黔东南宏利矿业有限公司贵州省丹寨县南皋乡脚高坡铅锌矿开采项目(建设规模:3万t_a)项目环境影响报告书.docx

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公示稿 目 录 项目由来- 1 - 环境影响评价工作过程- 2 - 分析判定相关情况- 3 - 项目特点- 3 - 评价关注的主要环境问题- 4 - 环评主要结论- 4 - 编制依据- 5 - 评价目的及原则- 11 - 评价时段- 12 - 评价工作等级及评价范围- 12 - 评价标准- 19 - 评价工作内容及重点- 24 - 环境敏感区域及环境保护目标- 25 - - 28 - - 28 - - 32 - 工程分析- 40 - 施工期环境影响因素及污染防治措施- 47 - 营运期污染源及环境影响因素分析- 47 - 闭矿期环境影响因素分析- 56 - 区域自然环境概况- 57 - 社会经济概况- 60 - 矿区周边工矿企业分布- 62 - 自然景观、人文景观及保护区等环境敏感点- 62 - 生态环境现状调查与评价........................................................................... - 64 - I 建设期生态环境影响分析与保护措施- 78 - 地表沉陷预测与影响分析- 80 - 生态环境影响评价- 84 - 地表沉陷治理与生态综合整治- 90 - 生态监测和环境管理- 92 - 水土保持- 92 - 生态影响评价自查表- 92 - 区域水文地质条件- 94 - 矿区水文地质条件- 94 - 地下水环境质量现状监测及评价- 98 - 建设期地下水环境影响分析及防治措施- 102 - 运营期地下水环境影响预测与评价- 102 - 矿体开采对地下水质变化的影响分析- 107 - 地下水环境保护措施- 112 - 7.1 评价等级与评价范围的确定 - 116 - 地表水环境质量现状监测与评价- 117 - 建设期水环境影响分析及防治措施- 128 - 运营地表水环境影响预测与评价- 129 - 水污染控制和水环境影响减缓措施有效性评价- 135 - 地表水环境影响评价及评价结果- 140 - 地表水环境影响评价自查表- 141 - 大气污染源现状调查- 144 - 环境空气质量现状监测与评价- 144 - 建设期大气环境影响分析及防治措施- 146 - 运营期大气环境影响预测与评价- 147 - 大气污染防治措施可行性分析- 151 - 大气环境监测计划- 152 - 大气环境影响评价自查表- 154 - II 声环境质量现状监测与评价- 156 - 建设期声环境影响分析及防治措施- 157 - 运营期声环境影响预测与评价- 159 - 声环境污染防治措施- 164 - 声环境影响评价自查表- 165 - 建设期固体废物处置- 167 - 运营期固体废物排放情况与处置措施分析- 167 - 固体废物对环境的影响分析- 168 - 闭矿期固体废物环境影响分析- 169 - 土壤环境现状调查与评价 - 170 - 建设期土壤环境影响及污染防治措施 - 181 - 运营期土壤环境影响分析与防治措施 - 182 - 土壤环境保护措施与对策 - 186 - 土壤环境影响跟踪监测 - 186 - 评价结论 - 187 - 土壤环境影响评价自查表 - 188 - 清洁生产分析- 190 - 清洁生产评价方法- 190 - 循环经济分析- 196 - 污染物总量控制- 197 - 施工期环境监理- 198 - 环境管理机构及职责- 200 - 环境保护措施监督工作- 200 - 竣工验收- 200 - 环境风险评价依据- 201 - 环境风险识别与原项分析- 202 - III 环境风险影响分析及防范措施- 205 - 环境风险应急预案- 209 - 环境风险评价结论- 210 - 环境风险评价自查- 210 - 环境保护工程投资分析- 212 - 环境经济损益分析及评价- 213 - 项目选址可行性分析- 216 - 产业政策符合性分析- 217 - - 220 - 与相关功能区和其他规划符合性分析- 222 - 入河排污口设置方案概况- 235 - 水域管理要求和现有取排水状况- 236 - 入河排污口设置对水功能区水质和水生态环境影响分析- 238 - 入河排污口设置对第三者影响分析- 240 - 污水处理措施及效果分析- 240 - 入河排污口设置合理性分析- 241 - 论证结论与建议- 243 - 排污许可申请信息- 245 - 环境管理要求- 251 - 排污口规范化管理- 254 - 排污许可登记填报- 255 - 闭矿期生态环境影响分析及整治措施- 258 - 地下水环境影响分析及措施- 259 - 地表水环境影响分析及措施- 259 - 大气环境影响分析及措施- 259 - 声环境环境影响分析及措施- 259 - IV 土壤环境环境影响分析及措施............................................................... - 260 - 项目概况- 261 - 项目环境影响、生态整治及污染防治措施- 262 - 环境风险- 270 - 环境监测与环境管理- 271 - 环境经济损益- 271 - 环境可行性分析- 271 - 总体结论- 272 - 要求与建议- 273 - V 附表 附表 1 环境保护措施一览表 附表 2 施工期环境监理一览表 附表 3 环境保护措施竣工验收一览表 附表 4 环保投资估算一览表 附表 5 建设项目环评审批基础信息表 附件 附件 1 项目委托书; 附件 2 矿山采矿许可证; 附件 3 储量备案证明; 附件 4 项目开发利用方案评审意见及批复 首次; 附件 5 项目开采方案设计批复 第二次; 附件 6 项目开采方案设计批复 第三次; 附件 7 黔东南州生态环境局责令改正通知书[2021]57 号; 附件 8 项目不在禁采禁建区证明; 附件 9 用地证明; 附件 10 废水侵出实验报告; 附件 11 环境影响评价执行标准的复函; 附件 12 环境质量现状监测报告; 附件 13 矿山矿石及废石放射性物质的监测报告; 附件 14 建设单位补偿承诺; 附件 15 贵州省矿产资源总体规划2021-2025 年环评批复; 附件 16 建设单位承诺函; 附件 17 环评单位承诺函。 附件 18 公参延用说明 附图 1、脚高坡铅锌矿矿区林地分布情况图 2.4- 1; 2、脚高坡铅锌矿评价区环境保护目标分布图 卫星 图 2.7- 1; 3 、脚高坡铅锌矿评价区环境保护目标分布图 地形 图 2.7-2; 4、脚高坡铅锌矿交通地理位置图图 3.1- 1; 5 、脚高坡铅锌矿采矿权延续前后关系位置图图 3.1-2; VI 6 、脚高坡铅锌矿井田遗留盗洞及采空区分布图图 3.2-2; 7 、脚高坡铅锌矿地面设施总平面布置图图 3.3- 1; 8、脚高坡铅锌矿主工业场地平面布置及噪声源分布图图 3.3-2; 9 、脚高坡铅锌矿副工业场地平面布置图图 3.3-3; 10、脚高坡铅锌矿矿产资源平面分布图 图 3.3-4; 11 、脚高坡铅锌矿开拓平面布置图图 3.4- 1; 12 、脚高坡铅锌矿开拓系统剖面图图 3.4-2; 13 、脚高坡铅锌矿采矿方法标准图 图 3.4-3; 14 、脚高坡铅锌矿评价优化给排水量平衡图 图 3.4-5; 15 、生产工艺流程及产污环节图图 3.5- 1; 16 、本项目区域地表水系图图 4.1-2; 17 、项目与目周边环境敏感区位置关系图图 4.4- 1; 18 、脚高坡铅锌矿生态调查路线图图 5. 1- 1; 19 、矿山植被覆盖度空间分布图图 5.1-2; 20 、评价区的植被类型及分布图图 5.1-3; 21 、评价区土壤侵蚀现状图 图 5.1-4; 22 、评价区土地利用现状图 图 5.1-5; 23、矿区生态系统类型分布图图 5.1-6; 24 、脚高坡铅锌矿采矿崩落范围图图 5.3- 1; 25 、脚高坡铅锌矿典型生态保护措施平面布置示意图 图 5.5- 1; 26 、脚高坡铅锌矿区域水文地质图 图 6.1- 1; 27 、脚高坡铅锌矿矿区水文地质图 图 6.2- 1; 28 、脚高坡铅锌矿环境质量监测布点图图 6.3- 1; 29 、矿层开采导水裂隙带示意图图 6.5- 1; 30、脚高坡铅锌矿主工业场地分区防渗图 图 6.7- 1; 31、项目与黔东南州“三线一单”分区管控单元位置关系图 图 16.4-2 ; VII 贵州省丹寨县南皋乡脚高坡铅锌矿开采项目“三合一”环境影响报告书 1. 概 述 项目由来 贵州省丹寨县南皋乡脚高坡铅锌矿以下简称“脚高坡铅锌矿” 位于丹寨县南皋 乡九门村,行政区划属丹寨县南皋乡所管辖,由黔东南宏利矿业有限公司投资建设。 地理坐标大地 2000 坐标系 东经 10754′35″10755′47″;北纬2622′56″ 2623′43″ 。开采规模为 3 万吨/年。属于停建矿井。 2012 年 6 月,脚高坡铅锌矿由贵州省国土资源厅原贵州省自然资源厅颁发采 矿许可证证号C5200002012013120123134,采矿权人为丹寨县南皋选矿厂,矿区 范围由 5 个拐点坐标圈定,矿区面积为 1.5323km2 ,开采矿种为铅矿、锌矿、铜矿,开 采方式为地下开采,开采标高为950m680m,开采规模为 3 万 t/a,该采矿证有效期 限为 2012 年 6 月2016 年 11 月, 期间由于受市场影响,该矿井仅进行部分基础设施建 设及采矿坑道的掘进工作,未建成投产。 2017 年 7 月,矿方委托贵州省有色金属和核工业地质勘查局七总队提交了 贵州 省丹寨县南皋乡脚高坡铅锌矿资源储量核实报告,2017 年 12 月 29 日, 贵州省自然资 源厅以关于贵州省丹寨县南皋乡脚高坡铅锌矿资源储量核实报告矿产资源储量评审 备案证明黔国土资储备字[2017]108 号 予以备案。 2018 年 3 月 28 日, 贵州省国土资源厅原贵州省自然资源厅以“省国土资源 厅关于第三次同意丹寨县南皋乡脚高坡铅锌矿延期提交采矿权延续申请资料的复函 黔国土资审批函[2018]538 号”同意采矿证延续, 延续后,采矿权人变更为黔东南宏 利矿业有限公司, 开采规模仍为 3 万t/a ,有效期限自 2016 年 11 月至 2024 年 11 月, 矿区面积为 1.4632km2 ,开采标高矿区面积由 1.5323km2 调整为 1.4632km2 ,缩小了 0.0691km2 ,缩小部分为950m680m ,矿层露头线以外及最低开采标高680m 以外 没有资源的部分,矿井资源储量没有变化。 2018 年 5 月 22 日,贵州省国土资源厅原贵州省自然资源厅 以“黔国土资审批 函[2018]1281 号”对矿方委托贵州创新矿冶工程开发有限责任公司编制的贵州省丹寨 县南皋乡脚高坡铅锌矿延续矿产资源绿色开发利用方案三合一进行批复。 2020 年 5 月,矿方委托辽宁百源工程技术有限公司编制完成了贵州省丹寨县南 皋乡脚高坡铅锌矿开采方案设计设计规模 3.00 万t/a, 并于 2020 年 8 月 3 日与矿 - 1 - 贵州省丹寨县南皋乡脚高坡铅锌矿开采项目“三合一”环境影响报告书 山安全设施设计一同取得丹寨县应急管理局下发的审查批复丹应急批复[2020]11 号。 2022 年 4 月,因受开采条件影响原初步设计开采方案无法满足矿山开采,因此矿 方委托智诚建科设计有限公司编制完成了贵州省丹寨县南皋乡脚高坡铅锌矿变更 开采方案设计设计规模 3.00 万t/a, 并于2022 年5 月6 日与矿山安全设施设计 一同取得丹寨县应急管理局下发的审查批复丹应急批复[2022]3 号。 根据初步设计,矿井采用“平硐斜坡道联合开拓”方式,并布置 4 个井筒主平 硐、副平硐、回风平硐、斜坡井,建设 3 个场地主工业场地、 副工业场地、风井场 地,并新建选矿厂独立项目。 现阶段, 脚高坡铅锌矿部分设施已建设。脚高坡铅锌矿未办理环评手续,黔东南 州生态环境局以责令改正违法行为决定书黔东南环丹责改[2021]57 号文给予责 令改正。 脚高坡铅锌矿主工业场地已平场,供水、供电、交通运输已基本形成,场地 内已布置有部分工业建筑,需对其进行改造建设;矿井开拓系统主平硐、副平硐、 回风平硐、斜坡井 均已基本形成,后续对其改造建设后利用;矿井选矿厂尚未建设 独立项目,与本项目同步建设。 环境影响评价工作过程 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设 项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录 2021 年,关于印 发环评排污许可及入河排污口设置“三合一”行政审批改革试点工作实施方案的通知 黔环通[2019]187 号、贵州省省级生态环境部门审批环境影响评价文件的建设项目 目录2021 年本以及“贵州省生态环境厅关于进一步明确建设项目环境影响评价文 件有关事宜的通知”,本项目属有色金属矿山开采项目,贵州省丹寨县南皋乡脚高坡铅 锌矿开采项目应编制“三合一”环境影响报告书,并报送贵州省生态环境厅审批。 为此,黔东南宏利矿业有限公司委托贵州睿和信环保咨询有限公司承担该项目环 境影响评价工作。对于与项目配套的选矿厂、尾矿库不在本次评价范围内,需单独另 行完善环评手续。 接受委托后,评价单位根据有关环保法规、政策和技术导则,在现场踏勘、调研 及资料收集基础上编制完成了贵州省丹寨县南皋乡脚高坡铅锌矿开采项目“三合一” 环境影响报告书,现报送贵州省生态环境厅,敬请审批。 - 2 - 贵州省丹寨县南皋乡脚高坡铅锌矿开采项目“三合一”环境影响报告书 分析判定相关情况 1环境影响评价文件类别判定 根据国民经济行业分类GB4754-2017及2017 国民经济行业分类注释 按第 1 号修改单修订,本项目国民经济行业类别属于“B0912 铅锌矿采”。查阅建 设项目环境影响评价分类管理名录2021 年本生态环境部令第 16 号,本项目属 于“7 、有色金属矿采选业 09常用有色金属矿采选 091”,应编制环境影响报告书。 结合贵州省生态环境厅关于印发环评排污许可及入河排污口设置“三合一”行政审批 改革试点工作实施方案的通知 黔环通[2019]187 号等有关规定, 本项目应编制“三合 一”环境影响报告书。 2辐射环境影响评价专篇编制判定 脚高坡铅锌矿位于丹寨县南皋乡,矿方与 2021 年 11 月 9 日委托广东省核工业地质 局辐射环境监测中心对其原矿及废石进行辐射监测,据监测报告编号 202101N0284 显示,该本项目原矿中 238U 活度浓度<7.6Bq/kg 低于检出限,232Th 活度浓度为 4.4Bq/kg ,226Ra 活度浓度为 3.4Bq/kg;废石中 238U 活度浓度<25.7Bq/kg 低于检出 限,232Th 活度浓度为 31.5Bq/kg ,226Ra 活度浓度为 21.7Bq/kg。由此可见, 本项目中 原矿及废石中铀钍系单个核素活度浓度低于 1Bq/g,根据关于发布的公告生态环境部 公告 2020 年第54 号,本项目无 需编制辐射环境影响评价专篇。 3产业政策符合性分析 根据国家发展改革委发布的产业结构调整指导目录2019 年本,本项目不属 于鼓励类、限制类和淘汰类项目, 为允许类项目, 同时满足铅锌行业规范条件 2020、有色金属行业绿色矿山建设规范、贵州省全面推进绿色矿山建设的实施 意见要求。因此,符合国家产业政策要求。 4相关规划及其他符合性判定 脚高坡铅锌矿为新建项目, 位于丹寨县南皋乡境内,矿井设计生产能力 3 万 t/a。 项目建设与贵州省矿产资源总体规划、贵州省主体功能区规划、贵州省生态功 能区划、矿山生态环境保护与污染防治技术政策、贵州省生态红线2018 版、 黔东南州生态环境分区管控“三线一单”实施方案、城乡规划等是相协调的。 项目特点 本项目属于矿山采掘类项目。主要具有以下特点 - 3 - 贵州省丹寨县南皋乡脚高坡铅锌矿开采项目“三合一”环境影响报告书 1矿山开发对生态环境的影响,主要体现在采矿引起的地表塌陷对土地利用的影 响,地表沉陷可能诱发地质灾害,从而对评价范围内公路、地表河流、村寨房屋等造 成不同程度的影响或破坏,使矿区水土流失加剧;采矿可能会使矿层上覆含水层地下 水漏失,使矿区内泉水干涸,对村民生活造成不良影响,因采矿造成的地表塌陷影响 及可能诱发的地质灾害,将是生态环境评价的重点。 2 本项目因当地居民偷采,存在原有环境遗留问题,本环评根据“以新带老”原 则,调查矿山现有环境问题,提出整改措施,以满足项目扩能后污染防治和生态保护 的管理要求。 3项目开采原矿进入矿山新建配套选矿厂进行浮选,选矿厂为独立项目,需另行 评价, 不在本次环评范围内。 评价关注的主要环境问题 本项目主要关注的是矿山地面生产活动产生的废水、废气、噪声、固体废物等对 外环境可能造成一定的污染影响,评价根据影响程度提出相应的污染防治措施;此外, 采矿形成的地表沉陷对井田范围林地、耕地、村寨、道路的影响及采取的生态恢复措 施也是评价关注的问题;评价关注重点为矿井水处理、采矿废石的综合利用方案等问 题。项目营运期的环境管理是确保污染物达标排放的重要基础,因此应加强管理,结 合实际情况,评价要求制定科学合理的环境管理制度和监测计划。 环评主要结论 贵州省丹寨县南皋乡脚高坡铅锌矿开采项目建设符合区域产业开发规划、环保规 划和经济发展规划,符合铅锌行业规范条件,项目建设对促进当地经济发展具有积极 作用,其建设是必要的;本项目组成、选址、布局、规模、工艺总体可行;生活污水、 矿井水、采矿废石等均进行处置及综合利用。业主必须按本报告提出的各项环境保护 和污染防治措施,实施“三同时”制度,并落实生态环境保护措施,在认真落实以上 措施后, 从环境保护角度分析,在严格落实评价提出的各项污染防治措施和生态保护 措施后,本项目的建设是可行的。 - 4 - 贵州省丹寨县南皋乡脚高坡铅锌矿开采项目“三合一”环境影响报告书 2. 总 则 编制依据 任务依据 黔东南宏利矿业有限公司关于编制贵州省丹寨县南皋乡脚高坡铅锌矿开采项目 “三合一”环境影响报告书的委托书,2021 年 6 月。 法律、法规 1、法律 1中华人民共和国环境保护法修订,2015.1.1 实施; 2中华人民共和国环境影响评价法修订,2019.1.1 实施; 3中华人民共和国水污染防治法修订,2018.1.1 实施; 4中华人民共和国水法2016 修正,2016.7.2; 5中华人民共和国大气污染防治法修订,2018.10.26; 6中华人民共和国固体废物污染环境防治法修订,2020.9.1 实施; 7中华人民共和国环境噪声污染防治法修订,2018.12.29; 8中华人民共和国土壤污染防治法,2019.1.1; 9中华人民共和国环境保护税法,2018.10.26; 10中华人民共和国矿产资源法,2009.8.27; 11中华人民共和国水土保持法修订,2011.3. 1; 12中华人民共和国循环经济促进法修订,2018.10.26; 13中华人民共和国土地管理法修订,2020.1.1; 14中华人民共和国森林法修订,2020.7.1 实施; 15建设项目环境保护管理条例国务院第 682 号令,2017.7.16 修订; 16中华人民共和国野生动物保护法修订,2018.10.26; 17中华人民共和国节约能源法,2016 年 9 月 1 日。 2、行政法规 1中华人民共和国河道管理条例国务院令第 698 号,2018.3. 19 修订; 2风景名胜区条例修订,2016 年 2 月 6 日; 3地下水管理条例国务院令 第 748 号,2021 年 12 月 1 日实施; - 5 - 贵州省丹寨县南皋乡脚高坡铅锌矿开采项目“三合一”环境影响报告书 4 土地复垦条例国务院令 592 号令,2013.3.5; 5 地质灾害防治条例国务院令第 394 号,2004.3.1; 6 全国生态环境保护纲要国发[2000]38 号,2000.11.26; 7 中华人民共和国水土保持法实施条例修正,2011.01.08; 8 中华人民共和国野生植物保护条例修订,2017.10.7; 9 中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例修订,2016.6.2; 10国务院关于落实科学发展观加强环境保护的规定国发[2005]39 号, 2005.12.3; 11国务院关于加强环境保护重点工作的的意见国发〔2011〕35 号, 2011.10.17; 12国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知国发[2013]37 号, 2013.9.10; 13国务院关于印发水污染防治行动计划的通知国发[2015]17 号,2015.4.2; 14国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知国发[2016]31 号, 2016.5.28; 15国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知国办发[2016]81 号,2016.11.10; 16 中共中央办公厅 国务院办公厅关于划定并严守生态保护红线的若干意见, 2017.2.8; 17中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见, 2018.6.16; 18国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知国发[2018]22 号; 19 关于 “ 十 四五 ”大宗 固体废弃物综合利用 的指导意见发 改环 资 [2021]381 号 2021 年 3 月 18 日; 20 排污许可管理条例国务院令第 736 号,2021.3.1 施行; 21国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见,国发[2022]2 号; 22贵州省省级生态环境部门审批环境影响评价文件的建设项目目录2021 年本黔环通[2021]2 号; 23关于进一步加强重金属污染防控的意见,生态环境部,环固体〔2022〕 - 6 - 贵州省丹寨县南皋乡脚高坡铅锌矿开采项目“三合一”环境影响报告书 17 号。 3、地方性法规 1 贵州省生态环境保护条例,2019.8.1; 2 贵州省大气污染防治条例修订,2018.11.29; 3 贵州省水土保持条例修订,2018.11.29; 4 贵州省环境噪声污染防治条例,2018.1.1; 5 贵州省水污染防治条例修订,2018.2.1; 6 贵州省生态文明建设促进条例,2015.7.1; 7 贵州省水资源保护条例修订,2018.11.29; 8 贵州省林地管理条例修订,2019.3.29; 9 贵州省土地管理条例修订,2017.11.30。 10贵州省固体废物污染环境防治条例,2021 年 5 月 1 日施行; 部门规章 1、国家部门规章 1建设项目环境影响评价分类管理名录2021版; 2 产业结构调整指导目录2019 年本,2020.1.1 实施; 3环境影响评价公众参与办法生态环境部 部令第 4 号,2018.7.16; 4国家危险废物名录 2021版,2021.1.1 实施; 5排污许可管理办法试行2019 年生态环境部令第 7 号修订,2019.8.22; 6固定污染源排污许可分类管理名录2019 年版生态环境部令第 11 号, 2019.12.20; 7入河排污口监督管理办法修订水利部令第 47 号,2015.12.16; 8关于铁、铜、铅、锌、稀土、钾盐和萤石等矿产资源合理开发利用“三率” 最低指标要求试行的公告中华人民共和国国土资源部公告,2013.12.30; 9排污口规范化整治技术要求试行国家环保局环监[1996]470 号; 10 国家环境保护局令第 11 号防治尾矿污染环境管理规定2010 年修订; 11矿山生态环境保护与污染防治技术政策国家环保总局 环发[2005]109 号,2005.10.14; 12关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知环境保护部环 发[2012]77 号,2012.7.3; - 7 - 贵州省丹寨县南皋乡脚高坡铅锌矿开采项目“三合一”环境影响报告书 13矿山生态环境保护与污染防治技术政策国家环保总局 环发[2005]109 号, 2005.10.14; 14突发环境事件应急管理办法环境保护部令 第 34 号,2015.3.14; 15关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知环境保护部, 环环评[2016]150 号,2016.10.26; 16关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知环办 [2014]30 号,2014.3.25; 17关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见环环评 [2018]11 号,2018.1.25; 18关于印发防范化解尾矿库安全风险工作方案的通知应急[2020]15 号; 19土地复垦条例实施办法,自然资源部第 2 次部级会议, 2019.7.16 实施; 20矿产资源开发利用辐射环境监督管理名录,生态环境部, 2020 年 11 月 25 日印发; 21排污许可管理办法试行2019 年生态环境部令第 7 号修订, 2019.8.22。 2、地方政府规章 1 贵州省水功能区划黔府函[2015]30 号,2015 年 2 月 10 日; 2 贵州省生态功能区划,2005 年 5 月; 3 省人民政府关于印发贵州省打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知黔府发 [2018]26 号,2018 年 9 月 25 日; 4 省人民政府关于印发贵州省水污染防治行动计划工作方案的通知黔府发 [2015]39 号,2015 年 12 月 30 日; 5 省人民政府关于印发〈贵州省土壤污染防治工作方案〉的通知黔府发 [2016]31 号,2016 年 12 月 26 日; 6 贵州省生态保护红线管理暂行办法黔府发〔2016〕32 号,2016 年 12 月 31 日; 7 省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知黔府发[2018]16 号, 2018 年 6 月 29 日; 8 关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知黔环函[2012]184 号, 2012 年 8 月 28 日; - 8 - 贵州省丹寨县南皋乡脚高坡铅锌矿开采项目“三合一”环境影响报告书 9 贵州省建设项目环境监理管理办法试行黔环发[2012]15 号,2012 年 12 月 25 日; 10 1 贵州省生态环境厅关于印发的通知,2021 年 1 月 15 日; 11 关于印发环评排污许可及入河排污口设置“三合一”行政审批改革试点工 作实施方案的通知黔环通[2019]187 号,2019 年 11 月 1 日; 12 省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知 黔府发 〔2020〕12 号 ,2020 年 8 月 31 日; 13 贵州省“十四五”重金属污染防治工作方案,黔环综合[2022]37 号 14 黔东南州人民政府关于印发黔东南州生态环境分区管控“三线一单”实 施方案的通知。 相关规划 1 、国家相关规划 1 中华人民共和国国民经济和社会发展十四五规划纲要,2020 年 10 月发 布; 2 全国主体功能区规划,2010 年 12 月 21 日发布; 3 全国生态功能区划修编版,2015 年 11 月发布; 4 全国生态脆弱区保护规划纲要,2008 年 9 月 27 日发布; 5 全国矿产资源规划2016-2020 年; 6 “十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划2021 年 12 月。 2 、地方规划 1 贵州省“十四五” 生态环境保护规划,黔府函[2022]74 号; 2 贵州省生态功能区划,贵州省环境保护局, 2005 年 5 月; 3 贵州省水功能区划黔府函[2015]30 号; 4 贵州省“十四五”重点流域水生生态环境保护规划,贵州省生态环境厅, 2022 年 3 月; 5 黔东南州水环境功能区划 2019 修订。 技术规定和依据 1建设项目环境影响评价技术导则 总纲HJ2. 1- 2016; 2环境影响评价技术导则 大气环境HJ2.2-2018; - 9 - 贵州省丹寨县南皋乡脚高坡铅锌矿开采项目“三合一”环境影响报告书 3环境影响评价技术导则 地表水环境HJ2.3-2018; 4环境影响评价技术导则 声环境HJ2.4-2021; 5环境影响评价技术导则 生态影响HJ19-2022; 6建设项目环境风险评价技术导则HJ169-2018; 7环境影响评价技术导则 地下水环境HJ610-2016; 8环境影响评价技术导则 土壤环境试行HJ964-2018; 9开发建设项目水土保持技术规范GB50433-2008; 10排污许可证申请与核发技术规范 水处理通用工序HJ1120-2020; 11水污染治理工程技术导则HJ/T 2015-2012; 12大气污染治理工程技术导则HJ 2000-2010; 13环境噪声与振动控制工程技术导则HJ 2034-2013; 14固体废物处理处置工程技术导则HJ 2035-2013; 15排污单位自行监测技术指南 总则HJ 819-2017; 16排污许可证申请与核发技术规范 总则HJ942-2018; 17排污单位编码规则HJ 608-2017; 18建设项目危险废物环境影响评价指南环保部公告 2017 年第 43 号; 19固体废物鉴别标准 通则GB 34330-2017; 20危险废物鉴别技术规范HJ 298-2019; 21铅锌矿行业规范条件工业和信息化部 2020.3.30 实施; 22一般固体废物分类与代码GB/T 39198-2020; 23有色金属行业绿色矿山建设规范DZ/T0320; 24矿井水综合利用技术导则GB/T41019-2021。 技术文件及参考资料 1 贵州省有色金属和核工业地质勘查局七总队 2017 年 1 月编制的贵州省丹寨 县南皋乡脚高坡铅锌矿资源储量核实报告及备案证明黔国土资储备字[2017]108 号; 2 贵州创新矿冶工程开发有限责任公司 2018 年 3 月编制的贵州省丹寨县南皋 乡脚高坡铅锌矿延续 矿产资源绿色开发利用方案三合一及批复黔国土资审 批函[2018]1281 号; 3辽宁百源工程技术有限公司 2020 年 5 月编制的贵州省丹寨县南皋乡脚高坡 铅锌矿开采方案设计设计规模 3.00 万 t/a及其批复丹应急批复[2020]11号; - 10 - 贵州省丹寨县南皋乡脚高坡铅锌矿开采项目“三合一”环境影响报告书 4辽宁百源工程技术有限公司 2020 年 5 月编制的贵州省丹寨县南皋乡脚高坡 铅锌矿安全设施设计生产规模 3.00 万 t/a及其批复丹应急批复[2020]11号; 5由贵州朗洲安全科技有限公司出具的丹寨县南皋乡脚高坡铅锌矿环境质量 现状监测报告HJXZ2020011; 6由贵州朗洲安全科技有限公司出具的丹寨县南皋乡脚高坡铅锌矿地表水环 境质量现状监测报告枯水期HJXZ2020014; 7由贵州朗洲安全科技有限公司出具的丹寨县南皋乡脚高坡铅锌矿矿井水检 测报告 HJWF2021008; 8由中科检测技术服务重庆有限公司出具的贵州省丹寨县南皋乡脚高坡 铅锌矿开采项目原矿及废石浸出的检测报告 HJ202101444; 9由贵州朗洲安全科技有限公司出具的丹寨县南皋乡脚高坡铅锌矿环境质量 现状补充监测报告丰水期及大气、地下水、土壤、底泥等HJXZ20211025; 10 广东省核工业地质局辐射环境监测中心针对项目采矿原矿及废石出具的 放射性物质检测报告 202109N0284; 11 由贵州朗洲安全科技有限公司对贵州省台江县
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