山东山铁矿业有限公司铁矿（整合、扩能）矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

山东山铁矿业有限公司铁矿 整合、扩能 矿山地质环境保护与土地复垦方案 山东山铁矿业有限公司 二〇二二年十一月 目 录 前 言 1 一、任务的由来1 二、编制目的2 三、编制依据3 四、方案适用年限5 五、编制工作概况6 第一章 矿山基本情况 15 一、矿山简介15 二、矿区范围及拐点坐标16 三、矿山开发利用方案概述18 四、矿山开采历史及现状27 第二章 矿区基础信息 35 一、矿区自然地理35 二、矿区地质环境背景39 三、矿区社会经济概况48 四、矿区土地利用现状49 五、矿山及周边其他人类重大工程活动53 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析53 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估 57 一、矿山地质环境与土地资源调查概述57 二、矿山地质环境影响评估57 三、矿山土地损毁预测与评估74 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围90 第四章 矿山地质环境治理和土地复垦可行性分析 97 一、矿山地质环境治理可行性分析97 二、矿区土地复垦可行性分析98 第五章 矿山地质环境治理和土地复垦工程 118 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防118 二、地质灾害治理122 三、矿区土地复垦124 四、含水层破坏修复146 五、水土环境污染修复147 六、矿山地质环境监测147 七、矿区土地复垦监测和管护151 第六章 矿山地质环境治理和土地复垦工作部署 155 一、总体工作部署155 二、阶段实施计划155 三、近期年度工作安排160 第七章 经费估算与进度安排 162 一、经费估算依据162 二、矿山地质环境治理工程经费估算162 三、土地复垦工程经费估算168 四、总费用汇总及年度安排186 第八章 保障措施与效益分析 190 一、组织保障190 二、技术保障190 三、资金保障191 四、监管保障192 五、效益分析192 六、公众参与193 第九章 结论与建议 201 一、结论201 二、建议202 山东山铁矿业有限公司铁矿 整合、扩能 矿山地质环境保护与土地复垦方案 前 言 一、任务的由来 山东山铁矿业有限公司铁矿为拟整合矿山，由山东山铁国际贸易有限公司和泰安市 岱岳区泰岳铁矿两个采矿权及部分空白区整合而来，整合前矿权设置情况如下 山东山铁国际贸易有限公司 铁矿 为生产多年的老矿山，采矿权首次设立于 2001 年，开采矿种为铁矿，之后矿山对采矿权进行了延续，采矿许可证号不变，由原山东省 国土资源厅核发。矿山现持有采矿许可证证号C3700002010122110086624 ，2018 年 6 月 27 日至 2020 年 6 月 27 日。矿区由 6 个拐点圈定，面积 1.3893km2，开采深度由140m 至0m 标高，生产规模为***万t/a 。因办理整合扩能手续，原采矿证已过期。 泰安市岱岳区泰岳铁矿采矿权首次设立于 2004 年，采矿权人为泰安市岱岳区泰岳 铁矿，开采矿种为铁矿，之后矿山对采矿权进行了延续，采矿许可证号不变，由原山东 省国土资源厅核发。矿山现持有采矿许可证证号C3700002011032120108582 ，有效期 自 2018 年 9 月 30 日至 2020 年 9 月 30 日。矿区由 4 个拐点圈定，面积 0.3312km2 ，开 采深度由160m 至90m 标高，生产规模为***万t/a 。因办理整合扩能手续，原采矿证 已过期。 两矿区相对位置基本上呈东西走向展布，相距约 15m。2015 年 5 月两矿区申请整合、 扩能并委托山东乾舜矿冶科技股份有限公司编制了泰安市岱岳区泰岳铁矿、泰安市角 峪矿业有限责任公司铁矿整合扩界论证报告 已评审通过 ，2015 年 6 月企业向主管 部门提交了整合扩能申请，该整合申请分别经岱岳区及泰安市两级政府部门批准同意后 于 2015 年 7 月上报原山东省国土资源厅。2015 年 12 月 18 日，山东省国土资源厅以“鲁 国土资字【2015】479 号”文关于地下采矿项目审批情况的通知予以批复。 2019 年 5 月，矿山委托山东乾舜矿冶科技股份有限公司编制了山东山铁国际贸易 有限公司铁矿 整合、扩能 资源开发利用方案，确定生产规模***万t/a。 2020 年 5 月，山东山铁国际贸易有限公司 原山东山铁国际贸易有限公司 委托济 南鸿建土地整理技术有限公司编制了山东山铁国际贸易有限公司铁矿 整合、扩能 矿山地质环境保护与土地复垦方案并于 2020 年 12 月 28 日通过山东省自然资源厅委 托山东省地质环境监测总站组织的评审。 矿山整合扩界过程中发现不符合关于印发的通知 鲁安发〔2021〕11 号 的要求，根据矿 体赋存条件及资源储量，矿山报请泰安市政府有关部门批准，拟将生产规模调整为*** 万 t/a ，整合面积调整为 1.7407km2 、并更名为山东山铁矿业有限公司。 2022 年 5 月，矿山委托山东政安工程咨询有限公司重新编制了山东省泰安市岱岳 区角峪矿区铁矿资源开发利用方案 变更 ，确定生产规模***万t/a ，并于 2022 年 11 月 7 日通过山东省地质科学院审查，审批文号鲁地科矿审 2022 56 号。 根据土地复垦条例 国务院令第 592 号 、矿山地质环境保护规定 国土 资源部令第 44 号 及国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案 编报有关工作的通知 国土资规[2016]21 号 及山东省国土资源厅关于做好矿山地 质环境保护与土复垦方案编报有关工作的通知 鲁国土资字〔2017〕300 号 的要求， 矿山整合、扩能，矿山需要重新编制“矿山地质环境保护与土地复垦方案” 。2022 年 11 月，山东山铁矿业有限公司委托山东政安工程咨询有限公司完成本矿区矿山地质环境保 护与土地复垦方案重新编制工作。 二、编制目的 编制目的 为了贯彻落实土地复垦条例和矿山地质环境保护规定，编制矿山地质环境 保护与土地复垦方案。对矿山建设及生产活动造成的矿山地质环境问题和土地损毁情况 进行评估，确定适宜的非工程和工程治理、复垦措施，使矿山地质环境得以基本恢复、 矿山生态环境影响和破坏程度降到最低，损毁土地达到可利用状态，为矿山地质环境保 护和复垦提供技术支持。 主要任务是 1 、阐明矿山的自然地理、地质、水文地质、工程地质等地质环境条件及矿山土地 利用现状、开采、生产情况； 2 、阐明矿山地质环境问题、矿山地质灾害现状及危害程度，明确矿山损毁土地类 型及损毁环节，分析研究其分布规律和形成机理、影响因素及发展趋势等； 3 、制定矿山地质环境保护、治理和监测措施及土地复垦的标准、复垦工程，未来 矿山闭坑后，进行矿山闭坑治理和复垦，并对治理和复垦工程进行养护； 4 、对拟采取的各种保护与复垦措施进行费用概算，并对地质环境保护与土地复垦 方案进行简要的经济技术论证，提出保障措施。 2 山东山铁矿业有限公司铁矿 整合、扩能 矿山地质环境保护与土地复垦方案 三、编制依据 一 法律法规 一 法律法规部委规章 1 、中华人民共和国土地管理法 2019 年 8 月 26 日第十三届全国人民代表大会 常务委员会第十二次会议第三次修正 ； 2 、中华人民共和国环境保护法 2014 年 4 月 24 日中华人民共和国主席令第九 号 ； 3 、中华人民共和国矿产资源法 2009 年 8 月 27 日中华人民共和国主席令第十 八号 ； 4 、中华人民共和国水土保持法 2010 年 12 月 25 日中华人民共和国主席令第 三十九号 ； 5 、中华人民共和国土地管理法实施条例 国务院令第 256 号，2021 年 7 月 2 日中华人民共和国国务院令第 743 号第三次修订 ； 6 、土地复垦条例 国务院令第 592 号 2011 年 3 月； 7 、山东省土地整治条例山东省人民代表大会常务委员会公告 第 107 号 ； 8 、土地复垦条例实施办法 2019 年 7 月 16 日 自然资源部第 2 次部务会议审议 通过 ； 9 、矿山地质环境保护规定 2019 年 7 月 16 日 自然资源部第 2 次部务会议审议 通过 。 二 政策性文件 1 、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作 的通知 国土资规[2016]21 号 ； 2 、自然资源部办公厅关于北京等省 区、市 启用“三区三线”划定成果作为报 批建设项目用地用海依据的函 自然资办函〔2022〕2207 号 ； 3 、山东省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土复垦方案编报有关工作的 通知 鲁国土资字〔2017〕300 号 ； 4 、山东省自然资源厅、山东省财政厅、山东省生态环境厅关于印发山东省矿山 地质环境治理恢复基金管理暂行办法的通知 鲁自然资规〔2020〕5 号 。 三 技术标准 3 山东山铁矿业有限公司铁矿 整合、扩能 矿山地质环境保护与土地复垦方案 1 、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 DZ/T 02232011 ； 2 、地质灾害危险性评估规范 GB/T 40112-2021 ； 3 、矿山地质环境监测技术规程 DZ/T0287-2015 ； 4 、土地利用现状分类 GB/T21010-2017 ； 5 、土地复垦质量控制标准 TD/T 2162013 ； 6 、土地复垦方案编制规程第 1 部分通则 TD/T 1031. 1-2011 ； 7 、土地复垦方案编制规程第 4 部分金属矿 TD/T 1031.4-2011 ； 8 、山东省土地开发整理项目预算定额标准 山东省财政厅、山东省国土资源 厅，2015 年 3 月 ； 9 、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 国土资源部，2016 年 12 月； 10 、土地整治工程建设标准 DB37/T 2840-2016 ； 11、土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准 试行 GB 15618-2018 ； 12 、地下水质量标准 GB/T 14848-2017 ； 13 、山东省建设占用耕地表土剥离与再利用技术规范 试行 2018 年 7 月； 14 、山东省农业用水定额 DB37/T 37722019 。 四 技术资料 1 、泰安市矿产资源总体规划 2021-2025 年 ； 2 、泰安市土地利用总体规划 20062020 年 调整完善方案； 3 、岱岳区土地利用总体规划 2006-2020 年 ； 4 、泰安市土地整治规划 20062020 年 ； 5 、岱岳区土地整治规划 2016-2020 年 。 6 、山东乾舜矿冶科技股份有限公司编制的山东省泰安市岱岳区角峪矿区铁矿资 源开发利用方案 变更 2022 年 10 月 ； 7 、济南鸿建土地整理技术有限公司编制的山东山铁国际贸易有限公司铁矿 整 合、扩能 矿山地质环境保护与土地复垦方案 2020 年 12 月 ； 8 、山东省第七地质矿产勘查院编制的山东山铁国际贸易有限公司角峪矿区铁矿 资源储量核实报告 核实基准日 2021 年 12 月 31 日 ； 9 、山东军龙水利科技有限公司编制的山东山铁国际贸易有限公司铁矿 整合 水土保持方案 2021 年 6 月 ； 10 、岱岳区角峪镇土地利用现状图 2020 年 12 月国土变更调查 ； 4 山东山铁矿业有限公司铁矿 整合、扩能 矿山地质环境保护与土地复垦方案 11、泰安市岱岳区角峪镇“三区三线”划定成果图 部分 ； 12 、水质检验报告； 13 、土样检验报告； 14 、采矿许可证； 15 、方案编制委托书； 18 、我公司技术人员现场调查收集的资料及矿山提供的其他相关材料。 四、方案适用年限 根据开发利用方案及最新储量报告，截止至 2021 年 12 月 31 日，整合后的矿区范 围内保有资源储量******t ，TFe 平均品位****** 。本方案设计可利用资源量为****** 万 t ，矿山回采率为 85. 11 ，采出地质资源储量为*****万t ，贫化率 15 ，采出原矿量 *****万 t ，生产规模***万 t/a ，计算矿山服务年限为 11.2a。 根据现场调查，原山东山铁国际贸易有限公司铁矿自2009 年起停产；泰安市岱岳 区泰岳铁矿自2004 年取得采矿权以来，仅进行地面工程布设及部分井巷开拓工程，未 进行生产；截止到方案编制时，矿山剩余服务年限为 11.2a。 根据开发利用方案，矿山目前停产，未来扩界、扩能后主要在已有场地基础上，对 原有井硐进行改造，刷大主井、并进行运输巷、其他辅助硐室等地下开拓工程，预计基 建期 2a ，矿山基建完成后再恢复生产。矿山剩余服务年限为 11.2a 。结合矿山闭坑日期 和植物种植季节，设计 0.5a 的治理复垦恢复期；并考虑 3a 的管护期。由此确定该方案 适用年限为 2a 基建期 11.2a 生产期 0.5a 治理复垦恢复期 3a 管护期 16.7a ，起 止时间为 2023 年 2 月-2039 年 9 月。 本方案适用年限为五年， 自方案批复并经山东省自然资源厅公示作为方案基准时 间，根据国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作 的通知 国土资规〔2016〕21 号 ，矿山企业扩大开采规模、扩大矿区范围或变更用 地位置、改变开采方式的、取得新的矿权、矿山地质环境保护与土地复垦方案超过适用 期或方案剩余服务期少于采矿权延续时间的，应当重新编制或修订矿山地质环境保护与 土地复垦方案。 5 山东山铁矿业有限公司铁矿 整合、扩能 矿山地质环境保护与土地复垦方案 五、编制工作概况 一 上一次编制方案的执行情况 一 上期方案的执行情况 矿山上期方案审批时间是 2020 年 12 月，编制单位为济南鸿建土地整理技术有限公 司，方案名称为山东山铁国际贸易有限公司铁矿 整合、扩能 矿山地质环境保护与 土地复垦方案 以下简称“上期方案” 。 1 、上期方案矿山地质环境部分的执行情况 矿山委托山东济南鸿建土地整理技术有限公司编制了山东山铁国际贸易有限公司 铁矿 整合、扩能 矿山地质环境保护与土地复垦方案，方案适用年限为 5a ，自 2021 年 1 月至 2025 年 12 月。矿山采用地下开采，采用浅孔房柱嗣后充填采矿法 30 和 中深孔房柱嗣后充填采矿法 70 。矿山开采形成的采空区已进行了废石和尾砂充填， 充填时接邦接顶。方案确定评估区为重要区，地质环境复杂程度为复杂，建设规模为小 型，综合确定评估级别为一级，主要地质环境问题为采空塌陷及其伴生地裂缝、崩塌。 其主要工作任务及执行情况如下 1 对东露天采坑进行回填治理，对西露天采坑布设防护工程。 ①设计情况 设计自 2021 年 1 月开始，对东露天采坑进行回填，铺设防渗层 粘土厚 1m 0.28 万 m3 ，废石回填 2.34 万 m3 ，并在西露天采坑拉设铁丝网 1008m2 ，安装警示牌 6 块。 ②执行情况 矿山实际自2009 年停产至今，2020 年 6 月 27 日现有采矿许可证已过期，目前正在 办理整合扩界手续，矿区现无相关工作人员和相关设备，不具备施工条件，东西露天采 坑治理工程尚未施工。 2 设置地表形变监测点，水质、水量、水位监测点及土壤污染监测点，对矿区 进行监测 1 地表形变监测情况 ①设计情况 设计自 2021 年 1 月开始，采用 DS1 型水准仪配合双排分划线条式铟瓦尺进行监测， 布设基准点 3 个，监测点 8 个，监测频次 4 次/年。 ②执行情况 矿山实际自2009 年停产至今，2020 年 6 月 27 日现有采矿许可证已过期，目前正在 6 山东山铁矿业有限公司铁矿 整合、扩能 矿山地质环境保护与土地复垦方案 办理整合扩界手续，矿区现无相关工作人员和相关设备，未开展地表形变监测工作。但 根据查阅历史资料和现场实地踏勘，矿区范围内未出现明显沉降现象，也未发现采空塌 陷及其伴生地裂缝。 2 水量监测情况 ①设计情况 自 2021 年 1 月，设计对矿坑排水量进行监测，监测频次为 1 次/天。 ②执行情况 矿山实际自2009 年停产至今，前期未进行详细排水量统计，2014 年至今已淹井， 无矿坑水外排。 3 水位监测情况 ①设计情况 自 2021 年 1 月，设计对布设 2 个水位监测点次进行监测，监测频次为 3 次/月。 ②执行情况 根据查询历史监测资料，矿山因停产原因未进行水位监测工作。根据走访调查，矿 区周边民井深度一般 10 15m 左右 来源为第四系松散岩类孔隙含水层 ，各井常年 有水，水位埋深在 7.52.5m ，水位季节性变化，保持稳定。 4 水质监测记录 ①设计情况 自 2021 年 1 月，设计对矿井排水、唐庄村民井、河西村民井及汶河水进行水质监 测，监测频次为 2 次/年，每年丰水期和枯水期各 1 次。 ②执行情况 矿山实际自2009 年停产至今，上期方案批复后未开展水质监测工作。 5 土壤污染监测记录 ①设计情况 自 2021 年 1 月，设计对主竖井工业场地和临时堆场进行土壤污染监测，监测频次 为 1 次/年。 ②执行情况 矿山实际自2009 年停产至今，未开展土壤污染监测。 3 闭坑后，对竖井进行封闭， 目前尚未执行。 “上期方案”地质环境部分设计及执行情况见表 2。 7 山东山铁矿业有限公司铁矿 整合、扩能 矿山地质环境保护与土地复垦方案 表 2 “上期方案”矿山地质环境部分设计及执行完成情况表 年度安排 方案设计情况 执行情况 2021 年 1 对东露天采坑进行回 填治理，对西露天采坑 布设防护工程 因矿山长期停产，2020 年 6 月 27 日现有采矿许可证已过期， 目前正在办理采矿权手续，矿区现无相关工作人员和相关设 备，东西露天采坑治理工程尚未施工。 2 布设基准点 3 个、监测 点 8 个，地表形变监测 32 点次 因矿山长期停产，未布设基准点及监测点，也未进行地表形 变监测 3 对水质、水位、水量情 况进行监测 因矿山长期停产无排水，无排水记录，也未进行水质、水位 监测 4 土壤污染监测 因矿山长期停产，相关监测工作未执行 2022 年 1 地表形变监测 32 点次 因矿山长期停产，未布设基准点及监测点，也未进行地表形 变监测 2 对水质、水位、水量情 况进行监测 因矿山长期停产无排水，无排水记录，也未进行水质、水位 监测 3 土壤污染监测 因矿山长期停产，相关监测工作未执行 2 、上期方案土地复垦部分的执行情况 矿山委托山东济南鸿建土地整理技术有限公司编制了山东山铁国际贸易有限公司 铁矿 整合、扩能 矿山地质环境保护与土地复垦方案，土地复垦部分的摘要情况如 下确定复垦区面积 3.99hm2 ，无永久性建设用地，复垦责任范围面积 3.99hm2 ，损毁方 式为挖损及压占。方案适用年限为 5a ， 自 2021 年 1 月至 2025 年 12 月。复垦范围包括 东露天采坑 0.41hm2 、西露天采坑 1.88hm2 、西主井 0.44hm2 、西风井 0.22hm2 、东主井 0.23hm2、原泰岳主井0.29hm2、东风井0.07hm2、生活办公区0. 14hm2、临时废石场0.28hm2、 矿山道路 0.03hm2 。其复垦方向为水浇地、乔木林地和坑塘水面，主要复垦措施为砌 体拆除、地表清理、覆土工程、土地平整、种植小麦、栽植松树、撒播草种等。土地复 垦部分设计静态投资为 54.95 万元，亩均静态投资 9181.8 元，动态投资 96.80 万元，亩 均动态投资 16174.4 元。矿山一直处于停产状态，现有采矿许可证已过期， 目前正在办 理整合扩界手续，矿区现无相关工作人员和相关设备，相关复垦工作均未开展。 上期方案确定复垦区面积为 3.99hm2 ，根据开发利用方案，矿山未来扩界、扩能后 主要在已损毁场地基础上，对原有井硐进行改造，刷大主井、并进行运输巷、其他辅助 硐室等地下开拓工程，提升生产能力，无新增损毁土地，确定本次方案复垦区面积 3.99hm2 ，与上期方案面积一致，未发生变动。上期方案与本次方案土地复垦部分对比 分析见表 3。 8 山东山铁矿业有限公司铁矿 整合、扩能 矿山地质环境保护与土地复垦方案 表 3 上期方案与本次方案土地复垦部分对比分析表 复垦 单元 上期方案 本次方案 与上期方案的对比情况 西主井工业场地 0.44hm2 西主井工业场地 0.44hm2 未发生变动，面积一致 西风井工业场地 0.22hm2 西风井工业场地 0.22hm2 未发生变动，面积一致 临时废石堆场面积 0.28hm2 临时废石堆场面积 0.28hm2 未发生变动，面积一致 矿山道路面积 0.03hm2 矿山道路面积 0.03hm2 未发生变动，面积一致 东露天采坑 0.41hm2 东露天采坑 0.41hm2 未发生变动，面积一致 西露天采坑 1.88hm2 西露天采坑 1.88hm2 未发生变动，面积一致 原泰岳主井工业场地 0.29hm2 原泰岳主井工业场地 0.29hm2 未发生变动，面积一致 东主井工业场地 0.23hm2 东主井工业场地 0.23hm2 未发生变动，面积一致 生活办公区 0. 14hm2 生活办公区 0. 14hm2 未发生变动，面积一致 东风井工业场地 0.07hm2 东风井工业场地 0.07hm2 未发生变动，面积一致 复垦 区面 积 包括东露天采坑、西露天采 坑、西主井工业场地、西风井 工业场地、东主井工业场地、 东风井工业场地、原泰岳主井 工业场地、生活办公区、临时 废石场、矿山道路，共计 3.99hm2 包括东露天采坑、西露天 采坑、西主井工业场地、西 风井工业场地、东主井工业 场地、东风井工业场地、原 泰岳主井工业场地、生活办 公区、临时废石场、矿山道 路，共计 3.99hm2 未发生变动，面积一致 复垦 责任 范围 包括东露天采坑、西露天采 坑、西主井工业场地、西风井 工业场地、东主井工业场地、 东风井工业场地、原泰岳主井 工业场地、生活办公区、临时 废石场、矿山道路，共计 3.99hm2 包括东露天采坑、西露天 采坑、西主井工业场地、西 风井工业场地、东主井工业 场地、东风井工业场地、原 泰岳主井工业场地、生活办 公区、临时废石场、矿山道 路，共计 3.99hm2 未发生变动，面积一致 复垦 方向 水浇地、乔木林地、坑塘水面 水浇地、乔木林地、坑塘水 面 未发生变动，面积一致 服务 年限 21.7a 2021 年 1 月-2042 年 9 月 16.7a2023 年 2 月-2039 年 9 月 服务年限减少 4.5a ，减少是 矿山扩大生产规模，导致服 务年限减少 复垦 投资 静态投资为 54.95 万元，动态 总投资 96.80 万元 静态投资为 48.91 万元，动态 总投资 107.68 万元 静态投资增加的原因人工 费单价及材料费单价上涨； 动态投资增加的原因人工 费单价及材料费单价上涨。 复垦 投资 亩均静态投资为 9181.8 元，亩 均动态总投资 16174.4 元 亩均静态投资为 10472.8 元， 亩均动态总投资 17231.4 元 亩均静态投资增加的原因 人工费单价及材料费单价均 上涨；亩均动态投资增加的 原因人工费单价及材料费 单价均上涨。 9 山东山铁矿业有限公司铁矿 整合、扩能 矿山地质环境保护与土地复垦方案 本次方案复垦区面积 3.99hm2，无永久性建设用地，复垦责任范围面积 3.99hm2。复 垦单元包括东露天采坑、西露天采坑、西主井工业场地、西风井工业场地、东主井工 业场地、东风井工业场地、原泰岳主井工业场地、生活办公区、临时废石场、矿山道路 组成，分述如下 1 东露天采坑占地面积 0.41hm2 ，损毁土地类型为乔木林地、采矿用地、坑塘水 面，损毁时序为已损毁，损毁方式为挖损，损毁程度为重度，土地权属唐庄村。拟复垦 为乔木林地 0.41hm2。 2 西露天采坑占地面积 1.88hm2，损毁土地类型为坑塘水面，损毁时序为已损毁， 损毁方式为挖损，损毁程度为重度，土地权属唐庄村。拟复垦为坑塘水面 1.88hm2。 3 西主井工业场地占地面积 0.44hm2 ，损毁土地类型为乔木林地和采矿用地，损 毁时序为已损毁，损毁方式为压占，损毁程度为重度，土地权属为唐庄村。拟复垦为乔 木林地，复垦面积 0.44hm2。 4 西风井工业场地占地面积 0.22hm2 ，损毁土地类型为采矿用地，损毁时序为已 损毁，损毁方式为压占，损毁程度为重度，土地权属为唐庄村。拟复垦为乔木林地 0.22hm2。 5 东主井工业场地占地面积 0.23hm2 ，损毁土地类型为采矿用地和农村道路，损 毁时序为已损毁，损毁方式为压占，损毁程度为重度，土地权属为河西村。拟复垦为水 浇地，复垦面积 0.23hm2。 6 原泰岳主井工业场地占地面积 0.29hm2 ，损毁土地类型为采矿用地，损毁时序 为已损毁，损毁方式为压占，损毁程度为重度，土地权属为河西村。拟复垦为水浇地 0.29hm2。 7 东风井工业场地占地面积 0.07hm2 ，损毁土地类型为其他林地，损毁时序为已 损毁，损毁方式为压占，损毁程度为重度，土地权属为河西村。复垦为乔木林地 0.07hm2。 8 生活办公区占地面积 0. 14hm2，损毁土地类型为采矿用地，损毁时序为已损毁， 损毁方式为压占，损毁程度为重度，土地权属为河西村。拟复垦为水浇地 0.29hm2。 9 临时废石场占地面积 0.28hm2，损毁土地类型为采矿用地，损毁时序为已损毁， 损毁方式为压占，损毁程度为重度，土地权属为唐庄村。拟复垦为乔木林地 0.28hm2。 10 矿山道路占地面积 0.03hm2 ，损毁土地类型为乔木林地，损毁时序为已损毁， 损毁方式为压占，损毁程度为重度，土地权属为唐庄村。矿山道路复垦为乔木林地 0.03hm2。 10 山东山铁矿业有限公司铁矿 整合、扩能 矿山地质环境保护与土地复垦方案 3 、基金缴存情况 山东山铁国际贸易有限公司于 2020 年 8 月 3 日与泰安市岱岳区自然资源局、中国 银行股份有限公司泰安分行签订了土地复垦费用监管协议，开设了土地复垦费用专用账 户，开户行中国银行泰安分行营业部，账号224742895671。矿山于 2020 年 11 月 10 日缴存土地复垦费用 889400 元。已按照上期方案要求，按时足额缴存土地复垦费用。 根据山东省矿山地质环境治理恢复保证金登记卡片，矿山已全额缴纳矿山地质环境 治理恢复保证金 133 万元。 因受矿山整合原因，矿山目前尚未建立矿山地质环境治理恢复基金账户。按照基金 管理办法，本次方案通过后，矿山按照本方案要求将已缴存的矿山地质环保保证金和土 地复垦费一并转入基金账户。并按照本次方案要求签订新三方监管协议，按照足额缴纳 基金。 二 本次工作方法及工作程序 接到委托书后，我公司组成了由 5 名专业技术人员参加的项目组并按照工作程序开 展工作。主要工作人员如下表 4。 表 4 编制人员情况及分工介绍 姓名 职务 职称 专业 工作内容 王 明 总 工 高级工程师 水工环 方案内部审查工作 张德新 项目负责 工程师 水工环 报告编制、野外调查、绘图 崔国伟 编制人员 工程师 土地管理 报告编制、野外调查、绘图 李连明 编制人员 工程师 水工环 报告编制、野外调查、数据分析 李晓明 编制人员 工程师 财务 报告编制、数据分析 根据国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作 的通知 国土资规[2016]21 号 的工作程序 详见图 1 ，本次工作查明了矿山的自 然地理、地质、水文地质、工程地质等地质环境条件及矿山土地利用现状、矿山开采、 生产情况；查明了矿山地质环境问题、矿山地质灾害现状及危害程度，明确了矿山损毁 土地类型及损毁环节，分析研究了其分布规律和形成机理、影响因素及发展趋势；制定 了矿山地质环境保护、治理和监测措施及土地复垦的标准、复垦工程。未来矿山闭坑后， 进行矿山闭坑治理和复垦，并对治理和复垦工程进行养护；对拟采取的各种保护与复垦 措施进行了费用概算，并对地质环境保护与土地复垦方案进行了简要的经济技术论证， 提出了保障措施。最终编制完成了山东山铁矿业有限公司铁矿 整合、扩能 矿山地 11 山东山铁矿业有限公司铁矿 整合、扩能 矿山地质环境保护与土地复垦方案 质环境保护与土地复垦方案。 图 1 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作程序 三 完成的工作量 本次工作主要包括资料收集、野外调查、室内综合分析研究与方案编制、方案公示 等内容。完成的主要工作量具体如下表 5。 表 5 完成主要实物工作量一览表 工 作 内 容 单 位 工 作 量 备 注 调 查 面 积 k m 2 5 . 50 1/ 1 万 调 查 路 线 k m 9 . 6 调 查 点 个 45 照片 张 75 取水样 件 5 取土样 件 3 最终成果报告 套 1 1 、资料收集与分析 2022 年 10 月合同签订后，在现场调查前，收集了山东省泰安市岱岳区角峪矿区 铁矿资源开发利用方案 变更 、山东山铁国际贸易有限公司铁矿 整合、扩能 矿山地质环境保护与土地复垦方案、山东山铁国际贸易有限公司角峪矿区铁矿资源 储量核实报告 核实基准日 2021 年 12 月 31 日 、山东山铁国际贸易有限公司铁 矿 整合 水土保持方案等资料，初步掌握了矿区及周边地质环境条件。收集了最新 的 110000 地形图、岱岳区角峪镇土地利用现状图 2020 年 12 月国土变更调查 及泰 安市岱岳区角峪镇“三区三线”划定成果图 部分 作为野外工作底图，收集资料较齐 12 山东山铁矿业有限公司铁矿 整合、扩能 矿山地质环境保护与土地复垦方案 全，为方案的编制奠定良好的基础。 2 、野外调查 在对资料收集初步整理、深入分析的基础上，技术人员于 2022 年 10 月在现场重点 踏勘了矿区地形、地貌，挖掘了土壤剖面，收集了相应的影像、图片等资料，并与山东 山铁矿业有限公司、相关权属单位进行了初步沟通 主要通过现场调查、问卷调查等方 式 ，参与对象主要为矿山企业、有关政府部门工作人员和矿区周边的相关村民。 我公司技术人员对矿区地质环境问题及土地损毁情况进行了调查，采取路线穿越法 和地质环境追索相结合的方法进行，并利用GPS 对矿山损毁土地进行勘测定界。采用 110000 地形图做底图，并参考土地利用现状图、地貌类型图、勘测定界图等图件，对 地质环境问题点及土地损毁情况进行观测描述，共完成调查面积约 5.5km2。 调查工作的内容主要包括以下几个方面 1 地质灾害调查通过实地调查访问，区内未发现有崩塌、滑坡、泥石流、岩 溶塌陷、采空塌陷、地裂缝等地质灾害发生。 2 地形地貌景观调查主要调查区内地形地貌的类型与分布及破坏情况。通过 调查，矿区地貌类型为丘陵，地形起伏变化平缓，地势总体南高北低，地面标高一般 132.0 161.6m ，矿区不在“三区两线”可视范围之内。 3 水文地质调查主要调查区内含水层的结构、富水性，重点对区内浅层孔隙 地下水水位、水质、水量情况进行调查，获取地下水水位、水质、水量基础数据。调查 对象主要是村民生活饮用取水井、矿井水及地表水，共调查水体点 3 个，对其中2 个民 井调查点进行了水位监测。 4 土地资源调查主要调查区内土地资源利用现状、植被的类型与分布等，并 对区内土壤质量情况进行调查，获取矿区主要损坏区域土壤 PH 值、重金属含量等基础 数据，调查对象主要是矿山工程占地，共调查土体点 1 个，并取样检测。 5 社会经济状况和人类工程活动调查主要调查区内村庄、主要交通干线、水 利工程、工矿企业及其他各类建 构 筑物的分布情况、当地社会经济状况与人类工程 活动情况等。 综上所述，调查内容全面具体，观测描述详实准确，满足规范编制要求。 3 、室内综合分析研究与方案编制 在综合分析研究现有资料、现场调查、现状评估及预测评估的基础上编写完成了山 东山铁矿业有限公司铁矿 整合、扩能 矿山地质环境保护与土地复垦方案及附图、 13 山东山铁矿业有限公司铁矿 整合、扩能 矿山地质环境保护与土地复垦方案 附表等。该报告按照规范要求编制，内容丰富、详实。并通过公司总工办组织的方案初 审，提交成果一套。 4 、方案公示 初审成果提交后，我公司连同山东山铁矿业有限公司 甲方 ，在矿区所在村庄进 行方案公示，公示期 7 天，期间无村民提出异议。 四 工作质量评述 本次方案编制工作严格按照“矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南”开展。合 同签订后我公司对现场进行了踏勘，野外调查前全面收集了有关资料，编制了野外调查 工作大纲。利用卫星定位仪 GPS 、数码相机等对现场进行调查，取得了较丰富的第 一手资料。野外调查资料自检和互检率均为 100，项目负责人检查率为 100；室内开 展了综合研究、计算机数据处理及制图等工作，为保证方案编制工作质量，野外工作成 果及报告编制完成后提交公司总工办审查，项目组按其审查意见进行了修改。方案编制 工作符合相关技术要求，资料详实，质量可靠。 山东政安工程咨询有限公司承诺方案中涉及的基础数据、结论均真实