山东省东平县建龙矿业有限公司梁林铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

山东省东平县建龙矿业有限公司 梁林铁矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 东平县建龙矿业有限公司 2023 年 6 月 目 录 前 言 1 一、任务的由来1 二、编制目的2 三、编制依据2 四、方案适用年限5 五、编制工作情况6 第一章 矿山基本情况 17 一、矿山简介17 二、矿区范围及拐点坐标18 三、矿山开发利用方案概述20 四、矿山开采历史及现状34 第二章 矿区基础信息 39 一、矿区自然地理39 二、矿区地质环境背景44 三、矿区社会经济概况60 四、矿区土地利用现状60 五、矿山及周边其他人类重大工程活动67 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 69 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估 73 一、矿山地质环境与土地资源调查概述73 二、矿山地质环境影响评估78 三、矿山土地损毁预测评估108 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 137 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 150 一、矿山地质环境治理可行性分析150 二、矿区土地复垦可行性分析151 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程 169 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防169 二、矿山地质灾害治理171 三、矿区土地复垦174 四、含水层破坏修复193 五、水土环境污染修复194 六、矿山地质环境监测195 七、矿区土地复垦监测和管护205 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 214 一、总体工作部署214 二、阶段实施计划214 三、近期年度工作安排217 第七章 经费估算与进度安排 222 一、经费估算依据222 二、矿山地质环境治理工程经费估算227 三、土地复垦工程经费估算229 四、总费用汇总与年度安排243 第八章 保障措施与效益分析 244 一、组织保障244 二、技术保障244 三、资金保障245 四、监管保障246 五、效益分析247 六、公众参与248 第九章 结论与建议 261 一、结论261 二、建议262 前 言 一、任务的由来 山东省东平县建龙矿业有限公司梁林铁矿 以下简称“梁林铁矿” 位于东平县老湖 镇，矿区面积 1.4856km2 ，生产规模***万t/a ，开采方式为地下开采， 现采矿证有效期 限自 2018 年 9 月 30 日至 2023 年 9 月 30 日。 梁林铁矿于 2008 年 9 月建成投产，其中 2014 年-2019 年停产，2020 年恢复生产，现状为正常生产矿山。 东平县建龙矿业有限公司 2011 年 9 月委托山东省水利科学研究院编制的东平县 建龙矿业有限公司梁林铁矿土地复垦方案取得了批复文件，原土地复垦方案中矿山生 产规模**万 t/a，生产服务年限 22a 2011 年 10 月-2033 年 10 月，方案服务年限 26a 2011 年 10 月-2037 年 10 月。 东平县建龙矿业有限公司 2017 年 7 月委托山东泰山地质勘查公司编制的泰安市 东平县梁林铁矿矿山地质环境保护与恢复治理方案取得了批复文件， 原地质环境恢复 治理方案中矿山生产规模**万 t/a，方案适用期 5a 2018 年-2022 年。 东平县建龙矿业有限公司 2022 年 4 月委托山东正拓矿业咨询有限公司编制的山 东省东平县梁林矿区铁矿资源开发利用方案变更取得了批复文件， 新开发利用方案 对开拓系统进行了变更，生产规模***万 t/a，设计生产服务年限 18a 开拓系统变更不 停产，生产服务年限 2022 年 1 月-2039 年 12 月。 综上矿山前期矿山地质环境保护与恢复治理方案已过期， 同时开发利用方案也进 行了变更。据此， 为减少矿山建设及生产活动造成的矿山地质环境问题及地质灾害， 改 善矿山地质环境和生态环境， 保证耕地资源占补平衡， 根据国土资源部办公厅关于做 好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知国土资规〔2016〕21 号 文件精神， 东平县建龙矿业有限公司委托山东山石技术服务有限公司承担了“山东省东 平县建龙矿业有限公司梁林铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案”的编制工作。并根 据国土资源部矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南2016 年 12 月 技术要 求，编制完成本方案。 本方案为第一次编制两案， 该方案同时作为采矿证延续的依据。 1 二、编制目的 1 查明矿山地质环境问题、矿区地质灾害现状和隐患， 对矿山生产活动造成的矿 山地质环境影响进行现状评估和预测评估， 根据评估结果进行矿山地质环境保护与治理 恢复分区， 制定出矿山地质环境保护与治理恢复措施， 使因矿山开采对地质环境的影响 和破坏程度降到最低， 促进矿区经济的可持续发展， 为实施保护、监测和治理恢复矿山 地质环境提供技术依据。 2 查明矿山土地利用现状， 明确土地损毁现状， 包括损毁类别、数量、时间、程 度； 预测后续开采对土地的损毁；根据损毁现状和预测损毁情况，进行土地复垦适宜性 评价， 并综合制定复垦规划及投资计划。为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复 垦费预算等提供参考依据。 三、编制依据 一 相关法律法规 1 中华人民共和国矿产资源法2009 修正， 自 2009 年 8 月 27 日起施行； 2 中华人民共和国土地管理法2019 年修订，自 2020 年 1 月 1 日施行； 3中华人民共和国水土保持法中华人民共和国主席令 11 届第 39 号，自 2011 年 3 月 1 日起施行； 4 中华人民共和国农业法中华人民共和国主席令 11 届第 74 号， 自 2013 年 1 月 1 日起施行； 5 中华人民共和国环境保护法中华人民共和国主席令 12 届第 9 号， 自 2015 年 1 月 1 日起施行； 6 中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国主席令 12 届第 70 号，自 2018 年 1 月 1 日起施行； 7 中华人民共和国土地管理法实施条例2021 年 7 月 2 日修订； 8 基本农田保护条例1998 年 12 月 27 日中华人民共和国国务院令第 257 号 发布，自 1999 年 1 月 1 日起施行；2011 年 1 月 8 日修订； 9 土地复垦条例中华人民共和国国务院令第 592 号，自 2011 年 3 月 5 日 施行； 2 10 矿山地质环境保护规定2019 修正； 11 土地复垦条例实施办法2019 修正； 12地下水管理条例2021 年 9 月 15 日国务院第 149 次常务会议通过。 二 地方性法律法规 1 山东省土地复垦管理办法2004 年 7 月 15 日山东省人民政府令第 172 号 修订； 2 山东省基本农田保护条例2012 年 1 月 13 日山东省第十一届人民代表大 会常务委员会第二十八次会议修改。 3 山东省地质环境保护条例2018 年 11 月 30 日山东省第十三届人民代表大 会常务委员会第七次会议修改； 4 山东省地质勘查预算标准鲁财资环[2020]30 号； 5山东省土地整治条例2015 年 9 月 24 日山东省十二届人大常委会第 16 次 会议通过。 三 有关政策性文件 1关于进一步规范采矿权申请程序有关事宜的通知鲁国土资发[2009] 331 号； 3土地复垦条例实施办法国土资发[2013] 56 号。 4国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作 的通知国土资规21 号， 2017 年 1 月 3 日。 5国土资源部、财政部、环境保护部、国家质量监督检验检疫总局、中国银行 业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会关于加快建设绿色矿山的实施意见国 土资规〔2017〕4 号，2017 年 3 月 22 日； 6财政部、国土资源部、环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建 立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见财建[2017]638 号，2017 年 11 月 6 日。 7关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知鲁国土 资字〔2017〕300 号； 8关于印发山东省矿山地质环境治理恢复基金管理暂行办法的通知鲁自然 资规[2020]5 号。 3 四 相关技术标准 1 土地复垦方案编制规程 第 1 部分通则TD／T 1031.1-2011； 2 TD/T1031.4-2011土地复垦方案编制规程第 4 部分 金属矿TD／T 1031.3- 2011； 3土地利用现状分类GBT 21010-2017； 4土地复垦质量控制标准TD/T1036-2013； 5土地开发整理项目规划设计规范TD/T1012-2016； 6耕地后备资源调查与评价技术规程TD/T 1007-2003； 7开发建设项目水土保持方案技术规范SL204-98； 8 地质灾害危险性评估规范GB/T/40112-2021； 9矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范DZ/T0223-2011； 10地下水质量标准GBT_ 14848-2017； 11 矿山地质环境监测技术规程DZ/T 0287-2015； 12土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准GB15618-2018； 13有色金属行业绿色矿山建设规范 DZ/T 0320-2018； 14山东省土地开发整理项目预算定额标准 山东省财政厅、山东省国土资源 厅， 2015 年 3 月； 15 山东省地质勘查预算标准鲁财资环[2020]30 号； 16 工程勘察设计收费标准2002 年修订本； 14 山东省建设占用耕地表土剥离与再利用技术规范试行。 五 有关规划 1泰安市国土空间总体规划2021-2035 年； 2东平县国土空间总体规划2021-2035 年； 3 泰安市矿产资源总体规划2021-2025 年； 4东平县矿产资源总体规划2021-2025 年。 六 相关基础技术类资料 1 东平县建龙矿业有限公司梁林铁矿土地复垦方案2011.9 山东省水利科学 研究院； 4 2山东省东平县梁林矿区铁矿资源储量核实报告核实基准日 2013 年 12 月 31 日2014.11 ，山东正元建设工程有限责任公司； 3 泰安市东平县梁林铁矿矿山地质环境保护与恢复治理方案2017.7 山东泰 山地质勘查公司； 4山东省东平县梁林矿区铁矿资源开发利用方案变更2022.4 ，山东正拓 矿业咨询有限公司； 5山东省东平县建龙矿业有限公司梁林铁矿 2022 年储量年度报告2023.1， 山东省地质矿产勘查开发局第五地质大队； 6 土地利用现状图 第三次土地调查成果，2021 年变更； 7 2022 年批复的“城镇空间、农业空间、生态空间” 、“城镇开发边界、永久基本 农田保护红线、生态保护红线”。 8 东平县建龙矿业有 限公司梁林铁矿尾矿库尾砂 回采工程安全设施设计 2018.12 山东联创矿业设计有限公司。 四、方案适用年限 1、生产服务年限 根据山东省东平县梁林矿区铁矿资源开发利用方案变更2022.4 ，山东正拓 矿业咨询有限公司，截止 2021 年 12 月 31 日， 设计地下开采可采地质资源量为**** 万 t, 设计的标准矿块回采率为 85.4、贫化率 10，设计生产规模**万 t/a。 服务年限按下式计算， TK Q/1－PA 0.854*****/1-0.1060 18.0a 式中 T－服务年限， a； K－矿山地下开采回采率 85.4； Q－设计可利用的矿量，*****万t； A－年产量 **t/a； P－贫化率， 10。 矿山后期采掘系统变更期间不停产，剩余生产服务年限 18a，服务期为 2022 年 1 5 月-2039 年 12 月。则截止本方案编制 2023 年 6 月，矿山剩余生产服务年限为 16.5 年， 即 2023 年 7 月-2039 年 12 月。 2、方案的服务年限 梁林铁矿为生产矿山，生产规模为**万 t/a，属中型矿山。依据矿产资源开采登 记管理办法“采矿许可证有效期， 按照矿山建设规模确定 大型以上的， 采矿许可证有 效期最长为 30 年； 中型的， 采矿许可证有效期最长为 20 年； 小型的， 采矿许可证有效 期最长为 10 年”。本矿山剩余生产服务年限为 16.5 年，拟申请采矿权证有效期与生产 服务年限一致。 根据矿山现状及生产计划， 结合矿山闭坑日期和山东省气候条件及林木生长实际规 律， 设计 1a 的治理复垦恢复期， 并考虑 3a 的管护期。因此， 确定本次复垦方案服务年 限为 20.5 年16.5 年生产期 1.0 年复垦期 3.0 年管护期 20.5 年，即自 2023 年 7 月2043 年 12 月。 3、方案的适用年限 本方案应每 5 年进行一次修编， 确定本方案的适用年限为 5 年，具体自方案公示期 起算。由于矿山服务年限较长， 考虑到矿山开采期间开发利用方案有可能进行调整， 若 矿山重新编制开发利用方案，应修编本方案。 4、方案的基准期 方案的基准期定以方案批准期起算。 五、编制工作情况 一 已取得相关成果 1 、原土地复垦方案编制情况及与本方案的对比分析 东平县建龙矿业有限公司 2011 年 9 月委托山东省水利科学研究院编制的东平县 建龙矿业有限公司梁林铁矿土地复垦方案取得了批复文件，批复文件见本方案附件。 现将原土地复垦方案概述如下 ①矿山生产规模及服务年限 2011 年版复垦方案 原土地复垦方案中矿山生产规模***万 t/a，生产服务年限 6 22a2011 年 10 月-2033 年 10 月，方案服务年限 26a2011 年 10 月-2037 年 10 月。 本方案矿山生产规模***万 t/a，生产服务年限 16.5a 2023 年 7 月-2039 年 12 月，方案服务年限 20.5a 2023 年 7 月2043 年 12 月。 对比分析 本方案采用最新开发利用方案确定服务年限，加上矿山历经多次停产， 以最新开发方案为准。 ②土地损毁 2011 年版复垦方案包括管理办公场地、主井工业场地、选矿厂、原废石周转场、 副井工业场地、矿山运输道路、尾矿库，总损毁土地面积 17.89hm2。 本方案包括管理办公场地、主井工业场地、选矿厂、原废石周转场、副井工业场 地、现运输道路 1、现运输道路 2、尾矿库库面、 尾矿库库坝、 1 号风井工业场地、职工 宿舍场地、 2 号风井工业场地、 拟建南风井工业场地、拟建运输道路、拟建表土堆场， 总损毁土地面积 23.16hm2。 对比分析 部分工业场地随矿山生产压占面积有所增加，原废石场变成了现尾砂 周转场，根据新版开发利用方案，增加了部分工业场地，总损毁面积有所增加。 详细各场区面积对比见下表 表 0-1 2011 年版复垦方案与本方案土地损毁部分对比 2011 年版复垦方案 本方案 损毁单元 面积hm2 损毁单元 面积hm2 管理办公场地 0.41 管理办公场地 0.41 主井工业场地 1.34 主井工业场地 1.41 选矿厂 1.46 选矿厂 2.88 原废石场 1.16 现尾砂周转场原废石场位置 1.61 副井工业场地 0.75 副井工业场地 0.75 矿区运输道路 4.44 现运输道路 1 和现运输道路 2 4.44 尾矿库 8.33 尾矿库库面和库坝 8.99 1 号风井工业场地 1.58 职工宿舍场地 0.36 2 号风井工业场地 0.36 拟建南风井工业场地 0.22 拟建运输道路 0.09 拟建表土堆场 0.06 合计 17.89 合计 23.16 ②复垦区和复垦责任范围 2011 年版复垦方案复垦区面积 17.89hm2 ，全部纳入复垦责任范围。 7 本方案 复垦区面积 23.16hm2 ，全部纳入复垦责任范围。 对比分析复垦区和复垦责任范围面积均增加。 ③复垦工程设计 2011 年版复垦方案设计通过表土剥离与回覆、砌体拆除、 砾石清理、 土地翻耕、 土地平整、路面维修、种植防护林等工程技术措施复垦为旱地、农村道路等。 本方案设计通过表土剥离与回覆、砌体拆除、砾石清理、 土地翻耕、土地平整、 路面维修、种植防护林等工程技术措施复垦为旱地、农村道路等。 对比分析一致。 ④复垦投资 2011 年版复垦方案土地复垦工程投资 389.11 万元亩均投资 1.45 万元，可 能存在的塌陷治理风险金 492.93 万元，合计总投资 882.04 万元。 本方案 复垦工程静态投资 537.20 万元，静态亩均 1.53 万元， 动态投资 948.61 万元，动态亩均投资 2.70 万元。 对比分析原复垦方案设计的工程量投资 389.11 万元，其余为风险金。本方案就 本次设计的工程内容、工程量进行投资估算。 8 表 0-2 原土地复垦方案与本方案对比分析表 对比内容 2011 年版复垦方案 本方案 分析 矿山生产规模 及服务年限 原土地复垦方案中矿山生产规模****万 t/a，生 产服务年限 22a 2011 年 10 月-2033 年 10 月，方案服务年限 26a 2011 年 10 月-2037 年 10 月 。 矿山生产规模****万 t/a，生产服务年限 16.5a 2023 年 7 月-2039 年 12 月，方案服务年限 20.5a 2023 年 7 月2043 年 12 月 。 本方案采用最新开发利用方案 确定服务年限，加上矿山历经 多次停产，以最新开发方案为 准。 土地损毁 包括管理办公场地、主井工业场地、选矿厂、 原废石周转场、副井工业场地、矿山运输道 路、尾矿库，总损毁土地面积 17.89hm2。 包括管理办公场地、主井工业场地、选矿厂、原 废石周转场、副井工业场地、现运输道路 1、现 运输道路 2、尾矿库库面、 尾矿库库坝、 1 号风井 工业场地、职工宿舍场地、 2 号风井工业场地、 拟建南风井工业场地、拟建运输道路、拟建表土 堆场，总损毁土地面积 23.16hm2。 部分工业场地随矿山生产压占 面积有所增加，原废石场变成 了现尾砂周转场，根据新版开 发利用方案，增加了部分工业 场地，总损毁面积有所增加。 复垦区和复垦 责任范围 复垦区面积 17.89hm2 ，全部纳入复垦责任范 围。 复垦区面积 23.16hm2 ，全部纳入复垦责任范围。 复垦区和复垦责任范围面积均 增加。 复垦工程设计 设计通过表土剥离与回覆、 砌体拆除、 砾石清 理、 土地翻耕、土地平整、路面维修、种植防 护林等工程技术措施复垦为旱地、农村道路 等。 设计通过表土剥离与回覆、 砌体拆除、 砾石清 理、 土地翻耕、土地平整、路面维修、种植防护 林等工程技术措施复垦为旱地、农村道路等。 一致 复垦投资 土地复垦工程投资 389.11 万元亩均投资 1.45 万元，可能存在的塌陷治理风险金 492.93 万元，合计总投资 882.04 万元。 复垦工程静态投资 537.20 万元，静态亩均 1.53 万元，动态投资 948.61 万元，动态亩均投资 2.70 万元。 原复垦方案设计的工程量投资 389.11 万元，其余为风险金。 本方案就本次设计的工程内 容、工程量进行投资估算。 9 2 、原矿山地质环境保护与恢复治理方案编制情况及与本方案的对比分析 1 原恢复治理方案概述 梁林铁矿 2017 年 7 月提交的泰安市东平县梁林铁矿矿山地质环境保护与恢复治 理方案取得了取得了批复文件。上次方案适用年限为 5 年， 2018 年-2022 年。 ①矿山地质环境影响评估 2017 年版恢复治理方案矿山开采可能引发的地质灾害危险性小，矿山开采对含 水层影响较轻，矿山各场区建设对地形地貌景观和土地资源影响严重。 本方案 采空塌陷地质灾害危险性小；矿山开采对含水层破坏影响较轻； 矿山现 状井口场地、选矿厂、尾砂堆场、尾矿库的建设与生产建筑设施使地表的景观发生了 改变，对地貌景观的影响严重， 其他区域影响较轻；矿山开采对水土污染影响较轻。 对比分析评估结论基本一致。 ②矿山地质环境保护与综合治理 2017 年版恢复治理方案上期恢复治理方案仅设计 2018 年-2022 年工程，设置岩 移监测点 8 处设计监测频率 1 年 12 次、尾矿库坝体监测点 6 处设计监测频率 1 年 12 次、矿井涌水量监测点 1 处实时监测、地下水监测点 2 处设计监测频率 1 年 2 次、地表水监测点 2 处设计监测频率 1 年 2 次。 本方案 本方案设计2024年-2039年工程，设岩移监测点14处设计监测频率1年 12次、矿井涌水量监测点1处实时监测、地下水监测点2处设计监测频率1年2 次、地表水监测点2处设计监测频率1年2次、布设土壤监测点2处设计监测频率 1年1次 。5处井口闭坑后实施封堵。 对比分析 尾矿库尾砂正实施回采，坝体将拆除，不再设置监测点。地面变形监 测点随矿山生产有所增加。增加了土壤污染监测和闭坑后井口封堵工程。 ③矿山地质环境治理投资 2017 年版恢复治理方案上期方案仅设计 2018 年-2022 年工程，投资 55.89 万 元 。 本方案 本方案设计2024年-2039年工程，投资322.52万元。 对比分析工程项目增加，投资增加。 10 表 0-3 原矿山地质环境恢复治理方案与本方案对比分析表 对比内容 2017 年版恢复治理方案 本方案 分析 矿山地质环境 影响评估 矿山开采可能引发的地质灾害危险性小，矿 山开采对含水层影响较轻，矿山各场区建设 对地形地貌景观和土地资源影响严重。 采空塌陷地质灾害危险性小；矿山开采对含 水层破坏影响较轻； 矿山现状井口场地、选 矿厂、尾砂堆场、尾矿库的建设与生产建筑 设施使地表的景观发生了改变， 对地貌景观 的影响严重，其他区域影响较轻；矿山开采 对水土污染影响较轻。 评估结论基本一致。 矿山地质环境 保护与综合治 理 上期恢复治理方案仅设计 2018 年-2022 年工 程，设置岩移监测点 8 处设计监测频率 1 年 12 次、尾矿库坝体监测点 6 处设计监 测频率 1 年 12 次、矿井涌水量监测点 1 处 实时监测、地下水监测点 2 处设计监 测频率 1 年 2 次、地表水监测点 2 处设 计监测频率 1 年 2 次 。 本方案设计 2024 年-2039 年工程， 设岩移监 测点 14 处设计监测频率 1 年 12 次、矿 井涌水量监测点 1 处实时监测 、地下水 监测点 2 处设计监测频率 1 年 2 次、地 表水监测点 2 处设计监测频率 1 年 2 次、布设土壤监测点 2 处设计监测频率 1 年 1 次。 5 处井口闭坑后实施封堵。 尾矿库尾砂正实施回采，坝体将 拆除，不再设置监测点。地面变 形监测点随矿山生产有所增加。 增加了土壤污染监测和闭坑后井 口封堵工程。 矿山地质环境 治理投资 上期方案仅设计 2018 年-2022 年工程，投资 55.89 万元。 本方案设计 2024 年-2039 年工程， 投资 322.52 万元。 工程项目增加，投资增加。 11 3 、前期方案的执行情况 梁林铁矿自上期两案通过评审后，委托监测单位实施了该矿山地质环境监测工 程，具体如下 ①地表沉降监测 梁林铁矿布设设近南北向监测线 1 条，近东西向监测线 2 条， 监测点 8 个。 至今 进行了多次监测，取得了第一手资料，为采空塌陷沉降研究工作提供了基础数据。 表 0-4 矿山已部署的监测点 编号 X Y 编号 X Y 1 号桩 ******** ******** 5 号桩 ******** ******** 2 号桩 ******** ******** 6 号桩 ******** ******** 3 号桩 ******** ******** 7 号桩 ******** ******** 4 号桩 ******** ******** 8 号桩 ******** ******** 图 0-1 地表变形监测点测绘 ②地表水监测监测区内布设了 1 处地表水水质监测点，监测频率为每年丰、枯 水期各 1 次。 图 0-2 地表水监测 12 ③地下水监测 监测区内布设了地下水监测点 2 个，监测水位、水质， 水位每月 1 次，水质监测每年丰平枯水期各 1 次。 图 0-3 地下水监测点 ④土壤污染监测监测区共布设了 2 处土壤监测点，监测频率 1 次/年。 图 0-4 土壤监测点 梁林铁矿严格执行了设计的地质环境监测工程，各项监测数据完成率达到 100 表 0-5 地质环境监测工程实施情况 地质环境恢复治理方案设计工程 实施情况 地表岩移监测 8 处1 年 12 次 已实施 尾矿库坝体监测 6 处1 年 12 次 已实施 矿井涌水量监测 1 处实时监测 已实施 地下水监测 2 处1 年 2 次 已实施 地表水监测 1 处1 年 2 次 已实施 土壤监测 2 处1 年 1 次 已实施 13 4、基金计提情况 东平县自然资源和规划局根据原土地复垦方案、原地质环境恢复治理方案计算， 截至目前梁林铁矿应计提土地复垦费 619.53 万元、地质环境治理基金 190.1079 万元， 合计 809.6379 万元。 至目前，基金账户内余额合计 810.625 万元，其中现金余额 210.625 万元、承兑 汇票余额 600.00 万元承兑为银行承兑，2023.10.10 到期。满足上期方案计提要求。 二 本项目工作概况 本次方案编制工作投入工程师 4 人，主要投入人员见下表。 方案中所用原始数据一部分来源于现场调查，一部分由矿山企业提供。引用数据 来源于各种技术资料，引用资料均为评审通过的各类报告。我公司承诺报告中调查数 据真实，引用资料可靠。 方案编制是在进行大量的资料收集以及野外调研的基础上完成的，本方案的编制 工作大致分为以下四个阶段 表 0-6 主要投入人员列表 人员 职称 主要职责 刘 欣 高级工程师 主要编写人，负责报告的编写 张 振 高级工程师 参与报告编写，资料收集和野外调查工作 孙一崇 工程师 辅助报告编写， 制图 吕 燕 工程师 辅助报告编写， 制图 1、前期工作2023 年 6 月 1 资料收集。广泛收集了项目区及周边自然地理、生态环境、地质环境、水工环 地质、社会经济、土地利用现状与权属、土壤和项目基本情况等相关资料。 2 野外调研。实地调查了项目区土壤、水文、水资源、地下水环境、水土环境、 生物多样性、土地利用情况、土地损毁情况等，并针对区域内耕地及林地等主要地类 进行土壤剖面挖掘，实地拍摄影像、图片等相关资料，并做文字记录。 3 公众参与。采用座谈会、调查走访等方式，调查梁林铁矿、土地使用权人以及 自然资源、林业、水利、农业、环保等部门及相应的权益人，征求对地质环境恢复治 理、 土地复垦方向、复垦标准及复垦措施的意见。 2、拟定初步方案2023 年 7 月 通过对收集资料的整理，确定方案的服务年限，进行矿山地质环境影响评价、土 14 地损毁预测与土地复垦适宜性评价，确定矿山地质环境治理和监测措施、土地复垦标 准及措施，明确矿山地质环境治理、土地复垦目标，测算工程量，估算地质环境治理 费用、复垦费用，初步确定矿山地质环境保护与土地复垦方案。 3、方案协调论证2023 年 7 月 梁林铁矿方案完成后上报至县自然资源局初步评审，并根据自然资源局意见修改。 4、编制方案2023 年 7 月 根据方案协调论证结果，确定矿山地质环境治理和监测工程标准、土地复垦标准、 优化工程设计、估算地质环境治理和复垦工程量以及投资，细化矿山地质环境治理和 监测、土地复垦实施计划安排以及费用、技术和组织管理保障措施，编制详细的土地 复垦和恢复治理方案。 图 0-5 方案编制程序图 方案中所用原始数据一部分来源于现场调查，一部分由矿山企业提供。引用数据 来源于各种技术资料，引用资料均为评审通过的各类报告。 承诺本方案中所涉及的地质资料和基础数据来源科学、真实可靠；对因提供数 据资料造假产生的后果由矿山企业承担，对因在调查过程中产生的取样资料造假由编 制单位承担。 2、完成主要工作量 本次工作充分收集和利用区内已有资料的基础上，开展了矿山地质环境现状和土 地资源调查工作。野外调查工作以梁林铁矿提供的国家 2000 坐标系、比例尺为 110000 的地形图为底图，采用点线结合，以点上观察、测量和访问为主，利用手持 GPS 定点， 配合路线调查追索，查明了区内存在的矿山地质环境问题。 本次方案编制期间根据矿山现状，对矿区内工业场地周边的水质、土壤进行了取样 15 化验分析。 从资料的收集， 矿山地质环境现状和土地资源调查，室内资料综合整理分析，到 提交梁林铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案报告，完成主要工作量见下表。 表 0-7 完成主要工作量一览表 序号 工作内容 单位 工作量 1 资料收集 份 7 2 野外调查 调查线路 km 5 调查面积 km2 2 手持 GPS 定点 个 35 拍摄照片 张 22 访问人数 人 13 取水样 处 1 取土样 处 3 3 提交成果 文字报告 份 1 附图 张 6 总之，本次工作中收集的资料比较全面，矿山地质环境调查和报告编制工作按国 家和山东省现行有关技术规程、规范进行，工作精度符合相关规程、规范要求，质量 可靠，达到了预期目的。 16 第一章 矿山基本情况 一、矿山简介 1矿山采矿权人 东平县建龙矿业有限公司。 2矿山名称 山东省东平县建龙矿业有限公司梁林铁矿。 3矿区位置、交通 矿区位于东平县城西北约 16km 处，行政区划属东平县老 湖镇，矿区距济广高速平阴南入口 22km，东部有 105 国道通过，南部有 246 省道通 过，公路交通便利。 4经济类型 有限责任公司。 5隶属关系 梁林铁矿隶属于东平县建龙矿业有限公司。 6 开采矿种开采矿种为铁矿。 7开采方式地下开采 8生产规模 **万吨/年。 9矿区面积 1.4856km2。 10 开采深度150m-550m。 11 采矿证许可年限现采矿证有效期限自 2018 年 9 月 30 日至 2023 年 9 月 30 日。 12 剩余资源储量2021 年 12 月 31 日， 设计地下开采可采地质资源量为 *****万 t。 13 剩余服务年限截止本方案编制 2023 年 6 月，矿山剩余生产服务年限为 16.5 年，即 2023 年 7 月-2039 年 12 月。 17 图 1-1 项目区位置交通图 二、矿区范围及拐点坐标 矿山现持有原山东省国土资源厅颁发采矿许可证，证号为 C3700002011042140112126，有效期自 2018 年 09 月 30 日至 2023 年 09 月 30 日。矿区 范围由 9 个拐点圈定，，开采标高从150m 至-550m，矿区面积 1.4856km2。 表 1-1 梁林铁矿边界拐点坐标表 国家 2000 坐标系 拐点 X Y 拐点 X Y 1 ******** ******** 6 ******** ******** 2 ******** ******** 7 ******** ******** 3 ******** ******** 8 ******** ******** 4 ******** ******** 9 ******** ******** 5 ******** ******** 矿区面积1.4856km，开采深度150m 至-550m。 18 图 1-2 梁林铁矿矿区范围示意图 梁林铁矿为生产矿山， 用地规模包括井口场地、选矿厂、尾砂堆放场、职工宿舍场 地、运输道路和其他地类组成。 表 1-2 梁林铁矿用地构成表 损毁单元 损毁方式 损毁地类 损毁面积 管理办公场地 压占 采矿用地 0.41 主井工业场地 压占 采矿用地 1.41 选矿厂 压占 采矿用地 2.88 尾砂周转场 压占 采矿用地 1.61 副井工业场地 压占 采矿用地 0.75 现运输道路 1 压占 农村道路 3.38 现运输