海力财富集团有限公司石桥煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

海力财富集团有限公司石桥煤矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 海力财富集团有限公司 2023 年 8 月 目 录 前言 1 一、任务的由来 1 二、编制目的 2 三、编制依据 2 四、方案适用年限 6 五、编制工作情况 7 第一章矿山基本情况 23 一、矿山简介 23 二、矿区范围及拐点坐标 25 三、矿山开发利用方案概述 25 四、矿山开采历史及现状 32 第二章矿区基础信息 37 一、矿区自然地理 37 二、矿区地质环境背景 42 三、矿区社会经济概况 59 四、矿区土地利用现状 59 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 64 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 66 第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估 71 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 71 二、矿山地质环境影响评估 73 三、矿山土地损毁预测评估 118 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 164 第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 175 一、矿山地质环境治理可行性分析 175 二、矿区土地复垦可行性分析 176 第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程 207 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 207 二、矿山地质灾害治理 209 三、矿区土地复垦 210 四、含水层破坏修复 237 五、水土环境污染修复 237 六、矿山地质环境监测 237 七、矿区土地复垦监测和管护 241 第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 246 一、总体工作部署 246 二、阶段实施计划 246 三、近期年度工作安排 247 第七章经费估算与进度安排254 一、经费估算依据 254 二、矿山地质环境治理工程经费估算 268 三、土地复垦工程经费估算 271 四、总费用汇总与年度安排 299 第八章保障措施与效益分析304 一、组织保障 304 二、技术保障 305 三、资金保障 305 四、监管保障 307 五、效益分析 308 六、公众参与 309 第九章结论与建议 318 一、结论 318 二、建议 319 前言 一、任务的由来 矿山地质环境保护与土地复垦方案是指导矿山企业实施矿山地质环境保 护、监测和恢复治理矿山地质环境问题以及土地复垦工作的重要技术依据，是 自然资源管理部门督促、监管矿业权人履行矿山地质环境恢复治理义务和土地 复垦义务的重要抓手。 海力财富集团有限公司石桥煤矿现采矿证有效期限自 2018 年 12 月 13 日至 2023 年 12 月 13 日。 2011 年， 山东海力实业集团有限公司委托山东联创矿业设计有限公司编制 了山东海力实业集团有限公司石桥煤矿土地复垦方案，方案的服务年限为 11.6 年。 2008 年， 山东海力实业集团有限公司委托山东省地质矿产勘查开发局第五 地质大队编制了山东省宁阳县石桥煤矿矿山地质环境保护与综合治理方案， 方案的适用年限为 5 年。目前已经超过适用期。 根据国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦编报有关工 作的通知 国土资规〔2016〕21 号 要求， 原矿山地质环境保护与治理恢复方 案和土地复垦方案其中一个超过适用期的应重新编制矿山地质环境保护与土地 复垦方案。 石桥煤矿原矿山地质环境保护与治理恢复方案现已超过适用年限， 因 此， 海力财富集团有限公司委托山东省煤田地质局第三勘探队编制“海力财富 集团有限公司石桥煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案”。 说明 企业前期由于受煤炭市场低迷影响、企业连续亏损， 2019 年企业委托 我单位编制的“二合一方案”因基金未及时缴纳， 造成了“二合一方案”迟迟不 能报审。 本方案是依据国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方 案编报有关工作的通知国土资规〔2016〕21 号 、 山东省国土资源厅关于 做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知鲁国土资字〔2017〕 300 号 首次合并编制。 1 二、编制目的 主要目的是 通过对煤矿矿山地质环境条件调查及煤矿前期开采引发地质灾 害的调查，为矿山企业采取合理措施， 最大限度地减少矿山地质环境问题的发生、 发展， 切实有效地开展矿山地质环境保护工作提供依据， 尽量使矿山开采活动对 矿山及周围地区的生态影响和破坏降到最低限度。 其主要任务为 1查明矿区内的地质环境条件，对矿山地质环境影响进行现状评价、预 测评价和综合评价； 2确定矿山地质环境保护与治理的目标、任务、范围，分析、制定经济 可行的防治措施； 3提出矿山地质环境监测方案； 4对矿山地质环境保护与治理进行经费概算，并对方案进行技术、经济 和社会效益的可行性论证，提出方案实施的保障措施。 在对所收集资料分析研究及现场踏勘的基础上， 补充进行矿山地质环境现状 调查和土地资源现状调查， 根据调查结果， 确定评估区范围、复垦区范围， 划分 评估级别、土地损毁程度级别， 进行矿山地质环境影响现状评估和预测评估、矿 山土地损毁现状与预测分析， 在此基础上， 进行矿山地质环境保护与恢复治理分 区、土地复垦责任范围划分， 制定矿山地质环境保护与恢复治理措施和工作部署、 土地复垦工作计划安排， 提出防治工程和地质环境监测方案、土地复垦工程设计， 并进行经费估算和效益分析。 三、编制依据 一 法律法规 1、 中华人民共和国土地管理法中华人民共和国主席令第二十八号， 2004 年 8 月 28 日，根据 2019 年 8 月 26 日全国人民代表大会常务委员会关于 修改 、的决 定第三次修正； 2 2、中华人民共和国环境保护法中华人民共和国主席令第九号，2014 年 4 月 24 日； 3、中华人民共和国土地管理法实施条例2021年 7 月 2 日中华人民共 和国国务院令第 743 号第三次修订； 4、中华人民共和国水土保持法中华人民共和国主席令第三十九号， 2010 年 12 月 25 日； 5、中华人民共和国矿产资源法中华人民共和国主席令第七十四号， 1996 年 8 月 29 日，2009 年 8 月 27 日修订； 6、土地复垦条例中华人民共和国国务院令第 592 号， 2011 年 3 月 5 日； 7、土地复垦条例实施办法2019 年 7 月 16 日修正； 8、基本农田保护条例中华人民共和国国务院令第 257 号， 1998 年 12 月 27 日； 2011 年 1 月 8 日修订； 9、地质灾害防治条例中华人民共和国国务院令第 394 号， 2003 年 11 月 24 日； 10、矿山地质环境保护规定2019 年 7 月 16 日修正； 11、地质环境监测管理办法自 2014 年 7 月 1 日起施行； 12、山东省土地整治条例自 2016 年 1 月 1 日起施行； 13、 山东省地质环境保护条例根据 2018 年 11 月 30 日山东省第十三 届人民代表大会常务委员会第七次会议关于修改〈山东省大气污染防治条例〉 等四件地方性法规的决定第二次修正； 14、山东省矿山地质环境保护与治理规划2018-2025 年。 二 政策文件 1、国土资源部关于贯彻实施的通知国土资发〔2011〕 50 号； 2、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有 关工作的通知国土资规〔2016〕21 号； 3、山东省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有 3 关工作的通知鲁国土资字〔2017〕300 号 ； 4、 山东省自然资源厅山东省财政厅山东省生态环境厅关于印发山东省矿 山地质环境治理恢复基金管理暂行办法的通知鲁自然资规〔2020〕5 号； 5、关于继续执行的通知 鲁自然资字〔2022〕133 号； 6、财政部、国土资源部、环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保 证金，建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见财建〔2017〕638 号； 7、 自然资源部办公厅文件关于北京等省区、市 启用“三区三线”划 定成果作为报批建设项目用地用海依据的函自然资办函〔2022〕2207 号 。 三 标准规范 1、土地利用现状分类GB/T21010-2017； 2、土地复垦质量控制标准TD/T1036-2013； 3、土地整治工程建设标准DB37/T 2840-2016； 4、耕地后备资源调查与评价技术规程TD/T 1007-2003； 5、耕作层土壤剥离利用技术规范TD/T1048-2016； 6、矿山土地复垦基础信息调查规程TD/T1049-2016； 7、 地质灾害危险性评估规范GBT 40112-2021； 8、矿山地质环境监测技术规程DZ/T0287-2015； 9、地表水环境质量标准GB3838-2002； 10、地下水质量标准GB/T 14848-2017； 11、土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准试行GB15618- 2018； 12、山东省土地开发整理项目预算定额标准 山东省财政厅、山东省国 土资源厅， 2015 年 3 月 ； 13、 山东省地质勘查预算标准鲁财资环〔2020〕30 号 ； 14、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 国土资源部， 2016 年 12 月 ； 15、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范DZ/T0223-2011； 4 16、土地复垦方案编制规程 第 1 部分通则 TD/T1031.1－2011； 17、土地复垦方案编制规程 第 3 部分井工煤矿 TD/T1031.3－2011。 四 技术文件 1、采矿许可证证号 C3700002011031120108321 ； 2、山东省宁阳煤田石桥煤矿资源储量核实报告核实基准日 2017 年 12 月 31 日，编制单位山东省煤田地质局第三勘探队，编制日期 2018 年 5 月； 3、海力财富集团有限公司石桥煤矿煤炭资源开发利用方案编制单位 煤炭工业济南设计研究院有限公司，编制日期 2018 年 8 月； 4、山东省宁阳县石桥煤矿 2022 年储量年度报告山东省煤田地质局第 三勘探队，编制日期 2023 年 1 月； 5、山东省宁阳县石桥煤矿矿山地质环境保护与综合治理方案编制单 位 山东省地质矿产勘查开发局第五地质大队，编制日期2008 年 ； 6、山东海力实业集团有限公司石桥煤矿土地复垦方案编制单位山 东联创矿业设计有限公司，编制日期 2011 年； 7、矿山企业提供的井上井下对照图； 8、水样土壤监测报告； 9、矿区土地利用现状图2000 国家大地坐标系， 2021 年土地变更调查数 据。 五 有关规划 1、宁阳县土地利用总体规划2006-2020 年 调整完善； 2、宁阳县矿产资源总体规划2021-2025 年； 3、宁阳县土地整治规划。 5 四、方案适用年限 一 生产服务年限 根据山东省宁阳县石桥煤矿 2022 年储量年度报告，截至 2022 年 12 月 31 日，全矿井可采储量为****万 t，矿井核定生产能力*****万 t/a，考虑备用 系数为 1.3，矿山剩余服务年限 4.4 年， 扣除至本方案编制2023 年 8 月 ，剩 余服务年限为 3.7 年，即 2023 年 9 月至 2027 年 5 月。 二 方案的服务年限 本项目地表移动最大延续时间为 45.8 个月， 基本稳沉期为地表移动最大延 续时间的 6070，约 27.532 个月， 取 30 个月，即 2.5 年。 本着“边损毁、 边复垦”的原则，确定方案的复垦工作期为稳沉期后 1 年内完成；管护期 3 年。 因此，确定本次方案服务年限为 10.2 年 3.7 年生产期 2.5 年基本稳沉 期 1.0 年复垦期 3.0 年管护期 10.2 年， 即自 2023 年 9 月2033 年 11 月。 三 方案的适用年限 由于矿山剩余服务年限较短，因此确定本方案的适用年限为 10.2 年，即 2023 年 9 月至 2033 年 11 月。 四 方案的基准期 2023 年为方案的编制、修改和审批时间。方案的基准期定为 2023 年。 6 五、编制工作情况 一 原方案编制情况 1、原治理恢复方案编制情况 2008 年， 山东海力实业集团有限公司委托山东省地质矿产勘查开发局第五 地质大队编制了山东省宁阳县石桥煤矿矿山地质环境保护与综合治理方 案， 2008 年 9 月 21 日通过了泰安市国土资源局组织的专家审查， 2009 年 2 月 27 日取得了山东省国土资源厅的备案证明鲁国土资矿环备字〔2009〕35 号。 1 原方案适用年限 原方案适用年限为 9 年20082017 年。 2 原方案评估级别 原方案评估区属于重要区、矿山地质环境条件复杂程度为复杂、矿山建设 规模为小型矿山，评估级别为一级。 3 原方案现状评估 原方案现状评估采空区范围内未出现明显的采空塌陷及伴生地裂缝，采 空塌陷及伴生地裂缝危险性现状评估为小。对地质地貌景观影响为较小，对土 地资源影响为小，矿井开采对地下水资源量的影响较小，地下水资源量现状评 估为小，矿山开采对地下水环境产生了一定影响，现状评估为小。 4 原方案预测评估 原方案预测评估采空区引发和加剧采空塌陷及地裂缝的危险性为中等， 矿山建设及生产活动可能遭受地质灾害危险性为小，对地质地貌景观影响预测 评价为小，矿山排水及煤矸石淋滤对区内地下水环境产生一定影响，预测评估 为较小。 5 原方案工作部署 原方案将治理区划分为近期、中期和远期治理规划区。 矿山环境总体影响较严重区为中期治理区。 矿山环境总体影响较轻区为近期治理区。 工业广场为矿山环境总体影响较轻区，工业广场范围规划为远期治理区。 7 表 0-1 原方案监测工程部署说明表 监测内容 监测工作量 监测点布设 地面变形 监 测 1296 点次 在八里庙、石桥村、关王村、西台里村、东台里村、苑家 村等布设观测点，监测频率为 1 次/月， 监测时间自 2008 年 7 月至矿山治理验收合格后， 共计 9 年。 地下水水质、 水位监测 90 点次 1080 点次 在八里庙、石桥村、关王村、西台里村、苑家村、工业广 场等布设观测点，监测频率水位为 1 次/15 天，水质为每 年枯、丰水期各 1 次，监测时间自 2008 年 7 月至矿山治理 验收合格后，共计 9 年。 土壤质量监测 3 件 在工业广场煤矸石堆积场与储煤场附近布设观测点，监测 频率 1 次/3 年， 监测时间自 2008 年 7 月至矿山治理验收 合格后，共计 9 年。 监测设备与方法 1、地面沉降监测 针对矿区产生地面、道路、电线塔杆 沉降的监测方法为 监测仪器可 DS05 型水准仪， 监测方法采用闭合环和导线网等形式， 测量精达到三级。在每一个监 测点埋设基石或基柱作为固定测点， 可建立相对独立的测量系统， 施工条件为Ⅱ 类地区。 记录监测点与固定点的高差， 用经纬仪测量电线塔杆 的倾斜度， 判 定变形趋势及规模。 2、地裂缝监测 对矿区采空塌陷影响范围内的土地、道路裂缝可以用钢尺测量其宽度、长度， 将每次测量的数值对照，可确定其水平变形趋势及速度。 3、固体废弃物监测 主要对矸石山面积、体积和重量进行测量， 计算其占地面积， 结合矿山生产 记录，统计其年产出量、利用量，并对煤矸石进行有害成分进行检测。 4、地下水监测 水质监测分析样品的采集、保存与分析测试，采用水质采样技术规程 SL187-96 、水质分析方法标准GB7466-7494-87 和水和废水监测 分析方法第三版 规定的相关方法。 观测水水位， 并采取水样， 对水样进行 水质分析，测试项目包括 PH 值、总硬度、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、挥发 性酚、氟化物、氯化物、硫酸盐、汞、镉、铅、砷、铜、铬、锌。 监测资金及监测工作均由矿山企业负责。 6 原方案治理恢复经费估算 8 原方案矿山地质环境治理总费用概算约 129.04 万元。 2、原土地复垦方案编制情况 2011 年， 山东海力实业集团有限公司委托山东联创矿业设计有限公司编制 了山东海力实业集团有限公司石桥煤矿土地复垦方案， 原土地复垦方案概 述如下 1 方案服务年限 原方案服务年限 11.6 年，其中 5.6 年生产期 2 年稳沉期 1 年 复垦恢复期 3 年管护期 11.6 年，起止时间为 2011 年 12 月2023 年 6 月。 2 已损毁土地分析 已损毁土地面积共计 6.23hm，包括压占损毁 6.23hm， 其中， 工业场地已 损毁面积 5.43hm，矸石堆放场已损毁面积 0.80hm2 ；已塌陷损毁面积 18.00hm2 已经治理，不再计列已塌陷损毁面积。 3 拟损毁土地预测 拟损毁预测为塌陷损毁，预测损毁面积 217.7hm2 ，预测损毁最大下沉值在 1.9m 左右。拟塌陷与已塌陷无重叠。 4 复垦区及复垦责任范围面积 复垦区面积 223.93hm，其中 工业场地损毁土地面积 5.43hm2 ，矸石临时 堆放场损毁土地面积 0.80hm2 ，拟塌陷损毁土地面积 217.70hm2 。复垦区涉及地 类有水浇地 201.63hm2 、果园 0.77hm2、有林地 6.69hm2、其他林地 5.29hm2、公路 用地 5.65hm2 、河流水面 0.17hm2、坑塘水面 3.73hm2。 工业场地属征用土地，且办公区内办公楼等建筑设施较好，考虑矿山开采结 束后办公区内建筑物可转为三产继续使用，故该部分占用土地不予复垦，面积 1.22hm2 ，复垦责任范围面积为 223.93-1.22222.71hm，复垦责任范围涉及地 类有水浇地 201.63hm2 、果园 0.77hm2、有林地 5.47hm2、其他林地 5.29hm2、公路 用地 5.65hm2、河流水面 0.17hm2、坑塘水面 3.73hm2。 5 复垦方向 复垦责任范围面积 222.71hm，其中， 工业场地复垦为林地，复垦面积为 4.21hm2 ；矸石临时堆放场复垦为林地，复垦面积为 0.80hm2 ；塌陷区复垦为耕 9 地、林地、园地、 水域及水利设施用地和交通运输用地，复垦面积为 217.70hm2。 复垦方向为水浇地 202.03hm2、果园 0.77hm2 、有林地 10.36hm2、公路用地 5.65hm2 、河流水面 0.17hm2、坑塘水面 3.73hm2。 6 土地复垦工作计划安排 土地复垦工作共计划分二个阶段进行实施 第一阶段2011-2016 年 、第 二阶段2017-2023 年。 7 复垦投资 静态总投资 2263.15 万元，静态亩均投资 6774.59 元；动态总投资 3372.02 万元，动态亩均投资 10093.92 元。 本方案与原方案对比分析见下表。 表 0-2 本方案与原方案对比分析表 方案 项目 原方案 本方案 变化原因 服务年 限 11.6 10.2 年 截至目前，矿井剩余可采储量发生了 变化导致剩余生产年限变化。 本方案 基本稳沉期为地表移动最大延续时间 的6070，约27.532个月， 取30个 月2.5年。原方案稳沉期为2.0年。 已损毁 土地分 析 已损毁土地面积 6.23hm，包括压占损 毁 6.23hm，其中，工 业场地 5.43hm，矸石 堆放场 0.80hm2 ；已塌 陷损 18.00hm2 已经治 理，不再计列已塌陷 损毁面积。 已损毁土地面积 216.31hm2 ，包括压占损 毁 7. 16hm2 ，其中工业场 地 5.35hm2 、矸石堆场 1.49hm2 、运输道路 0.32hm2 ；已塌陷损毁 209. 15hm2 1 、依据土地使用证得出工业场地面积 5.35hm2 ，较原方案减少0.08hm2。 2 、依据勘测定界图得出矸石堆放场面 积 1.49hm2 ，较原方案增加 0.69hm2。 3 、根据现场实际情况，本方案增加运 输道路 0.32hm2。 4 、2002 年 1 月建成投产至今， 产生大 面积采空区， 并造成已塌陷损毁， 面积 为 209. 15hm2。 拟损毁 土地预 测 拟损毁预测为塌陷损 毁，预测损毁面积 217.7hm2 ，预测损毁最 大下沉值在 1.9m 左 右。拟塌陷与已塌陷 无重叠。 拟损毁预测为塌陷损毁， 预测损毁面积 197.93hm2 ，预测损毁最 大下沉值在 2.3m 左右。 拟塌陷与已塌陷重复损毁 面积 70.94hm2。 1、原方案拟损毁预测按照2个时段， 第一时段为四采区开采完毕，第二时 段为三采区开采完毕；本方案拟损毁 预测按照1个时段。预计开采范围不同 导致拟损毁面积发生变化。 复垦 区、复 垦责任 范围面 积 复垦区面积为 223.93hm2 。复垦责任 范围面积为 222.71hm2。 复垦区面积 343.3hm2。 复垦责任范围面积为 287.26hm2。 1 、原方案工业场地中的办公区不纳入 复垦责任范围，本方案纳入复垦责任 范围。 2 、已治理不再重复损毁区域面积 56.04hm2 不纳入本次复垦责任范围。 复垦方 向 水浇地 202.03hm2 、果 园 0.77hm2 、有林地 10.36hm2、公路用地 5.65hm2 、河流水面 水浇地 193.36hm2 、旱地 4.13hm2 、果园 17.76hm2 、其他园地 0.47hm2 、乔木林地 1 、原方案涉及地类采用二调最新变更 调查数据，本方案涉及地类采用三调 最新变更调查数据，所以地类发生变 化。 10 方案 项目 原方案 本方案 变化原因 0. 17hm2 、坑塘水面 3.73hm2。 9.43hm2 、其他林地 28.44hm2 、其他草地 0.15hm2 、商业服务业设 施用地 0.48hm2 、物流仓 储用地 0.09hm2 、工业用 地 5.35hm2 、城镇住宅用 地 0.09hm2 、农村宅基地 2.74hm2 、特殊用地 1.3hm2 、公路用地 4.74hm2 、城镇村道路用 地 0.11hm2 、交通服务场 站用地 0.23hm2 、农村道 路 9.71hm2 、坑塘水面 0.54hm2 、沟渠 6.02hm2、 水工建筑用地 0.03hm2 、 设施农用地 2.09hm2 2 、原方案工业场地复垦为林地，矸石 临时堆放场复垦为林地； 本方案工业场 地保留为采矿用地， 矸石临时堆放场复 垦为水浇地。 土地复 垦工作 计划安 排 按 2 个阶段制定土地 复垦方案实施工作计 划。 按 2 个阶段制定土地复垦 方案实施工作计划。 复垦投 资 静态总投资 2263.15 万 元，动态总投资 3372.02 万元。 静态总投资 3609.88 万 元，动态总投资 4630.16 万元。 复垦责任范围面积不同、服务年限不 同、 涉及损毁地类不同等多方面因素 导致本次复垦投资较原方案增加 1258.14 万元。 二 原方案实施情况 1、原矿山地质环境保护与治理恢复方案实施情况 1地面变形监测 按上期原方案要求进行了地面变形观测， 矿山企业已经布设了监测点 27 处 2 处基准点位于工业场地内 ，重点监测地面下沉量，点位布设情况见下图。 经核实， 地面变形监测工作矿山企业并未逐年实施监测， 本次方案一并利用已布 设监测点。 表 0-3 地面变形监测点坐标 点号 X Y Z J01 ********** ********** ********** J02 ********** ********** ********** J03 ********** ********** ********** J04 ********** ********** ********** J05 ********** ********** ********** J06 ********** ********** ********** J07 ********** ********** ********** J08 ********** ********** ********** 11 点号 X Y Z J09 ********** ********** ********** J10 ********** ********** ********** J11 ********** ********** ********** J12 ********** ********** ********** J13 ********** ********** ********** J14 ********** ********** ********** J15 ********** ********** ********** J16 ********** ********** ********** J17 ********** ********** ********** J18 ********** ********** ********** J19 ********** ********** ********** J20 ********** ********** ********** J21 ********** ********** ********** J22 ********** ********** ********** J23 ********** ********** ********** J24 ********** ********** ********** J25 ********** ********** ********** JZ01 ********** ********** ********** JZ02 ********** ********** ********** 12 图 0-1 地面变形监测点布设图 13 2地下水监测 2022 年 8 月，为更好观测地下水位， 在工业场地东南部地面施工钻孔一个， 钻孔共施工 50m，孔号名称为长观孔 1，经观测，水位保持在 7m 左右。见下表。 表 0-4 长观孔 1 水位监测结果表 观测时间 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 2022 年 7. 1m 7m 6.9m 6.8m 6.9m 2023 年 6.9m 6.7m 6.8m 6.9m 7.0m 7. 1m 7.2m 表 0-5 原方案执行情况一览表 监测类别 监测内 容 原方案布设情况 执行情况 备注 点数 监测频率 点数 监测频率 地表变形监 测 垂直位 移 12 12 次/年 25 12 次/年 矿山企业并未逐年实施地表 变形监测，本方案一并利用 已布设地表变形监测点进行 监测 地下水监测 水质 5 2 次/年 未实施 未实施 纳入本方案一并实施 水位 5 2 次/月 未实施 未实施 纳入本方案一并实施 土壤监测 重金属 1 1 次/3 年 未实施 未实施 纳入本方案一并实施 3基金缴纳情况 石桥煤矿在中国工商银行建立了矿山地质环境治理恢复基金账号，账户为 海力财富集团有限公司石桥煤矿，账号为 1604010714200009331，石桥煤矿已 经缴纳基金 3372.02 万元，满足缴存要求。 2、原土地复垦方案实施情况 海力财富集团有限公司石桥煤矿对矿区影响范围内的采煤塌陷地稳沉区进 行了治理，治理面积 1045.6 亩，针对矿区塌陷造成的损毁土地，采用局部土地 整平措施对塌陷地进行治理， 治理费用为 7882000 元；又通过对已有灌溉水渠的 清淤， 原有生产道路的整修及维护， 重新钻探灌溉井的方式对农田水利设施进行 维护，治理费用为 760000 元。 1土地平整措施 项目区在地貌类型上属平原， 区内的田块由于不均匀塌陷产生的土丘或土坑 14 用推土机直接在田块内进行平整， 并且达到田块内挖填平衡， 本次土地平整以田 块为单位进行平整。土地平整主要包括三方面的内容 一是对原有沟、渠、路两 边弃土的平整； 二是田块并块平整， 即将治理区现状上小田块平整合并为大田块； 三是田面平整。土地平整时尽量以实际地面坡度作为田块的平整坡度。平整时把 握挖高填低的原则，就近取土，就近填平，尽量减少土方移动距离。 2灌排工程 石桥煤矿对塌陷区沟渠进行清淤， 清淤标准如下 上口宽 2.5m、底宽 0.5m 、 沟深 1.0m、边坡比为 1。挖出土方主要作为铺垫路基用土， 剩余土方铺于靠近农 田一侧沟旁， 以防沟内存水倒灌农田。石桥煤矿对所受影响土地内的八口灌溉井 进行重新钻探。 3道路工程 石桥煤矿对塌陷区影响正常生产的道路进行整平修复， 主要为原有道路的修 整。田间道路面宽度 4.0m，道路路面结构为 首先用素土压实路基， 密实度达到 90。为充分利用煤矸石， 用煤矸石作路面， 厚度 15cm，进行压实平整， 田间道 路路面标高高出地面 0.5m。 15 图 0-2 塌陷地治理范围图 16 综上所述，石桥煤矿治理采煤塌陷地面积共 1045.6 亩，治理资金合计为 8648200 元，治理工程具体工作量及治理资金汇总如下 表 0-6 石桥煤矿采煤塌陷地综合治理工程工作量及资金统计表 项目工程 分项 单位 工作量 综合单价 总价元 备注 土地平整 土地平整 亩 1045.6 7538.26 7882000 道路整修 工程 水泥公路 m / / 110000 原有道路的维 修，无具体工作 量 煤矸石路 m 灌溉工程 修复沟渠 m / / 650000 原有沟渠的维 修，无具体工作 量 灌溉井 眼 合计 8648200 4治理效果 石桥煤矿对采煤塌陷地进行了治理，消除了塌陷产生的问题， 提高了土地的 生产力，塌陷耕地已接近正常耕种、利用的土地。 图 0-3-1 塌陷地治理效果 17 图 0-3-2 塌陷地治理效果 图 0-3-3 塌陷地治理效果 2019 年 10 月 15 日， 泰安市自然资源和规划局组织专家对海力财富集团 有限公司石桥煤矿采煤塌陷地综合治理调查评估报告进行了评审， 报告通过了 专家组审查。审查意见详见附件 21。 18 三 本方案编制情况 1、工作程序 按照国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有 关工作的通知国土资规〔2016〕21 号 的工作程序工作程序见图 0-4及 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范DZ/T0223-2011 、土地复 垦方案编制规程 第 1 部分通则TD/T1031.1-2011的技术要求技术路 线见下图 0-5，开展资料搜集、野外调查及方案编制工作。 图 0-4 工作程序框图 图 0-5 技术路线图 2、工作方法 接到委托任务后，我单位专门成立了由多名专业技术人员参加的项目组， 19 并着手开展工作， 根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 DZ/T0223－2011、 土地复垦方案编制规程 第1部分通则 TD/T1031.1-2011 中确定的矿山地质环境评估工作及土地复垦方案编制工作 的基本要求，在工作中首先明确工作思路，熟悉工作程序，确定工作重点，制 定项目实施计划。在对所收集资料分析研究及现场踏勘的基础上，补充进行矿 山地质环境现状调查和土地资源现状调查，根据调查结果，确定评估区范围、 复垦区范围，划分评估级别、土地损毁程度级别，进行矿山地质环境影响现状 评估和预测评估、矿山土地损毁现状与预测分析，在此基础上，进行矿山地质 环境保护与恢复治理分区、土地复垦责任范围划分，制定矿山地质环境保护与 恢复治理措施和工作部署、土地复垦工作计划安排，提出防治工程和地质环境 监测方案、土地复垦工程设计，并进行经费估算和效益分析。 3、投入人员 本次方案编制工作投入高级工程师 1 人，工程师 5 人。主要投入人员见下 表。 表 0-7 主要投入人员列表 人员 职称 主要职责 张承斌 工程师 项目总负责，主要编写人，负责人员调度，参与野外调查 鲍蒙蒙 高级工程师 报告副主