《青海柴达木农垦莫河骆驼场有限公司茶卡盐湖盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（修编）》.docx

青海柴达木农垦莫河骆驼场有限公司 茶卡盐湖盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 （修 编） 提交单位青海柴达木农垦莫河骆驼场有限公司 提交日期二零二三年九月 目 录 前言 1 第一节 任务的由来 1 第二节 编制的目的及任务 1 第三节 编制依据 2 第四节 方案适用年限 4 第五节 编制工作概况 5 第一章 矿山基本情况 11 第一节 矿山简介 11 第二节 矿山开发利用方案概述 12 第三节 矿山开采及采矿影响范围 22 第四节 废弃物和废水排放量及处置情况 22 第五节 水源条件 25 第六节 矿山开采历史及现状 26 第七节 原二合一方案执行情况 26 第二章 矿区基础信息 32 第一节 矿区自然地理 32 第二节 矿区地质环境背景 35 第三节 矿区社会经济概况 41 第四节 矿区土地利用现状 41 第五节 矿山及周边其他人类重大工程活动 42 第六节 矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 44 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估 49 第一节 矿山地质环境与土地资源调查概述 49 第二节 矿山地质环境影响评估 50 第三节 矿山土地损毁预测与评估 65 第四节 矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 70 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 73 第一节 矿山地质环境治理可行性分析 73 第二节 矿区土地复垦可行性分析 76 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程 85 第一节 矿山地质环境保护与土地复垦预防 85 第二节 矿山地质灾害治理 86 第三节 矿区土地复垦 88 第四节 含水层破坏修复 91 第五节 水土环境污染修复 92 第六节 矿山地质环境监测 92 第七节 矿区土地复垦监测和管护 93 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 96 第一节 总体工作部署 96 第二节 阶段实施计划 96 第三节 近期年度工作安排 97 第七章 经费估算与进度安排 99 第一节 经费估算原则和依据 99 第二节 费用构成及计算标准 100 第三节 矿山地质环境治理工程经费估算 104 第四节 土地复垦工程经费估算 104 第五节 总费用汇总与年度安排 105 第八章 保障措施与效益分析 107 第一节 组织保障 107 第二节 技术保障 108 第三节 资金保障 109 第四节 监管保障 110 第五节 效益分析 111 第六节 公众参与调查 112 第七节 工程竣工验收及后续管理 117 第九章 结论与建议 120 第一节 结论 120 第二节 建议 121 附 图 顺序号 图号 图 名 比例 1 1 青海柴达木农垦莫河骆驼场有限公司茶卡盐湖盐 矿矿山地质环境问题现状图 15000 2 2 青海柴达木农垦莫河骆驼场有限公司茶卡盐湖盐 矿矿区土地利用现状图 15000 3 3 青海柴达木农垦莫河骆驼场有限公司茶卡盐湖盐 矿矿山地质环境问题预测图 15000 4 4 青海柴达木农垦莫河骆驼场有限公司茶卡盐湖盐 矿矿区土地损毁预测图 15000 5 5 青海柴达木农垦莫河骆驼场有限公司茶卡盐湖盐 矿矿区土地复垦规划图 15000 6 6 青海柴达木农垦莫河骆驼场有限公司茶卡盐湖盐 矿矿山地质环境治理工程部署图 15000 附 件 附件 1、原青海省海西州莫河骆驼场茶卡盐湖盐矿矿山地质环境保护与土地复 垦方案评审意见 附件 2、青海柴达木农垦莫河骆驼场有限公司茶卡盐湖盐矿矿山地质环境保护 与土地复垦方案内审意见 附件 3、青海柴达木农垦莫河骆驼场有限公司茶卡盐湖盐矿矿山地质环境保护 与土地复垦方案初审意见 附件 4、方案编制信息表 附件 5、矿山地质环境现状调查表 附件 6、委托书 附件 7、营业执照（复印件） 附件 8、采矿许可证（复印件） 附件 9、取水许可证（复印件） 附件 10、企业不动产及盐田土地租赁手续情况说明 附件 11、矿山企业承诺书 附件 12、编制单位承诺书 附件 13、青海柴达木农垦莫河骆驼场有限公司茶卡盐湖盐矿矿山地质环境保护 与土地复垦方案工程估算书 附件 14、青海省海西州莫河骆驼场茶卡盐湖盐矿资源储量核实报告评审意见 附件 15、青海省海西州莫河骆驼场茶卡盐湖盐矿开发利用方案评审意见 附件 16、青海省海西州莫河骆驼场盐厂石盐矿开采项目环境影响报告表批复 附件 17、 公众参与调查表 前 言 第一节 任务的由来 青海柴达木农垦莫河骆驼场有限公司茶卡盐湖盐矿为已建老矿山，现已开采多 年，采矿权所有人为青海柴达木农垦莫河骆驼场有限公司。 2018 年矿山为了保护地质环境，加强土地复垦工作，减少矿产资源开采活动造成 的地质环境破坏，特委托青海齐鑫资源环境工程有限公司首次编写了青海省海西州 莫河骆驼场茶卡盐湖盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案，该方案于 2018 年 6 月 4 日经青海省地质环境监测总站组织相关专家进行了评审，评审结果为通过。该方案 服务年限为 66 年（自 2018 年 5 月至 2084 年 5 月），5 年进行一次修编（即自 2018 年 5 月至 2023 年 5 月），现修编年限已至，于是青海柴达木农垦莫河骆驼场有限公司 于 2023 年 2 月委托青海齐鑫资源环境工程有限公司对青海柴达木农垦莫河骆驼场有 限公司茶卡盐湖盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案进行修编工作。 第二节 编制的目的及任务 一、编制目的 本方案为修编，其主要目的是在 2018 年编制的青海省海西州莫河骆驼场茶卡盐 湖盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案实施的基础上，根据其制定的目的和任 务，查明矿山土地利用现状，重新开展进行矿山地质环境影响评估、土地损毁预测与 评估、矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析，根据其调查结果，结合工程量完成 情况，调整矿山地质环境治理措施和土地复垦措施等，为后期矿山企业实施矿山地质 环境保护、治理、监测及土地复垦等提供技术支撑，并且为政府主管部门有效的监督 检查提供依据。 二、编制任务 根据矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（国土资规[2016]21 号）和 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）等，结合本矿山工 程的特点，确定了本方案编制的任务。具体编制任务如下 1、收集资料，开展矿山地质环境调查，阐明矿区的气象、植被、地形地貌、地 层、构造、工程地质条件、水文地质条件等。 2、查明矿区发育的各类地质灾害体的分布特征、类型、规模、主要危害对象等， 评价其现状稳定性或易发性；查明采矿活动对含水层的影响和破坏程度；查明矿区采 1 矿活动对地形地貌景观的影响和破坏程度；查明矿区采矿活动对土地资源的影响和破 坏程度，包括压占、挖损的土地类型及面积。 3、通过分析预测采矿活动可能引发的地质环境问题及其危害，评估对矿山建设和 生产的影响。预测评估采矿活动可能引发的地质灾害危险性，预测评估采矿活动对含 水层破坏程度、地形地貌景观影响和破坏程度、矿区水土环境污染的影响和破坏程度。 4、根据矿产资源开发方案，矿山地质环境问题类型、分布特征及其危害性，矿山 地质环境影响现状、预测评估结果，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区。 5、开展矿区土地损毁调查，查明矿区土地类型，植被发育情况，分析调查土地损 毁环节与时序、已损毁各类土地现状，并对拟损毁土地进行预测与评估，确定复垦方 向。 6、提出矿山地质环境保护、预防和恢复治理以及矿区土地复垦、矿山地质环境监 测、矿区土地复垦技术措施。 7、编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，包括工程部署、防治工程经费估算、 保证措施和效益分析。 第三节 方案编制的依据 一、法律、法规 1、中华人民共和国矿产资源法（2009 年 8 月修正）； 2、中华人民共和国土地管理法实施条例（2021 年 7 月 2 日修正）； 3、地质灾害防治条例（国务院令第 394 号）； 4、土地复垦条例（2011 年 3 月 5 日）； 5、中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日）。 二、部门规章 1、土地复垦条例实施办法（2013 年 3 月 1 日，国土资源部第 56 号令）； 2、矿山地质环境保护规定（2015 年5 月 11 日，国土资源部令第62 号）。 三、政策性文件 1、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编报有关工作 的通知（国土资规[2016]21 号）； 2、财政部国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知（财综 [2012］128 号）； 2 3、国土资源厅关于印发土地整治工程营业税改征增值税计价依据调整过渡实施 方案的通知（国土资厅发[2017]19 号文）； 4、青海省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编制审查等有 关工作的通知（青国土资 [2017]96 号） 5、青海省自然资源厅关于印发〈青海省矿山地质环境恢复治理规程〉 和〈青 海省矿山地质环境恢复治理验收指南的通知（青自然资[2020]545 号）。 四、技术标准与规范 1、地质灾害危险性评估规程（DB63/489-2004）； 2、地质灾害危险性评估规范（GB/T40112-2021）； 3、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）； 4、土地利用现状分类标准（GB/T21010-2017）； 5、土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）； 6、土地复垦方案编制规程（TD/T1031-2011）； 7、生产项目土地复垦验收规程（TD/T1044-2014）； 8、建筑边坡工程技术规范（GB50330-2013）； 9、崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T0221-2006）； 10、土地整治项目规划设计规范（DB42T681-2011）； 11、第三次全国国土调查技术规程（TD/T1055-2019）； 12、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（国土资规［2016］21 号，2016 年 12 月）； 13、矿山地质环境监测技术规范（DZ/T0287－2015）； 14、土地开发整理项目预算定额（财综[2011]128 号）； 15、土地开发整理项目施工机械台班费预算定额（财综[2011]128 号）； 16、青海省矿山地质环境恢复治理规程（DB63/T2073-2022）； 17、青海省矿山地质环境恢复治理验收指南（DB63/T2072-2022）； 18、青海省定额站发布的工程造价管理信息（材料指导价等）。 五、地质资料及有关矿山基础资料 1、青海省海西州莫河骆驼场盐厂石盐矿开采项目环境影响报告表青海省海西 州莫河骆驼场盐厂（2018 年 6 月）； 2、青海省海西州莫河骆驼场茶卡盐湖盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 3 青海齐鑫资源环境工程有限公司（2018 年 6 月）； 3、青海省海西州莫河骆驼场茶卡盐湖盐矿资源储量核实报告青海齐鑫资源环 境工程有限公司（2020 年 1 月）； 4、青海省海西州莫河骆驼场茶卡盐湖盐矿开发利用方案青海齐鑫资源环境工 程有限公司（2020 年 2 月）。 六、项目文件 1、青海柴达木农垦莫河骆驼场有限公司茶卡盐湖盐矿矿山地质环境保护与土地复 垦方案工作的委托书； 2、青海柴达木农垦莫河骆驼场有限公司茶卡盐湖盐矿采矿证复印件； 3、青海柴达木农垦莫河骆驼场有限公司营业执照。 第四节 方案适用年限 一、生产服务年限 2020 年 2 月青海柴达木农垦莫河骆驼场有限公司委托青海齐鑫资源环境工程有限 公司修编了青海省海西州莫河骆驼场茶卡盐湖盐矿开发利用方案，并在同月由青 海省矿产开发学会组织专家进行了评审，评审结果为通过。从新修编的开发利用方案 中可知矿山生产服务年限为 16 年，现已生产了 3 年，剩余生产服务年限为 13 年。 二、本方案的适用年限 2018年4月编制的青海省海西州莫河骆驼场茶卡盐湖盐矿矿山地质环境保护与土 地复垦方案中确定的方案适用年限为66年（自2018年5月至2084年5月），其中矿山 地质环境保护与土地复垦期2年，而2020年2月矿山修编了青海省海西州莫河骆驼场 茶卡盐湖盐矿开发利用方案，其矿山生产服务年限为16年，现已生产服务3年，剩余 服务年限为13年，因此，本方案的适用年限是以新修编的开发利用方案中显示的剩余 生产服务年限为基础，确定了本方案的适用年限为17年，其中矿山闭坑后恢复治理与 复垦工程实施期1年，管护期3年。 根据土地复垦方案编制规程第一部分通则TD/T 1031.1-2011 和国土资源 部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资 规〔2016〕21 号）的要求，生产建设项目服务年限超过 5 年的，原则上以 5 年为一个 阶段进行方案修编，不足 5 年的按照剩余适用年限进行方案修编，在方案的适用年限 内若采矿权人涉及扩大开采规模、扩大矿区范围、变更开采方式的应当重新编制或修 4 订矿山地质环境保护与土地复垦方案。 综上所述，本方案确定5年进行一次修编，当涉及扩大开采规模、扩大矿区范围、 变更开采方式的应重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，并报送原批准机关审 查、备案。 三、本方案基准期 根据青海省海西州莫河骆驼场茶卡盐湖盐矿开发利用方案和生产建设现状， 矿山基建已完成，方案基准期应以相关部门批准该方案之日起算。 第五节 编制工作概况 一、编制单位概况 青海齐鑫资源环境工程有限公司成立于 2018 年 2 月 12 日，社会信用代码为 91630100MA758J173Y，注册地址为青海西宁，企业类型为有限责任公司。公司现有员 工 14 人，其中高级工程师 4 名，中级工程师 7 名，会计师 1 名。公司现主要从事地质 矿产勘查、水工环地质勘查、矿山地质环境保护与土地复垦、地质灾害危险性评估及 压覆矿产评估等。 二、本次工作情况 合同签订后，我公司立即组织精干技术人员成立项目组（表 0-1、0-2），并赴矿 区进行踏勘、收集资料，在掌握了矿山基础信息后调查了矿山地质环境与土地利用情 况、矿山建设及生产情况、地质环境保护现状、原方案执行情况、矿山土壤和植 被发育情况等。基本查明了矿区地质灾害在现状条件下的发育情况及危害程度，地形 地貌、含水层及土地资源的破坏情况及程度等，基本查明了矿区土地损毁情况，并划 分出了土地损毁单元，确定了矿山地质环境评估范围以及土地复垦区，通过可行性分 析，确定了矿山地质环境与土地复垦治理措施，并对工程的投入费用进行了估算。 表 0-1 项目组主要人员及分工表 姓名 岗位 职称 主要职责 备注 贾国伟 技术指导 高级工程师 技术指导 张小锋 项目负责 工程师 负责项目全面管理及协调工作，进行报告 编写工作。 刘玉虎 技术负责 工程师 协助项目负责对项目进行管理及协调工 作，组织实施野外地质调查，资料收集等 工作。协助项目负责进行报告编写。 5 廖明佳 技术员 助理工程师 协助技术负责进行现场调查、工程测量、 资料收集整理、图件制作等。 燕文涛 技术员 助理工程师 协助技术负责进行现场调查、工程测量、 资料收集整理、图件制作等。 表 0-2 设备仪器一览表 名称 单位 数量 用途 备注 越野车 辆 1 野外实地调查交通工具 南方 GPS RTK 套 1 调查点定位 打印机 台 1 资料打印 照相机 台 1 拍摄调查区地质环境 特征、记录 过程等 皮尺 把 2 现场测距 笔记本电脑 台 4 资料处理 三、技术路线 本方案是在现场调查、资料收集的基础上，按照自然资源部 2016 年 12 月 下发矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南，参考现行矿山地质环境保护 与 治 理恢 复方案 编制规 范 （DZ/T0223-2011 ）和 土地 复垦 方案编制 规程 （TD/T1031-2011）规定的程序进行编写。通过矿区土地利用现状图，统计了复垦区以 及复垦责任范围的土地利用现状以及土地权属，并通过不同复垦单元工程设计确定了 复垦工程总投资与分阶段投资计划。通过现场调查与资料分析， 确定了评估区面积， 对矿山地质灾害、含水层、地形地貌景观、水土环境污染进行了现状分析与预测，根 据现状与预测评估结果，将评估区划分为严重区 Ⅰ 和较轻区Ⅲ，针对地质灾 害、含水层、地形地貌景观、水土环境污染等问题提出防治措施及监测措施，估算了 工程量与费用，最终提交了本次地质环境保护与土地复垦方案编制报告主要工作流程 如图 0-1。 6 四、工作方法 本方案是在收集资料、野外调查、公众参与和综合研究的基础上编制的。 1、资料收集 合同签订后，项目组立即前往县局和矿区进行了资料收集，其主要有青海省海 西州莫河骆驼场盐厂石盐矿开采项目环境影响报告表、青海省海西州莫河骆驼场 茶卡盐湖盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案、青海省海西州莫河骆驼场茶卡 盐湖盐矿资源储量核实报告和青海省海西州莫河骆驼场茶卡盐湖盐矿开发利用方 案和乌兰县自然资源和林业草原局提供的土地利用现状图等。 2、资料分析 根据收集到的相关资料，对矿业活动影响范围和矿体特征进行了初步分析和了 解，初步确定了矿山地质环境条件的复杂程度及矿山土地复垦目标、任务等。对矿山 的开采规模、范围、工程等级、工程布置及矿山开采方式等进行了分析，在此基础上 初步圈定了评估范围和工作重点，并对评估区重要程度进行了简单分级。依据矿山 地质环境保护与土地复垦方案编制指南（中华人民共和国国土资源部 2016 年 12 月）技术要求，项目组成员共同编制了本次工作大纲，为野外调查做好准备工作。 3、野外调查 在对收集的资料进行分析研究的基础上，于 2023 年 3 月 3 日3 月 10 日完成了 野外调查工作，野外调查采取线路穿越法和地质环境追索相结合的方法进行，调查过 程中积极访问自然资源主管部门工作人员、矿山企业职员、项目区周边居民，访问调 7 查与实地调查相结合。采用 15000 地形图做为底图，结合卫星影像资料、土地利用 现状图等图件，对矿区范围及周边的地质环境现状、土壤质量现状、植被种类及发育 情况等进行了调查，对主要地质环境问题点和地质现象点进行数码照相和 GPS 定位， 并做文字记录，保证了调查质量。 4、室内资料整理、综合研究及方案编写 2023 年 3 月 12 日2023 年 4 月 30 日，在综合分析研究现有资料和现场调查资 料的基础上，收集汇编了矿山地质环境问题现状图（15000）、土地利用现状图 （15000）、矿山地质环境问题预测图（15000）、土地损毁预测图（15000）、土 地复垦规划图（15000）和矿山地质环境治理工程部署图（15000）。以图件形式反 映评估区矿山开采的影响范围及程度、损毁的土地类型、面积、程度，同时结合损毁 区及周围土地利用现状、地质环境条件，有针对性的进行土地复垦适宜性分析，确定 土地复垦方向，进而进行恢复治理分区及部署地质环境治理工程与土地复垦工程，最 后进行矿山恢复治理与土地复垦工程设计和费用估算，在方案初稿完成后，对方案进 行了公示，并征求了矿山企业、 自然资源管理部门、周边民众等对初步方案的意见和 建议，同时咨询了相关专家的意见，在此基础上对方案进行修正，最终完成本方 案的编写。 五、完成工作量 本次工作主要在收集矿区资料的基础上，在矿区进行了评估单元的测绘、15000 矿山地质环境调查、15000 矿山土地利用现状调查、公众参与调查和照片的拍摄录 像等，具体完成工作量情况表 0-3。 表 0-3 完成工作量一览表 序号 项 目 单位 完成工作量 备 注 1 资料收集 份 10 2 评估单元测绘 hm2 257.7 3 矿山地质环境调查 hm2 257.7 4 矿山土地利用现状调查 hm2 257.7 5 矿山地质调查路线 km 3 6 公众参与调查 份 10 7 照片拍摄录像 张 250 8 六、质量评述 本方案编制工作是在资料收集的基础上对矿山地质环境、土地利用现状等进 行调查，并对矿山企业和周边单位及村庄进行走访之后按照相关规范要求进行编制 的。具体工作质量情况详述如下 地质灾害调查按地质灾害危险性评估技术规范（DZ/T0286-2015）开展，依据 矿山建设布局以及灾害点分布情况对矿山开采重要地段及可能对矿山地质环境有影响 作用的区段进行调查，矿山地质环境调查的比例尺为 15000。土地资源调查按照矿 山土地复垦基础信息调查规程（TD/T 1049-2016）开展， 目的是全面查清矿山土地 资源利用和损毁状况，掌握真实准确的土地基础数据，土地资源调查的比例尺为 15000。收集的资料均通过了相关部门的审查，资料可信度高。 在全面收集资料的基础上，通过实地调查、访问，查清了矿山地质环境条件、 灾 害分布现状以及可能对矿山生产产生的影响及危害；矿山开采影响范围内的土地资源 类型、权属、数量、质量的空间分布以及土壤质量。室内工作中，项目组对调查收集 的资料进行了登记、整理。 通过认真研究前人资料，再结合野外调查取得的资料和技术要求进行分析、总 结，然后转入方案编制、图件绘制阶段。方案 中阐明了矿山基本情况和基本信 息、地质环境背景，进行了矿山地质环境现状及预测评估，查清了评估区范围内矿山 地质环境问题及评估区内已损毁、拟损毁土地范围，在此基础上划分了矿山地质环境 防治分区、复垦区和复垦责任范围。并在矿山地质环境与土地复垦可行性分析的基础 上，提出了针对不同复垦单元及防治区的复垦防治措施。 本方案的编制工作是严格按照国土资源部颁布的矿山地质环境保护与土地 复垦方案编制指南进行的。野外工作布置、工程内容、工作精度符合技术要求，外 业调查资料可以满足室内方案编制和图件绘制需要。整个工作过程符合工作程序要 求，方案的编制与工作内容满足相关规范标准要求，成果质量达到预期目的。 七、相关承诺 方案中所用原始数据一部分来源于现场调查，一部分为矿山企业提供的相关资 料。引用数据来源于各种技术资料，引用资料均为评审通过的各类报告、批复。编制 过程中矿山企业相关技术人员参与配合，对方案编制中的工程安排、进度安排及资金 安排进行沟通，并与企业达成一致意见。本方案义务人、编制人保 证本方案报审资料 和编制资料真实、客观、无伪造、编造、变造、篡改等虚假内容，对因提供数据资料 9 不真实产生的后果由矿山企业和编制单位共同承担。 10 第一章 矿山基本情况 第一节 矿山简介 一、矿山企业基本情况 采矿权人青海柴达木农垦莫河骆驼场有限公司 地 址海西州乌兰县茶卡镇 矿山名称青海柴达木农垦莫河骆驼场有限公司茶卡盐湖盐矿 经济类型国有企业 开采矿种湖盐 开采方式露天开采 吨生产规模10.00 万 t/a 矿区面积2.0351km2 开采深度3060-3058.5m 有效期限2021 年 1 月 18 日至 2024 年 7 月 18 日。 矿区范围拐点坐标（2000 国家大地坐标系）见表 1-1 表 1-1 矿区范围拐点坐标一览表 拐点 编号 平面直角坐标（国家 2000 坐标） 地理坐标（国家 2000 坐标） 备 注 X Y 经度 纬度 1 2 3 二、矿山地理位置及交通 矿区位于青海省乌兰县茶卡镇南西 12km 处，地理坐标 东经 ，北纬 ，面积 2.0351km2,行政区划隶属于青海省海西蒙古族藏族自治州乌兰县茶卡镇管辖。 矿区向北有 5km 便道与 109 国道交汇，再向西 12km 至乌兰县茶卡镇，且由茶卡 向西北与 315 国道相接，青藏铁路自查汗诺到茶卡盐湖矿区有铁路支线。矿区东至西 宁市约 300km，西北至乌兰县城约 80km，交通较为便利（图 1-1）。 11 ①采矿权范围内（矿权平面拐点坐标范围3058.5m 标高以上）开采消耗固体原盐 矿石量158.47万t，NaCl组分量为135.07万t。 ②采矿权范围外（矿权平面拐点坐标范围3058.5m 标高以下）开采消耗固体原盐 矿石量 43.89万t，NaCl组分量为37.43万t。 ⑶ 保有资源储量 ①采矿权范围内（矿权平面拐点坐标范围 3058.5m 标高以上）保有固体和液体 矿NaCl组分量为 278.49万t。其中，固体原盐（探明）矿石量162.36万t，NaCl组分 量为135.13万t；固体再生盐（推断）矿石量119.75万t，NaCl组分量为112.31万t； 液体晶间卤水孔隙度矿石量为250.31万m3 ，NaCl组分量为 15.46万t；地表卤水矿石量 为 89.54万m3 ，NaCl组分量为15.58万t。 ②采矿权范围外（矿权平面拐点坐标范围3058.5m 标高以下） 保有矿石量 877.89万，NaCl组分量为591.06万t。其中，固体原盐（探明）矿石量621.24万t， NaCl组分量为522.74万t； 固体再生盐推断矿石量38.72万t，NaCl 组分量为36.26万t；液体晶间卤水孔隙 度矿石量为 518.93万m3 ，NaCl组分量为32.05万t。 2、设计可利用矿产资源量 根据2020年1月由青海齐鑫资源环境工程有限公司提交的青海省海西州莫河骆 驼场茶卡盐湖盐矿开发利用方案显示，矿山在允许开采范围内设计可利用矿产资源 储量固体矿中探明的固体原盐矿石量162.36万t，NaCl组分量为135.13万t；推断的固 体再生盐矿石量119.75万t，NaCl组分量为 112.31万t；液体矿中晶间卤水孔隙度矿 石量为250.31万m3 ，NaCl组分量为 15.46万t；地表卤水矿石量为89.54万m3 ，NaCl组 分量为15.58万t。 目前矿山仅开采利用探明的固体石盐（原盐）资源量，而对推断的再生盐及推断 的地表卤水及晶间卤水（NaCl）资源量暂不开采利用。 3、设计可开采储量 按照矿床规模和开发规模相匹配的原则，在设计利用的石盐资源储量中，根据矿 山生产规模为年开采固体石盐资源量（原盐）为10万t/a。采矿权范围内固体石盐矿 石量为162.36万吨，因此可采储量亦为162.36万t。 13 表 1-2 截止 2019 年 9 月 30 日矿山累计查明资源量汇总表 二、生产规模及产品方案 1、生产规模 根据青海省国土资源厅批准的青海省海西州莫河骆驼场茶卡盐湖盐矿采矿规模， 该矿山年开采固体石盐资源量（原盐）为 10 万 t/a。 2、产品方案 产品方案为化工工业盐，产品质量要求 NaCl≥93％。 三、服务年限 根据 2020 年 1 月由青海齐鑫资源环境工程有限公司提交的青海省海西州莫河 骆驼场茶卡盐湖盐矿开发利用方案显示，矿山服务年限为 16 年。 四、开采范围、开采方式及开拓运输方案 1、开采范围 矿区开采范围主要是 2021 年 1 月由青海省自然资源厅颁发的矿山采矿许可证范 围，开采面积为 2.0351km2。 2、开采方式 根据 2020 年 1 月由青海齐鑫资源环境工程有限公司提交的青海省海西州莫河 14 骆驼场茶卡盐湖盐矿开发利用方案显示，本矿山开采方式为露天开采。 3、开拓运输方案 本矿山开采规模不大，开采技术简单，矿山地形平缓，因此，矿山选择公路开 拓、汽车运输方案。 五、开采工艺 矿山所使用的采盐船吃水深度为 0.5-0.7m，因此采盐船边采掘边移动，直到挖 至设计开采深度后，能够满足采盐船的船体吃水深度要求投入正常生产。 石盐矿的 开采程序挖掘机松动破碎盐层→然后采用绞吸式采盐船采盐→ 原盐通过自制洗盐 船利用盐湖卤水一次洗涤→利用斗式提升机将原盐装入自卸卡车拉运堆盐场晒岩。开 采工艺（图 1-2、1-3）。 图 1-2 采矿工艺示意图 挖掘机松动破碎盐层 ↓ 绞吸式采盐船采盐 ↓ 洗盐船一次洗涤（原盐） ↓ 斗式提升机原盐装车 图 1-3 采盐工艺流程图 六 总图布置 该矿区为已建矿山，经本次的实地调查，矿山己有项目区域主要为办公生活区、 15 垃圾堆放场、库房、堆盐场、固体采盐场和矿山道路等，没有加工厂、盐田和卤渠 等。近期矿山在生产生活中未规划有改建扩建工程（图 1-4）。 图 1-4 矿山平面布置图 1、办公生活区 分布于矿区的北部，地势较为平坦，主要包括办公用房、职工宿舍、门卫、旱 厕、 篮球场、围墙护栏、锅炉房、废弃房屋和停车场等。其中办公用房、门卫、旱 厕、 废弃房屋、 锅炉房等为单层砖混结构（照片 1-1、1-2），职工宿舍部分为砖混结 构（照片 1-3、1-4），部分为彩钢房（照片 1-5），砖混结构的职工宿舍主要为四层 小楼房和部分单层小平房，其中四层小楼房平均高 12m 左右,长 54m 左右；宽 10m 左 右；单层小平房（现已废弃），长 30m 左右，宽 7m 左右，平均高 3m 左右；职工宿舍 彩钢房主要为单层平房（现已废弃），平均高 3m 左右,长 54m 左右；宽 6m 左右；篮 球场长 66m 左右，宽 34m 左右，地面铺设有砂砖（照片 1-6）；停车场长 180m 左右， 宽 150m 左右，地面为砂石地面，围墙护栏主要由两部分组成， 一部分为砖混结构的 围墙，主要分布于办公生活区南部和东部的外围，长约 250m 左右，高约 2.5m，一部 16 分为锌钢护栏，主要分布于办公生活区的北部和西部及库房的外围，高约 2.0m，长约 1.32km 左右。 照片 1-1 办公用房 照片 1-2 锅炉房 17 照片 1-3 职工宿舍 照片 1-4 砖混结构职工宿舍 照片 1-5 彩钢结构职工宿舍 照片 1-6 篮球场 2、堆盐场 矿区共有两处堆盐场，分别为 1 号堆盐场和 2 号堆盐场，主要分布办公生活区的 南部，其中 1 号堆盐场占地约面积 3.85hm2 ，2 号堆盐场占地约面积 3.63hm2 ，总占地 约面积 7.48hm2 。现状有盐矿堆放，堆放高度 1.5-2.0 m 左右，现堆量约 5.94 万 m2 矿 石（照片 1-7）。 照片 1-7 堆盐场 18 3、固体采盐场 位于矿区的南部，面积为 203.51hm2 。根据矿山提供的相关的资料显示，近几年 固体采盐场主要开采区块为 K12 和 K13，开采的深度为 1.5m，标高 30603058.5m， 面积为 10.1208hm2（照片 1-8）。 照片 1-8 采盐场 4、垃圾堆放场 主要分布于办公生活区的东部，面积为 0.037hm2 ，堆放的垃圾主要为生活垃圾， 其主要由茶卡镇环卫部门每半个月用垃圾清运车清运至垃圾处理点进行集中处理，运 距 17.0km（照片 1-9）。 照片 1-9 垃圾堆放场 19 5、库房 主要分布于办公生活区的东部，由五排彩钢房组成，其长约 40m 左右，宽约 7.0m 左右，高约 3.0m 左右。占地面积为 1.74hm2 ，建筑面积为 0.14hm2 ，地面为砂石路面 （照片 1-10）。 照片 1-10 库房 6、围墙护栏 矿区围墙护栏主要由两部分组成，一部分为砖混结构的围墙（照片 1-11），主要 分布于办公区的外围，长约 250m 左右，高约 2.5m，一部分为锌钢护栏（照片 1-1 2），主要分布于办公生活区及库房的外围，高约 2.0m，长约 1.32km 左右。 照片 1-11 砖混结构围墙 20 照片 1-12 锌钢结构护栏 7、矿山道路 矿区的道路主要有两种，一种为砂砾石道路（照片 1-13），主要分布于堆盐场和 固体采盐场内，长约 3.73km，宽约 5.0m, 占地面积 1.865hm2 ，铺垫厚度约 0.5-2.0m （平均厚度约 1.3m）；一种为水泥混凝土道路（照片 1-14），主要分布于办公生活 区，长约 0.42km，宽约 5.0m, 占地面积 0.21hm2 ，铺垫厚度约 0.2m。 矿山道路总长 为 4.15km，总占地面积为 2.075hm2。 照片 1-13 采盐场内砂砾石道路 21 照片 1-14 办公生活区内水泥混凝土道路 第三节 矿山开采及采矿影响范围 矿山采矿权面积为 2.0351km 2 ，采矿方式为以固体盐场东部为边界，向西后退式 机械露天开采，开拓方式为公路开拓、汽车运输。 采矿影响高度为 3060m-3058.5m， 采矿影响水平范围为 1800-2200m。 第四节 废弃物和废水排放量及处置情况 根据本次工作现场实地的调查走访，矿区在生产生活过程当中，主要影响周边环 境的因素有废气、生产生活污水、固体废弃物等。现详述如下 1、废气 根据现场调查，矿区中废气的主要来源为运输车辆的燃油废气及运输车辆产生的 扬尘。 该矿山运输方式主要选择排气污染物稳定且达到国家规定排放标准的车辆，重点 加强车辆的维护保养、避免汽、柴油的泄露，使用优质燃料，减少废气排放。 2、生产生活污水 （1）生活污水 ① 生活污水现状 矿区现有员工 46 人，主要生活污水来自于人员的洗涤、冲厕和洗澡等（矿区未 建食堂），根据矿山提供的资料显示，矿区年排废水量约为 1200m3/a，经排污管道输 送至矿区西部约 200m 的青海茶卡天空壹号文化旅游有限公司内的污水处理系统进行 22 统一处理（照片 1-15、1-16），处理后的中水不外排，主要用于茶卡天空壹号景区的 绿化，不进入周边地表水和地下水，不会对周边水资源产生影响。 ② 后期生活污水排放 由于矿区后期实际人员不稳定，其生活污水排放量暂按 2020 年