峨边雄诚矿业开发有限公司钾长石、白云石开采洗选加工环评报告.docx

峨边雄诚矿业开发有限公司 钾长石、白云石开采洗选加工 环境影响报告书 二 〇 二三年一月 目录 1 概述 1 1.1 项目由来 1 1.2 项目特点 3 1.3 评价工作过程 4 1.4 分析判定相关情况 5 1.5 关注的主要环境问题及环境影响 .............................................................................................................. 26 1.6 环境影响评价结论 ...................................................................................................................................... 26 2 总则..................................................................................................................................................................... 28 2.1 评价目的及原则 .......................................................................................................................................... 28 2.2 编制依据 ...................................................................................................................................................... 28 2.3 评价因子与评价标准 .................................................................................................................................. 31 2.4 污染控制及环境保护目标 .......................................................................................................................... 34 2.5 评价工作等级及评价范围 .......................................................................................................................... 36 2.6 评价重点 ...................................................................................................................................................... 45 3 原项目工程分析................................................................................................................................................. 46 3.1 原项目环评及验收情况 .............................................................................................................................. 46 3.2 原项目工程概况 .......................................................................................................................................... 47 3.3 原项目工程分析 .......................................................................................................................................... 49 3.4 原项目卫生防护距离划定情况 .................................................................................................................. 51 3.5 原项目存在的环境问题及“以新带老”措施 ...............................................................................................51 4 建设项目工程分析............................................................................................................................................. 52 4.1 建设项目概况 .............................................................................................................................................. 52 4.2 环境影响因素分析 ...................................................................................................................................... 58 4.3 污染源源强核算 .......................................................................................................................................... 61 4.4 工程“三废”治理措施汇总 ...........................................................................................................................81 4.5“以新带老”措施及“三本账”计算 ................................................................................................................ 81 4.6 总量控制 ...................................................................................................................................................... 82 5 环境现状调查与评价......................................................................................................................................... 83 5.1 自然环境概况 .............................................................................................................................................. 83 5.2 环境质量现状评价 ...................................................................................................................................... 88 6 环境影响预测与评价......................................................................................................................................... 98 6.1 施工期环境影响预测评价 .......................................................................................................................... 98 6.2 营运期环境影响预测评价 ........................................................................................................................ 102 6.3 环境风险评价 ............................................................................................................................................ 122 7 地下水环境专项评价....................................................................................................................................... 133 7.1 总论 ............................................................................................................................................................ 133 7.2 地下水环境现状调查与评价 .................................................................................................................... 141 7.3 地下水环境影响预测与评价 .................................................................................................................... 164 7.4 地下水环境保护措施及对策 .................................................................................................................... 184 7.5 地下水评价结论与建议 ............................................................................................................................ 191 8 环境保护措施及其可行性论证....................................................................................................................... 194 8.1 施工期环境保护措施 ................................................................................................................................ 194 8.2 运营期环境保护措施 ................................................................................................................................ 196 9 环境影响经济损益分析................................................................................................................................... 210 9.1 环保措施及投资 ........................................................................................................................................ 210 9.2 经济效益分析 ............................................................................................................................................ 211 9.3 社会效益分析 ............................................................................................................................................ 212 9.4 环保投资估算............................................................................................................................................212 9.5 小结 212 10 环境管理与监测计划 213 10.1 环境管理 .................................................................................................................................................. 213 10.2 环境监测计划.......................................................................................................................................... 218 11 环境影响评价结论..........................................................................................................................................220 11.1 评价结论.................................................................................................................................................. 220 11.2 要求及建议 .............................................................................................................................................. 224 峨边雄诚矿业开发有限公司钾长石、白云石开采洗选加工 环境影响报告书 1 概述 1. 1 项目由来 长石是长石族岩石的总称，它是一类含钙、钠和钾的铝硅酸盐类矿物，为地壳中最 常见的矿物，比例达到 60 ，在火成岩、变质岩、沉积岩中都可出现。长石是一种含有 钙、钠、钾的铝硅酸盐矿物，它有很多种，如钠长石、钙长石、钾长石、钡长石、微斜 长石、正长石、透长石等，具有玻璃光泽，颜色多种多样，形状各异。钾长石是富钾的 硅酸盐矿物，具有熔点不高，熔融间隔时间长，熔融液粘度高等优点，广泛应用于陶瓷、 玻璃、搪瓷、电焊条、白水泥、磨具磨料等工业部门。钾长石是制作成玻璃混合料中的 一种主要成分，而且钾长石中所含的铁质比较低，又比氧化铝容易熔解，相对而言，钾 长石的熔融温度低而范畴宽，所以常常用来提高玻璃配料中的氧化铝含量，从而降低在 玻璃生产过程中碱的用量。另外，钾长石还可以用于调节玻璃材料中的粘性。钾长石用 为陶瓷坯体配料使用时，可以减少坯体中由于干燥而发生的收缩或者变形，从而改善干 燥的性能，缩短陶瓷的干燥时间。而且在烧制陶瓷过程中，钾长石可以作为一种熔剂降 低烧制过程中的温度。同时还可以使得坯体之间变得致密而减少空隙，提高陶瓷坯体的 透光度。 白云石是碳酸盐矿物，分别有铁白云石和锰白云石。它的晶体结构像方解石，常呈 菱面体。遇冷稀盐酸时会慢慢出泡。有的白云石在阴极射线照射下发橘红色光。白云石 是组成白云岩和白云质灰岩的主要矿物成分。白云石可用于建材、陶瓷、玻璃和耐火材 料、化工以及农业、环保、节能等领域。主要用作碱性耐火材料和高炉炼铁的熔剂；生 产钙镁磷肥和制取硫酸镁；以及生产玻璃和陶瓷的配料。白云石可以作为炼钢时用的转 化炉的耐火内层、造渣剂、水泥原料、玻璃熔剂、窑业、肥料、建筑与装饰用石材、油 漆、杀虫剂与医药等各种用途。可用于建材、陶瓷、玻璃和耐火材料、化工以及农业、 环保、节能等领域。 随着国家中部崛起战略的实施，钾长石、白云石用途日益广泛，我国中部地区的玻 璃、陶瓷等行业对钾长石和白云石的需求量不断增长，钾长石、白云石产品供不应求。 尤其是提钾技术生产钾镁复合肥及高档钾长石粉等产品的市场潜在需求巨大，使得钾长 石深度开发具有广阔的前景。白云石常常被用于生产钙镁磷肥和制取硫酸镁；以及生产 玻璃和陶瓷的配料。用途还有配入胎釉中作为助熔剂。北方的一些古窑场，如定窑等常 在胎釉中加入白云石，景德镇的某些色釉中亦加入白云石。 1 峨边雄诚矿业开发有限公司钾长石、白云石开采洗选加工 环境影响报告书 峨边雄诚矿业开发有限公司位于四川省乐山市峨边彝族自治县五渡镇先锋村二组，于 2007 年 9 月取得了乐山市国土资源局出具的峨边雄诚矿业开发有限公司采矿权证（证号 5111000730045 ） ， 采 矿 权 10 年 ， 因 此 已 于 2017 年 更 换 采 矿 许 可 证（证 号 C5111002010127220092820），有效期限至 2027 年 5 月 21 日，生产规模为 12 万 t/a。 项目于 2013 年委托西藏国策环保科技股份有限公司编制了年产 12 万吨长石、冶 金用白云石改建工程环境影响报告表，并于 2013 年 12 月 30 日取得了峨边彝族自治 县环境保护局出具的关于“ 峨边雄诚矿业开发有限公司年产 12 万吨长石、冶金用白云石 改建工程环境影响报告表” 的审批意见（峨边环建[2013]29 号）。项目分两期完成竣工 环保验收 2015 年 7 月，峨眉山市环境监测站完成峨边雄诚矿业开发有限公司长石洗选生产 线建设项目竣工环保验收申请表，验收内容包括长石洗选 6 万吨/年，辅助工程及公用 工程。 2017 年 7 月，重庆智力环境开发策划咨询有限公司完成峨边雄诚矿业开发有限公 司年产 12 万吨长石、冶金用白云石改建工程建设项目竣工环保验收申请，验收内容 包括采矿场（长石开采量 6 万吨/年）、公共设施及办公生活辅助设施。 目前正常运营，原项目环评审批、验收情况一览表见表 1- 1。 表 1- 1 原项目环评审批、验收情况一览表 工程名称 产品类型及生 产规模 建设内容 环评及验收情况 年产 12 万吨 长石、冶金用白 云石改建工程 年开采钾长石 6 万吨 采矿场一座、办公用房、宿舍 等相关配套设施 环评批复峨边环建[2013]29 号； 分两次验收。 目前，由于钾长石及白云石市场需求量增大，峨边雄诚矿业开发有限公司拟投资 4000 万元于四川省乐山市峨边彝族自治县五渡镇先锋村二组建设“ 峨边雄诚矿业开发有 限公司钾长石、白云石开采洗选加工”项目，该项目主要建设内容为总占地面积 10 公 顷，修建一条长期使用的运矿道路，一期建设一条生产能力为 12 万吨/年的洗选生产线； 二期建设生产能力为 40 万吨/年磁选生产线和固废物处理生产线。本次评价包括一、二 期。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及国务 院令第 682 号国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定的有关规定， 建设单位在工程开工前应当开展环境影响评价工作，编制环境影响评价文件。本项目为 钾长石和白云石洗选，根据国民经济行业分类（GB/T4754-2017），本项目属于“ 102 2 峨边雄诚矿业开发有限公司钾长石、白云石开采洗选加工 环境影响报告书 1020 化学矿开采” 。依据建设项目环境影响评价分类管理目录（2021 年版）（生态 环境部令第 16 号）中“ 八、非金属矿采选业/12.化学矿开采 102/全部（不含单独的矿石 破碎、集运；不含矿区修复治理工程）ℽ , 本项目环境影响评价文件为环境影响报告书。 为此，峨边雄诚矿业开发有限公司委托四川倍诚恒越环保科技有限公司开展本项目的环 境影响评价工作，我公司接受委托后，即派技术人员对该项目进行现场踏勘和资料收集， 并按照有关技术规范和四川省生态环境厅的有关规定，编制该项目环境影响报告书，供 生态环境主管部门审查。 根据现场勘查，本项目一期工程已建设完成， 目前处于停产状态。 根据四川省生态环境厅出具的四川省生态环境行政处罚裁量标准（2022 年 11 月 15 日实施），本项目属于其中的“第七条 初次违法，且有下列情形之一的，可以不 予行政处罚 建设项目“未批先建”未造成环境污染后果，且企业自行停止建设、停止 生产或者实施关停等措施的；” 目前，项目已停产，因此，本项目可不予行政处罚。 并且，2022 年 12 月 7 日乐山市生态环境局出具了不予行政处罚决定书（乐峨 边环不罚字[2022]7 号）。本次环评属于补办环评。 1.2 项目特点 峨边雄诚矿业开发有限公司钾长石、白云石开采洗选加工位于四川省乐山市峨边彝 族自治县五渡镇先锋村二组，项目分两期建设，其中一期建设一条生产能力为 12 万吨/ 年的洗选生产线，并修建一条长期使用的运矿道路。厂区整体布局因地势高差分为三个 平台，其中最高层为原矿进料仓，中间层为加工区，自西南向东北主要分布为分选、卷 砂、脱水，最低层为成品堆放区和污水处理设施。建成后年产能共计 12 万吨。 二期建设生产能力为 40 万吨/年磁选生产线和固废物处理生产线。设置在场地的中 间层和最低层，中间层为加工区，自西南向东北主要分布为破碎、球磨、三级磁选、分 选、脱水，最低层为成品堆放区和污水处理设施。 项目运营期产生的污染因素以生产废水、废气、设备噪声为主。项目以“预防为主、 防治结合” 的技术方针，采用较为成熟的治理措施，可以将其对外环境的影响降至最低。 根据现场调查，项目所在地不涉及饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区，不属 于城市和城镇居民区等人口集中地区，不在生态红线范围内，亦不属于政府及国家或地 方法律法规规定的需特殊保护的其他区域。 本次环评将结合项目建设特点，针对可能产生的问题提出相应的环境保护措施，使 3 峨边雄诚矿业开发有限公司钾长石、白云石开采洗选加工 环境影响报告书 建设项目施工期、营运期污染物实现有效处置，防止对区域环境造成影响，并为企业建 设、生态环境管理提供依据。 1.3 评价工作过程 1.3. 1 评价开展过程 峨边雄诚矿业开发有限公司委托我公司承担钾长石、白云石开采洗选加工环境影响 评价工作后，我公司立即组建了项目组，并派遣项目负责人及主要技术人员进行了实地 踏勘和资料收集。 项目组经过初步分析判断了建设项目选址、规模、性质和生产工艺等与国家和地方 有关环境保护法律法规、标准、规范、相关规划的符合性，开展了初步的工程分析，进 行了环境影响识别和评价因子筛选，明确了评价重点、评价工作等级及范围，制定了评 价工作方案。然后按照建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）中有 关要求，开展了本次评价工作。 1.3.2 评价工作程序 本次环评工作程序分为三个阶段，即 ①前期准备、调研和工作方案编制阶段； ②分析论证和预测评价阶段； ③环境影响报告书编制及审批阶段。 4 峨边雄诚矿业开发有限公司钾长石、白云石开采洗选加工 环境影响报告书 图 1- 1 建设项目环境影响评价工作程序 1.4 分析判定相关情况 1.4. 1 产业政策符合性 本项目为钾长石、白云石开采洗选项目，利用自有矿山开采的钾长石、白云石原矿 及开采过程中产生的废石，通过清洗、球磨、破碎筛分、磁选等相关工序加工获得目标 钾长石、白云石粉及砂石。根据产业结构调整指导目录（2019 年本）（中华人民 共和国发展和改革委员会令第 29 号），本项目的生产工艺、设备、产品均不属于产业 政策中的鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许类。因此，项目的建设符合产业政策要求。 目前，该项目已在峨边彝族自治县发展和改革局备案，备案文号为川投资备 【2203-511132-04-01-766546】FGQB-0027 号。 5 峨边雄诚矿业开发有限公司钾长石、白云石开采洗选加工 环境影响报告书 因此，该项目建设符合国家产业政策要求。 1.4.2“ 三线一单”符合性 根据四川省生态环境厅办公室关于印发和 的通知 （川环办函[2021]469 号），本项目与区域“三线一单”符合性分析如下 乐山市境内划定的生态保护红线总面积为 2430.92 平方公里，占乐山市国土面积的 19. 11，涵盖了水源涵养、生物多样性维护、水土保持功能极重要区以及水土流失、石 漠化极敏感区，还包括黑竹沟国家级自然保护区、马边大风顶国家级自然保护区、芹菜 坪省级自然保护区、峨眉山-乐山大佛国家级风景名胜区、黑竹沟省级风景名胜区、大 渡河-美女峰省级风景名胜区、大渡河峡谷国家地质公园、大瓦山国家湿地、峨眉山-乐 山大佛世界自然与文化遗产、岷江长吻鮠国家级水产种质资源保护区、乐山市第一水厂 饮用水新水源保护区、乐山市青衣江陶渡集中式饮用水水源保护区等法定保护区域，以 及极小种群物种分布栖息地、国家一级公益林、重要湿地等各类保护地。乐山市生态保 护红线划定情况见表 1.4- 1 ，乐山市生态空间分布图见图 1.4-2。 表 1.4- 1 乐山市生态保护红线划定范围 划定类型 区域范围 生态评估 区 1 生态功能重要性评估区 水源涵养功能、水土保持功能、生物多样性维护 功能极重要区 2 生态环境敏感性评估区 水土流失、石漠化极敏感区 国家级、 升级禁止 开发区 1 自然保护区 黑竹沟国家级自然保护区、马边大风顶国家级自 然保护区、芹菜坪省级自然保护区、乐山市金口 河区八月林自然保护区 2 风景名胜区的核心景区 峨眉山-乐山大佛国家级风景名胜区、黑竹沟省 级风景名胜区、大渡河-美女峰省级风景名胜区 3 地质公园的地质遗迹保护区 大渡河峡谷国家地质公园 4 湿地公园的湿地保育区、恢 复重建区 大瓦山国家湿地 5 世界自然遗产地的核心区 峨眉山-乐山大佛世界自然与文化遗产 6 饮用水水源保护区的一级保 护区 乐山市第一水厂饮用水新水源保护区、乐山市青 衣江陶渡集中式饮用水水源保护区 7 水产种质资源保护区的核心 区 岷江长吻鮠国家级水产种质资源保护区 其他各 类保护 地 1 极小种群物种分布的栖息地 峨眉黄连、峨眉拟单性木兰的分布栖息地 2 国家一级公益林 峨眉山市、峨边县、马边县、沐川县 3 重要湿地 沙湾区、犍为县 6 峨边雄诚矿业开发有限公司钾长石、白云石开采洗选加工 环境影响报告书 项目所在地 图 1.4- 1 乐山市生态红线分布图 本项目位于四川省乐山市峨边彝族自治县五渡镇先锋村二组，根据上表可知，本项 目不在生态红线区域范围之内，符合乐山市生态保护红线相关要求。 根据乐山市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定 生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（乐府发[2021]7 号）要求，本项目 位于四川省乐山市峨边彝族自治县五渡镇先锋村二组，位于一般管控单元，对照乐山市 及峨边彝族自治县总体生态环境管控要求进行分析，其符合性分析见表 1.4-2。 7 项目所在地 图 1.4-2 本项目与乐山市环境管控单元分布图的位置关系图 8 环境影响报告书 峨边雄诚矿业开发有限公司钾长石、白云石开采洗选加工 表 1.4-2 乐山市总体生态环境管控要求 行政区划 全市及各县（市、区）总体生态环境管控要求 本项目 符合性 乐山市 1.对化工、钢铁、水泥、陶瓷、造纸、铁合金、砖瓦等重点产业提出严格资源环境绩效 水平要求； 2.禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目；鼓励现有化工 企业逐步搬入合规园区； 3.按照“ 一总部五基地”工业总体布局，推进城区以及布局不合理的高排放、高能耗企业 “退城入园” ，引导企业在搬迁改造中压减低端、低效、负效产能； 4.严格控制高排放、高能耗项目准入；严格执行能源消费总量和强度双控制度；严格执 行煤炭消费总量控制要求； 5. 引进项目应符合园区规划环评和区域产业准入清单要求。 1.本项目不属于化工、钢铁、水泥、陶瓷、 造纸、铁合金、砖瓦等重点产业； 2.本项目不属于化工园区和化工项目； 3.本项目不在城区内； 4.本项目不属于两高行业，不使用燃煤作 为能源； 5.本项目符合峨边彝族自治县五渡镇城镇 总体规划。 符合 峨边彝族 自治县 1.统筹生态环境保护与经济社会发展的关系，强化重点生态功能区的主体功能区定位； 2.优化调整产业结构，严控新建、扩建铁合金、工业硅等高排放、高耗能项目； 3.禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目； 4.加强区域大气污染治理，推进铁合金、工业硅企业深度治理改造； 5.加强大渡河良好水体保护，严格控制大渡河流域水环境风险突出项目；加强磷矿采选 项目污染治理及生态保护修复； 6.加强城乡生态环境保护基础设施建设。 1.本项目不属于铁合金、工业硅等高排放、 高耗能项目； 2.本项目不属于化工园区和化工项目； 3.本项目不属于铁合金、工业硅企业，且 本项目产生的废气均按相关要求进行治 理后排放； 4.本项目不属于磷矿采选项目，项目产生 的废水经自建浓密灌处理后回用，不外 排。 符合 因此，本项目符合乐山市生态环境准入清单要求。综上所述，本项目符合关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上 线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（乐府发[2021]7 号）中相关要求。 根据四川省生态环境厅办公室印发的项目环评“三线一单”符合性分析技术要点（试行），本次评价对照四川省项目环评“三 线一单”符合性分析技术要点（试行）相关要求，依据四川省政务服务网“三线一单”符合性分析系统，分析本项目与“三线一单”符合 性，具体见图 1.4-3 和表 1.4-3。 9 环境影响报告书 峨边雄诚矿业开发有限公司钾长石、白云石开采洗选加工 图 1.4-3 四川省“三线一单”符合性分析报告图 由上图可知，峨边雄诚矿业开发有限公司钾长石、白云石开采洗选加工项目位于乐山市峨边彝族自治县环境综合管控单元一般管 控单元（管控单元名称峨边彝族自治县一般管控单元，管控单元编号ZH51113230001）。 10 环境影响报告书 峨边雄诚矿业开发有限公司钾长石、白云石开采洗选加工 图 1.4-3 建设项目与“三线一单”相关要求符合性分析表 “三线一单” 的具体要求 本项目 符 合 性 类别 对应管控要求 峨边 彝族 自治县 一 般 管 控 单 元 ZH51113230001