三江镇下石村铁炉坝河段采砂项目环评报告.docx

三江镇下石村铁炉坝河段采砂项目 概述 1、 项目由来 2017年，旺苍县麻柳林砂石厂在旺苍县三江镇三江村一组建设了“旺苍县麻柳林砂石开采加工生产项目”，并于同年2月取得该项目环评批复（旺环审批[2017]10号），2018年3月9日该项目通过了竣工环境保护验收，主要建设内容包括在旺苍县三江镇麻柳林河段进行砂石开采和加工，并购置年生产沙石5000立方米设备一套，配套建设原料、成品堆放场及供电、给排水等公用设施等。 目前旺苍县三江镇麻柳林河段砂石已开采完毕，为满足旺苍县各种民用建筑对于砂石料的需求，本着河道砂石料合理开发利用的原则，为合理有效的开发旺苍县境内的砂石资源，为旺苍县地方经济建设服务，促进地方经济稳定、健康发展，旺苍县麻柳林砂石厂于2020年1月15日与旺苍县水利局签署了河道砂石开采权出让合同，本项目采砂点位于三江镇下石村恩阳河铁炉坝河段（采砂河段长710m，宽30m），砂石可开采总量约2.27万m3，开采完毕的砂石送往“旺苍县麻柳林砂石开采加工生产项目”配套的砂石加工厂（位于本项目下游约8km处，该加工厂目前已取得环境影响评价批复，不在本次评价范围内）加工后为各种民用建筑的建设提供砂石。 根据中华人民共和国环境影响评价法、国务院第682号令建设项目环境保护管理条例以及国家环境保护部部令第44号建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录（2018年修正版）的规定，本项目属“137 土砂石、石材开采加工”，项目所在地属水土流失重点防治区，应开展环境影响评价工作，并编制环境影响报告书。为此，旺苍县麻柳林砂石厂委托汉中市环境工程规划设计集团有限公司承担该项目的环境影响评价工作（委托书见附件1）。接受委托后，评价单位成立了项目组，组织技术人员进行现场调查及资料收集，在完成工程初步分析和环境影响识别的基础上按照有关法律、法规和“环评技术导则”等技术规范要求，编制完成了三江镇下石村铁炉坝河段采砂项目环境影响报告书。 2、 项目特点 本项目为河道采砂项目，本项目特点如下 1 根据四川省水利厅关于印发四川省省级水土流失重点预防区和重点治理区划分成果的通知，本项目所在地旺苍县属于嘉陵江上游国家级水土流失重点预防区。 2 本项目河砂开采方式为旱采，采砂年限为3年，采砂总面积为2.16hm2，开采深度约1.5m，总开采量为3.24万m3，其中可利用量为2.27万m3，不可利用量为0.97万m3。 3 本项目采砂河段边界距离三江镇小溪村五组地下水型水源地二级保护区边界约2.4km。 4 根据旺苍县2018年-2022年河道采砂规划报告，本项目采砂场位于三江镇恩阳河铁炉坝河段，采区共分两个区域，由16个拐点坐标构成，采砂河段长约710m。 5 采砂场距离砂石加工厂较远，开采的砂石都需通过自卸汽车运至下游6km处的砂石加工点加工，重点关注砂石开采、运输产生的污染物，噪声和粉尘为项目主要污染物。 6 根据四川省旺苍县2019年河道采砂年度实施方案报告，项目6月1日9月30日为禁采期，每年3月1日6月30日为禁渔期，禁渔期原则上禁止开采，如果需要开采，需征得当地渔政部门同意，按按渔政部门的相关规划执行。 7 项目选址区域无自然保护区、风景名胜区、集中饮用水水源保护区等敏感区。 3、 环境影响评价过程 我公司在接受建设单位环评委托后，随即组织技术人员奔赴现场进行踏勘，在现场调查的基础上，开展了深入细致的报告编制工作。本次环评工作主要分为以下几个阶段 第一阶段根据建设单位提供的项目采砂方案、出让合同等有关资料，首先确定项目是否符合国家和地方有关法规、政策及相关规划；然后，根据建设单位提供的关于本项目的资料，进行初步的工程分析，识别环境影响因素、筛选评价因子，明确评价重点、环境保护目标，确定评价工作等级、评价范围和标准。 第二阶段收集项目区域环境现状本底质量现状监测资料和项目区域场现状调查，不足部分进行补充现状监测，以便了解选址所在地环境现状质量状况；在此基础上，进行详细的工程分析，确定各污染因素污染源强，然后进行各环境要素影响预测与评价、各专题环境影响分析与评价。 第三阶段对项目拟采取环保措施进行技术经济论证，给出项目环境可行结论。2020年6月，环评单位依据环境影响评价技术导则的有关技术要求，在认真分析预测和吸纳公众参与意见的基础上，编制完成了环境影响报告书，现上报广元市生态环境局审查。 4、 项目相关判定情况 根据分析，该项目相关判定分析情况如下所示 1 该项目已取得立项文件，备案号川投资备【2020-510821-10-03-462155】FGQB-0122号。 2 本项目不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中的鼓励类、限制类和淘汰类，按照国务院国发[2005]40号文件促进产业结构调整暂行规定，项目内容属于允许类建设项目。 3 项目为土砂石开采，本项目符合四川省矿产资源总体规划（2016-2020年）和四川省河道采砂管理条例。 4 ）项目采砂段位于恩阳河，本项目选址符合旺苍县2018年-2022年河道采砂规划报告要求。 5 根据四川省生态保护红线实施意见（川府发〔2018〕24号），本项目位于旺苍县三江镇恩阳河铁炉坝河段，不在四川省生态保护红线范围内。 6 根据四川省水利厅关于印发四川省省级水土流失重点预防区和重点治理区划分成果的通知，项目采砂点位于嘉陵江上游国家级水土流失重点预防区内。 5、 主要关注的环境问题 根据本项目的项目特点和项目所处区域环境现状，项目营运过程中所关注的主要环境问题如下所示 1 项目为河滩旱采工程，主要关注开采过程对周边生态环境； 2 项目在建设和运营过程中对附近地表水体的影响； 3 项目在建设和运营过程中产生扬尘对周围大气环境的影响； 4 项目对运输道路沿线的大气环境、水和声环境的影响； 5 项目建设和运营过程中产生的噪声对周边居民点产生的影响。 6、 环评结论 项目符合国家产业政策，符合四川省关于河道采砂的相关要求，符合当地的河道采砂总体规划。在落实本环评报告所提出的环保措施的前提下，可保证各项污染物达标排放，且不改变当地的环境区域功能，项目建设体现了“清洁生产”和“总量控制”的原则，得到广大公众的支持，环境风险处于可接受水平。只要严格落实环境影响报告书和工程设计提出的环保对策及生态保护措施，严格执行“三同时”制度，确保项目产生的污染物达标排放，采砂活动对环境的影响可以得到有效控制和减缓，本项目从环境保护角度分析是可行的。 III 汉中市环境工程规划设计集团有限公司 三江镇下石村铁炉坝河段采砂项目 目 录 1 总则1 1.1 编制依据1 1.2 评价目的及原则2 1.3 评价重点及评价时段3 1.4 环境影响识别与评价因子筛选3 1.5 评价工作等级4 1.6 评价范围9 1.7 外环境关系及主要环境保护目标10 1.8 评价标准13 1.9 产业政策及相关规划符合性分析15 1.10 选址合理性分析27 1.11 评价程序27 2 工程概况29 2.1 项目基本情况29 2.2 原辅材料及产品方案29 2.3 建设内容及项目组成30 2.4 采砂区概况31 2.5 辅助工程36 2.6 公用工程37 2.7 依托砂石加工点可行性分析37 2.8 项目总平面布置合理性分析38 2.9 工作制度及劳动定员39 2.10 总投资及主要经济技术指标39 3 工程分析41 3.1 工艺流程及产污分析41 3.2 施工期主要污染源分析43 3.3 营运期主要污染源分析47 3.4 服务期满主要污染源分析56 3.5 总量控制56 3.6 清洁生产56 4 建设项目区域环境概况59 4.1 项目地理位置59 4.2 地形地貌59 4.3 气候气象59 4.4 水文水系60 4.5 自然资源60 4.6 三江镇饮用水水源地情况62 5 生态环境现状调查及影响评价65 5.1 区域生态功能定位65 5.2 生态环境评价范围及等级66 5.3 生态环境现状评价66 5.4 生态环境影响评价72 5.5 生态环境影响消减措施及建议80 5.6 生态恢复83 5.7 生态管理与监测83 6 大气环境质量现状及影响评价85 6.1 空气环境质量现状调查与评价85 6.2 大气环境影响分析87 6.3 大气污染防治措施及可行性分析92 7 地表水环境质量现状及影响评价94 7.1 地表水环境质量现状94 7.2 地表水环境影响分析95 7.3 水污染防治措施可行性分析96 8 声环境质量现状及影响评价98 8.1 声环境质量现状监测与评价98 8.2 声环境影响预测与评价99 8.3 噪声防治措施及可行性分析103 9 固体废物环境影响评价105 9.1 施工期固体废物影响分析105 9.2 运营期固体废物影响分析105 10 环境风险分析107 10.1 环境风险评价的目的和重点107 10.2 环境风险评价程序107 10.3 环境风险调查108 10.4 环境敏感目标概况110 10.5 环境风险识别111 10.6 泄漏事故对环境影响分析112 10.7 事故风险防范措施及应急要求112 11 环境管理与环境监测计划115 11.1 环境管理115 11.2 环境监测计划117 11.3 环境保护验收清单117 12 环境影响经济损益分析119 12.1 环境经济损益分析的目的119 12.2 环境经济损益分析的方法119 12.3 经济效益分析119 12.4 社会效益分析119 12.5 项目环境效益分析120 12.6 小结121 13 结论与建议122 13.1 结论122 13.2 要求与建议126 附图 附图1 项目地理位置图 附图2 项目平面布置及外环境关系图 附图3 项目噪声和土壤监测布点图 附图4 项目所在地水系图 附图5 项目大气、噪声评价范围图 附图6 项目与保护区相对位置关系图 附图7 项目与地下水源地位置关系图 附图8 本项目在采砂规划中位置图 附图9-1 生态评价范围图 附图9-2 生态评价范围内高程图 附图9-3项目所在地土地利用现状图 附图10 本项目与砂石加工厂位置关系及运输路线图 附件 附件1项目备案文件 附件2四川省水利厅关于印发四川省省级水土流失重点预防区和重点治理区划分成果的通知 附件3采砂许可证 附件4营业执照 附件5旺苍县环境保护局关于旺苍县麻柳林砂石厂旺苍县麻柳林砂石开采加工生产项目环境影响报告表的批复 附件6四川省旺苍县河道砂石开采出让合同 附件7旺苍县人民政府关于旺苍县2018年-2022年河道采砂规划的批复 附件8旺苍县人民政府关于四川省旺苍县2019年河道采砂年度实施方案的批复 附件9旺苍县自然资源局关于旺苍县三江镇铁炉坝河段范围生态保护红线核实情况的函 附件10旺苍县水利局河道采砂管理和采砂安全生产责任书 附件11三江镇下石村铁炉坝河段采砂承诺书 附件12河道采砂清障协议 附件13河道采砂管理协议 附件14监测报告 附件15建设项目环境影响报告表技术咨询合同 附件16建设项目大气环境影响评价自查表 附件17建设项目地表水环境影响评价自查表 附件18建设项目环境风险评价自查表 附件19土壤环境影响评价自查表 V 汉中市环境工程规划设计集团有限公司 1 总则 1.1 编制依据 1.1.1 法律、法规和条例 1、 中华人民共和国环境保护法，2014年修订版； 2、 中华人民共和国环境影响评价法，2018年修订版； 3、 中华人民共和国大气污染防治法，2018年10月26日修订； 4、 中华人民共和国水污染防治法，2018年1月1日施行； 5、 中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018年12月29日修改； 6、 中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2016年11月7日修订； 7、 中华人民共和国节约能源法，2016年7月修订； 8、 中华人民共和国清洁生产促进法，2016年5月修订，2016年7月1日起施行； 9、 建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第682号，2017年10月1日）； 10、 环境影响评价公众参与暂行办法 生态环境部令第 4号， 2019 年 1月 1日； 11、 四川省环境保护条例2018年1月1日施行； 12、 关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知环发[2005]152号； 13、 四川省大气水土壤污染防治“三大战役”领导小组办公室关于印发四川省蓝天保卫行动方案（20172020年）的通知（川污防“三大战役”办[2017]33号）。 14、 中华人民共和国河道管理条例， 2017 年 10 月 7日修订实施； 15、 四川省河道采砂管理条例， 2015 年 10 月 1日实施 ； 1.1.2 技术规范 1、 建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1－2016）； 2、 环境影响评价技术导则 地表水环境HJ2.32018； 3、 环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610－2016）； 4、 环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2－2018）； 5、 环境影响评价技术导则 声环境（HJ 2.4－2009）； 6、 环境影响评价技术导则 生态影响（HJ 19－2011）； 7、 建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）； 8、 水土保持综合治理技术规范（GB/T 16453.1～6-2008）； 9、 生态环境状况评价技术规范（HJ/T192-2015）； 10、 固体废物处理处置工程技术导则（HJ 2035-2013）； 11、 环境影响评价技术导则土壤环境（试行）（HJ964-2018）； 1.1.3 项目文件 1、 环境影响评价委托书； 2、 四川省固定资产投资项目备案表，川投资备【2020-510821-10-03-462155】FGQB-0122号； 3、 检测报告； 4、 旺苍县2018年-2022年河道采砂规划报告； 5、 四川省旺苍县2019年河道采砂年度实施方案报告； 6、 与项目有关的其他资料和文件。 1.2 评价目的及原则 1.2.1 评价目的 环境影响评价作为建设项目环境保护管理的一项制度，根本目的是贯彻“保护环境”的基本国策，认真执行“以防为主，防治结合”的环境管理方针。根据中华人民共和国环境保护法及中华人民共和国环境影响评价法规定，为加强建设项目环境保护管理，严格控制新污染，保护和改善环境，一切新建、扩建和技改工程都需开展环境影响评价工作。 本项目的评价目的是对项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防和减轻不良环境影响的对策和措施，从环保角度论述项目建设的环境可行性，为主管部门决策、项目设计和环境管理提供科学依据。 1.2.2 评价原则 按照以人为本、建设资源节约型、环境友好型社会和科学发展的要求，遵循以下原则开展环境影响评价工作 （1）依法评价 环境影响评价过程中应贯彻执行我国环境保护相关的法律法规、标准、政策，分析建设项目与环境保护政策、资源能源利用政策、国家产业政策和技术政策等有关政策及相关规划的相符性，并关注国家或地方在法律法规、标准、政策、规划及相关主体功能区划等方面的新动向。 （2）科学评价 规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。 （3）突出重点 根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。 1.3 评价重点及评价时段 1.3.1 评价重点 针对本工程特点和区域环境特征及敏感保护目标，在深入进行工程分析的基 础上，结合项目与区域各种环境因素制约条件、环境质量现状等，确定评价工作 重点为 （1）施工期、运营期和服务期满生态环境影响，并对拟采取的环保措施进 行技术论证和影响分析； （2）施工期和运营期噪声环境影响，并对拟采取的环保措施进行技术论证； （3）工程建设对周围环境的可接受性分析； （4）废气、废水环保对策措施的有效性分析； （5）在工程分析方面，重点评价建设项目的工艺特征、清洁生产要求和污 染防治措施，并依次提出环境管理及监测计划；同时，对厂址选择的可行性给予 评价。 1.3.2 评价时段 本次环境影响评价时段主要保护施工期、营运期以及服务期满后。 1.4 环境影响识别与评价因子筛选 1、 施工期 施工期主要环境影响见下表所示 表 1-1施工期主要环境影响因素一览表 环境要素 产生影响的主要活动 影响因子 环境空气 施工扬尘、交通运输扬尘、汽车尾气及机械设备运转产生的废气 粉尘 水环境 施工人员生活废水、施工废水 COD、BOD5、氨氮、SS 声环境 施工机械、运输车辆 LeqA 固体废物 设备包装、废弃建材、工程弃土 一般工业固废、危险废物 生态环境 植被（区系组成、覆盖度）、野生动物（种类及分布、栖息地）、土地利用、水土流失、景观生态体系等 土地利用、水土流失、水生生态影响、植被破坏 2、 营运期 营运期主要环境影响见下表所示 表 1-2营运期主要环境影响因素一览表 环境要素 产生影响的主要活动 影响因子 环境空气 砂石运输粉尘 粉尘 水环境 采砂作业废水 SS 生活污水 COD、BOD5、氨氮、SS 声环境 运输汽车、装载机等机械运行产生的噪声 LeqA 固体废物 沉淀池底泥、采砂尾料、生活垃圾 沉淀池底泥、采砂尾料、生活垃圾 生态环境 植被（区系组成、覆盖度）、野生动物（种类及分布、栖息地）、土地利用、水土流失、景观生态体系等 土地利用、水土流失、水生生态影响、植被破坏 社会环境 对交通、就业以及下游产业等其他行业的带动 对区域经济可能造成的影响 3、 服务期满后 评价区域内生态恢复情况。 1.5 评价工作等级 1.5.1 大气环境 项目运营过程中产生的废气主要为采场粉尘，大气污染物排放情况见下表 表 1-3项目无组织排放源源强参数 编号 名称 面源海拔高度/m 面源长度/m 面源宽度/m 与正北夹角/ 面源有效排放高度/m 年排放小时数 排放工况 排放速率（kg/h） 粉尘 1 开采区 482 240 30 45 3 1200 正常 0.026 根据环境影响评价技术导则大气环境HJ2.2-2018中评价等级的确定方法，按下式计算。其中，Pi定义为 PiCi/C0i100 式中 Pi第i个污染物的最大地面浓度占标率，； Ci计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3； C0i第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3 评价工作等级按下表的分级判据进行划分。 表 1-4环境空气评价工作等级判据 评价工作等级 评价工作分级判据 一级 Pmax≥10％ 二级 1≤Pmax＜10％ 三级 Pmax＜1％ 本次评价采用环境影响评价技术导则大气环境（HJ 2.2-2018）中推荐的估算模型AERSCREEN模型分别计算各污染源各污染物的最大地面质量浓度占标率及D10，并取计算最大值作为评价等级判定依据。估算模型计算参数计算结果详见下表。 评价工作等级按下表的分级判据进行划分。 表 1-5无组织排放源计算结果一览表 污染源 污染物 质量标准（折后）（μg/m3） 下风向最大质量浓度（μg/m3） 最大占标率（） D10最远距离m 执行级别 采砂场 TSP 900 38.693 4.30 127 二级 由上表计算结果可知，本项目颗粒物污染物最大地面浓度占标率为4.30，根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）中的评价等级判定依据，确定本项目大气环境影响评价等级为二级。 1.5.2 地表水环境 项目运营期废水主要为采场渗水和生活污水，采场渗水通过沉淀池收集处理后全部回用场地洒水、降尘等使用，不外排；生活污水通过依托租赁居民防护的化粪池收集处理后，外运附近农田、林地施肥，不外排。根据环境影响评价技术导则地面水环境（HJ2.3-2018）的规定“建设项目生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不排放到外环境的，按三级B评价”。故本项目地表水评价等级确定为三级B。 1.5.3 地下水环境 根据环境影响评价技术导则－地下水环境（HJ610-2016）中附录A确定本项目所属地下水环境影响类别如下 表 1-6 附录A（规范附录）地下水环境影响评价行业分类表 行业类别 报告书 报告表 地下水环境影响评价项目类别 报告书 报告表 54、土砂石开采 年采10万立方米及以上； 海砂开采工程；涉及环境敏感区的 其他 Ⅳ类 Ⅳ类 本项目属于Ⅳ类项目，根据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016），本项目不需开展地下水环境影响评价。为了解本项目对区域地下水的影响，本次评价只做一般性分析。 1.5.4 声环境 根据环境影响评价技术导则 声环境（HJ 2.4－2009），声环境影响评价工作的分级是依据建设项目所在区域的声环境功能区类别、建设项目建设前后所在区域的声环境质量变化程度及受建设项目影响人口的数量。 表 1-7 声环境影响评价等级划分依据 序号 评价工作等级 判定依据 1 一级 GB3096规定的0类声环境功能区域，以及对噪声有特别限制要求的保护区等敏感目标，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达5dB（A）以上（不含5dB（A）），或受影响人口数量显著增多 2 二级 GB3096规定的1类、2类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达3dB（A）～5dB（A）（含5dB（A）），或受噪声影响人口数量增加较多 3 三级 GB3096规定的3类、4类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB（A）以下（不含3dB（A），且受影响人口数量变化不大 本项目评价区域为声环境质量标准GB3096-2008中2类标准区域，本工程的噪声主要为营运期生产机械设备噪声，经采取措后，上述噪声对环境敏感点的影响不大，项目建设前后评价区敏感目标噪声级增高量在3dB（A）以内、且场界外声环境受影响人口很少，本项目噪声评价等级情况见下表 表 1-8 本项目噪声评价等级参数 名称 环境功能区 敏感点噪声变化量 受影响人数 评价等级 本项目 2类 1.88dB（A） 很少 二级 因此，本工程声环境评价工作等级为二级。 1.5.5 生态环境 根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ 19－2011），生态环境影响评价工作等级的划分是依据影响区域的生态敏感性和工程占地（含水域）范围，具体见下表所示。 表 1-9 生态环境影响评价等级划分依据 影响区域生态敏感性 工程占地（含水域）范围 面积≥20km2 或长度≥100km 面积220km2 或长度0100km 面积≤2km2 或长度≤50km 特殊生态敏感区 一级 一级 一级 重要生态敏感区 一级 二级 三级 一般区域 二级 三级 三级 项目采砂区不涉及自然保护区、世界文化和自然遗产地，风景名胜区、森林公园、地址公园、原始天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区等，不在四川省主体功能区划中“重点生态功能区”内，不属于特殊生态敏感区和重要生态敏感区，项目属于一般区域。根据采砂场作业方案，本项目建设内容主要为采砂场，项目总用地面积为2.16hm2。 根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）中4.2.3“在矿山开采可能导致矿区土地利用类型明显改变，或拦河闸坝建设可能明显改变水文情势等情况下，评价等级应上调一级”。本项目为河道采砂，不会导致当地土地利用类型发生明显改变。 本项目生态评价等级情况见下表 表 1-10 本项目生态环境影响评价等级参数 名称 影响区域生态敏感性 工程占地范围 评价等级 本项目 一般区域 0.0216km2 三级 因此，本项目生态环境评价等级为三级。 1.5.6 环境风险 根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169-2018），根据建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，按照下表确定评价工作等级 表 1-11 风险评价工作等级划分依据 环境风险潜势 Ⅳ、Ⅳ Ⅲ Ⅱ Ⅰ 评价工作等级 一 二 三 简单分析a a 是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。见附录 A。 项目挖掘机、自卸汽车使用柴油约120t/a，项目不设柴油存储区，设备设施用油委托第三方，挖掘机、自卸汽车发动机油箱最大储存量200L/个，则项目柴油最大储量为0.8t。本项目使用原料包括柴油，根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）附录B，柴油（矿物油）临界量为2500t，项目突发环境事件风险物质及其临界量情况如下 表 1-12 项目突发环境事件风险物质及临界量 序号 名称 最大存储量 临界量 1 柴油 0.8t 2500 当只涉及一种危险物质时，计算该物质的总量与其临界量比值，即为Q 当Q＜1时，该项目环境风险潜势为Ⅰ。 当Q≥1时，将Q值划分为（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100。 经计算可知，Q0.8/25000.00032，即Q＜1。则本项目环境风险潜势为Ⅰ。 因此，本项目环境风险评价等级为简单分析。 1.5.7 土壤环境 根据环境影响评价技术导则土壤环境（试行）（HJ964-2018），本项目为生态影响型项目，评价工作等级由土壤环境敏感程度和项目类别确定，具体见下表所示。 表 1-13 土壤环境影响评价类别 行业类别 项目类别 I II III IV 采矿业 金属矿、石油、页岩油开采 化学矿采选；石棉矿采选；煤矿采选、天然气开采、页岩气开采、砂岩气开采、煤层气开采（含净化、液化） 其他 / 根据旺苍县气象局统计资料，旺苍县多年平均水面蒸发量为1204.7mm，多年平均降水量为1226.2mm，则旺苍县干燥度为0.98。另外，根据四川蓉诚优创环境科技有限公司监测报告，本项目所在地土壤含盐量为0.5g/kg，pH为6.57。因此，本项目所在地土壤环境敏感程度如下表。 表 1-14生态影响型敏感程度分级表 敏感程度 判定依据 盐化 酸化 碱化 敏感 建设项目所在地干燥度a＞2.5且常年地下水位平均埋深＜1.5m 的地势平坦区域；或土壤含盐量＞4 g/kg的区域 pH≤4.5 pH≥9.0 较敏感 建设项目所在地干燥度＞2.5且常年地下水位平均埋深≥1.5 m的，或1.8＜干燥度≤2.5且常年地下水位平均埋深＜1.8m的地势平坦区域；建设项目所在地干燥度＞2.5或常年地下水位平均埋深＜1.5m的平原区；或2 g/kg＜土壤含盐量≤4g/kg的区域 4.5＜pH≤5.5 8.5≤pH＜9.0 不敏感 其他 5.5＜pH＜8.5 a 是指采用E601观测的多年平均水面蒸发量与降水量的比值，即蒸降比值。 本项目土壤环境评价工作等级如下。 表 1-15生态环境型评价工作等级划分表 项目类别 评价工作等级 敏感程度 I类 II类 III类 敏感 一级 二级 三级 较敏感 二级 二级 三级 不敏感 三级 三级 / 注“/” 表示可不开展土壤环境影响评价工作。 因此，本项目可不开展土壤环境影响评价工作。 综上所述，本次环评中大气环境、水环境、声环境和生态环境影响评价工作等级详见下表 表 1-16本项目评价工作等级汇总表 类别 大气 地表水 地下水 声 生态 风险 土壤 评价等级 三级 三级B Ⅳ类项目 二级 三级 简单分析 不评价 1.6 评价范围 依据确定的评价等级，结合环评导则要求、本工程运行特点和区域环境特征， 确定各环境要素的评价范围见下表。 表 1-17各环境要素的评价等级及评价范围 环境要素 工作等级 评价范围 环境空气 三级 以项目为中心5km为边长的矩形区域 声环境 二级 项目选址厂界周边 200m 范围 地表水 三级B / 地下水 Ⅳ类项目（不开展） / 风险评价 简单分析 / 生态环境 三级 为项目区对应恩阳河断面上游 500m 及下游完全混合段（下游约 1000m），并结合水生生态系统的完整性，向河岸两侧延伸300m，重点为工程涉及的恩阳河段 1.7 外环境关系及主要环境保护目标 1.7.1 外环境关系 本项目拟建1个采砂场，采砂场中心地理坐标东经106.540394，北纬 32.295285；根据现场勘查，本项目评价范围内不涉及水产种质资源保护区，河内鱼类主要为草鱼、鲤鱼、鲢鱼等普通淡水鱼，不涉及重要水生生物，无规模性的产卵场、索饵场以及越冬场等“三场”。采砂场下游约2km为旺苍县竞成电站库区回水边界，该电站为引水式电站，具有库容小，引用流量小等特点，该电站库区离本项目较远，本项目仅在枯水期进行开采，不会对其产生影响。本项目砂场东南侧约160m处为1户拐拐滩居民，拐拐滩居民以南紧邻138乡道（距离本项目采砂场边界最近200m）；采砂场西南侧分布着8户板凳垭居民，其中距离采砂场最近的为60m；采砂场西北侧分布着15户铁炉坝居民，其中距离采砂场最近的为56m；采砂场南侧零散分布着5户大湾里居民点，其中距离采砂段最近的为80m。 本项目采砂场位置 采砂场东南侧138乡道 采砂场西北侧居民点 采砂场附近草地 图 1-1 采砂场外环境现场照片 1.7.2 保护目标 结合项目所在地的环境功能区划，确定本项目的主要环境保护目标如下 1 环境空气保护评价区域内的环境空气质量符合环境空气质量标准 GB30952012中二级标准要求。 2 地表水保护本项目纳污水体恩阳河水质，符合地表水环境质量标准 GB38382002Ⅲ类水质要求。 3 地下水本项目地下水环境的主要保护目标为确保项目区域地下水水质 符合地下水质量标准GB/T148482017Ⅲ类标准要求。 4 声环境因此，本项目声环境的主要保护目标为采砂场200m范围内居民点声环境质量，使项目周边敏感点满足声环境质量标准GB3096-20082 类标准要求。 （5）生态环境项目区对应恩阳河断面上游 500m 及下游完全混合段，并结合水生生态系统的完整性，做适当延伸，重点为工程涉及的恩阳河段。不引起新的水土流失、生态破坏。 103 汉中市环境工程规划设计集团有限公司 表 1-18主要环境敏感点分布情况 环境要素 名称 名称 保护对象 保护内容（规模） 环境功能区 相对厂址方向 相对厂界最近距离（m） X Y 环境空气 采砂场东南侧拐拐滩居民点 645190.660 3574089.929 居民 约1户（4人） 二类环境空气质量功能区 SE 160 采砂场西南侧板凳垭居民点 644792.920 3573991.421 居民 约8户（25人） SW 60 采砂场西北侧铁炉坝居民点 644933.589 3574328.934 居民 约15户（50人） NW 56 采砂场南侧大湾里居民点 644957.963 3574038.997 居民 约5户（16人） S 80 声环境 采砂场东南侧拐拐滩居民点 645190.660 3574089.929 居民 约1户（4人） 2类声环境功能区 SE 160 采砂场西南侧板凳垭居民点 644792.920 3573991.421 居民 约8户（25人） SW 60 采砂场西北侧铁炉坝居民点 644933.589 3574328.934 居民 约15户（50人） NW 56 采砂场南侧大湾里居民点 644957.963 3574038.997 居民 约5户（16人） S 80 地表水 恩阳河 / / / 地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类标准 / / 地下水 三江镇地下水型水源地 642243.215 3575001.468 / / NW 2650 生态环境 恩阳河断面上游 500m 及下游完全混合段 / / 不引起新的水土流失、生态破坏 / / / 注项目所在区域附近地表水恩阳河上游500m、下游评价范围内无水环境保护目标。 1.8 评价标准 1.8.1 环境质量标准 1、 SO2、NO2、PM10、CO、PM2.5执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，标准值见下表 表 1-19 环境空气质量标准限值 单位mg/Nm3, pH无量纲 项目 取值时间 浓度限值 标准来源 SO2 24h平均 0.15 环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准 小时平均 0.5 NO2 24h平均 0.08 小时平均 0.20 PM10 24h平均 0.15 PM2.5 24h平均 0.075 CO 24h平均 4 小时平均 10 2、 地表水环境质量标准执行地表水环境质量标准（GB3838－2002）的Ⅲ类水域标准，见下表 表 1-20 地表水环境质量标准限值 单位mg/L, pH无量纲 项目 标准限值（III类） 备注 pH 6～9 地表水环境质量标准GB3838-2002 BOD5 ≤4 COD ≤20 氨氮 1.0 总磷 0.2 石油类 0.05 3、 区域声环境执行声环境质量标准（GB3096－2008）的2类标准，具体见下表 表 1-21 声环境质量标准限值 单位dBA 声环境功能区类别 昼间 夜间 标准来源 2类 60 50 GB3096-2008声环境质量标准 4、 水土流失以不改变土壤侵蚀类型为标