滕州郭庄矿业有限责任公司锦丘煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

滕州郭庄矿业有限责任公司锦丘煤矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 滕州郭庄矿业有限责任公司 2023 年 6 月 目录 前言1 一、任务的由来1 二、编制目的1 三、编制依据2 四、方案适用年限6 五、编制工作概况8 第一章 矿山基本情况26 一、矿山简介26 二、矿区范围及拐点坐标27 三、矿山开发利用方案概述28 四、矿山开采历史及现状35 第二章 矿区基础信息39 一、矿区自然地理39 二、矿区地质环境背景45 三、矿区社会经济概况69 四、矿区土地利用现状71 五、矿山及周边其他人类重大工程活动79 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析82 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估90 一、矿山地质环境与土地资源调查概述90 二、矿山地质环境影响评估92 三、矿山土地损毁预测与评估160 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围231 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析244 一、矿山地质环境治理可行性分析244 二、矿区土地复垦可行性分析247 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程272 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防272 二、矿山地质灾害治理274 三、矿区土地复垦276 四、含水层破坏修复305 五、水土环境污染修复305 六、矿山地质环境监测305 七、矿区土地复垦监测和管护315 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署325 一、总体工作部署325 二、阶段实施计划325 三、近期年度工作安排332 第七章 经费估算与进度安排333 一、经费估算依据333 二、矿山地质环境治理工程经费估算343 三、土地复垦工程经费估算351 四、总费用汇总与年度安排370 第八章 保障措施与效益分析372 一、组织保障372 二、技术保障372 三、资金保障373 四、监管保障374 五、效益分析375 六、公众参与376 第九章 结论与建议392 一、结论392 二、建议393 前言 一、任务的由来 滕州郭庄矿业有限责任公司锦丘煤矿 以下简称“锦丘煤矿 为生产煤矿， 行政区划隶属滕州市滨湖镇。该矿始建于 2003 年 6 月，2006 年 8 月实现矿井正 式生产，设计生产能力**万t/a 。根据山东省能源局公告 2023 年第 1 号 ，矿 井生产能力为**万t/a。 锦丘煤矿委托中化地质矿山总局山东地质勘查院编制的山东省滕州市锦丘 煤矿煤炭资源开发利用方案 变更 于 2021 年 11 月通过山东省地质科学研 究院组织的专家评审，因矿井采矿方法发生了较大变化，矿井剩余的 16 煤层计 划采用充填开采法，而变更开发利用方案；矿山 2017 年 12 月提交的滕州郭 庄矿业有限责任公司锦丘煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案于 2017 年 12 月 17 日在原山东省国土资源厅通过评审。 依据原国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编 报有关工作的通知 2017 年 1 月 3 日国土资规〔2016〕21 号 和原山东省国 土资源厅山东省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报 有关工作的通知 2017 年 9 月 12 日鲁国资规字[2017]300 号 的有关要求， “在办理采矿证延续或变更时，矿山地质环境保护与土地复垦方案超过适用期 或者方案剩余服务期少于采矿证延续时间的，应重新编制或修订” 、 “在办理 采矿权变更时，涉及扩大开采规模、扩大矿区范围、变更开采方式的，应当重 新编制或修订矿山地质环境保护与土地复垦方案” ，锦丘煤矿采矿方法发生了 较大变化，矿井剩余服务年限发生了较大变化，且原方案至今已满 5 年， 已过 适用期。因此，滕州郭庄矿业有限责任公司锦丘煤矿委托山东省煤田地质局第 三勘探队编制滕州郭庄矿业有限责任公司锦丘煤矿矿山地质环境保护与土地复 垦方案。 二、编制目的 方案编制目的是查明矿山地质环境问题、矿区地质灾害现状和隐患，对矿 山生产活动造成的矿山地质环境影响进行现状评估和预测评估，根据评估结果 进行矿山地质环境保护与恢复治理分区，制定出矿山地质环境保护与恢复治理 1 措施，使因矿山开采对地质环境的影响和破坏程度降到最低，促进矿区经济的 可持续发展，为实施保护、监测和治理恢复矿山地质环境提供技术依据。明确 土地损毁类别、数量、时间、程度；复垦土地类别及工程量，根据损毁现状和 预测损毁情况综合制定复垦规划及投资计划。为土地复垦的实施管理、监督检 查以及土地复垦费预算等提供参考依据。 主要任务为 1 、通过收集资料与野外调查，实地开展矿山地质环境及土地资源等调查， 查明矿山概况、矿区地质环境条件和土地资源利用现状； 2、查明矿区地质环境问题、地质灾害发育现状及造成的危害，矿山开采以 来矿区各类土地的损毁情况，分析研究主要地质环境问题的分布规律、形成机 理及影响因素，论述土地损毁环节与时序；根据调查情况、矿山开发利用方案、 采矿地质环境条件对评估区矿山地质环境影响和土地损毁进行现状和预测评估； 3、在评估的基础上，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区和确定土地复 垦区与复垦责任范围； 4、从技术、经济、土地适宜性和水土资源平衡等方面进行矿山地质环境治 理与土地复垦可行性进行分析； 5、提出矿山地质环境治理、修复与土地复垦技术措施，矿山地质环境监测、 土地复垦监测和管护方案，明确各项工作的目标任务； 6、对矿山地质环境治理与土地复垦工作分阶段进行工作部署，并明确近五 年工作安排情况； 7、进行矿山地质环境治理工程、土地复垦工程的经费估算，提出矿山地质 环境保护与土地复垦的保障措施。 三、编制依据 一 法律法规 1 、中华人民共和国土地管理法 2019 年 8 月 26 日中华人民共和国主 席令第 32 号 ； 2 、中华人民共和国环境保护法 2014 年 4 月 24 日中华人民共和国主 席令第 9 号 ； 3 、中华人民共和国矿产资源法 2009 年 8 月 27 日中华人民共和国主 2 席令 18 号 ； 4 、中华人民共和国水土保持法 2010 年 12 月 25 日第十一届全国人 大委员会第十八次会议修订 ； 5 、中华人民共和国水污染防治法 2017 年 06 月 27 日中华人民共和 国主席令第七十号 ； 6 、中华人民共和国土地管理法实施条例 2021 年 7 月 2 日中华人民 共和国国务院令第 743 号 ； 7 、中华人民共和国循环经济促进法 2018 年 10 月 26 日中华人民共 和国主席令第十六号 ； 8 、中华人民共和国基本农田保护条例 根据 2011 年 1 月 8 日国务院 修订 ； 9 、地质灾害防治条例 2003 年 11 月 19 日中华人民共和国国务院令 第 394 号 ； 10 、土地复垦条例 2011 年 3 月 5 日国务院令第 592 号 ； 11 、矿山地质环境保护规定 2019 年 7 月 24 日中华人民共和国自然 资源部令第 5 号 ； 12 、土地复垦条例实施办法 2012 年 12 月 27 日国土资源部第 56 号 令公布；根据 2019 年 7 月 16 日 自然资源部第 2 次部务会议自然资源部关于 第一批废止和修改的部门规章的决定修改 ； 13 、基本农田保护条例 中华人民共和国国务院令第 257 号，1998 年 12 月 27 日；2011 年 1 月 8 日修订 ； 14 、山东省土地整治条例 2015 年 9 月 24 日山东省人民代表大会常 务委员会公告第 107 号公布， 自 2016 年 1 月 1 日起施行 ； 15 、山东省地质环境保护条例 2018 年 11 月 30 日山东省第十三届人 民代表大会常务委员会第七次会议第二次修正 ； 16 、山东省基本农田保护条例 2012 年 1 月 13 日山东省人民代表大 会常务委员会公告第 107 号公布 ； 17 、山东省土地复垦管理办法 2004 年 07 月 15 日山东省人民政府令 第 172 号 。 3 二 政策文件 1 、国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知 2005 年 08 月 18 日国发〔2005〕28 号 ； 2 、国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知 2004 年 3 月 25 日国土资发〔2004〕69 号 ； 3 、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有 关工作的通知 2017 年 1 月 3 日国土资规〔2016〕21 号 ； 4 、山东省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有 关工作的通知 2017 年 09 月 13 日鲁国土资字〔2017〕300 号 ； 5 、关于进一步规范采矿权申请程序有关事宜的通知 2009 年 10 月 21 日鲁国土资发〔2009〕331 号 ； 6 、国土资源部关于开展煤炭矿业权审批管理改革试点的通知 2010 年 9 月 14 日国土资发〔2010〕143 号 ； 7 、国土资源部关于贯彻实施的通知 2011 年 4 月 17 日国土资发〔2011〕50 号 ； 8、山东省人民政府办公厅关于进一步加强土地开发整理复垦工作的通知 2004 年 3 月 21 日鲁政办发〔2004〕24 号 ； 9 、国土资源部、财政部、环境保护部、国家质量监督检验检疫总局、中 国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会关于建设绿色矿山的实施 意见 国土资规〔2017〕4 号 ，2017 年 3 月 22 日； 10 、关于印发山东省矿山地质环境治理恢复基金管理暂行办法的通知 鲁自然资规〔2020〕5 号， 自 2020 年 9 月 28 日起施行 ； 11 、自然资源部办公厅关于北京等省 区、市 启用“三区三线”划定 成果作为报批建设项目用地用海依据的函 自然资办函[2022]2207 号 。 三 技术标准 1 、地质灾害危险性评估规范 GB/T40112-2021 ； 2 、土地复垦质量控制标准 TD/T1036-2013 ； 3 、2011 年 7 月 7 日， 国土资源部发布矿山地质环境保护与治理恢复方 案编制规范 DZ/T0223-2011 ； 4 4 、土地利用现状分类 GB/T21010-2017 ； 5 、土地复垦方案编制规程第 1 部分通则 TD/T1031. 1-2011 ； 6 、土地复垦方案编制规程第 3 部分井工煤矿 TD/T1031.3-2011 ； 7 、土地整治项目设计报告编制规程 TD/T10382013 ； 8 、土地整治工程建设标准 DB37/T 2840-2016 ； 9 、生产建设项目水土保持技术标准 GB50433-2018 ； 10 、耕地后备资源调查与评价技术规程 TD/T1007-2003 ； 11 、山东省土地开发整理项目预算定额标准 2014 年 ； 12 、地下水水质标准 DZ/T0290-2015 ； 13 、矿山地质环境监测技术规程 DZ/T0287-2015 ； 14 、土地开发整理项目规划设计规范 TD/T1012-2016； 15 、地表水环境质量标准 GB3838-2002 ； 16 、山东省地质勘查预算标准 鲁财资环〔2020〕30 号 ； 17 、开发建设项目水土保持方案技术规程 GB50433-2008 ； 18 、煤炭行业绿色矿山建设规范 DZ/T0315-2018 ； 19 、建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范 2017； 20 、土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准 GB15618-2018； 21 、矿区地下水监测规范 DZ/T 0388-2021 ； 22 、耕地地力调查与质量评价技术规程 NY/T1634-2008 。 四 有关规划 1 、枣庄市土地利用总体规划 2006-2020 年 调整完善版； 2 、滕州市土地利用总体规划 2006-2020 年 调整完善版； 3 、山东省地质灾害防治规划 20132025 年 ； 4 、枣庄市地质灾害防治规划 20132025 年 ； 5 、滕州市地质灾害防治规划 20132025 年 ； 6 、枣庄市土地整治规划 20162020 年 ； 7 、滕州市土地整治规划 20162020 年 。 五 相关基础技术类资料 1 、2017 年 12 月滕州郭庄矿业有限责任公司锦丘煤矿提交的、山东省煤田 地质局第一勘探队编制的滕州郭庄矿业有限责任公司锦丘煤矿矿山地质环境 5 保护与土地复垦方案 以下简称“方案” ； 2 、2021 年 10 月滕州郭庄矿业有限责任公司锦丘煤矿提交的、中化地质矿 山总局山东地质勘查院编制的山东省滕州市锦丘煤矿煤炭资源开发利用方案 变更 以下简称“开发利用方案” ； 3 、2018 年 6 月滕州郭庄矿业有限责任公司委托山东省煤田地质局第一勘 探队编制的山东省滕县煤田 北部 锦丘煤矿资源储量核实报告 核实基 准日2017 年 12 月 31 日 以下简称“核实报告” ； 4 、2022 年 3 月滕州郭庄矿业有限责任公司锦丘煤矿提交的、山东省煤田 地质局第一勘探队编制的山东省滕县煤田 北部 锦丘煤矿生产地质报告 以下简称“生产报告” ； 5 、滕州郭庄矿业有限责任公司锦丘煤矿 2021 年度资源储量年度报告； 6 、滕州郭庄矿业有限责任公司锦丘煤矿 2022 年度资源储量年度报告； 7 、土地利用现状图 三调 2020 年调绘 ； 8 、滕州市统计年鉴 2020-2022 年 ； 9 、现场调查收集的资料及矿山提供的其他相关材料。 六 主要计量单位 1 、面积平方米 m2 ，亩，公顷 hm2 ，平方公里 km2 ； 2 、长度米 m ，公里 km ； 3 、体积立方米 m3 ； 4 、农作物产量吨 t ；万吨 万 t ； 5 、矿石储量吨 t ； 6 、矿山生产能力万吨/年 万 t/a ； 7 、复垦单价万元/公顷 万元/hm2 ，元/吨 元/t ； 8 、复垦费用元 人民币 ，万元 人民币 ； 9 、时间年 a ，天 d 。 四、方案适用年限 一 生产服务年限 根据 2021 年 11 月中化地质矿山总局山东地质勘查院编制的山东省滕州 市锦丘煤矿煤炭资源开发利用方案 变更 ，为尽可能回收煤炭资源，减少 6 地表变形，矿井剩余的 16 煤层计划采用充填开采法，按现行的规程、规范估算， 截至 2020 年 12 月 31 日，矿井设计可采储量为*****万 t ，矿井生产规模按** 万 t/a ，储量备用系数按 1.4 ，矿井剩余服务年限为*****/***/ 1.4 18.6 年。截至 2023 年 5 月底，矿井剩余服务年限为 16.2 年，服务时间自 2023 年 6 月至 2039 年 7 月。 二 方案服务年限 依据矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 ，锦丘煤矿作为生产 矿山，方案服务年限包括矿山剩余生产年限、基本稳沉期、复垦期和管护期。 根据上述矿山剩余服务年限为 16.2 年，根据锦丘煤矿 12406 、12416 工 作面地表移动变形规律研究技术总结报告 中结论“依据 12406 工作面 2020 年 9 月 1 日至 2021 年 3 月 6 日的观测结果计算得到，在 6 个月时间内地表各监 测点最大下沉了 14mm 。依据 12416 工作面 2021 年 4 月 2 日及 2021 年 10 月 6 日的观测结果计算得到，在 6 个月的时间内地表各监测点最大下沉了 19mm 。 说明在 12406 、12416 工作面停采 10 个月左右，地表由于工作面开采引起的地 表移动变形已趋于稳定。”，得知本矿山条带开采稳沉期为 10 个月；根据锦 丘煤矿 162- 102 充填工作面地表移动变形规律研究技术总结报告 中结论“根 据工作面采掘进度来看，走向线 Z43 点对应工作工作面位置开采时间为 2021 年 11 月，由此可以表明，162- 102 充填工作面自回采充填完成至稳沉时间为 4-5 个月。整个下沉过程，下沉速度较为平缓，未出现突变现象。由于下沉量较小， 地表未发现明显塌方坑以及地表开裂”，知本矿山充填开采稳沉期为 45 个月， 根据接续计划，矿山后期剩余储量均采用充填开采，充填开采稳沉期取 5 个月， 约 0.4 年，本着“边损毁、边复垦”的原则，确定方案的复垦工作在基本稳沉 后 1 年内完成，管护期 3 年。从而计算出本方案的服务年限为 20.6 年16.2 年 生产期 0.4 年 稳沉期 1 年 复垦期 3 年 管护期 ，即 2023 年 6 月2043 年 12 月。 三 方案适用年限 依据山东省矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 ，采矿期限在 5 年以上的矿山企业，每 5 年为一个阶段进行方案修编， 由于矿山剩余服务年 限较长，考虑到矿山开采期间开发利用方案可能进行调整，本方案应每 5 年对 其进行一次修订，因此确定本方案适用年限为 5 年。考虑本方案的编制、评审、 7 公示日期，确定方案基准期为方案公告之日起。 五、编制工作概况 一 以往工作情况 锦丘煤矿于 2017 年 12 月委托山东省煤田地质局第一勘探队编制了滕州 郭庄矿业有限责任公司锦丘煤矿矿山地质环境保护与恢复治理方案 以下简称 方案 并通过评审，评审意见见附件。上期方案适用年限为 5 年，为 2018 年2022 年。 1 、方案服务年限 上期方案服务年限为 19.85a ，即 2017 年 10 月至 2037 年 7 月。根据 2017 年 11 月编制的滕州郭庄矿业有限责任公司锦丘煤矿煤炭资源开发利用 方案，截至 2016 年 12 月 31 日，矿井剩余可采储量为****万吨，经计算，截 至 2017 年 9 月底，矿井剩余服务年限为 13.25a ，根据预测，矿山的塌陷稳沉期 2.6a ，加 1a 复垦期、3a 管护期，因此确定方案的服务年限为 19.85a。 2 、矿山地质环境影响和土地损毁评估 1 矿山地质环境影响评估级别 上期方案评估区重要程度分级为“重要区”；矿山地质环境条件复杂 程度等级属于“中等”；矿山生产建设规模为“中型”；矿山地质环境影响评估 为“一级”。 2 矿山地质环境影响评估 1 现状评估情况 矿山开采引发的地质灾害现状评估为影响程度较轻。 矿山开采对含水层影响现状评估影响程度较轻。 矿山开采对地形地貌景观影响现状评估为影响程度较轻；工业场地压占的 范围对地形地貌景观损毁影响严重。 对土地资源的破坏程度较轻。 2 预测评估情况 矿山开采导致的塌陷深度小于 1.5m 的区域，面积约 18.31km2 ，地面塌陷及 伴生地裂缝地质灾害危险性小；塌陷深度大于 1.5m 的区域，面积约 0.32km2 ， 地面塌陷及伴生地裂缝地质灾害危险性中等。 矿山开采对含水层损毁影响较轻。 8 矿山开采对地形地貌景观损毁影响较轻，面积约 18.48km2；工业场地压占的 范围对地形地貌景观损毁影响严重，总面积 0. 15km2。 矿山开采对水土污染影响较轻。 3 矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 1 矿山地质环境保护与恢复治理分区 上期方案根据矿山地质环境的影响程度现状评估与预测评估结果，方 案适用期内矿山地质环境保护与治理恢复分区划分为重点防治区、次重点防治 区、一般防治区，共分为 3 个区，具体分区结果为Ⅰ区重点防治区、Ⅱ区次重 点防治区、Ⅲ区一般防治区。 2 土地复垦区与复垦责任范围 上期方案土地复垦区面积复垦区土地面积 1973.20hm2 已塌陷损毁 278.90hm2 压占损毁 15.48hm2 拟损毁 1957.72hm2 -重复损毁 278.90hm2 。其中已塌陷损毁土地面积为 278.90hm2，塌陷最大深度为 1. 101m， 不产生积水，损毁地类包括水浇地、农村道路、沟渠；压占损毁土地主要表现在 工业广场压占损毁，分为办公生活区、生产区、储煤场、矸石山、矿区道路对土 地的压占损毁，已压占损毁土地面积 15.48hm2。 上期方案复垦责任范围复垦责任范围面积为 1627.44hm2 。由于矿区 周边土地相互损毁，经协商，各矿山企业复垦矿区内损毁土地，矿区外损毁土地 面积 181.66hm2 不需要进行复垦；复垦区内的办公生活区为留续使用的永久性建 设用地，由于位置优越，交通方便，可开发作为建设用地使用，面积为 4.41hm2 ， 复垦区内的村庄、特殊用地、公路、河流等的开采使用特殊方式，面积为 341.35hm2， 不必纳入复垦责任范围内，复垦责任范围面积经计算为 1627.44hm2。 3 土地类型与权属 上期方案矿区总面积为 1863.22hm2 ，矿区内主要地类为水浇地、有林 地、其他林地、采矿用地、城镇住宅用地、农村宅基地等 14 个二级地类。矿区 共涉及枣庄市滕州市滨湖镇的刁村、东盖村、东马村等 25 个村和滕州郭庄矿业 有限责任公司锦丘煤矿、滕州市公路局、滕州市建设指挥部、滕州市教育局、滕 州市水利局、滕州市卫生局、滕州市第三造纸厂共 7 个单位，涉及滕州市大坞镇 的刘庄西村、刘庄东村、刘庄南村共 3 个村庄。 3 、复垦单元划分 9 上期方案在确定各损毁评价单元复垦方向的基础上，对复垦方向相同， 主要复垦工程和技术措施一致的损毁评价单元进行归类，确定损毁土地的复垦单 元。塌陷损毁区共划分为 28 个复垦单元，压占损毁区划分为生产区、储煤场、 矸石山、矿区道路 4 个复垦单元，本矿共划分 32 个复垦单元，复垦单元 16 位 于 121 、161- 1 、161-2 采区；复垦单元 7 13 位于 122 、162 、166 采区；复垦单 元 1420 位于 163 采区 上部为无 12 下煤区域 ；复垦单元 2128 位于 124 、164 采区；复垦单元 2932 位于压占损毁区。 4 、矿山地质环境治理与土地复垦工程 1 矿山地质环境保护与土地复垦预防 上期方案防治工程主要为安全煤柱的留设。 2 矿山地质灾害治理 上期方案不单独设置治理工程。 3 矿区土地复垦设计、计划及投资 上期方案复垦区范围内基本是耕地，且耕地质量很好，全部为基本农 田，并且由已损毁现状和预计情况知，开采对矿区耕地的影响主要表现为地表下 沉损毁了地面径流及灌溉体系，因此设计主要以土地平整和排灌设计为主，兼顾 交通、绿化等。计算得出工程静态投资 4446.56 万元，工程动态投资 7190. 16 万 元，复垦总面积 1627.44hm2，静态亩均投资 1821.49 万元，动态亩均投资 2945.39 元。 4 含水层损毁修复、土壤污染修复 上期方案不设含水层损毁修复工程、不设土壤损毁修复工程。 5 矿山地质环境监测 上期方案矿山环境监测包括地面变形监测、含水层损毁监测、土壤监测。 ①地面变形监测工作量 共布设 30 监测点。布设水准基准点 3 个，分别位于工业广场西北、东北及 西南。监测频率每季度 1 次，每年 4 次，总工作量为 600 点次。 ②含水层损毁监测工作量 工作布设地表水监测点 6 处，监测频率每年 2 次，总工作量 246 点次；布设 地下水监测点 9 处，水位测频率每年 12 次，水质监测频率每年 2 次，总工作量 水位监测 2214 点次，水质监测 369 点次。 10 ③土壤监测工作量 布设土壤监测点 7 处，监测频率每年 1 次，总工作量 140 点次。 表 0-1 上期方案矿山地质环境监测估算表 监测项目 监测内容 监测点数 监测数量 单位 监测频率 地面变形检测 地面变形检测 30 600 次 4 次/年 含水层损毁监测 地表水水质监测 6 246 次 2 次/年 地下水水位监测 9 2214 次 12 次/月 地下水质监测 9 369 次 2 次/年 土壤检测 土壤检测 7 140 次 1 次/年 6 矿区土地复垦监测和管护 上期方案 ①监测和管护措施 土地复垦效果监测分为土壤监测和复垦植被监测。土壤质量监测内容包括地 面坡度、有效土层厚度、pH 值、有机质、全氮、有效磷、速效钾、土壤表层盐 分含量，监测方法为委托有资质的专业土壤化验机构进行；植被监测内容为植物 生长势、高度、种植密度、成活率、郁闭度、生长量等，监测方法为样方随机调 查法。 管护措施包括农田管护措施、农田地力管护措施、植被管护措施。农田管护 措施包括耕地质量评价制度、农田水利工程管护措施、道路工程管护制度、农田 防护工程的管护制度；农田地力管护措施主要是土壤培肥，主要措施是增施农家 肥、加大秸秆根茬还田工作力度、改善施肥对策 增氮 ；植被抚育和管护措施 为防冻、施肥、防病虫害。 ②主要工作量 监测工程量土壤理化指标检测每 300 亩布设 1 个采样点，监测次数总计 240 次；复垦植被监测每年 1 次，监测 3 年，共 5 个监测点，监测次数总计 390 次。管护工程量复垦规划园地 4.74hm2 ，林地 37.32hm2 ，林地和园地管护按每 人管护60 亩测算，管护 3a ，植被管护总天数为 9550d；农田设施管护以村为单 位，每个村安排 4 人，复垦区涉及 31 个村，管护 3a ，总管护天数为 92985d。 7 矿山地质环境监测部署、计划及投资 上期方案矿山地质环境治理工程与土地复垦工程同步进行，布设监测 工程，及时掌握评估区内地表变形、地表水水质、地下水水位及水质等情况。 11 方案对矿山地质环境治理工程以监测为主，主要由地质灾害监测费、地表水环 境监测费及地下水环境监测费、土地资源环境监测费等组成，经估算治理费用 总计为 132.306 万元。 5 、方案 的执行情况 1 土地复垦执行情况 自上次方案通过批复以后，锦丘煤矿积极进行土地复垦工作， 由于矿 山开采范围内地面的塌陷程度较小，因此采取与村民签订补偿协议，通过矿山 出资，村民对塌陷区土地进行平整、对道路进行维护、重新修建排水工程等措 施，保证了矿区内农田及配套设施、村庄道路等正常运行。锦丘煤矿未单独布 设土地复垦治理工程。 2 矿山地质环境治理工作执行情况 矿山地质治理工程，煤矿依据上次两案，根据实际开采情况及接续计划， 布设了环境监测工程。 1 上期方案环境监测工程安排 根据上次批复的方案 ，锦丘煤矿拟布设环境监测工程。针对地面变形 情况，共布设 30 监测点。布设水准基准点 3 个，分别位于工业广场西北、东北 及西南。监测频率每季度 1 次，每年 4 次，总工作量为 600 点次。截止目前， 因开采塌陷的区域，回采厚度较小，发生的轻微建筑物开裂均已由矿方出资补 偿，村民自行进行了治理修缮，效果亦较好。 矿山对含水层水位进行了观测，布设地表水监测点 6 处，监测频率每年 2 次，总工作量 246 点次；布设地下水监测点 9 处，水位测频率每年 12 次，水质 监测频率每年 2 次，总工作量水位监测 2214 点次，水质监测 369 点次。 矿山对土壤进行了监测，布设土壤监测点 7 处，监测频率每年 1 次，总工 作量 140 点次。 矿山生产期间对工业广场进行了绿化，绿化率达到了 100 ，达到了绿色 矿山的绿化标准。 表 0-2 上期矿山地质环境治理工作安排表 监测项目 监测内容 监测点数 监测频率 监测数量 监测时间 地下水监测 地下水水位监测 9 1 次/月 540 5 年 地下水水质监测 9 2 次/年 90 5 年 地表水监测 地表水水质监测 6 2 次/年 60 5 年 12 土壤检测 土壤检测 7 1 次/年 35 5 年 地面变形检测 地面变形检测 30 4 次/年 600 5 年 2 实际矿山地质环境治理工作 2019年锦丘煤矿委托山东省煤田地质局第一勘探队编制的滕州郭庄矿业有 限责任公司锦丘煤矿矿山地质环境监测设计 以下简称“监测设计” 通过审 查，该“监测设计”对2019年2021年矿山地质环境监测工程进行了详细部署。 “监测设计”通过评审后，矿山委托检测单位实施了该监测工程，包括采空 塌陷监测、地表水监测、地下水监测、土壤污染监测、建 构 筑物变形监测等。 根据滕州郭庄矿业有限责任公司锦丘煤矿矿山地质环境监测成果报告 2022 年 ，锦丘煤矿实际矿山地质环境监测工作如下 ①采空塌陷监测 采空塌陷灾害监测内容为对采空塌陷区在垂直和水平方向上变形趋势、变 形速率和形变量进行全面监测。 采空塌陷监测方法采用基准点为起始点与起始方向，测至工作面开采区域 观测线的工作基点上，之后利用工作基点对监测点进行水平、垂直位移的监测。 a.对16煤层的16201、16203、16205、16207工作面以及东部老区的16101- 16107 工作面进行了地表移动监测， 日常四等水准单次观测线路长约11.55km ，共观测 16次，监测时间自2017年年初开始，至2020年12月29日止，在观测区地表移动观 测站共布设了3条走向观测线和2条倾向观测线，共计布设观测点259个。观测结 果详见第三章第二节 二 中的小标题2矿山地质灾害现状。 b.对2020年1月开始至2020年11月进行回采工作的12406 、12416工作面进行 了地表移动监测， 日常四等水准单次观测线路长约5.7km ，地表移动变形观测自 2020年1月4日开始，至2021年10月06日结束，共进行了26期水准测量，2期全面 观测。观测区沿矿体走向和倾向主断面各布设了一条倾向观测线和两条走向观测 线，共计布设观测点195个。观测结果详见第三章第二节 二 中的小标题2矿山 地质灾害现状。 c.对自2020年10月开始至2022年3月进行回采的162- 102充填工作面进行了地 表移动监测，在162- 102充填工作面地表移动观测站共布设了1条走向观测线和1 条倾向观测线。共计布设观测点115个。162- 102充填工作面地表移动变形观测自 2020年8月25日开始，至2022年10月15日结束，共进行了26期水准测量，3期全面 13 观测。观测结果详见第三章第二节 二 中的小标题2矿山地质灾害现状。 ②地下水监测 水质监测在井田范围内共设置 3 处地下水质监测点，地下水污染监测频率 为 2 次/年，样品编号 DX2 锦丘煤矿 、DX6 邱村 、DX7 西马村 。其 中2019 年 12 月、2020 年 4 月、2020 年 9 月、2021 年 6 月、2021 年 12 月、 2022 年 9 月共采取地下水检测样品 18 件。 水位监测监测区地下水水位监测采用万用电表制作的的水位计进行人工监 测，监测位置为邵庄水井及南徐楼水井，水位监测频次为 1 次/月，2019 年至 2022 年共监测 96 次，详见表 0-3。 表 0-3 地下水监测工程量 序号 工程名称 单位 数量 监测频率 次/年 每年工作量 总工作量 1 水质分析 件 3 2 6 18 2 水位监测人工 孔 2 12 24 96 ③地表水监测 设计在污水处理站矿井水排放处、排水沟上游100m、下游500m、下游2500m 处设置4处地表水质监测点，监测频率为1年2次，监测点布设见表0-8 ，2019年12 月、2020年4月、2020年9月、2021年6月、2021年12月、2022年9月共采取地表水 检测样品24件，实际监测工作量见表0-4 表 0-4 监测区地表水监测实际工程量 工程名称 单位 数量 监测频率 次/年 每年工作量 三年工作量 地表水水质分析 件 4 2 8 24 ④土壤污染监测 在区内布设土壤监测点2个，分别位于临时矸石堆放场东部和西部，土壤污 染监测频率为1次/年，样品编号TY1-TY2，2019年12月、2020年9月、2021年8月、 2022年9月共采取土壤检测样品8件，实际监测工作量见表0-5 表 0-5 监测区土壤监测工作量一览表 工程名称 单位 数量 监测频率 次/年 每年工作量 总工作量 土壤监测 件 2 1 2 8 ⑤建 构 筑物变形监测工程 建 构 筑物变形监测主要工作检查建 构 筑物是否有斑裂影响安全。 矿区内重点监测对象有重要建 构 筑物锦丘煤矿工业广场及生活区、 14 区内企业厂房、104 省道；村庄东马村、李村、徐楼村、陈楼村、宋村等 24 个村。 6 、锦丘煤矿矿山地质环境治理恢复基金缴存情况 截止 2022 年 12 月，滕州郭庄矿业有限责任公司已缴存矿山地质环境治理 恢复基金 3954.72 万元 详见附件 。基金缴存情况符合上期滕州郭庄矿业 有限责任公司锦丘煤矿矿山地质环境与土地复垦方案及关于印发山东省矿 山地质环境治理恢复基金管理暂行办法的通知 鲁自然资规[2020]5 号 有关 资金提取的要求。 滕州郭庄矿业有限责任公司设立了矿山地质环境治理恢复基金账户，2017 年-2019 年依据上期“两案”排列的计提数金额分别计提 1512 万元、720 万元、 720 万元。 2020 年-2022 年依据关于印发山东省矿山地质环境治理恢复基金管理暂 行办法的通知 鲁自然资规[2020]5 号 2020 年 9 月 进行计提。 根据通知各年度计提基金 基金计提总额－当期适用方案评审前已缴 存金额 上年度实际开采的矿