 万 t/a 项目 发[2012]98 号 ，2012.7.3； 13 国家突发公共事件总体应急预案，2005.4. 17； 14 突发环境事件应急管理办法 环境保护部令 第 34 号 ，2015.3. 14； 15 建设项目环境影响评价分类管理名录环境保护部令第 44 号，2017.7. 1； 16 关于修改〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉部分内容的决定 生 态环境部令 第 1 号 ，2018.4.28； 17 关于加强煤炭矿区总体规划和煤矿建设项目环境影响评价工作的通知 国家环境保护总局 环办[2006] 129 号 ，2006. 11.6； 18 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知环境保护部， 环环评[2016] 150 号 ，2016. 10.26； 19 环境影响评价公众参与办法 生态环境部令 第四号 ，2019. 1. 1； 20 关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知 环境保护部 环办 [2012] 134 号 ，2012. 10.30； 21 建设项目环境影响评价政府公开指南 环境保护部 环办[2013] 103 号 ， 2014. 1. 1； 24 国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见 国办发〔2016〕 7 号 ，2016.2. 1； 25 煤炭工业发展“十三五”规划，2016. 12； 26 纳入固定污染源排污许可分类管理名录 2019 年生态环境部令 第 11 号 ，2020 年 1 月 8 日； 27 关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知 环办环 评[2017]84 号 ，2017 年 11 月 21 日； 28 关于发布排污许可证承诺书样本、排污许可证申请表和排污许可证格式的 通知 环规财[2018]80 号 ，2018 年 8 月 28 日； 29 入河排污口设置论证基本要求 试行 ，2018 年 6 月 27 日； 40 排污许可管理办法 试行 2019 年修正 ，2019 年 09 月 06 日。 2.1.4 地方法规、规章、规划 1 贵州省生态环境保护条例2019 年 5 月 31 日贵州省第十三届人民代表大 会常务委员会第十次会议通过 ，2019.8. 1 施行； 2 贵州省大气污染防治条例，2016.9. 1； 6 贵州黔越矿业有限公司贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿 兼并重组 30 万 t/a 项目 3 贵州省水污染防治条例，2017. 12. 1； 4 贵州省水土保持条例，2013.3. 1； 5 贵州省打赢蓝天保卫战三年行动计划，2018.9. 12； 6 贵州省水功能区划 黔府函[2015]30 号 ，2015.2. 10； 7 省人民政府关于印发贵州省大气污染防治行动计划实施方案的通知 黔 府发[2014] 13 号 ，2014.5.6； 8 省人民政府关于印发贵州省水污染防治行动计划工作方案的通知 黔府 发[2015]39 号 ，2015. 12.30； 9 贵州省主体功能区规划，2013.5.27； 10 贵州省“十三五”环境保护专项规划黔府函[2016]327 号 ，2016. 12. 18； 11 贵州省“十三五”生态建设规划 黔府函〔2016〕312 号 ，2016. 12.6； 12 关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知 黔环函[2012] 184 号 ， 2012.8.28； 13 贵州省建设项目环境监理管理办法 试行 黔环发[2012] 15 号 ， 2012. 12.25； 14 关于进一步简化流程限时办结煤矿建设手续的通知 黔府办函[2017] 132 号 ，2017.7.24； 15 贵州省环境噪声污染防治条例，2018. 1. 1； 16 省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知 黔府发〔2018〕 16 号 ，2018.6.27； 17 贵州省建设项目环境准入清单管理办法 试行 黔环通〔2018〕303 号 ，2018. 12.6； 18 贵州省人民政府关于印发的通知 黔府 发〔2016〕31 号 ，2016. 12.26； 19 贵州省省级环境保护部门审批环境影响评价文件的建设项目目录 2018 年本 ，2018.6. 19； 20 贵州省建设项目环境准入清单管理办法 试行 ，2018. 12. 17； 21 贵州省能源发展“十三五”规划，2017.5.8； 22 贵州省矿产资源总体规划 2016-2020 ，2017. 11； 23 关于加强煤炭行业生态环境保护有关工作的通知 黔能源煤炭【2019】 7 贵州黔越矿业有限公司贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿 兼并重组 30 万 t/a 项目 147 号 ； 24 关于印发环评排污许可及入河排污口设置“三合一”行政审批改革试点工 作实施方案的通知 黔环通[2019] 187 号 ，贵州省生态环境厅，2019 年 10 月。 2.1.5 技术规定和依据 1 环境影响评价技术导则 总纲 HJ2. 1-2016 ； 2 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ2.2-2018 ； 3 环境影响评价技术导则 生态影响 HJ 19-2011 ； 4 环境影响评价技术导则 地表水环境 HJ2.3-2018 ； 5 环境影响评价技术导则 地下水环境 HJ610-2016 ； 6 环境影响评价技术导则 声环境 HJ2.4-2009 ； 7 环境影响评价技术导则 土壤环境 试行 HJ964-2018 ； 8 环境影响评价技术导则 煤炭采选工程 HJ619-2011 ； 9 煤炭工业环境保护设计规范 GB50821-2012 ； 10 开发建设项目水土保持技术规范 GB50433-2008 ； 11 清洁生产标准 煤炭采选业 HJ446-2008 ； 12 矿山生态环境保护与恢复治理技术规范 试行 HJ651-2013 ； 13 建设项目环境风险评价技术导则 HJT 169-2018 ； 14 关于发布的公告 国环规环评 〔[2017]4 号 ，2017. 11.22； 15 建设项目竣工环境保护验收技术规范 煤炭采选，2014. 1. 1； 16 建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范，2017.5； 17 入河排污口管理技术导则SL5322011； 18 入河排污口设置论证基本要求，2014.8. 14； 19 建设项目水资源论证导则 试行 GB/T35580－2017 ； 20 水域纳污能力计算规程 GB/T 25173-2010 ； 21 水资源评价导则 SL/T238－1999 ； 22 地表水资源质量评价技术规程 SL395－2007 ； 23 水利水电工程水文计算规范 SL278－2002 24 排污许可证申请与核发技术规范 总则 HJ942-2018 ； 25 排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范 总则 试行 8 贵州黔越矿业有限公司贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿 兼并重组 30 万 t/a 项目 HJ944-2018 ； 26 排污单位编码规则 HJ608 ； 27 排污单位自行监测技术指南 HJ819-2017 。 2.1.6 技术参考资料 1 贵州黔越矿业有限公司贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿兼并重组资源储量核 实报告，贵州煤矿地质工程咨询与地质环境监测中心，2016. 12； 2 关于矿产资源储量评审备案证明 黔国土资储备字〔2017〕69 号 及矿产资 源储量评审意见书 黔国土规划院储审字〔2017〕第 59 号 ，2017.8. 14； 3 贵州黔越矿业有限公司贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿 兼并重组 初步设计 方案，贵州贵煤矿山技术咨询有限公司，2019. 11； 4 贵州省贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿 整合 环境影响报告书，丹东轻化 工研究院有限责任公司，2012.6； 5 关于对的批 复 黔环审[2012]228 号 ，贵州省环境保护厅，2012. 11.22； 6 贵州黔越矿业有限公司荔波县水尧乡的为煤矿关闭验收资料，2016.5； 2.2 评价目的及原则 2.2.1 评价目的 在对项目工程特征、环境现状进行详细分析的基础上，根据国家和地方的有关法律 法规、发展规划，分析项目建设是否符合国家的产业政策和区域发展规划，生产工艺过 程是否符合清洁生产和环境保护政策；对项目建成后可能造成的污染和生态环境影响范 围和程度进行预测评价；分析项目排放的各类污染物是否达标排放、是否满足总量控制 的要求；对初步设计提出的环境保护措施进行评价，在此基础上提出技术上可靠、针对 性和可操作性强、经济和布局上合理的最佳污染防治方案和生态环境减缓、恢复、补偿 措施；从环境保护和生态恢复的角度论证项目建设的可行性，为政府部门决策、工程设 计和环境管理提供科学依据。 2.2.2 评价原则 突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。 1 依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优 9 贵州黔越矿业有限公司贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿 兼并重组 30 万 t/a 项目 化项目建设，服务环境管理。 2 科学评价科学分析项目建设对环境质量的影响。 3 突出重点根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效 应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果， 对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。 2.3 评价时段 本工程建设期 16.8 个月，营运期服务年限 17a 。根据环境影响评价技术导则 煤 炭采选工程 HJ619-2011 ，本次环评主要评价建设期和营运期两个时段。而从时段 上看，营运期的环境影响范围大、程度深、周期相对较长，故评价重点以营运期为主。 2.4 评价工作等级及评价范围 2.4.1 生态环境 1 评价级别 本项目地面工程总占地面积为 5.933hm2 ，其中利用原有占地 5.71hm2 ，新增占地 0.223hm2，远小于 2km2 ，项目井田矿界不属于贞丰县龙头大山水源林保护区 详见附件 16 ，根据“图 4.3-2 拟建项目与黔西南州龙头大山水源林自然保护区的关系图” ，井 田范围与黔西南州贞丰县龙头大山水源林自然保护区紧邻，矿区及各工业场地均不在保 护区内，但评价区部分涉及该自然保护区，且项目评价区范围不涉及保护区核心区与实 验区。根据环境影响评价技术导则 生态影响 HJ 19-2011 ，同时由于本项目开采 后地表沉陷下沉值较大，可能导致矿区局部区域土地利用类型明显改变，因此，本项目 评价等级最终确定为二级。 2 评价范围 本项目生态环境的评价范围为矿井井田边界外延 500m 的范围，同时包含现有的所 有地面设施，总面积约 13.24km2。 3 评价因子 现状评价评价范围内土地利用现状、植被类型分布、耕地、水土流失等。 影响评价开采沉陷预测