昌邑市金鑫矿业有限公司赶仙庄矿区矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

昌邑市金鑫矿业有限公司赶仙庄矿区 矿山地质环境保护与土地复垦方案 昌邑市金鑫矿业有限公司 2023 年 5 月 目 录 前 言 1 一、任务的由来1 二、编制目的1 三、编制依据2 四、方案适用年限5 五、编制工作概况5 第一章 矿山基本情况 15 一、矿山简介15 二、矿区范围及拐点坐标17 三、矿山开发利用方案概述18 四、矿山开采历史及现状29 第二章 矿区基础信息 36 一、矿区自然地理36 二、矿区地质环境背景39 三、矿区社会经济概况48 四、矿区土地利用现状49 五、矿山及周边其他人类重大工程活动53 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析53 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估 58 一、矿山地质环境与土地资源调查概述58 二、矿山地质环境影响评估58 三、矿山土地损毁预测与评估76 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围85 第四章 矿山地质环境治理和土地复垦可行性分析 91 一、矿山地质环境治理可行性分析91 二、矿区土地复垦可行性分析91 第五章 矿山地质环境治理和土地复垦工程 103 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防103 二、采空塌陷及伴生地裂缝治理105 三、矿区土地复垦108 四、含水层破坏修复124 五、水土环境污染修复124 六、矿山地质环境监测125 七、矿区土地复垦监测和管护127 第六章 矿山地质环境治理和土地复垦工作部署 131 一、总体工作部署131 二、阶段实施计划131 三、近期年度工作安排135 第七章 经费估算与进度安排 136 一、经费估算依据136 二、矿山地质环境治理工程经费估算136 三、土地复垦工程经费估算142 四、总费用汇总及年度安排157 第八章 保障措施与效益分析 160 一、组织保障160 二、技术保障160 三、资金保障161 四、监管保障162 五、效益分析162 六、公众参与163 第九章 结论及建议 168 一、结论168 二、建议168 前 言 一、任务的由来 昌邑市金鑫矿业有限公司赶仙庄矿区为老矿山，建矿于 2004 年， 2004 年2013 年 进行了开采， 自 2014 年至今一直未开采。 目前矿山持有采矿许可证，现有采矿许可证 生产规模为**万 t/a，矿区面积 0.5993km2 ，开采深度由0m 至-260m，开采方式为地下 开采，开采矿种为铁矿。 2017 年 5 月矿山企业提交了昌邑市金鑫矿业有限公司赶仙庄铁矿矿山地质环境保 护与治理恢复方案， 方案适用期 5 年， 目前方案已过期。 2017 年 5 月矿山企业提交了 昌邑市金鑫矿业有限公司赶仙庄铁矿土地复垦方案， 方案服务年限 14.47 年，土地 复垦方案在有效期内。 2021 年 11 月矿山企业委托山东政安工程咨询有限公司提交了山东省昌邑市赶仙 庄矿区铁矿资源开发利用方案变更，矿山生产规模由***万 t/a 调整为****万t/a。 该方案于 2021 年 11 月 3 日通过了山东省地质科学研究院受山东省自然资源厅委托 组织的评审，并于 2021 年 11 月 19 日取得了审查意见。 根据土地复垦条例国务院令第 592 号 、矿山地质环境保护规定2019 年 7 月 16 日自然资源部第 2 次部务会议审议通过、国土资源部办公厅关于做好矿 山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知国土资规〔2016〕21 号 及山 东省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土复垦方案编报有关工作的通知鲁国 土资字〔2017〕300 号 的要求， 矿山企业应当重新编制“矿山地质环境保护与土地复垦 方案” 。2023 年 1 月， 昌邑市金鑫矿业有限公司委托山东政安工程咨询有限公司完成赶 仙庄矿区矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作。 二、编制目的 一编制目的 为了贯彻土地复垦条例和 矿山地质环境保护规定， 落实矿山地质环境治理 与土地复垦义务， 编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。 对矿山建设及生产活动造成 的矿山地质环境问题和土地损毁情况进行评估， 确定适宜的非工程和工程治理、复垦措 施， 使矿山地质环境得以基本恢复、矿山生态环境影响和破坏程度降到最低， 损毁土地 1 达到可利用状态， 保证土地复垦义务的落实， 恢复生态环境和保护生物多样性， 同时为 矿山地质环境保护和复垦提供技术支持， 为自然资源主管部门对矿山地质环境保护与土 地复垦实施情况进行监管提供依据。 二主要任务 1、查明矿山的自然地理、地质、水文地质、工程地质等地质环境条件及矿山土地 利用现状、开采、生产情况； 2、查明矿山地质环境问题、矿山地质灾害现状及危害程度，明确矿山损毁土地类 型及损毁环节， 分析研究其分布规律和形成机理、影响因素及发展趋势等； 根据调查情 况、矿山开发利用方案、采矿地质环境条件对评估区矿山地质环境影响和土地损毁情况 进行现状和预测评估； 3、在评估的基础上，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区和确定土地复垦区与 复垦责任范围； 4、从技术、经济、土地适宜性和水土资源平衡等方面进行矿山地质环境治理治理 与土地复垦可行性进行分析； 5、制定矿山地质环境保护、治理和监测措施及土地复垦的标准、复垦工程，并对 治理和复垦工程进行监测及养护； 6、对拟采取的各种矿山地质环境保护与土地复垦措施进行费用估算，并对矿山地 质环境保护与土地复垦方案进行简要的经济技术论证， 提出矿山地质环境保护与土地复 垦的保障措施。 三、编制依据 一 法律法规 1、中华人民共和国土地管理法2019 年 8 月 26 日第十三届全国人民代表大会 常务委员会第十二次会议第三次修正； 2、中华人民共和国环境保护法2014 年 4 月 24 日中华人民共和国主席令第九 号； 3、中华人民共和国矿产资源法2009 年 8 月 27 日中华人民共和国主席令第十 八号； 4、中华人民共和国水土保持法2010 年 12 月 25 日中华人民共和国主席令第 三十九号； 2 5、土地复垦条例国务院令第 592 号 2011 年 3 月； 6、山东省土地整治条例山东省人民代表大会常务委员会公告第 107 号； 7、土地复垦条例实施办法2019 年 7 月 16 日自然资源部第 2 次部务会议审议 通过； 8、矿山地质环境保护规定 2019 年 7 月 16 日自然资源部第 2 次部务会议审议 通过； 9、中华人民共和国土地管理法实施条例2021年 4 月 21 日国务院第 132 次常 务会议修订通过。 二 政策性文件 1、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作 的通知国土资规〔2016〕21 号； 2、自然资源部办公厅关于北京等省区、市启用“三区三线”划定成果作为报 批建设项目用地用海依据的函自然资办函〔2022〕2207 号； 3、山东省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土复垦方案编报有关工作的 通知鲁国土资字〔2017〕300 号； 4、山东省自然资源厅 山东省财政厅 山东省生态环境厅关于印发山东省矿山地 质环境治理恢复基金管理暂行办法的通知鲁自然资规〔2020〕5 号； 5 、关于继续执行山东省矿山地质环境治理恢复基金管理暂行办法的通知鲁 自然资字〔2022〕133 号 ； 6、潍坊市矿山地质环境保护与综合治理规划20182025 年 ； 7 、昌邑市土地利用总体规划 2006-2020 年 调整完善方案。 三 规范标准 1、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范DZ/T02232011； 2、地质灾害危险性评估规范GB/T401122021； 3、矿山地质环境监测技术规程DZ/T0287-2015； 4、土地利用现状分类GB/T21010-2017； 5、开发建设项目水土保持技术规范GB50433-2008； 6、土地复垦质量控制标准TD/T 10362013； 7 、 土地复垦方案编制规程第 1 部分通则TD/T 1031.1-2011 ； 3 8、土地复垦方案编制规程第 4 部分金属矿TD/T 1031.4-2011； 9、山东省土地开发整理项目预算定额标准山东省财政厅、山东省国土资源 厅， 2015 年 3 月； 10、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南国土资源部， 2016 年 12 月 ； 11、土地整治工程建设标准DB37/T 2840-2016； 12、土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准试行 GB 15618-2018； 13、地下水质量标准GB/T 14848-2017； 14、山东省建设占用耕地表土剥离与再利用技术规范试行 2018 年 7 月 ； 15 、 矿山土地复垦基础信息调查规程 TD/T 1049-2016； 16 、 地下水动态监测规程DZ/T0133； 17 、 水质样品的保存和管理技术规定HJ439-2009 ； 18 、 土壤环境监测技术规范HJ/T166-2004。 四 技术资料 1、山东正元地质资源勘查有限责任公司编制的山东省昌邑市赶仙庄矿区铁矿资 源储量核实报告 核实基准日 2009 年 12 月 31 日 ； 2、山东省昌邑市赶仙庄矿区铁矿资源储量年度报告 2013 年度 及昌邑市自 然资源和规划局出具的矿山 2014 年至今未生产的说明； 3、山东政安工程咨询有限公司编制的山东省昌邑市赶仙庄矿区铁矿资源开发利 用方案变更2021年 11 月； 4、中化地质矿山总局山东地质勘查院编制的昌邑市金鑫矿业有限公司赶仙庄铁 矿矿山地质环境保护与治理恢复方案2017 年 5 月； 5 、中化地质矿山总局山东地质勘查院编制的昌邑市金鑫矿业有限公司赶仙庄铁 矿土地复垦方案2017 年 5 月； 6、山东政安工程咨询有限公司昌邑市金鑫矿业有限公司赶仙庄铁矿采空区充填 效果勘查评估报告2020 年 12 月； 7 、昌邑市饮马镇土地利用现状图2021年 12 月国土变更调查； 8、昌邑市正在编制的国土空间总体规划； 9、水质检验报告； 10、土壤检验报告； 11、地面变形监测数据； 4 12、采矿许可证； 13、我公司技术人员现场调查收集的资料及矿山提供的其他相关材料。 四、方案适用年限 根据开发利用方案、 核实报告以及 2013 年年度报告，矿区范围内保有资源量**** 万 t。留设保安矿柱损失矿量****万 t，不可采的边角损失矿量****万 t，设计不利用资 源量共计*****万 t，设计利用资源量*****万 t ，开采回采率 84.66，贫化率 12，生 产能力***万t/a ，计算矿山服务年限 6.9a。 矿山自 2013 年底至今未生产， 截止到方案编制时间 2023 年 5 月， 矿山剩余服务年 限为 6.9a 。矿山办理扩能等手续，预留准备期 0.7a，自 2023 年 5 月2023 年 12 月。矿 山生产前，需进行扩能及生产系统基建，基建期 2a，自 2024 年 1 月2025 年 12 月。 结合矿山闭坑日期和植物种植季节，设计 0.5a 的治理复垦恢复期；并考虑 3a 的管 护期。由此确定该方案服务年限为 0.7a 准备期 2a 基建期 6.9a 生产期 0.5a 治理复垦恢复期 3a 管护 期 13. 1a ，起止时间为 2023 年 5 月至 2036 年 5 月。 本方案适用年限为 5 年， 以山东省自然资源厅公示之日起算。根据国土资源部办 公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知国土资规 〔2016〕21 号 ，矿山企业扩大开采规模、扩大矿区范围或变更用地位置、改变开采方 式的、取得新的矿权、矿山地质环境保护与土地复垦方案超过适用期或方案剩余服务期 少于采矿权延续时间的，应当重新编制或修订矿山地质环境保护与土地复垦方案。 五、编制工作概况 一 本次工作方法及工作程序 接到委托书后， 我公司组成了由 5 名专业技术人员参加的项目组并按照工作程序开 展工作。主要工作人员见表 1。 表1 编制人员情况及分工介绍 姓名 职务 职称 工作内容 王 明 项目负责人 工程师 报告编制、野外调查、数据分析 王俊旭 编制人员 工程师 报告编制、野外调查、绘图 李连明 编制人员 工程师 报告编制、野外调查 李晓明 编制人员 工程师 报告编制、野外调查 潘晓明 编制人员 工程师 绘图 5 根据国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作 的通知国土资规〔2016〕21 号 的工作程序见图 1 ，本次工作查明了矿山的自 然地理、地质、水文地质、工程地质等地质环境条件及矿山土地利用现状、矿山开采、 生产情况； 查明了矿山地质环境问题、矿山地质灾害现状及危害程度， 明确了矿山损毁 土地类型及损毁环节， 分析研究了其分布规律和形成机理、影响因素及发展趋势； 制定 了矿山地质环境保护、治理和监测措施及土地复垦的标准、复垦工程。未来矿山闭坑后， 进行矿山闭坑治理和复垦， 并对治理和复垦工程进行养护； 对拟采取的各种保护与复垦 措施进行了费用估算，并对地质环境保护与土地复垦方案进行了简要的经济技术论证， 提出了保障措施，最终编制完成了昌邑市金鑫矿业有限公司赶仙庄矿区矿山地质环境 保护与土地复垦方案。 图 1 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作程序 二 完成的工作量 本次评估工作主要包括资料收集、野外调查、室内综合分析研究与方案编制、方案 公示等内容。 完成的主要工作量见表 2。 表 2 完成主要实物工作量一览表 工 作 内 容 单 位 工 作 量 备 注 矿山地质环境与土地复垦调查面积 km2 0.80 1/5 千 调查点 个 20 水样检测 件 4 土样检测 件 3 最终成果报告 套 1 1、资料收集与分析 6 在现场调查前， 收集了山东省昌邑市赶仙庄矿区铁矿资源储量核实报告、山 东省昌邑市赶仙庄矿区铁矿资源储量年度报告、山东省昌邑市赶仙庄矿区铁矿资源 开发利用方案变更 、昌邑市金鑫矿业有限公司赶仙庄铁矿矿山地质环境保护与 治理恢复方案、昌邑市金鑫矿业有限公司赶仙庄铁矿土地复垦方案 、昌邑市金 鑫矿业有限公司赶仙庄铁矿采空区充填效果勘查评估报告 等资料， 初步掌握了矿区及 周边地质环境条件。收集了最新的 15000 地形图、 15000 昌邑市饮马镇土地利用现状 图2021 年 12 月国土变更调查及昌邑市饮马镇永久基本农田分布图作为野外工作底 图， 并收集了正在编制的昌邑市国土空间总体规划作为参考，收集资料较齐全， 为方案 的编制奠定了良好的基础。 2、野外调查 在对收集的资料初步整理、深入分析的基础上，技术人员于 2023 年 1 月现场重点 踏勘了矿区地形、 地貌， 挖掘了土壤剖面， 并与昌邑市金鑫矿业有限公司、相关权属单 位进行了初步沟通主要通过现场调查、问卷调查等方式 ，参与对象主要为矿山企业、 有关政府部门工作人员和矿区周边的相关村民。 我公司技术人员对矿区地质环境问题及土地损毁情况进行了调查， 采取现场踏勘的 方法进行，并利用 GPS 对矿山损毁土地进行勘测定界。采用 15000 地形图做底图，并 参考土地利用现状图、地貌类型图、勘测定界图等图件， 对地质环境问题点及土地损毁 情况进行观测描述，共完成调查面积约 0.8km2。 调查工作的内容主要包括以下几个方面 1 矿山基本情况调查矿山开采规模、开采方式、开采范围、开采深度、矿山 资源储量、采矿方法等。 2 地质环境问题调查对区内地面塌陷、地裂缝、含水层破坏、地形地貌景观 破坏、水土环境污染等进行调查。 3 地形地貌景观调查对区内地形地貌的类型、分布及破坏情况，查询矿区周 边是否有自然保护区、旅游景点区、水源地等情况。 4 水文地质调查主要调查区内含水层的结构、富水性，重点对区内浅层孔隙 地下水水位、水质、水量情况进行调查，获取地下水水位、水质、水量基础数据。 5 土地资源调查主要调查区内土地资源利用现状、植被的类型与分布等，并 对区内土壤质量情况进行调查，取样检测获取矿区主要损坏区域土壤 pH 值、重金属含 量等基础数据。 7 6 社会经济状况和人类工程活动调查主要调查区内村庄、主要交通干线、水 利工程、工矿企业及其他各类建构 筑物的分布情况、当地社会经济状况与人类工程 活动情况等。 综上所述，调查内容全面具体， 观测描述详实准确，满足规范编制要求。 3、室内综合分析研究与方案编制 在综合分析研究现有资料、现场调查、现状评估及预测评估的基础上编写完成了昌 邑市金鑫矿业有限公司赶仙庄矿区矿山地质环境保护与土地复垦方案及附图、附表等。 该报告按照规范要求编制， 内容丰富、详实， 并通过公司总工办组织的方案初审， 提交 成果一套。 4、方案公示 初审成果提交后， 我公司连同昌邑市金鑫矿业有限公司甲方 ，在矿区所在村庄 进行了方案公示，公示期 7 天，期间无村民提出异议。 三 工作质量评述 本次方案编制工作严格按照“矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南”开展。合 同签订后我公司对现场进行了踏勘， 野外调查前全面收集了有关资料， 编制了野外调查 工作大纲。利用卫星定位仪GPS 、数码相机等对现场进行调查， 取得了较丰富的第 一手资料。野外调查资料自检和互检率均为 100，项目负责人检查率为 100；室内开 展了综合研究、计算机数据处理及制图等工作， 为保证方案编制工作质量， 野外工作成 果及报告编制完成后提交公司总工办初审，项目组按初审意见进行了修改。 山东省昌邑市赶仙庄矿区铁矿资源储量核实报告、山东省昌邑市赶仙庄矿区 铁矿资源储量年度报告、山东省昌邑市赶仙庄矿区铁矿资源开发利用方案变更 、 昌邑市金鑫矿业有限公司赶仙庄铁矿矿山地质环境保护与治理恢复方案、昌邑市 金鑫矿业有限公司赶仙庄铁矿土地复垦方案 、昌邑市金鑫矿业有限公司赶仙庄铁矿 采空区充填效果勘查评估报告等资料全部经过了主管部门的审查，并取得审查意见。 水样、土样送至山东省地质矿产勘查开发局第三地质大队实验室进行检测， 山东省 地质矿产勘查开发局第三地质大队实验室具有检验检测机构资质认定证书、CNAS 实验 室认可证书等资质，符合检测资质条件。 本方案所取得资料、数据均由主管部门审查意见或由有资质的单位出具， 符合规范 要求。 8 山东政安工程咨询有限公司承诺方案中涉及的基础数据、结论均真实有效， 无伪造、 编造、篡改等虚假内容。 四 上一次编制方案的执行情况 上一次矿山地质环境保护与治理恢复方案提交时间为 2017 年 5 月， 编制单位为中 化地质矿山总局山东地质勘查院， 方案的名称为 昌邑市金鑫矿业有限公司赶仙庄铁矿 矿山地质环境保护与治理恢复方案； 上一次土地复垦方案提交时间为 2017 年 5 月， 编制单位为中化地质矿山总局山东地质勘查院， 方案的名称为 昌邑市金鑫矿业有限公 司赶仙庄铁矿土地复垦方案。 1、上一次矿山地质环境保护与治理恢复方案的执行情况 上一次矿山地质环境保护与治理恢复方案提交时间为 2017 年 5 月， 方案适用期 5 年， 自 2017 年 5 月2022 年 4 月， 目前已过期。 矿山采用地下开采， 采矿方法为嗣后尾 砂胶结充填的房柱采矿法，利用废石和尾砂进行充填。矿山 2013 年底至今未生产。方 案确定评估区为重要区， 地质环境复杂程度为中等，建设规模为小型， 综合确定评估级 别为一级。现状评估和预测评估评估区内地质环境影响程度为较轻， 矿山生产对含水层 影响破坏程度为较轻， 斜井工业场地、竖井工业场地、尾砂堆场、选矿厂对地形地貌景 观影响程度为严重， 对土地资源影响程度为严重。 主要地质环境问题为含水层破坏及地 形地貌景观破坏。 主要工作任务及执行情况如下 1 设置地面变形监测点 5 个，监测基准点 3 个。地面变形监测的频次每年 12 次。 矿山企业于 2018 年 1 月设置 5 个监测点、 3 个基准点进行地面变形监测。 采用 DS3 型数字水准仪自测。监测方法采用四等水准测量。地面变形监测的频次为 12 次/年。2018 年 1 月2022 年 12 月， 共计观测 300 点次。 2对赶仙庄民井、吴沟村民井、长太屯村民井、矿坑排水进行水质监测，频次 为 2 次/年。对赶仙庄民井、吴沟村民井、长太屯村民井进行水位监测， 频次为 1 次/月。 对矿坑排水量进行监测， 频次为 1 次/天。 矿山 2013 年底至今未生产，因对水质、水位监测工作重视程度不够， 仅在 2023 年 1 月，对赶仙庄民井、吴沟村民井、长太屯村民井、矿坑排水进行了水质、水位监测。 矿山企业对矿坑排水进行了水量监测， 频次为 1 次/天。2017 年 5 月2022 年 12 月， 共计观测 2071 点次。 3闭坑后，对竖井进行封闭。 9 目前竖井仍在正常利用，尚未执行。 4本期方案和上期方案工作部署对比 根据矿山实际生产情况及生产计划，沿用上期方案设置的 3 个地面变形基准点和 5 个地面变形监测点。 开采区的东西两侧未布设监测点， 本次设计在东西两侧各增加一个 监测点。调整后， 共计 3 个地面变形基准点和7 个地面变形监测点。原地面变形监测频 率为 12 次/年，考虑矿山采用浅孔房柱嗣后充填采矿法和上向进路尾砂胶结充填采矿法， 利用废石和尾砂充填，充填效果较好，将地面变形监测频率降至 4 次/年。 上期方案设置水质监测点 4 处， 本期方案新增 1 处水质监测点， 位于矿区下游， 补 充对基岩裂隙含水层的监测。 上期方案设置水位监测点 3 处， 本期方案新增 1 处水位监 测点，位于矿区下游。按照规范要求，将监测频次由 1 次/月调整为 6 次/月。 上期方案 未设置土壤监测点，本期方案新增 1 处土壤监测点，位于尾砂堆放场。 表 3 “2017 年方案”设计及执行情况表 年度安排 方案设计情况 执行情况 完成率 备注 2017 年 1 设置地面变形监测点5 个，监测基准 点 3 个，地面变形监测 35 点次 未执行 0 2 水质分析共 8 件 未执行 0 3 水位测量 21 点次 未执行 0 4 水量监测 245 点次 水量监测 245 点次 100 2018 年 1 地面变形监测 60 点次 设置地面变形监测点 5 个，监测基准点 3 个， 地面变形监测 60 点次 100 2 水质分析共 8 件 未执行 0 3 水位测量 36 点次 未执行 0 4 水量监测 365 点次 水量监测 365 点次 100 2019 年 1 地面变形监测 60 点次 地面变形监测 60 点次 100 2 水质分析共 8 件 未执行 0 3 水位测量 36 点次 未执行 0 4 水量监测 365 点次 水量监测 365 点次 100 2020 年 1 地面变形监测 60 点次 地面变形监测 60 点次 100 2 水质分析共 8 件 未执行 0 3 水位测量 36 点次 未执行 0 4 水量监测 366 点次 水量监测 366 点次 100 2021 年 1 地面变形监测 60 点次 地面变形监测 60 点次 100 2 水质分析共 8 件 未执行 0 3 水位测量 36 点次 未执行 0 4 水量监测 365 点次 水量监测 365 点次 100 2022 年 1 地面变形监测 60 点次 地面变形监测 60 点次 100 2 水质分析共 8 件 未执行 0 3 水位测量 36 点次 未执行 0 4 水量监测 365 点次 水量监测 365 点次 100 10 2、上一次土地复垦方案的执行情况 上一次土地复垦方案提交时间为 2017 年 5 月，编制单位为中化地质矿山总局山东 地质勘查院， 方案的名称为 昌邑市金鑫矿业有限公司赶仙庄铁矿土地复垦方案 ，该 方案于 2017 年 8 月 12 日通过了山东省自然资源厅原山东省国土资源厅组织的评审。 土地复垦方案的摘要情况如下 赶仙庄矿区原土地复垦方案复垦区面积为 6.0755hm2 ，无永久性建设用地，复垦责 任范围面积 6.0755hm2 ，生产服务年限 10.97a，土地复垦服务年限 14.47a，自 2018 年 1 月至 2032 年 6 月。复垦范围包括斜井工业场地占地 1.0637hm2 ，竖井工业场地占地 0.3117hm2，选矿厂占地 2.2226hm2，尾矿堆场占地 1.8735hm2，矿山道路占地 0.6040hm2。 其复垦方向为水浇地，主要复垦措施为砌体拆除、 砾石清理、 砌体外运、翻耕工程、 土地平整、种植农作物、监测与管护等。土地复垦方案设计静态总投资 126.57 万元， 动 态总投资 256.71 万元。 按照原土地复垦方案要求，矿山于 2019 年 2 月 28 日与昌邑市自然资源和规划局、 中国工商银行昌邑支行签订了土地复垦费用监管协议， 目前赶仙庄矿区共缴存土地复垦 费 97.20 万元。按照原土地复垦方案要求， 截止到 2020 年底，矿山需缴存土地费 97.20 万元。按照土地复垦条例实施办法2019 修正第二十条规定 “采矿生产项目的 土地复垦费用预存， 统一纳入矿山地质环境治理恢复基金进行管理”，矿山自 2014 年至 今一直未开采， 根据基金管理办法要求，矿山 2021 年、 2022 年无需缴存基金， 目前矿 山已按照原方案要求缴齐土地复垦资金。 因矿山自 2014 年至今一直未开采，各场地仍 在使用，未到复垦期，各场地未进行土地复垦工作。 需要特别说明的是 赶仙庄矿区上一次复垦方案确定复垦区面积为 6.0755hm2。本次方案复垦区面积 6.32hm2 ，与上次土地复垦方案对比， 增加了 0.24hm2 ，增加的主要原因为选矿厂和尾砂 堆放场周边内部道路分别计算在选矿厂、尾砂堆放场占地范围内， 同时经实际勘测定界 量算，选矿厂面积增加 1. 12hm2 ，尾砂堆放场面积减少 0.40hm2 ，矿区道路面积减少 0.48hm2。根据实际测绘，合理确定了占地面积。 原土地复垦方案与本次土地复垦方案对比分析见表 4。 3 、基金缴存情况 根据山东省矿山地质环境治理恢复保证金登记卡片，矿山 2004 年2018 年需缴纳矿 山地质环境治理恢复保证金 84.1086 万元，已全额缴存；矿山企业共计缴存土地复垦费 11 97.20 万元。 矿山 2014 年至今储量未动用，按照基金管理办法， 2021 年、 2022 年无需 缴存基金。综上， 赶仙庄矿区地质环境治理恢复基金共需缴存 181.3086 万元，已足额缴 存地质环境治理恢复基金。 12 表 4 原土地复垦方案与本次土地复垦方案对比分析 项目 原土地复垦方案 本方案土地复垦部分 原方案与本方案比较 变化的原因 损毁 单元 斜井工业场地 1.0637hm2 斜井工业场地 1.06hm2 无变化 矿山斜井继续利用原有场地，占地面积与原方案一致 竖井工业场地 0.3117hm2 竖井工业场地 0.32hm2 基本无变化 矿山竖井继续利用原有场地，占地面积与原方案一致 选矿厂 2.2226hm2 选矿厂 3.34hm2 面积增加 1.12hm2 选矿厂周边内部道路一并划入选矿厂占地范围内，并且矿山扩能后， 选矿厂需使用原尾砂堆场部分土地重新建设， 并建设办公室等， 经实 际勘测定界量算，面积增加 1. 12hm2 尾砂堆场 1.8735hm2 尾砂堆放场 1.47hm2 面积减少 0.40hm2 尾砂堆放场周边内部道路一并划入尾砂堆放场占地范围内， 并且矿山 扩能后， 选矿厂需使用原尾砂堆场部分土地重新建设， 经现场实际勘 测定界量算，面积减少 0.40hm2 矿山道路 0.6040hm2 矿区道路 0. 13hm2 面积减少 0.48hm2 选矿厂和尾砂堆放场周边内部道路分别计算在选矿厂、尾砂堆放场占 地范围内，矿区道路面积减少 0.48hm2 复垦 区范 围 包括斜井工业场地、竖井工业 场地、 选矿厂、尾砂堆场、 矿 山道路，面积 6.0755hm2 包括斜井工业场地、竖井工业场地、 选矿厂、尾砂堆放场、 矿区道路，面 积 6.32hm2 面积增加 0.24hm2 选矿厂和尾砂堆放场周边内部道路分别计算在选矿厂、尾砂堆放 场占地范围内，同时经实际勘测定界量算， 选矿厂、尾砂堆放场面积 均有增加，共计增加 0.72hm2 ，矿区道路面积减少 0.48hm2 复垦 责任 范围 包括斜井工业场地、竖井工业 场地、 选矿厂、尾砂堆场、 矿 山道路，面积 6.0755hm2 包括斜井工业场地、竖井工业场地、 选矿厂、尾砂堆放场、 矿区道路，面 积 6.32hm2 面积增加 0.24hm2 选矿厂和尾砂堆放场周边内部道路分别计算在选矿厂、尾砂堆放 场占地范围内， 同时经实际勘测定界量算， 选矿厂、尾砂堆放场面积 均有增加，共计增加 0.72hm2 ，矿区道路面积减少 0.48hm2 复垦 方向 水浇地 水浇地 无变化 复垦方向与原方案一致 复垦 年限 服务年限 14.47a 服务年限 13.1a 服务年限减少 1.4a 矿山扩能后，矿山生产服务年限减少，使整体服务年限减少 复垦 投资 静态投资 126.57 万元，动态 总投资为 256.71 万元 静态投资 162.26 万元， 动态总投资为 259.98 万元 静态投资增加 35.69 万元，动态投资增加 3.27 万元 静态投资增加的原因是人工费单价上涨， 复垦工程量增加； 动态投资 增加的原因是静态投资增加 13 本次方案复垦区面积 6.32hm2 ，无永久性建设用地，复垦责任范围面积 6.32hm2。 复垦后的地类为水浇地，复垦为水浇地面积 6.32hm2 。复垦单元主要为斜井工业场地、 竖井工业场地、选矿厂、尾砂堆放场和矿区道路。其中 1 斜井工业场地占地面积 1.06hm2，损毁土地类型为采矿用地损毁前地类为水 浇地。复垦为水浇地，复垦面积 1.06hm2。 2 竖井工业场地占地面积 0.32hm2，损毁土地类型为采矿用地损毁前地类为水 浇地。复垦为水浇地，复垦面积 0.32hm2。 3 选矿厂占地面积 3.34hm2，损毁土地类型为采矿用地损毁前地类为水浇地 。 复垦为水浇地，复垦面积 3.34hm2。 4 尾砂堆放场占地面积 1.47hm2，损毁土地类型为采矿用地损毁前地类为水浇 地。复垦为水浇地，复垦面积 1.47hm2。 5矿区道路占地面积 0.13hm2，损毁土地类型为采矿用地损毁前地类为水浇地。 复垦为水浇地，复垦面积 0.13hm2。 五 主要计量单位 1、面积平方千米km2 ，公顷hm2 ，平方米m2 ，亩； 2、长度 千米km，米m，厘米cm，毫米mm； 3、深度、高度程米m，厘米cm； 4、土石方工程量体积万立方米万 m3 ，立方米m3 ； 5、储量及产量万吨万 t，吨t， 千克kg； 6、生产能力每年万吨万 t/a。 14 第一章 矿山基本情况 一、矿山简介 一矿山名称 昌邑市金鑫矿业有限公司赶仙庄矿区 二矿区位置 矿区位于昌邑市城区南 20km 处的赶仙庄村东侧，行政区划隶属昌邑市饮马镇。矿 区南距济青高速公路饮马镇出入口 3km，北距 G309 国道 6.9km，西距潍坊火车站 30km， 北西距潍坊新港 45km，矿区有简易公路，交通较为方便，地理位置如图 1- 1 所示。 三企业性质有限公司 四矿山类型 改扩建矿山 五开采矿种 铁矿 六开采方式地下开采 七生产规模 ***万t/a 八生产服务年限 6.9a 九企业隶属关系 赶仙庄矿区隶属于昌邑市金鑫矿业有限公司 十项目范围 矿区位于赶仙庄村东侧， 矿区边界东至吴沟村西 150m，西至前 赶仙庄村东 200m ，北至永大路，南至吴沟村、前赶仙庄村农田。 15 图 1- 1 地理位置图 16 二、矿区范围及拐点坐标 矿山现持有采矿许可证， 证号 C3700002010122110087081，有效期为 2018 年 9 月 22 日2023年 9 月 22 日，发证机关为山东省自然资源厅。矿区范围由4 个拐点圈定， 极值地理坐标为 东经*****′**″*****′**″ ，北纬****′**″****′**″ ，矿区面积 0.5993km2，开采标高0m 至-260m，开采方式为地下开采， 开采矿种为铁矿，生产规模 ****万 t/a 。各拐点坐标见表 1- 1。 表 1- 1 矿区范围拐点坐标一览表 序号 2000 国家大地坐标系 X Y 1 ********* ********* 2 ********* ********* 3 ********* ********* 4 ********* ********* 矿区面积 0.5993km2 ，开采标高0m 至-260m 图 1-2 矿区拐点坐标图 17 三、矿山开发利用方