山东黄金矿业（莱州）有限公司三山岛金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

山东黄金矿业莱州 有限公司三山岛金矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 山东黄金矿业股份有限公司 2023 年 5 月 山东黄金矿业莱州有限公司三山岛金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 目 录 前 言1 一、任务的由来 1 二、编制目的 1 三、编制依据 2 四、方案适用年限 4 五、编制工作概况 4 第一章 矿山基本情况 17 一、矿山简介 17 二、矿区范围及拐点坐标 19 三、矿山开发利用方案概述 20 四、矿山开采历史及现状 42 第二章 矿区基础信息 50 一、矿区自然地理 50 二、矿区地质环境背景 52 三、矿区社会经济概况 80 四、矿区土地利用现状 81 五、矿山及周边其他人类重大工程活动84 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析85 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估 89 一、矿山地质环境与土地资源调查概述89 二、矿山地质环境影响评估 89 三、矿山土地损毁预测与评估 113 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围131 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 137 一、矿山地质环境治理可行性分析137 二、矿区土地复垦可行性分析 139 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程 154 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防154 中国冶金地质总局山东正元地质勘查院 I 二、矿山地质灾害治理 159 三、矿区土地复垦 161 四、含水层破坏修复 179 五、水土环境污染修复 179 六、矿山地质环境监测 180 七、矿区土地复垦监测和管护 185 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 189 一、总体工作部署 189 二、阶段实施计划 190 三、近期年度工作安排 196 第七章 经费估算与进度安排 198 一、经费估算依据 198 二、矿山地质环境治理工程经费估算198 三、土地复垦工程经费估算 217 四、总费用汇总及年度安排 244 第八章 保障措施与效益分析 247 一、组织保障 247 二、技术保障 247 三、资金保障 247 四、监管保障 250 五、效益分析 250 六、公众参与 251 第九章 结论与建议 265 一、结论 265 二、建议 266 中国冶金地质总局山东正元地质勘查院 II 山东黄金矿业莱州有限公司三山岛金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 前 言 一、任务的由来 为统筹安全生产与金矿资源合理利用， 优化开发布局， 推动矿产资源开发利用规模 化、开采方式科学化、资源利用节约化、矿区环境生态化、生产过程安全化， 实现金矿 资源开发利用长治久安， 促进黄金产业绿色、安全、高质量发展， 2021 年 7 月山东省人 民政府下发了关于烟台市 8 个区市金矿矿产资源整合方案的批复鲁政字[2021]133 号，莱州市人民政府根据批复文件， 拟将山东黄金矿业股份有限公司下辖的“山东黄金 矿业 莱州 有限公司三山岛金矿”采矿权和“山东省莱州市西岭村金矿勘探”探矿权进 行矿权整合，整合后矿区面积 9.05km2 ，开采深度6m-2700m ，生产规模****。 根据土地复垦条例、矿山地质环境保护规定、国土资源部办公厅关于做好矿 山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知及山东省国土资源厅关于做好 矿山地质环境保护与土复垦方案编报有关工作的通知的要求， 矿山企业扩大开采规模、 扩大矿区范围或变更用地位置、改变开采方式的， 应当重新编制或修订矿山地质环境保 护与土地复垦方案。因此， 2021 年 9 月， 山东黄金矿业 莱州 有限公司三山岛金矿委 托中国冶金地质总局山东正元地质勘查院完成山东黄金矿业莱州 有限公司三山岛 金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作。 二、编制目的 方案的编制目的是为了贯彻落实土地复垦条例和矿山地质环境保护规定， 编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。 对矿山建设及生产活动造成的矿山地质环境问 题和土地损毁情况进行评估， 确定适宜的非工程和工程治理、复垦措施， 使矿山地质环 境得以基本恢复、矿山生态环境影响和破坏程度降到最低，损毁土地达到可利用状态， 保证土地复垦义务的落实， 恢复生态环境和保护生物多样性， 同时为矿山地质环境保护 和复垦提供技术支持及自然资源主管部门对矿山地质环境保护与土地复垦实施情况进 行监管提供依据。 主要任务是 1、查明矿山的自然地理、地质、水文地质、工程地质等地质环境条件及矿山土地 利用现状、开采、生产情况； 2、查明矿山地质环境问题、矿山地质灾害现状及危害程度，明确矿山损毁土地类 型及损毁环节， 分析研究其分布规律和形成机理、影响因素及发展趋势等； 中国冶金地质总局山东正元地质勘查院 1 山东黄金矿业莱州有限公司三山岛金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 3、制定矿山地质环境保护、治理和监测措施及土地复垦的标准、复垦工程，未来 矿山闭坑后，进行矿山闭坑治理和复垦，并对治理和复垦工程进行养护； 4、对拟采取的各种保护与复垦措施进行费用概算，并对地质环境保护与土地复垦 方案进行简要的经济技术论证，提出保障措施。 三、编制依据 一 法律法规 1中华人民共和国土地管理法全国人大法， 2019年修订； 2中华人民共和国矿产资源法全国人大法， 2009年修订； 3中华人民共和国水土保持法全国人大法， 2010年修订； 4中华人民共和国环境保护法中华人民共和国主席令第9号，2015年1月1日； 5土地管理法实施条例中华人民共和国主席令第 743 号， 2021 年 7 月 2 日 6土地复垦条例国务院令第592号， 2011年3月； 7地质灾害防治条例国务院令第394号， 2004年3月； 8中华人民共和国基本农田保护条例国务院令第 257 号，2011 年 1 月修订； 9矿山地质环境保护规定国土资源部令第 44 号， 2019 年 7 月修订； 10山东省地质环境保护条例山东省人大公告， 2018年修订 11土地复垦条例实施办法2019年7月16日修订 12山东省土地整治条例山东省人大公告第107号，2015年9月。 二 政策性文件 1国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工 作的通知国土资规〔2016〕21 号； 3山东省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工 作的通知鲁国土资字[2017]300 号； 4山东省矿山地质环境治理恢复基金管理暂行办法鲁自然资规〔2020〕5 号； 5山东省矿山生态修复实施管理办法 鲁自然资规〔2021〕2 号 。 6自然资源部办公厅关于北京等省区、市 启用“三区三线”划定成果作为 报批建设项目用地用海依据的函自然资办函〔2022〕2207 号 中国冶金地质总局山东正元地质勘查院 2 山东黄金矿业莱州有限公司三山岛金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 三 规范标准 1矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南； 2矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范DZ/T0223-2011； 3土地复垦方案编制规程第一部分-通则TD/T1031. 1-2100； 4土地复垦方案编制规程第四部分-金属矿TD/T1031.4-2100； 5 地质灾害危险性评估规范GB/T40112-2021； 6矿山地质环境监测技术规程DZ/T0287-2015； 7土地利用现状分类GBT21010-2017； 8土地复垦质量控制标准TD/T1036-2013； 9土地整治工程建设标准DB37/T 2840-2016； 10灌溉与排水工程技术规范GB 50288-2018； 11山东省农业用水定额DB37/T 3772-2019； 12山东省建设占用耕地表土剥离与再利用技术规范试行； 13矿区地下水监测规范DZ/T 0388-2021； 14地下水质量标准GB/T14848-2017； 15 地表水环境质量标准 GB/T3838-2002； 16土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准试行GB/T15618-2018； 17中国地震动参数区划图GB18306-2015； 18工程测量规范GB50026-2007； 19山东省地质勘查预算标准2020 年版； 20山东省土地开发整理项目预算定额标准2015 年版。 四 技术依据 1、莱州市人民政府批复的莱州市整合矿山坐标 2021年 11 月； 2 、山东省莱州市三山岛矿区整合 金矿资源开发利用方案中国恩菲工程技 术有限公司， 2022 年 12 月； 3 、山东省山东省莱州市三山岛矿区整合 金矿资源储量核实报告中国冶金 地质总局山东正元地质勘查院，2022 年 11 月； 4 、莱州市三山岛街道、 金仓街道土地利用现状图2021年国土变更调查； 5 、莱州市土地利用总体规划2006-2020 调整完善方案2017 年 6 月； 6 、莱州市土地整治规划2016-2020； 中国冶金地质总局山东正元地质勘查院 3 山东黄金矿业莱州有限公司三山岛金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 7 、莱州市地质灾害防治规划2018-2030； 8 、技术人员现场调查收集的资料及矿山提供的其他相关材料。 四、方案适用年限 根据山东省莱州市三山岛矿区整合 金矿资源储量核实报告核实基准日 2021 年 12 月 31 日，三山岛金矿整合范围内保有资源量金矿石量****，金金属量 ****，平均品位****。设计可利用资源储量为****，Au 平均品位****，金金属量****。 设计综合回采率为 90.2 ，综合贫化率为 8.3。 根据山东省莱州市三山岛矿区整合金矿资源开发利用方案，整合后的三山 岛金矿服务年限 31a，其中包括准备期 1a ，基建期 7a，稳产期 23a。准备期为 2022 年， 基建期从 2023 年至 2029 年； 准备期和基建期期间矿山正常生产， 生产能力****。基建 期结束后矿山为稳产期，时间 23a ，生产能力****。 因此按照上述计算方式， 截止至 2023 年 3 月，矿山剩余服务年限为29.75a；方案 的服务年限考虑到矿山闭坑日期和植物种植季节， 设计 1a 的治理复垦期以及 3a 的管护 期。由此确定本方案的服务年限为 29.75a 矿山服务期 1a 治理复垦恢复期 3a 管护期 33.75a ，方案服务期 限的起止时间为 2023 年 3 月至 2056 年 12 月。 本方案适用期为 5 年， 自方案批复并经山东省自然资源厅公示为基准时间， 每 5 年 修编一次； 根据国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有 关工作的通知国土资规[2016]21 号，矿山企业扩大开采规模、扩大矿区范围或变更 用地位置、改变开采方式的、取得新的矿权、矿山地质环境保护与土地复垦方案超过适 用期或方案剩余服务期少于采矿权延续时间的， 应当重新编制或修订矿山地质环境保护 与土地复垦方案。 五、编制工作概况 一 工作程序 接收任务委托后， 2021 年 9 月， 中国冶金地质总局山东正元地质勘查院组建了项目 组，投入项目技术人员7 人，其中矿山地质环境调查人员4 人，土地资源调查人员 3 人， 野外调查结束后工作转入室内资料分析整理和方案编制工作， 2022 年 10 月完成该方案 的编制工作。 项目组主要工作人员如下表 0- 1。 中国冶金地质总局山东正元地质勘查院 4 山东黄金矿业莱州有限公司三山岛金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 表0- 1编制人员情况及分工介绍 姓名 职务 职称 专业 工作内容 李成习 项目负责 工程师 水工环 报告编制、野外调查 高文凯 编制人员 工程师 水工环 报告编制、野外调查 宋德东 编制人员 工程师 水工环 报告编制、野外调查 张修龙 编制人员 高级工程师 地质 报告编制、野外调查 谭森 编制人员 工程师 地质 野外调查、绘图 刘一 编制人员 工程师 水工环 野外调查、绘图 王浩 编制人员 工程师 水工环 报告编制、绘图 本次工作严格按照矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南2016 年 12 月 进行， 主要工作程序为资料收集及现场踏勘→矿山地质环境及土地资源等调查→确定矿 山地质环境评估范围和复垦区→开展矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价→ 矿山地质环境保护与土地复垦分区→部署矿山地质环境保护与土地复垦工程→编制矿 山地质环境保护与土地复垦方案文本。 图 0- 1 工作程序图 二 完成的工作量 本次工作主要包括资料收集、野外调查、室内综合分析研究、方案编制和方案公 示等内容。完成的主要工作量具体见表 0-2。 表 0-2 完成主要工作量一览表 序号 工作内容 单位 工作量 1 调查面积 km2 25 2 调查线路 km 35 3 手持 GPS 定点 点 56 4 水样 件 3 5 土样 件 4 6 拍摄照片 张 135 7 无人机航拍 次 5 8 访问人数 人 20 中国冶金地质总局山东正元地质勘查院 5 山东黄金矿业莱州有限公司三山岛金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 1 、资料收集与分析 我院接受委托后，立即开展了资料收集工作，并组织项目人员对相关资料进行综 合分析研究，在现场调查前， 收集了山东省山东省莱州市三山岛矿区整合 金矿资 源储量核实报告、三山岛金矿资源开发利用开发利用方案 等资料， 初步掌握了矿区 及周边区域地质环境条件。收集了最新的 11000 地形图、 15000 和 110000 莱州市三 山岛街道、 金仓街道土地利用现状图 三调及二调 作为野外工作底图， 收集资料齐全， 为方案的编制奠定了良好基础。 2 、野外调查 在对收集的资料系统整理、深入分析的基础上， 编制单位技术人员于 2021 年 9 月 -2022 年 7 月进行了矿区地形地貌调查，挖掘了土壤剖面，收集了相应的影像、图片等 资料， 并与三山岛金矿、 三山岛街道、 金仓街道等相关权属单位进行了初步沟通现场 调查、问卷调查，参与对象主要为矿山企业、政府相关部门工作人员和矿区周边村民。 编制单位的技术人员对三山岛金矿各矿区存在的地质环境问题及土地损毁情况进 行了调查，采取路线穿越法和地质环境追索相结合的方法，并利用 RTK 对矿山损毁土 地进行勘测定界。采用 110000 地形图做底图，并参考土地利用现状图、地貌类型图、 勘测定界图等图件， 对地质环境问题点及土地损毁情况进行观测描述， 共完成调查面积 约 25km2。 调查工作的内容主要包括以下几个方面 1地质环境问题调查对区内滑坡、崩塌、 地面塌陷、地裂缝、含水层破坏、 水土环境污染等进行调查。 2 地形地貌景观调查 对区内地形地貌的类型、分布及破坏情况， 矿区周边是 否有自然保护区、旅游景点区、水源地情况。 3 水文地质调查 主要调查区内含水层的结构、富水性， 重点对区内浅层孔隙 地下水水位、水质、水量情况进行调查，获取地下水水位、水质、水量基础数据。 4 土地资源调查 主要调查区内土地资源利用现状、植被的类型与分布等， 并 对区内土壤质量情况进行调查，获取矿区主要损毁区域土壤 PH 值、重金属含量等基础 数据；调查采矿活动对土地资源的破坏，包括损毁的土地类型和面积。 5 社会经济状况和人类工程活动调查 主要调查区内村庄、主要交通干线、水 利工程、工矿企业及其他各类建构 筑物的分布情况、当地社会经济状况与人类工程 活动情况等。 中国冶金地质总局山东正元地质勘查院 6 山东黄金矿业莱州有限公司三山岛金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 3 、室内综合分析研究与方案编制 在综合分析研究现有资料、现场调查、 现状评估及预测评估的基础上编写完成了 山东黄金矿业莱州 有限公司三山岛金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案及附 图、附表、附件等。该报告按照规范要求编制， 内容丰富、详实， 并通过了正元地勘院 总工办组织的方案初审，提交成果一套。 4、方案公示 2022 年 9 月初审成果提交后， 三山岛金矿在矿区及权属村庄进行了方案公示，公 示期 7 天， 公示期间无村民提出异议。 三 质量评述 本次工作首先对矿山提供的资料进行了认真综合分析， 在此基础上有针对性地开展 了野外环境地质、水文地质、地质灾害调查， 土地利用现状、自然人文景观、破坏土地 资源调查， 调查方法和工作程序以及精度符合有关规范要求， 设计的矿山地质环境治理 工程、土地复垦工程针对性强，实施保护、治理和复垦工程费用预算依据充分、合理， 符合当地实际。 为了确保编制质量， 项目负责人对方案编制工作进行全程质量监控， 对野外矿山地 质环境调查工作、土地资源调查工作、室内综合研究和报告编制等工作及时进行质量检 查， 并组织单位有关专家对矿山地质环境条件、评估级别、土地利用类型等关键问题进 行了重点把关。报告编制完成后， 地勘院组织有关专家进行了报告内审工作， 报告主编 根据专家审查意见再进一步修改完善。 本次工作质量符合自然资源部颁发的国土资源部办公厅关于做好地质环境保护与 土地复垦方案编报有关工作的通知国土资规〔2016〕21 号 文件要求。方案是在 充分收集已有资料及野外矿山地质环境调查、土地利用现状的基础上编制的， 搜集的资 料均为以往提交的成果报告和相关图件，经上级主管部门组织审查通过， 资料真实可靠。 总之， 本次工作收集资料较全面， 矿山地质环境调查和报告编制工作按国家和山东 省现行有关技术规程、规范进行， 工作精度符合相关规程、规范要求， 质量可靠， 达到 了预期目的。 矿山企业山东黄金矿业 莱州 有限公司三山岛金矿及编制单位中国冶金地质总局 山东正元地质勘查院承诺本方案中涉及的矿山的基础数据、 结论均真实有效，无伪造、 编造、编造、篡改等虚假内容。 中国冶金地质总局山东正元地质勘查院 7 山东黄金矿业莱州有限公司三山岛金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 四 上一次方案的执行情况 矿山上一次方案于 2018 年 3 月通过自然资源部公示公告，编制单位为中国冶金地 质总局山东正元地质勘查院；适用期 5 年，目前方案处于适用期内。 1 、上一次方案地质环境恢复治理方案任务执行情况 三山岛金矿矿山地质环境影响评估级别为一级， 主要矿山地质环境问题为采空塌陷 和伴生地裂缝； 矿山采用尾砂胶结充填法进行地下采矿， 对地表环境影响较小； 上一次 主要部署的地质环境治理任务为对三山岛尾矿库闭库进行地质环境治理， 同时开展地质 环境监测和矿山闭坑后井筒封闭，截止到 2022 年 12 月，上一次方案设计情况及执行情 况如下 1按照开发利用方案规范采矿，对采空区进行及时充填 执行情况 三山岛金矿采用尾砂胶结充填采矿法对井下采空区进行及时充填， 2018 年至 2022 年共充填采空区****m3 ，充填率 97，充填接帮接顶。 2 矿山闭坑后对矿山井筒封闭、设置挡渣墙和警示牌 执行情况矿山正常生产，未闭坑；井筒封闭、 挡渣墙、警示牌等工作未开展。 3 设置地质环境监测点，并对地面变形、 水质、水位、土壤、地形地貌等监测。 执行情况矿山企业于 2018 年 3 月新增地面变形监测点 12 处，共计 21 处监测点， 每 2 月开展地面变形监测 1 次，共监测 630 点次；开展水质监测，共采集水样 80 件进 行检测；开展土壤监测，采集土壤样品30 件进行测试； 开展地形地貌监测 5 次。 上一次恢复治理任务设计及执行情况见下表 0-3。 表 0-3 恢复治理任务设计及执行情况表 年度 方案设计情况 执行情况 备注 2018 年 1 新建监测点 12 处， 新增 12 处监测点 2 开展地面变形监测312 次 地面变形监测 126 次 3 进行矿坑水动态观测 192 次， 水质分析 192 次 开展矿坑水动态观测 365 点次， 水质分析 16 次 4 开展土壤监测 12 次 开展土壤监测 8 次 5 开展地形地貌景观监测 4 次 开展地形地貌景观监测 1 次 2019 年 1 开展地面变形监测312 次 地面变形监测 126 次 2 进行矿坑水动态观测 192 次， 水质分析 192 次 开展矿坑水动态观测 365 点次， 水质分析 16 次 3 开展土壤监测 12 次 开展土壤监测 8 次 4 开展地形地貌景观监测 4 次 开展地形地貌景观监测 1 次 2020 年 1 开展地面变形监测312 次 地面变形监测 126 次 2 进行矿坑水动态观测 192 次， 水质分析 192 次 开展矿坑水动态观测 366 点次， 水质分析 16 次 3 开展土壤监测 12 次 开展土壤监测 8 次 4 开展地形地貌景观监测 4 次 开展地形地貌景观监测 1 次 中国冶金地质总局山东正元地质勘查院 8 山东黄金矿业莱州有限公司三山岛金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 年度 方案设计情况 执行情况 备注 2021 年 1 开展地面变形监测312 次 地面变形监测 126 次 2 进行矿坑水动态观测 192 次， 水质分析 192 次 开展矿坑水动态观测 365 点次， 水质分析 16 次 3 开展土壤监测 12 次 开展土壤监测 8 次 4 开展地形地貌景观监测 4 次 开展地形地貌景观监测 1 次 2022 年 1 开展地面变形监测312 次 地面变形监测 126 次 2 进行矿坑水动态观测 192 次， 水质分析 192 次 开展矿坑水动态观测 365 点次， 水质分析 16 次 3 开展土壤监测 12 次 开展土壤监测 8 次 4 开展地形地貌景观监测 4 次 开展地形地貌景观监测 1 次 上一次方案执行情况说明 上一次方案设计的水质监测主要为针对每个水平的出水 点进行水质监测， 但目前三山岛金矿的矿坑排水为各水平的混合水， 矿山主要对井下水 仓水质进行监测， 因此监测频率未达到设计要求。三山岛尾矿库闭库复垦后， 矿山未对 三山岛尾矿库进行土壤监测； 因矿山地形地貌景观监测方案设计的由人工分别对工业场 地和尾矿库进行监测， 矿山实际执行过程中采用的无人机监测， 效率变高， 监测次数变 少，但监测成果不变。 4三山岛尾矿库地质环境治理工作 三山岛尾矿库紧临渤海莱州湾， 面积 38.54hm2，其中滩面面积 14.62hm2、坡面面积 23.92hm2 。三山岛尾矿库始建于 1986 年， 于 1988 年底投入使用， 为平地型尾矿库， 采 用四周筑坝方式堆存尾矿。 三山岛尾矿库初期坝坝顶标高 11.7m，边坡比为 1 3。后期 堆筑两级子坝，子坝高 6m，最终堆积高度为 23.7m。 该尾矿库已于 2018 年进行闭库，并已通过应急管理部门验收。闭库时矿山对尾矿 库进行地质环境治理与复垦工作，共投入资金 349.96 万元，主要对尾矿库滩面和坡面进 行覆土，然后进行平整，最后栽植树木 26530 株，撒播草种 125kg；本次现场调查时三 山岛尾矿库滩面已复垦为乔木林地， 尾矿库坡面已复垦为其他草地。 复垦前三山岛尾矿库 中国冶金地质总局山东正元地质勘查院 9 山东黄金矿业莱州有限公司三山岛金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 P 滩面复垦为林地 坝坡复垦为草地 照片 0-1 已复垦三山岛尾矿库现状 本次对复垦后的三山岛尾矿库坡面、 滩面和新立尾矿库坡面的土壤进行测试分析， 测试结果如下 表 0-4 三山岛金矿尾矿库覆土土壤测试结果 名称 单位 位置及编号 三山岛尾矿库滩面 TY01 三山岛尾矿库滩面 TY02 新立尾矿库坡面 TY03 pH 无量纲 5.74 5.90 5.48 Cd mg/kg 0 0 0.135 Hg mg/kg 0.003 0.002 0.0045 As mg/kg 5.17 5.24 14.61 Pb mg/kg 22 19 40 Cr mg/kg 7 6 9 Cu mg/kg 2.8 3.8 9.6 Ni mg/kg 2.5 2 3 Zn mg/kg 8 7 34 有机质 g/kg 5.65 4.69 5.55 采用土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准试行 GB15618-2018中 的农用地土壤污染风险筛选值对土壤污染情况进行评价。 评价方法采用综合污染指数评价法。 Z 2 max Pi 2 Pi 2 式中 Pz综合污染指数 中国冶金地质总局山东正元地质勘查院 10 maxPi 同一样品中多种污染物中最大的单项污染指数 Pi 同一样品中多种污染物中单项污染指数的平均值 Ci 其中 Pi C0 ， Pi单项污染指数； Ci土壤国家标准中某点样品中某污染物的实测含量单位为 mg/L； C0土壤国家标准中某污染的限值单位为 mg/L。 表 0-5 土壤污染评价级别划分表 综合污染指数 污染等级 污染水平 Pz≤0.7 安全 清洁 0.7Pz≤1.0 警戒线 尚清洁 1.0Pz≤2.0 轻污染 轻度污染 2.0Pz≤3.0 中污染 中度污染 Pz＞3.0 重污染 严重污染 ④评价结果 按照上述土壤污染评价方法，三山岛金矿土壤样品污染分析结果见下表 表 0-6 三山岛金矿尾矿库土壤污染评价结果 项目 TY01 TY02 TY03 CI SI PI CI SI PI CI SI PI PH 5.74 5.5＜pH≤6.5 5.90 7.5＜pH 5.48 7.5＜pH 镉 0 0.3 0.00 0 0.3 0.00 0.135 0.3 0.45 汞 0.003 1.8 0.00 0.002 1.8 0.00 0.0045 1.3 0.00 砷 5.17 40 0.13 5.24 40 0.13 14.61 40 0.37 铅 22 90 0.24 19 90 0.21 40 70 0.57 铬 7 150 0.05 6 150 0.04 9 150 0.06 铜 2.8 50 0.06 3.8 50 0.08 9.6 50 0.19 镍 2.5 70 0.04 2 70 0.03 3 60 0.05 锌 8 200 0.04 7 200 0.04 34 200 0.17 PZ 0.18 0.16 0.44 根据上表土壤评价结果，三山岛尾矿库全部土壤样品综合污染指数均小于 0.7，污 染等级为安全， 污染程度为清洁。 三山岛金矿长期对三山岛尾矿库所处区域的地下水进行监测，水质检测结果如下 表 0-7 尾矿库地下水水质评价结果 指标 单位 位置 参考限值 尾矿库西 Ⅲ类 PH 7.5 6.5≤PH≤8.5 总硬度 mg/L 5.07103 ≤450 矿化度 mg/L 3.83104 / 耗氧量 mg/L 2.12 ≤3 亚硝酸盐 mg/L 0.008 ≤1 硝酸盐 mg/L 0.48 ≤20 中国冶金地质总局山东正元地质勘查院 11 指标 单位 位置 参考限值 尾矿库西 Ⅲ类 氨氮以 N 计 mg/L ND ≤0.5 硫酸盐 mg/L 1.99103 ≤250 氯化物 mg/L 1.56104 ≤250 铜 mg/L ND ≤1 锌 mg/L 4.5210-3 ≤1 汞 mg/L ND ≤0.001 砷 mg/L ND ≤0.01 铅 mg/L ND ≤0.01 检测结果表明， 三山岛尾矿库所处地下水为 V 类水， 主要超标指标为矿化度、硫酸 盐、氯化物等； 重金属指标等离子均不超标。 三山岛尾矿库距离海岸线 700m，该区域 属于海水入侵区， 地下水已出现咸化现象， 地下水背景值较差； 但地下水中重金属离子 并不超标，说明三山岛尾矿库对地下水环境影响较轻。 5存在的问题 三山岛金矿为国家级绿色矿山， 矿山严格按照国家各项规定执行， 矿山生产对地表 地质环境影响较轻； 上一次方案设计的水土环境监测频率过高， 矿山未能有效执行， 完 成效果不高。本次根据三山岛金矿现实情况， 本方案重新对水土环境监测方案进行调整。 同时三山岛尾矿库复垦后水土环境已得到恢复，但地表植被尚未长成，需要加强管护。 2 、上一次方案土地复垦任务执行情况 上一次方案中三山岛金矿复垦责任范围面积 547.20hm2，包括压占区 93.93hm2 和岩 石移动范围453.27hm2 ；压占区主要包括西山工业广场、南风井工业场地、东风井工业 场地、新立工业场地、 新立选矿工业场地、新立措施井工业场地、西风井工业场地、石 子厂、 三山岛尾矿库、新立尾矿库、三山岛尾矿库管道、新立尾矿库管道，主要复垦方 向为城镇住宅用地和其他林地、其他草地等，主要复垦措施为建筑物拆除、覆土、翻耕、 植被恢复。 截止到 2022 年 12 月，方案确定的各任务及执行情况如下 1 开展三山岛尾矿库闭库工作，对三山岛尾矿库进行复垦 三山岛尾矿库已于 2018 年 6 月闭库， 三山岛金矿根据尾矿库闭库设计和土 地复垦方案 对三山岛尾矿库进行了土地复垦工作， 对尾矿库覆土40cm ，采用 2m2m 株距， 种植林木 39254 株，撒播草种 1627.75kg，本次复垦工程共投入资金 349.96 万元。 目前三山岛尾矿库 2019 年 11 月正式通过验收，目前正在向地方自然资源主管部门 申请土地复垦验收，本次仍将其纳入复垦责任范围。 2 西山主井工业广场、西山南风井工业场地、新立主井工业场地、 新立选矿工 中国冶金地质总局山东正元地质勘查院 12 山东黄金矿业莱州有限公司三山岛金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 业场地、新立措施井工业场地、 新立东风井工业场地、 新立西风井工业场地、 三山岛石 子厂、新立尾矿库待使用结束后开展复垦。 三山岛金矿正常生产，工业场地和尾矿库正在使用，未进行复垦工作。 3本方案与上一次方案对比情况 尾矿库划分为坡面和滩面单元。上一次复垦方案， 将三山岛尾矿库和新立尾矿库划 为一个复垦单元， 未区分坡面和滩面； 三山岛尾矿库复垦时滩面主要种植松树， 复垦为 林地， 坡面主要撒播草种， 复垦为草地； 因此本次将尾矿库划分为坡面和滩面单元，并 确定尾矿库滩面复垦方向为乔木林地，尾矿库坡面复垦方向为其他草地。 三山岛尾矿库管道、新立尾矿库管道占地仅为临时性用地， 其中三山岛尾矿库管道 于 1986 年建设完成， 管道沿着公路绿化带架设， 三山岛尾矿库闭库后已将绿化带管道 全部拆除。新立尾矿库管道于 2005 年建设完成， 管道沿着公路绿化带埋设， 埋设深度 1.5m，2005 年尾矿库管道埋设时对临时占地区土地进行复垦和植被恢复， 目前管道区地 表植被生长良好；本次临时用地权属单位对尾矿库管道复垦情况出具证明材料，三山岛 尾矿库管道和新立尾矿库管道不再纳入土地复垦范围。尾矿库管道现场情况如下 照片 0-2 三山岛尾矿库管道现场复垦情况 中国冶金地质总局山东正元地质勘查院 13 照片 0-2 新立尾矿库管道现场复垦情况 3 、矿山地质环境治理恢复基金情况 2018 年 3 月三山岛金矿签订了土地复垦费用监管协议， 按照协议要求， 2018 年矿 山应计提 728.36 万元， 2019 年矿山应计提 145.67 万元。 2020 年山东省矿山地质环境 治理恢复基金管理暂行办法出台，根据办法要求， 2020 年矿山应计提 236.39 万元， 2021 年矿山应计提 226.63 万元，2022 年矿山应计提 133.87 万元； 截止到 2022 年 12 月 三山岛金矿应计提基金总额 1470.91 万元。 三山岛金矿目前在浦发银行烟台莱州支行设立矿山地质环境治理恢复基金账户， 账 号****，截止到 2022 年 12 月已缴存基金 1511.53 万元其中地环费用 346. 16 万元，土 地复垦费用 1165.37 万元，矿山实际缴存基金额度满足计提要求。 中国冶金地质总局山东正元地质勘查院 14 山东黄金矿业莱州有限公司三山岛金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 表 0-8 原土地复垦方案与本次土地复垦方案对比分析表 方案 项目 原方案 本方案 变化原因 复垦单元 对比情况 单元 面积 复垦方向 单元 面积 复垦方向 西山主井工 业场地 12.66 城市用地 西山主井工 业场地 12.66 工业用地 面积无变化；复垦方向变化由于 “三调”调整了该区的土 地类型。 新立主井工 业场地 5.34 城市用地 新立主井工 业场地 5.