中国石油化工股份有限公司西北油田分公司新疆塔里木盆地雅克拉凝析气田油气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

中国石油化工股份有限公司 西北油田分公司新疆塔里木盆地 雅克拉凝析气田油气开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 中国石油化工股份有限公司西北油田分公司 2023 年 12 月 目录 目录III 前言1 一、任务的由来1 二、编制目的与原则2 （一）编制目的2 （二）编制原则3 三、编制依据3 （一）有关法律、法规及政策文件3 （二）技术标准、规范、规程4 （三）其他相关依据5 （四）主要技术资料5 四、方案适用年限6 （一）方案服务年限6 （二）方案适用年限7 五、编制工作概况7 （一）治理方案概况7 （二）编制单位概况8 （三）编制技术路线10 第一章、矿山基本情况12 一、矿山简介12 （一）地理位置12 （二）工程概况12 二、矿区范围及拐点坐标15 三、矿山开发利用方案概述17 （一）开发方式17 （二）矿山工程布局20 （三）依托工程39 （四）生产工艺流程42 III （五）废弃物的排放及处置45 四、矿山开采历史及开采现状46 五、绿色矿山建设48 （一）绿色矿山目的48 （二）编制依据49 （三）绿色矿山建设情况50 （四）绿色矿山建设目标及规划52 第二章、矿区基础信息55 一、矿区自然地理55 （一）气象55 （二）水文56 （三）地形地貌57 （四）植被59 （五）土壤60 二、矿区地质环境背景62 （一）地层及含油气层系特征62 （二）地质构造67 （三）构造与成藏71 （四）水文地质72 （五）工程地质77 （六）矿体地质特征77 三、矿区社会经济概况82 四、矿区土地利用现状84 （一）土地利用类型84 （二）土地权属状况85 （三）矿区基本农田情况85 五、油田及周边其他人类重大工程活动88 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析90 （一）本项目矿山地质环境治理与土地复垦案例分析90 （二）周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析92 IV 第三章、矿山地质环境影响和土地损毁评估98 一、矿山地质环境与土地资源调查概述98 （一）矿区生态功能定位98 （二）调查工作程序100 （三）主要调查内容100 （三）具体调查过程102 （四）完成的工作量107 二、矿山地质环境影响评估108 （一）评估范围和评估级别108 （二）矿山地质灾害现状分析与预测113 （三）矿区含水层破坏现状分析与预测116 （四）矿区地形地貌景观破坏现状分析与预测121 （五）矿区水土环境污染现状分析与预测125 三、矿山土地损毁预测与评估127 （一）土地损毁环节与时序127 （二）已损毁各类土地现状129 （三）拟损毁土地预测与评估141 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围141 （一）矿山地质环境保护与恢复治理分区141 （二）土地复垦区与复垦责任范围143 （三）土地类型与权属144 第四章、矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析146 一、矿山地质环境治理可行性分析146 （一）技术可行性分析146 （二）经济可行性分析148 （三）生态环境协调性分析148 二、矿区土地复垦可行性分析149 （一）复垦区土地利用现状149 （二）土地复垦适宜性评价150 （三）水土资源平衡分析157 V （四）土地复垦质量要求159 第五章、矿山地质环境治理与土地复垦工程162 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防162 （一） 目标任务162 （二）主要技术措施162 二、矿山地质灾害治理168 三、矿区土地复垦168 （一） 目标任务168 （二）工程设计168 （三）技术措施172 （四）主要工程量175 （五）封井井场永久用地复垦说明181 四、含水层破坏修复182 （一） 目标任务182 （二）工程设计183 （三）技术措施183 （四）主要工程量184 五、水土环境污染修复184 （一） 目标任务184 （二）工程设计184 （三）技术措施185 （四）主要工程量185 六、矿山地质环境监测186 （一） 目标任务186 （二）监测设计186 （三）技术措施195 （四）主要工程量195 七、矿区土地复垦监测和管护197 （一） 目标任务197 （二）措施及内容197 VI （三）主要工程量199 第六章、矿山地质环境治理与土地复垦工作部署203 一、总体工作部署203 二、阶段实施计划203 （一）矿山地质环境工作部署203 （二）土地复垦工作部署209 三、近期年度工作安排214 （一）矿山地质环境治理214 （二）土地复垦近期年度工作安排219 第七章、经费估算与进度安排222 一、经费估算依据222 （一）编制原则222 （二）编制依据222 （三）费用构成及计算标准223 二、矿山地质环境治理工程经费估算228 （一）总工程量与投资估算228 （二）单项工程量与投资估算231 三、土地复垦工程经费估算234 （一）总工程量与投资估算234 （二）单项工程量与投资估算236 四、总费用汇总与年度安排246 （一）总费用构成与汇总246 （二）近期年度经费安排250 第八章、保障措施与效益分析253 一、组织保障253 （一）组织机构253 （二）组织机构职责253 二、技术保障254 三、资金保障255 四、监管保障259 VII 五、效益分析259 （一）经济效益260 （二）社会效益260 （三）生态效益260 六、公众参与261 （一）方案编制前的公众参与261 （二）方案编制期间的公众参与266 （三）方案实施阶段的公众参与268 （四）验收阶段的公众参与268 第九章、结论与建议269 一、结论269 二、建议271 VIII 附件 一、附图 （一）矿山地质环境问题现状图； （二）矿区土地利用现状图； （三）矿区地质环境问题预测图； （四）矿区土地损毁预测图； （五）矿区土地复垦规划图； （六）矿山地质环境治理工程部署图； （七）矿山地质环境监测与土地复垦图。 二、附表 （一）矿山地质环境现状调查表； （二）土地复垦方案报告表。 三、其他附件 （一）委托书； （二）水土检测报告； （三）雅克拉区块产能建设项目环境影响评价报告表批复； （四）公众参与调查表； （五）开发利用方案及审查意见； （六）承诺书； （七）新疆塔里木盆地雅克拉凝析气田采矿证； （八）照片集； （九）调查卡片； （十）数据资料。 IX 前言 一、任务的由来 新疆塔里木盆地雅克拉凝析气田油气开采项目为中国石油化工股份有限公 司西北油田分公司申请的延续变更采矿权项目，位于新疆维吾尔自治区阿克苏地 区库车市境内，距离库车市约**km 。自然地理位置介于东经****′****′、北纬 ****′****′范围内，构造位于雅克拉三维工区西北部，轮台断裂的上盘，该构 造海西期为雅克拉断凸的大型宽缓背斜的构造翼部，后由于库车坳陷的发展，前 缘隆起高点的不断南迁，依靠轮台断裂而形成的大型背斜构造。 雅克拉凝析气田勘探始于八十年代初期，勘探历程大体可分为四个阶段 1980- 1983 年，预探阶段。完成了二维地震采集，发现了雅克拉构造。1984 年- 1995 年，综合勘探阶段。钻探了沙参 2 、沙 4 、沙 5 、沙 6 、沙 7 等一批勘探井，完成 了三维地震采集，发现了雅克拉凝析气田。1996 年-2004 年，开发试采评价阶段， 钻探了 YK1、YK2 井，与探井沙 15 、沙 7 井投入试采评价。2005 年至今，滚动 勘探和产能建设阶段，雅克拉凝析气田开始进入产能建设，天然气进入“ 西气东 输”管线，白垩系亚格列木组气藏稳产开发达 17 年。地面已建成比较完善的油气 集输、注水以及供电、供水、通信、道路等系统工程设施。中国石油化工股份有 限公司西北油田分公司于 2002 年 7 月办理了新疆塔里木盆地雅克拉凝析气田的 采矿许可证（采矿证号************** ），该采矿证有效期限 2002 年 7 月至 2025 年 7 月。由于现有采矿许可证于 2025 年 7 月到期，需对新疆塔里木雅克拉 凝析气田采矿证进行延续变更申请，延续变更为新疆塔里木盆地雅克拉凝析气田 油气开采。 为了加强矿山地质环境保护和恢复治理，减少矿产资源勘查、开采活动造成 的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，及时复垦利用被损毁土地，促 进土地集约节约利用，保护和改善油气田勘探、开采井场环境，促进矿产资源的 合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展，根据中华人民共和国矿产资 源法、地质灾害防治条例、矿山地质环境保护规定、土地复垦条例、 国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作 1 的通知（国土资规[2016]21 号）、国务院关于印发矿产资源权益金制度改革 方案的通知国发〔2017〕29 号关于“将矿山环境治理恢复保证金调整为矿山 环境治理恢复基金 ”的有关要求等相关文件和要求，必须编制矿山地质环境保护 与土地复垦方案。编制矿山治理环境保护与土地复垦方案是一项专业性、技术性 很强的工作，为此，中国石油化工股份有限公司西北油田分公司特委托新疆维吾 尔自治区地质环境监测院承担了中国石油化工股份有限公司西北油田分公司新 疆塔里木盆地雅克拉凝析气田油气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案（以 下简称方案）的编制工作。 接到任务后，编制单位成立了专门的项目组，项目组技术人员结合相关技术 资料，于 2023 年 3 月赴现场做实地调查，在雅克拉采气厂技术人员的陪同下， 咨询了凝析气田油气开采所属井场、站场等有关气田勘探和开采等方面的问题， 同时咨询了气田所在地的自然资源局等职能部门相关负责人，并就有关气田勘探 和开采引起的矿山地质环境问题、用地情况、损毁形式、复垦模式等方面进行了 讨论交流，详细的调查了项目区内的地质环境现状、土地利用现状等情况。2023 年 9 月，植被丰美时节，再次赴雅克拉凝析气田开展现场调研，明确相关情况， 咨询开发、地面等相关部门。项目组全体工作人员严格按照有关规定及文件，反 复讨论修改，最终编制完成本方案。 二、编制目的与原则 （一）编制目的 为贯彻落实矿山地质环境保护规定、土地复垦条例、土地复垦条 例实施办法、国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知国发〔2017〕 29 号关于“将矿山环境治理恢复保证金调整为矿山环境治理恢复基金 ”的有关 要求等法律法规和要求，按照“预防为主，防治结合 ”、“在保护中开发，在开 发中保护 ”、“科学规划、因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用 ”、“谁 损毁、谁复垦 ”的原则，编制地质环境保护与土地复垦方案。通过编制本方案， 一是将矿山企业的矿山地质环境保护与土地复垦目标、任务、措施和计划等落到 实处；二是为矿山地质环境保护与土地复垦的实施管理、监督检查以及矿山地质 环境保护与土地复垦费用的缴存等提供依据；三是使被损毁的土地恢复并达到最 佳综合效益的状态，努力实现社会经济、生态环境的可持续发展。 2 （二）编制原则 根据新疆塔里木盆地库车市自然环境与社会经济发展情况以及油气田开采 项目点多、面广、线长的特点，按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和 便于操作的要求，结合该项目各个场地实际情况，体现以下原则 1 、 目标最优原则； 2 、源头控制、预防与治理相结合原则； 3 、因地制宜，实事求是原则； 4 、统一规划，统筹安排原则； 5 、可操作性原则。 三、编制依据 （一）有关法律、法规及政策文件 1 、地质灾害防治条例（国务院令第 394 号，2004 年 3 月 1 日）； 2 、中华人民共和国土地管理法实施条例（2021 年修正）； 3 、中华人民共和国土地管理法（2019 年修正）； 4 、中华人民共和国水污染防治法（2017 年修订）； 5 、矿山地质环境保护规定，（2019 年修正， 自然资源部令第 5 号）； 6 、矿产资源开采登记管理办法（国务院令第 653 号修订）； 7 、中华人民共和国草原法（2021 年修正）； 8 、土地复垦条例（2011 年）； 9 、土地复垦条例实施办法（2019 年修正， 自然资源部令第 56 号）； 10 、中华人民共和国石油天然气管道保护法（2010 年）； 11 、地质灾害危险性评估规范（GB/T40112-2021）； 12 、新疆维吾尔自治区地质环境保护条例（2021 年 1 月 1 日施行）； 13 、关于落实国土资源部贯彻实施〈土地复垦条例〉的通知（新国土资 发[2011]421 号）； 14、国土资源部关于贯彻实施〈土地复垦条例〉的通知（国土资发[2011]50 号）； 15 、关于发布石油天然气工程项目用地控制指标的通知 （国土资规 [2016]14 号）； 3 16 、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有 关工作的通知（国土资规[2016]21 号）； 17、关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见（国土资发〔2016〕 63 号）； 18 、关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基 金的指导意见（财建〔2017〕638 号）； 19 、矿产资源权益金制度改革方案（国发〔2017〕29 号）； 20 、新疆维吾尔自治区土地整治项目管理暂行办法（新国土资发〔2014〕 314 号）； 21 、新疆维吾尔自治区环境保护条例（2021 年 1 月 1 日实施） 22 、自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知（自 然资规〔2023〕4 号）； 23 、新疆维吾尔自治区矿山地质环境治理恢复基金管理办法（自然资规 〔2023〕4 号）（新自然资规（2022）1 号）。 （二）技术标准、规范、规程 1 、土地复垦方案编制规程第 1 部分通则（TD/T1031.1-2011）； 2 、土地复垦方案编制规程第 5 部分石油天然气（含煤层气）项目 （TD/T1031.5-2011）； 3 、矿山生态修复技术规范第 1 部分通则（TD/T1070.1-2022）、矿 山生态修复技术规范第 7 部分油气矿山（TD/T1070.7-2022）； 4 、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）； 5 、土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）； 6 、第三次全国土地调查技术规程（TD/T1055-2019）； 7 、土地利用现状分类（GB/T21010-2017）； 8 、土地整治项目规划设计规范（TD/T1012-2016）； 9 、土地整治项目设计报告编制规程（TD/T1038-2013）； 10 、水土保持综合治理规划通则（GB/T15772-2008）； 11 、水土保持监测技术规程（SL227-2002）； 12 、矿山地质环境监测技术规程（DZ/T0287-2015）； 13 、开发建设项目水土保持方案技术规范（GB50433-2008）； 4 14 、地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）； 15 、土地开发整理项目规划设计规范（TD/T1012-2000）； 16 、生产项目土地复垦验收规程（TD/T1044-2014）； 17 、人工草地建设技术规程（NY/T1342-2007）； 18 、油气田集输管道施工规范（GB50819-2013）； 19 、油气田地面建设规划设计规范（SY/T0049-2006 ，2006.7）； 20 、 土 壤 环 境 质 量 建 设 用 地 土 壤 污 染 风 险 管 控 标 准（试 行 ） （GB36600-2018）； 21 、新疆维吾尔自治区农业灌溉用水定额（DB65/3611-2014）； 22 、新疆维吾尔自治区土地整治工程建设标准（DB65/T3722-2015）； 23 、关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知财综（2011）128 号； 24 、国土资源部关于印发土地整治工程营业税改征增值税计价依据调整过 渡实施方案的通知国土资厅发[2017]19 号； 25陆上石油天然气开采业绿色矿山建设规范（DZ/T0317-2018）； 26报废油气长输管道处置技术规范（SY/T7413-2018）。 （三）其他相关依据 1 、关于委托编制中国石油化工股份有限公司西北油田分公司新疆塔里木 盆地雅克拉凝析气田油气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案的委托书（中 国石油化工股份有限公司西北油田分公司，2023 年 3 月）（见附件 1）。 （四）主要技术资料 1 、新疆塔里木盆地雅克拉凝析气田油气开采开发利用方案（中国石油 化工股份有限公司西北油田分公司，2023 年 4 月）； 2 、雅克拉凝析气田 YK6H 区块古近系库姆格列木组石油探明储量新增报 告及矿产资源储量评审备案证明（中国石油化工股份有限公司，2022 年 6 月）； 3 、雅克拉油气藏 2022 年第一期产能建设项目环境影响报告（河北省众 联能源环保科技有限公司，2021 年）； 4 、新疆库车县地质灾害详细调查报告（15 万）（新疆地质工程勘察 院，2015 年 12 月）； 5 5 、新疆维吾尔自治区库车县地质灾害调查与区划报告（新疆维吾尔自 治区地质环境监测院，2002 年 8 月）； 6 、全国生态功能区划（修编版），2015 年； 7 、新疆维吾尔自治区生态功能区划，2006 年； 8 、新疆维吾尔自治区国土空间总体规划（2021-2035 年），2022 年； 9 、项目区土地利用现状图（资料来源库车市自然资源局）； 10 、库车市 2020 、2021 、2022 年政府工作报告及统计资料； 11 、项目区土地损毁现状实地踏勘、调查报告资料。 四、方案适用年限 （一）方案服务年限 新疆雅克拉凝析气田油气开采开发为延续变更采矿权项目，2002 年 7 月办 理了新疆塔里木盆地雅克拉凝析气田的采矿许可证（采矿证号*************）， 该采矿证有效期限 2002 年 7 月至 2025 年 7 月。由于现有采矿许可证于 2025 年 7 月到期，需对新疆塔里木雅克拉凝析气田采矿证进行延续变更申请，延续变更 为新疆塔里木盆地雅克拉凝析气田油气开采。 根据新疆塔里木盆地雅克拉凝析气田油气开采油气开发利用方案，区块内 SC2、YK8 、S4-YK20 井区白垩系亚格列木组探明含油气面积*****km2 ，天然气 地质储量******m3 ，凝析油地质储量******t；YK6H 区块古近系库姆格列木组 探明含油面积*****km2 ，原油地质储量******t ，溶解气地质储量******m3 ，综 上所述，现申请的“新疆塔里木盆地雅克拉凝析气田油气开采” 区块内探明储量块 总计有探明储量含气面积*****km2 ，天然气地质储量*******m3 ，技术可采储 量********m3 ，原油地质储量******t ，技术可采储量********t ，开采矿种变更 为石油、天然气，生产设计规模油******t/a 、气*********m3/a ，设计生产服务 年限 20 年（2024 年-2043 年）。本着“预防为主、防治结合，在开发中保护、在 保护中开发” 的原则，采用“边开采、边治理” 的方法，考虑到项目区生态环境脆 弱，油气开采服务期结束后油田有 1 年的矿山地质环境治理与土地复垦工程施工 期和 6 年管护期，因此，本方案确定本次矿山地质环境保护与土地复垦方案服务 年限为 27 年（2024 年 1 月-2050 年 12 月），主要由以下几个时间段组成 1 、油气田开采服务年限20 年； 6 2 、闭井恢复治理期1 年； 3 、管护期6 年。 （二）方案适用年限 本方案适用年限（近期）为 5 年，即 2024 年 1 月2028 年 12 月。由于石油 天然气项目具有滚动开发的特点，存在生产等不确定性情况，矿山每 5 年应对本 方案进行修编。另外，在油田生产过程中，当油田扩大开采规模、变更开采范围 或改变开采方式，应按照矿山改、扩建可行性研究报告或矿山改、扩建初步设计 重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。 五、编制工作概况 （一）治理方案概况 雅克拉凝析气田油气开采为延续变更采矿权项目，根据现场调查及与油气公 司，雅克拉凝析气田油气开采在上一轮采矿权持续期间，未编制矿山地质环境保 护与土地复垦方案。 雅克拉凝析气田位于塔里木盆地的边缘，所处地区为塔里木河洪积扇群带平 原，属戈壁地带。地势平坦开阔，无高陡边坡，地面海拔在***m 左右。根据雅 克拉凝析气田油气开采所在地区地质灾害分布易发区图，雅克拉凝析气田位于地 质灾害不易发生区。 1 、项目区内矿山地质环境治理情况 本项目区内采取的矿山地质环境保护工程为合理规划生产布局，严格按设计 施工，未私自扩大损毁压占土地面积；进一步加强生产管理，积极推行清洁生产； 努力提高污水的处理利用率；拟建立地下水位和水质、地形地貌景观、土壤等监 测网络体系。 2 、矿区内土地复垦情况 项目区内工程建设均已完成，包括 47 座井场、站场（YK13 阀组、YK6H 阀 组、YK6H 阀组火炬、雅克拉集气处理站、雅克拉集气处理站火炬、雅克拉公寓、 雅克拉污水处理站、43 口放喷池（YK32、S82、S4、SC2 无））、管线 173.926km （站间集油气干线、外输油气干线、外水注水干线、单井注水管线、单井油气管 线）、道路 56.321km（主干道路、单井道路）。合计损毁面积 271.6123hm2 ，其 7 中临时用地 221.0890hm2 ，永久用地 50.5233hm2 。根据现场调查，结合库车市自 然资源局提供的土地利用类型得知，本矿区所有采矿工程均建设于其他草地之上。 结合实际踏勘以及与油田工作人员交流，已损毁的临时用地 219.769hm2 （41.400hm2 的井场临时用地、2.0010hm2 的站场临时用地、153.8396hm2 的管线 用地、22.5284hm2 的道路临时用地）均已复垦，复垦方向为其他草地，YK14 井 场（1.3200hm2 ）未钻井废弃，所有用地均为临时用地未复垦，现场可见该井场 废弃。 永久用地S82、S4 、两座井场完成闭井工艺，S82 井场永久用地面积未复 垦，井场周边基底砌体未拆除，植被长势不佳；S4 井场砂石未清理且无植被； 井场 S5、S7 、S15、Y4 仅保留采油树，拆除其余采油设备，基底砌体未拆除， 井场植被长势情况不佳。设计对以上井场永久用地进行砌体拆除、搬运、植被重 建等复垦工作，复垦面积 2. 1600hm2。SC2 井场所有面积（120* 110）均改建为爱 国主义教育基地。其他井场永久用地待资源开采完成，纳入复垦规划。 站场临时用地 YK13 阀组、YK6H 阀组、火炬临时用地面积较小，且植被恢 复效果一般；雅克拉集气处理站、雅克拉站公寓，雅克拉污水处理站，三处站场 临时用地均复垦且栽种有草皮、低矮灌木、乔木等，有灌溉养护，长势很好，且 积极改善了站场环境。 道路及管线临时植被长势情况不佳，植被覆盖率低于当地植被覆盖情况，设 计安排植被补种，提高植被覆盖率。 （二）编制单位概况 新疆维吾尔自治区地质环境监测院于 2002 年正式挂牌成立，为新疆维吾尔 自治区国土资源厅直属的全额拨款事业单位，是新疆境内唯一一家承担公益性地 质环境监测工作的专业队伍。为了进一步加强自治区地质灾害防治工作，提高处 置地质灾害突发事件的能力，经自治区人民政府机构编制委员会批准，于 2012 年 3 月 29 日增挂了新疆维吾尔自治区地质灾害应急中心牌子，相应增加了 3 个 业务科室。院拥有地质灾害危险性评估甲级、地质灾害治理工程勘查甲级、地质 灾害监理工程甲级（疆内唯一一家甲级单位）、水文地质工程地质环境地质勘查 甲级、地质灾害治理工程设计乙级、固体矿产勘查乙级（可承担压覆矿产评估项 目）、液体矿产勘查乙级资质证书。全院编制 59 人，现拥有各类专业技术人员 49 人，其中高级工程师 21 人，工程师 15 人，助理工程师 13 人，专业技术配套 8 工种齐全。内部机构设置有办公室（党办）、纪检监察室、财务科、总工程师办 公室、地质环境监测科、地下水动态监测科、地质环境信息工作站、乌鲁木齐地 质环境监测站、吐鲁番地质环境监测站、地质灾害应急调查处置室、地质灾害综 合研究室、地质灾害预报预警室等部门。目前，院拥有设备仪器百余台件，包括 设备优良、软件先进的计算机图像、信息处理系统等。 新疆维吾尔自治区地质环境监测院在五十多年的生产实践和科研活动中，承 担了大量的水文地质、工程地质、环境地质方面的基础工作，提交了大量的技术 成果和翔实的基础资料。尤其是近年开展的环境地质调查、研究、保护和地质灾 害勘查、设计、监理等工作，积累了丰富的实践经验，已成为自治区地质环境调 查、评价、研究，地质灾害勘查、设计、监理队伍中的骨干技术队伍。编制和实 施全疆地质环境监测规划、计划；承担和指导地质环境监测站进行全疆地质环境 动态监测业务；承担地质环境与地质灾害调查评价，地质灾害危险性评估与压覆 矿产资源储量评估；编制矿山地质环境保护方案；编制土地复垦方案；开展自治 区汛期地质灾害巡查检查和重大地质灾害应急调查；编制自治区年度地质灾害防 治方案；组织实施全疆地质环境调查、勘查、评价和重要地质灾害调查工作；建 立和管理自治区地质环境监测信息系统。近年承担了自治区交通、石油、电力、 水利、矿山等各类基础设施建设中的大、中型工程建设项目地质灾害危险性评估、 压覆矿产资源储量评估工作，编制各类矿山地质环境保护方案，取得了较好的社 会经济效益。 新疆维吾尔自治区地质环境监测院获得自治区级文明单位、自治区“AAA 级 诚信单位”等重要奖项，通过 GB/T19001-2000（idtISO90012000）标准质量管理 体系认证，20032015 年连续被自治区国土资源厅评为系统先进集体等，2011 年被评为省级公益性地质调查队伍能力建设 A 级单位。 表 0- 1 编制单位主要业绩列表 序号 项目名称 备注 1 中国石油化工股份有限公司西北油田分公司新疆塔里木盆 地于奇西石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 2022 年通过自然资 源部评审 2 中国石油化工股份有限公司西北油田分公司新疆塔里木盆 地雅克拉东油气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案 2021 年通过自然资 源部评审 3 亚松迪气田矿山地质环境保护与土地复垦方案新疆塔里木 2019 年通过自然资 9 盆地亚松迪气田矿山地质环境保护与土地复垦方案 源部评审 4 中国石油化工股份有限公司西北油田分公司顺北 1 井区矿 山地质环境保护与土地复垦方案 2018 年通过自然资 源部评审 5 中国石油化工股份有限公司西北油田分公司跃进油田矿山 地质环境保护与恢复治理方案 2017 年通过自然资 源部评审 6 中国石油化工股份有限公司西北油田分公司于奇西油田矿 山地质环境保护与恢复治理方案 2017 年通过自然资 源部评审 7 中国石油化工股份有限公司西北油田分公司桥古气田矿山 地质环境保护与恢复治理方案 2017 年通过自然资 源部评审 本次方案编制工作投入高级工程师1人，工程师4人，均参加了中国地质灾害 防治工程行业协会及新疆自然资源厅主办的“矿山地质环境保护与治理恢复方案 和土地复垦方案合并编报” 的培训课程，并完成多项由自然资源部和省自然资源 厅评审的项目。本方案主要投入人员见表0-2。 表 0-2 本方案主要投入人员列表 序号 人员 职称 专业 主要职责 1 *** 高级工程师 环境科学 项目负责，负责人员调度，参与野 外调查 2 *** 工程师 地下水科学 负责报告统稿，进行技术把关 3 *** 工程师 勘查技术与工程 参与报告编制，参与野外调查 4 *** 工程师 工程地质 参与报告编制，参与野外调查 5 *** 工程师 水文地质 图件绘制，参与野外调查 （三）编制技术路线 本次编制工作的技术路线是在充分收集和利用已有资料的基础上，结合油田 开采建设项目主要的矿山地质环境特征及存在的问题，并严格按照矿山地质环 境保护与土地复垦方案编制指南（国土资规[2016]21 号）、矿山地质环境保 护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）和土地复垦方案编制规程 （TD/T1031.1-2011）规定的程序进行必要的地面调查、资料分析，经综合分析 研究，进行矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制。本次方案编制的工作程序 见框图 0- 1。 10 图 0- 1 方案编制工作程序框图 中国石油化工股份有限公司西北油田分公司与新疆维吾尔自治区地质环境 监测院保证本方案中涉及数据和结论的真实性和科学性。 11 第一章、矿山基本情况 一、矿山简介 （一）地理位置 “新疆塔里木盆地雅克拉凝析气田油气开采”项目，位于新疆维吾尔自治区库 车县，处于塔克拉玛干沙漠北缘的戈壁荒漠地区，平均海拔***米，植被较少， 属于干旱沙漠气候、干燥少雨、冬冷夏热；地面植被以碱蓬、红柳和骆驼刺为主， 植被较少，水资源贫乏。区内路网通达，北有南疆铁路，东有沙漠公路穿过，交 通便利。 项目区地理位置见图 1- 1。 （二）工程概况 1 、项目名称中国石油化工股份有限公司西北油田分公司新疆塔里木盆地 雅克拉凝析气田油气开采 2 、项目位置新疆维吾尔自治区阿克苏地区库车市境内 3 、隶属关系中国石油化工股份有限公司西北油田分公司 4 、企业性质国有企业 5 、项目类型延续变更采矿权项目 6 、主要开采矿种和方式石油、天然气，地下开采 7 、探明地质储量区块内 SC2 、YK8 、S4-YK20 井区白垩系亚格列木组探 明含油气面积***km2，天然气地质储量******m3，凝析油地质储量******t；YK6H 区块古近系库姆格列木组探明含油面积******km2，原油地质储量******t，溶解 气地质储量******m3 ；合计探明储量含气面积******km2 ，天然气地质储量 ******m3，技术可采储量******m3，原油地质储量******t，技术可采储量******t。 8 、开发方式与井网部署采用天然能量衰竭式开采，不规则注采井网模式 开发，合理井距在***m 左右。 9 、涉及 各类土地面积 拟 申请采矿证面积 ******km2 ，评估 区面积 9656.3066km2 ； 项 目 用 地 271.6123hm2 （永 久 用 地 50.5233hm2 ， 临 时 用 地 221.0890hm2 ），复垦责任范围 257.7661hm2。 10 、拟申请采矿许可证的有效开采年限2024 年 1 月至 2043 年 12 月。 12 11、生产建设规模与能力根据油藏特征和储量以及开发方案，生产规模原 油产能******t、天然气产能******m3 ，设计产能油******t/a 、气******m3/a。 13 图 1- 1 项目区地理位置图 14 二、矿区范围及拐点坐标 新疆塔里木盆地雅克拉凝析气田油气开采项目为延续、变更采矿权项目，是 对既有采矿权范围进行延续变更。原采矿证（***********）登记面积*****km2， 开采矿种为天然气，生产规模**亿立方米/年；现申请登记面积*****km2（该面 积为网申报系统中计算面积，因算法不同，故与原探矿权面积有一定误差），开 采矿种变更为；石油、天然气，生产规模石油****万吨/年，天然气****亿立 方米/年。根据新疆塔里木盆地雅克拉凝析气田油气开采申请范围，矿区范围由 17 个拐点圈定。矿区范围拐点坐标见表 1- 1 、图 1-2 ，原采矿证图 1-3，周边矿权 分布图 1-4。 表 1- 1 雅克拉凝析气田油气开采拐点坐标表 点号 CGCS2000 经纬度 X（m） Y（m） E N 1 ********** ********** ********** ********** 2 ********** ********** ********** ********** 3 ********** ********** ********** ********** 4 ********** ********** ********** ********** 5 ********** ********** ********** ********** 6 ********** ********** ********** ********** 7 ********** ********** ********** ********** 8 ********** ********** ********** ********** 9 ********** ********** ********** ********** 10 ********** ********** ********** ********** 11 ********** ********** ********** ********** 12 ********** ********** ********** ********** 13 ********** ********** ********** ********** 14 ********** ********** ********** ********** 15 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