国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司新疆若羌县罗北凹地钾盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司 新疆若羌县罗北凹地钾盐矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司 2023 年 10 月 国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司 新疆若羌县罗北凹地钾盐矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 申报单位国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司 法人代表周伟良 总工程师雷光元 编制单位中国地质工程集团有限公司 法人或院长 孙锦红 总工程师侯 辉 项目负责人 杨 洋 编写人员李 萌 李小平 达 星 谢 静 李雪明 崔佳琪 毛雅欣 制图人员赵攸明 矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表 矿 山 企 业 企业名称 国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司 法人代表 周伟良 联系电话 0902-2388811 单位地址 新疆哈密市伊州区建设西路 68 号 矿山名称 国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司新疆若羌县罗北凹地钾盐矿 采矿许可证 □ 新申请 持有 □变更 以上情况请选择一种并打“ √ ” 编 制 单 位 单位名称 中国地质工程集团有限公司 法人代表 孙锦红 联系人 谢静 联系电话 010-82408429 主 要 编 制 人 员 姓名 职责 联系电话 杨 洋 项目负责 010-82408429 李 萌 技术负责 010-82408429 李小平 技术人员 010-82408429 达 星 技术人员 010-82408429 谢 静 技术人员 010-82408429 李雪明 技术人员 010-82408429 崔佳琪 技术人员 010-82408429 毛雅欣 技术人员 010-82408429 赵攸明 技术人员 010-82408429 审 查 申 请 我单位已按要求编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，保证方案中 所引数据的真实性，同意按国家相关保密规定对文本进行相应处理后进行 公示，承诺按批准后的方案做好矿山地质环境保护与土地复垦工作。 请予以审查。 申请单位（矿山企业）盖章 联系人 联系电话 目 录 前言 1 一、任务由来 1 二、编制目的 1 三、编制依据 2 四、方案适用年限 5 五、编制工作概况 6 第一章 矿山基本情况12 一、矿山简介 12 二、矿区范围及拐点坐标 14 三、矿山开发利用方案概述 17 四、矿山开采历史及现状 40 五、绿色矿山建设 41 第二章 矿区基础信息49 一、矿区自然地理 49 二、矿区地质环境背景 52 三、矿区社会经济概况 68 四、矿区土地利用现状 70 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 74 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 75 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估84 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 84 二、矿山地质环境影响评估 86 三、矿山土地损毁预测与评估 130 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 144 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析150 一、矿山地质环境治理可行性分析 150 二、矿区土地复垦可行性分析 153 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程166 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 166 二、矿山地质灾害治理 169 三、矿区土地复垦 170 四、含水层破坏修复 174 五、水土环境污染修复 174 六、矿山地质环境监测 175 七、矿区土地复垦监测和管护 187 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署190 一、总体工作部署 190 二、阶段实施计划 192 三、近期年度工作安排 196 第七章 经费估算与进度安排200 一、经费估算依据 200 二、矿山地质环境治理工程经费估算 209 三、土地复垦工程经费估算 212 四、总费用汇总与年度安排 217 第八章 保障措施与效益分析223 一、组织保障 223 二、技术保障 224 三、资金保障 224 四、监管保障 228 五、安全保障 229 六、效益分析 230 七、公众参与 230 第九章 结论与建议 237 一、结论 237 二、建议 239 一、附图 1、国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司新疆若羌县罗北凹地钾盐矿矿山地质环境问题 现状图（1100000）； 2、国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司新疆若羌县罗北凹地钾盐矿矿区土地利用现状 图（1100000）； 3、国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司新疆若羌县罗北凹地钾盐矿矿山地质环境问题 预测图（1100000）； 4、国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司新疆若羌县罗北凹地钾盐矿矿区土地损毁预测 图（1100000）； 5、国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司新疆若羌县罗北凹地钾盐矿矿区土地复垦规划 图（1100000）； 6、国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司新疆若羌县罗北凹地钾盐矿矿山地质环境治理 工程部署图（1100000）； 二、附件 1、委托书； 2、采矿许可证副本； 3、承诺书； 4、关于报送国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司＜新疆若羌县罗北凹地钾盐矿矿产 资源开发利用方案＞专家委员会审查意见的函（中化矿协专咨﹝2008﹞02 号）； 5、关于对核查意见的批复 （巴矿协资储核﹝2023﹞98 号）； 6、自然资源部关于鞍钢集团矿业有限公司黑石砬子铁矿等 11 个矿山地质环境保护 与土地复垦方案通过审查的公告； 7、野外调查卡片 8、公众调查表问卷； 9、水土样检测报告； 10、新疆维吾尔自治区工程造价信息网发布的巴州地区（库尔勒市） 2023 年 5 月份 建设工程综合价格信息； 11、关于国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司新疆若羌县罗北凹地钾盐矿采输卤区、 盐田、加工厂、办公生活区、贮灰场及垃圾填埋场、道路等建设用地有关问题的答复意 见； 12、巴州矿山地质环境治理恢复基金账户资金监管协议； 13、关于国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司新疆若羌县罗北凹地钾盐矿矿山地质 环境保护与土地复垦方案的审核意见。 三、附表 1、矿山地质环境现状调查表； 2、土地复垦方案报告表。 前言 一、任务由来 国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司成立于 2000 年 9 月，2004 年成为国家开发投资 公司的控股企业，以开发罗布泊天然卤水资源制取硫酸钾为主业，是世界最大的单体硫 酸钾生产企业。新疆若羌县罗北凹地钾盐矿位于塔里木盆地东端的罗布泊盐湖北部， 罗 布泊盐湖是我国继青海察尔汗后迄今为止发现的最大的含钾卤水矿床。1959 年发现罗布 泊含钾卤水资源， 2002 年开展了工业试验厂项目建设， 2006 年开展 120 万 t/年硫酸钾 项目建设， 2008 年 11 月建成并一次性投料试车成功， 2011 年 11 月达到月度设计生产能 力。新疆若羌县罗北凹地钾盐矿 2008 年取得采矿许可证，有效期限为叁拾年。自 2008 年 12 月 30 日～2038 年 12 月 30 日。 国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司上一期方案于 2018 年 9 月编制， 至今已近 5 年。根据国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作 的通知（国土资规〔2016〕21 号）和关于做好〈矿山地质环境保护与土地复垦方案〉 编审有关工作的通知（新国土资规〔2018〕1 号）有关要求， “对矿山服务年限或开采 计划大于 10 年的矿山， 每 5 年对方案进行修编， 每 10 年对方案进行重新编制 ”。 鉴于上述原因，国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司委托中国地质工程集团有限公司修编 了国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司新疆若羌县罗北凹地钾盐矿矿山地质环境与土地 复垦方案。 接到任务后，中国地质工程集团有限公司成立了专门的项目组，项目组技术人员结 合相关技术资料，多次赴现场做实地调查，在新疆若羌县罗北凹地钾盐矿技术人员的陪 同下，咨询了钾盐矿所属采输卤区、盐田、 加工厂区、办公生活区、 贮灰场与垃圾填埋 场、 输电线路以及矿区道路等钾盐勘探和开采等方面的问题，同时咨询了矿山所在地若 羌县自然资源部门相关负责人， 并就有关钾盐勘探、开采矿山地质环境问题、用地情况、 土地损毁形式、复垦模式等方面进行了讨论交流，并详细的调查了评估区内的矿山地质 环境现状、土地利用现状等情况。项目组全体工作人员严格按照有关规定及文件，反复 讨论修改，最终编制完成本方案 。 二、编制目的 为贯彻落实矿山地质环境保护规定、土地复垦条例、土地复垦条例实施 办法等法律法规， 按照“预防为主， 防治结合 ”、“在保护中开发， 在开发中保护 ”、 1 “科学规划、因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用”、“谁损毁、谁复垦 ”的原 则，编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。通过编制本方案，一是将矿山企业的 矿山地质环境保护与土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处； 二是为矿山地质环 境保护与土地复垦的实施管理、监督检查以及矿山地质环境保护与土地复垦费用的缴存 等提供依据；三是使矿山地质环境得以基本恢复，矿山生态环境影响和破坏程度降到最 低，最大限度修复生态环境，努力创建绿色矿山，使矿业经济科学、和谐、持续发展。 三、编制依据 （一）法律法规 1、中华人民共和国矿产资源法 （2009 年 8 月 27 日修订） ； 2、中华人民共和国土地管理法 （2019 年 8 月 26 日修订） ； 3、中华人民共和国土地管理法实施条例 （2021 年 7 月 2 日修订） ； 4、中华人民共和国环境保护法 （2014 年 4 月 24 日修订）； 5、中华人民共和国矿产资源法实施细则（国务院令第 152 号）； 6、中华人民共和国水污染防治法（2017 年 6 月 27 日修订）； 7、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年 4 月 29 日修订）； 8、中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日）； 9、中华人民共和国安全生产法（2021 年 6 月 10 日修订）； 10、中华人民共和国劳动法（2018 年 12 月 29 日修订）； 11、中华人民共和国职业病防治法（2018 年 12 月 29 日修订）； 12、中华人民共和国民法典（2020 年 5 月 28 日）； 13、中华人民共和国消防法（2021 年 4 月 29 日修订； 14、中华人民共和国矿山安全法实施条例 1996 年 10 月 11 日； 15、土地复垦条例（国务院第 592 号令）（2011 年 3 月 5 日）； 16、地下水管理条例 （国务院令第 748 号， 2021 年 12 月 1 日起试行）； 17、土地复垦条例实施办法（2019 年 7 月 16 日修订）； 18、地质灾害防治条例（国务院令第 394 号）（2003 年 11 月 24 日）； 19、矿产资源开采登记管理办法（2014 年 7 月 29 日修订）； 20、矿山地质环境保护规定（国土资源部第 44 号令， 2019 年 7 月 16 日）； 21、新疆维吾尔自治区地质环境保护条例（2020 年 11 月 25 日修订）； 2 22、 新疆维吾尔自治区地质灾害防治条例 2019 年 11 月 29 日； 23、新疆维吾尔自治区大气污染防治条例（2018 年 11 月 30 日）。 （二）政策文件 1、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的 通知（国土资规〔2016〕21 号）； 2、 关于加快建设绿色矿山的实施意见（国土资规﹝2017﹞4 号）； 3、关于做好〈矿山地质环境保护与土地复垦方案〉编审有关工作的通知（新国 土资规〔2018〕1 号）； 4、关于印发〈新疆维吾尔自治区绿色矿山建设管理办法（试行） 〉的通知（新 国土资发〔2018〕94 号）； 5、住房和城乡建设部办公厅关于重新调整建设工程计价依据增值税税率的通知 （建办标函〔2019〕193 号）。 6、关于进一步推进和完善矿产资源管理有关工作的通知（新自然资规〔2021〕 3 号）； 7、关于引发的通知（新 自然资规﹝2022﹞1 号）； 8、关于加快推进绿色矿山建设的通知（新自然资办函〔2022〕49 号）。 （三）规范规程 1、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）； 2、土地复垦方案编制规程 第一部分通则（TD/T1031.1-2011）； 3、矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）（HJ 651-2013）； 4、地质灾害危险性评估规范（GB/T 40112-2021）； 5、区域地质图图例（GB/T958-2015）； 6、综合工程地质图图例及色标（GB/T12328-1990）； 7、综合水文地质图图例及色标（GB/T14538-1993）； 8、土地利用现状分类 GB/T21010-2017）； 9、岩土工程勘察规范 GB50021-2001，2009 年版）； 10、量和单位（GB3100-3102-1993）； 11、土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行） （GB15618-2018）； 12、土地基本术语（GB/T19231-2003）； 3 13、150000 地质图地理底图编绘规范（DZ/T0157-1995）； 14、地质图用色标准及用色原则（150000）（DZ/T0179-1997）； 15、泥石流灾害防治工程勘查规范（DZ/T0220-2006）； 16、崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T0221-2006）； 17、地下水监测规范（SL183-2005）； 18、土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）； 19、生产项目土地复垦验收规程（TD/T1044-2014）； 20、矿山地质环境监测技术规程（DZ/T0287-2015）； 21、地下水质量标准（GB/T14848-2017）； 22、矿区地下水监测规范（DZ/T0388-2021）； 23、矿山土地复垦基础信息调查规程（TD/T1049-2016）； 24、污水综合排放标准（GB8978-1996）； 25、矿山生态环境保护与恢复方案（规划） 编制规范（试行） （HJ652-2013）； 26、地下水动态监测规程（DZ/T0133-1994）； 27、土地开发整理项目预算定额标准（财综〔2011〕128 号）； 28、 第三次全国国土调查技术规程 TD/T 1055-2019）。 （四）技术资料 1、国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司新疆若羌县罗北凹地钾盐矿矿产资源开发利 用方案（化工部长沙设计研究院，2008 年 6 月） ； 2、新疆若羌县罗北凹地钾盐矿详查（新疆地矿局第二水文工程地质大队， 2006 年 7 月）； 3、国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司新疆若羌县罗北凹地钾盐矿 120 万 t 钾肥项 目地质灾害危险性评估报告（新疆华光地质勘察总公司， 2007 年 11 月） 4、新疆罗布泊钾肥基地年产 120 万 t 钾肥项目环境影响报告书（中国环境科学 研究院， 2003 年）； 5、国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司新疆若羌县罗北凹地钾盐矿矿山地质环境与 土地复垦方案（中国地质工程集团有限公司， 2018 年 9 月） 6、新疆若羌县罗北凹地钾盐矿 2022 年储量年度报告（新疆地矿局第二水文工 程地质大队， 2023 年 1 月） ； 7、 新疆维吾尔自治区生态功能区划， 2015 年； 4 8、项目区土地利用现状图（资料来源 若羌县自然资源局）； 9、项目区土地损毁现状实地踏勘、调查报告资料。 四、方案适用年限 （一）矿山服务年限 新疆若羌县罗北凹地钾盐矿属内陆盐湖钾盐矿床， 是一个以液相矿为主、固液并存， 并以钾盐为主、同时共（伴）生有钠、镁盐等大型矿床， 产品方案为农用硫酸钾。新疆 若羌县罗北凹地钾盐矿矿区面积为 1967.0827km2，2008年已取得采矿许可证，许可证号 ***********************，有效期限为叁拾年， 有效期自 2008 年 12 月 30 日～2038 年 12 月 30 日。矿山剩余服务年限为 15 年，即 2024 年 1 月至 2038 年 12 月。 （二）方案基准期 根据国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作 的通知（国土资规〔2016〕21 号） 文， 本方案基准期以自然资源管理部门批准该方案 之日算起， 2023 年 4 月～2023 年 12 月为本方案编制、审批和修改时间， 暂定 2024 年 1 月为本方案基准期起算日期，具体时间以相关部门批准之日起算，其他日期作相应 顺延。 （三）方案适用年限 根据项目区生态环境实际情况，矿山地质环境保护与土地复垦在矿山闭坑停采后的 1 年内完成， 设置土地复垦监测管护期 3 年。因此，本矿山地质环境保护与土地复垦实 施年限包括矿山生产服务年限 15 年、闭坑后恢复治理年限 1 年以及监测管护期 3 年。 矿山地质环境保护与土地复垦周期共计 19 年。矿山地质环境保护与土地复垦实施年限 组成见表 0.4-1。 表 0.4-1 矿山地质环境保护与土地复垦实施年限组成表 序号 项目 时间 1 矿山生产服务年限 15 年（2024 年 1 月～2038 年 12 月） 2 闭坑后恢复治理年限 1 年（2039 年 1 月～2039 年 12 月） 3 监测管护期 3 年（2040 年 1 月～2042 年 12 月） 合计 19 年（2024 年 1 月～2042 年 12 月） 根据关于做好〈矿山地质环境保护与土地复垦方案〉编审有关工作的通知（新 国土资规〔2018〕1 号）相关要求“对矿山服务年限或开采计划大于 5 年的矿山， 每 5 对 5 方案进行修编； 每 10 年对方案进行重新编制”，因此， 确定本方案的适用 年限为 5 年，即 2024 年 1 月～2028 年 12 月。 另外，在矿山生产过程中，当矿山扩大开采规模、变更开采范围或改变开采方式， 应按照矿山改、扩建可行性研究报告或矿山改、扩建初步设计重新编制本方案。 五、编制工作概况 （一）方案编制单位、编制人员情况 中国地质工程集团有限公司（简称中国地质、英文简称 CGC）于 1982 年经中华人民 共和国国务院批准成立。成立至今 30 多年来， 中国地质凭借丰富施工管理经验和先进施 工技术，在国际国内承揽并实施了各类大、中型项目数千项，其领域涉及给水排水、道 路桥梁、水利水电、环境工程、房屋建筑、地基和基础工程、地质灾害治理以及地质和 矿产勘查与评价、矿产资源开发等，这些项目均以“守约、优质、高效 ”而深受有关国 际金融机构、业主、所在国政府和当地人民的高度赞誉。 中国地质连续多年入选全球最 大 250 家国际承包商。 本方案编制工作的项目负责、技术负责等人员均取得高级工程师及工程师职称， 自 2018 年以来， 分别编制完成了国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司新疆若羌县罗北凹 地钾盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案新疆吐哈盆地葡北石油开采矿山地质环 境保护与土地复垦方案新疆吐哈盆地神泉石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方 案吐哈盆地玉果石油开采矿山地质环境保护与土地复垦方案等多个方案编制，具 有矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作经验。项目参与人员情况统计见表 0.5-1。 0.5-1 项目参与人员情况统计表 岗位 姓名 职称 专业 主要职责 项目负责 杨 洋 高级工程师 水工环 收集项目所需资料，部署工作及方案初审 技术负责 李 萌 高级工程师 水工环 收集项目所需资料，部署工作及方案初 技术员 李小平 工程师 水工环 负责地质环境保护内容编制 技术员 达 星 工程师 水工环 负责土地复垦内容编制 技术员 谢 静 工程师 水工环 野外调查、数据分析，负责编写报告前 技术员 李雪明 工程师 水工环 野外调查、数据分析 技术员 崔佳琪 工程师 水工环 负责报告校核、附件准备 技术员 毛雅欣 工程师 水工环 负责预算编制工作 质检员 赵攸明 工程师 水工环 负责图件编制、现场地形测绘 （二）技术路线 本次工作的技术路线是在充分收集和利用已有资料的基础上，结合新疆若羌县罗北 6 凹地钾盐矿开采建设项目主要的矿山地质环境特征及存在的问题，并严格按照矿山地 质环境保护与土地复垦方案编制指南（2016 年 12 月）、 矿山地质环境保护与恢复 治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）和土地复垦方案编制规程（TD/T1031.1-2011） 规定的程序进行必要的地面调查。经综合分析研究，进行矿山地质环境保护与土地复垦 方案的编制。本方案编制程序见框图 0.5-1。 接受委托 资料收集及现场踏勘 矿山地质环境及土地资源等调查 确定矿山地质环境评估范围和复垦区 矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价 矿山地质环境保护与土地复垦分区 矿山地质环境保护与土地复垦方案编写和图件编绘 图 0.5-1 工作程序框图 （三）工作方法 根据矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（2016 年 12 月），本次评估 工作主要采用收集资料、现场调查及室内综合分析评估的工作方法。 1、资料收集与分析 2023 年 3 月 6 日～2023 年 4 月 10 日，主要是开展签订合同，基础资料收集，项目 策划等工作。在现场调查前， 收集了上一期方案开发利用方案资源储量年报 地质灾害危险性评估报告环境影响评估报告水土保持方案等资料， 初步掌 握了新疆若羌县罗北凹地钾盐矿矿山地质环境条件和工程建设占用土地资源等情况；收 集了地形地质图、土地利用现状图、遥感影像图等图件作为评估工作的底图及野外工作 用图；分析已有资料情况，确定需要补充的资料内容；初步确定了现场调查方法、调查 路线和主要调查内容。 2、外业调查 7 2023 年 4 月 11 日～2023 年 4 月 16 日， 主要是在野外开展矿山地质环境和土地资 源损毁情况调查，在国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司人员的陪同下，积极访问当地自 然资源主管部门工作人员和矿山职工，调查主要地质环境问题的发育及分布状况，调整 室内初步设计的野外调查路线，进一步优化野外调查工作方法。 为保证调查范围覆盖主要地质灾害点、损毁土地利用类型以及调查的准确性，野外 调查采取线路穿越法和地质环境追索相结合的方法进行， 采用地形图做为底图、同时参 考土地利用现状图、遥感影像图、 地貌类型图等图件，调查的原则是“逢村必问、遇沟 必看， 村民调查， 现场观测”，对矿山地质环境问题点和主要地质现象点进行观测描述， 调查其发生时间，基本特征，危害程度，并对主要地质环境问题点和地质现象点进行数 码照相和 GPS 定位；对土地损毁的各个环节及时序进行调查记录，并对地下水和土壤进 行取样。 4、室内资料整理及综合分析 2023 年 4 月 17 日～2023 年 5 月 29 日，在综合分析现有资料和现场调查的基础上， 修编“国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司新疆若羌县罗北凹地钾盐矿矿山土地利用现状 及损毁预测图和土地复垦规划图； 矿山地质环境问题现状图、预测图和治理工程部署图” 图件， 以图件形式反映矿区土地资源占用分布和土地复垦工程部署； 矿山地质环境问题 的分布、危害程度和恢复治理工程部署。编写国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司新疆 若羌县罗北凹地钾盐矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 。 （四）完成的工作量 1、搜集利用区内已有设计、地质、水文地质、灾害地质等资料 10 份。 2021 年矿山 在垃圾填埋场区域实施勘探孔自行监测数据 5 份， 2019 年～2022 年每月地下水水质常 规指标监测数据； 2019 年～2022 年每月地下水长观数据； 2019 年～2022 年每季度沉降 监测数据。 2、野外调查范围 调查区范围为矿区及矿山周边设施范围。完成调查工作量 野外 环境地质调查点 20 个、拍摄照片 572 张、摄影录像 15 段、 水样检测 3 份，土样检测 5 份，调查面积 2630.09km2 ，查明了调查区的地质环境条件、地质灾害现状以及土地损毁 现状等情况。 3、室内资料整理，矿山地质环境问题现状图（1100000）、矿区土地利用现状图 （1100000）、矿山地质环境问题预测图（1100000）、矿区土地损毁预测图（1100000）、 矿区土地复垦规划图（1100000）、矿山地质环境治理工程部署图（1100000）各一份。 8 4、编制矿山地质环境保护与土地复垦方案报告 1 份。 本次野外调查实际材料图见图 0.5-2，完成的主要实物工作量见表 0.5-2。 图 0.5-2 野外调查实际材料示意图 9 表 0.5-2 工作量统计表 工作阶段 工作内容 工作量 收集资料、前期准备 2023 年 3 月 6 日～2023 年 4 月 10 日 收集资料 基础资料 10 份 水土样检测报告 5 份（自行监测、常规监测） 地下水长观数据 4 年（2019 年～2022 年） 沉降监测 4 年（2019 年～2022 年） 外业调查 2023 年 4 月 11 日～2023 年 4 月 16 日 矿山地质环境、 土地资源调查 调查区面积 2630.09km2 调查线路 4 条，共约 420km 环境地质调查点 一般地质调查点 20 个 矿山环境调查表 1 份 拍摄照片 拍摄照片 572 张 摄影录像 15 段 水样取样检测 采集监测 3 份 土样取样检测 采集检测 5 份 室内报告编写、图件编绘 2023 年 4 月 17 日～2023 年 5 月 29 日 计算机制图 6 张 报告 1 份 （五）工作质量评述 本次工作全面收集了项目区自然地理、地质环境条件、社会经济活动、土地利用现 状及规划， 储量年报、 上一次编制的方案等成果资料。收集资料注重时效性及序列 的连续性，保证了采用资料可靠性和权威性。满足方案编制工作需要。 本次野外调查是在对收集的资料进行分析研究的基础上进行的，矿山地质环境调查 按地质灾害危险性评估（DZ/T0286-2021）一级评估的要求开展， 土地资源调查按矿 山土地复垦基础信息调查规范 TD/T1049-2016）要求开展。外业调查调查内容、精度 符合技术要求，满足方案编写和图件绘制的需要。 本次方案编写和图件编制按照矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南、矿 山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）和土地复垦方案编制规 程第 1 部分通则相关要求进行的，达到了预期的工作目的。项目负责人进行全程质 量监控，对矿山地质环境调查、土地利用调查工作、室内综合研究和报告编制等工作及 时进行质量检查，组织有关专家对矿山地质环境条件、评估级别、土地利用类型等关键 问题进行了重点把关。主编人根据专家审查意见进一步修改完善，本方案的内容与矿山 10 企业沟通一致。 方案编制符合原国土资源部颁发的国土资源部办公厅关于做好地质环境保护与土 地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规〔2016〕21 号） 及新疆自然资源厅关于 印发〈新疆维吾尔自治区矿山地质环境治理恢复基金管理办法〉的通知（新自然资规 〔2022〕1 号）最新文件要求。搜集的资料均为相应专业单位编制， 并经过主管部门审查 通过、提交的成果报告和相关图件，资料真实可靠。本方案义务人国投新疆罗布泊钾盐 有限责任公司和本方案编制单位中国地质工程集团有限公司对本方案的真实性和科学性 负责。 11 第一章 矿山基本情况 一、矿山简介 （一）矿山概况 1、项目名称国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司新疆若羌县罗北凹地钾盐矿； 2、项目位置新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州若羌县罗布泊镇； 3、隶属关系国投新疆罗布泊钾盐有限责任公司； 4、企业性质 中央国有企业控股的有限责任公司； 5、项目类型 既有矿权； 6、主要开采矿种和方式 钾盐，露天/地下开采； 7、开采层系 下更新统上部至全新统的钙芒硝层，包括一层潜卤水（W1 ）和三层承 压卤水（W2～W4）； 8、开采方案采用井采卤水、渠道输送、盐田串联走水、蒸发晒制钾混盐和光卤石， 进一步洗选加工硫酸钾，工艺成熟、技术可靠，资源回收率较高； 9、资源储量 截止 2022 年 12 月 20 日，罗北凹地钾盐矿保有资源储量主矿产钾 盐（晶间卤水，KCl）孔隙度储量****万 t，给水度资源量****万 t；控制资源量（KZ） 孔隙度资源量****万 t，给水度资源量****万 t；推断资源量（TD）孔隙度资源量****万 t，给水度资源量****万 t； 10、涉及各类土地面积 采矿权范围为 1967.0827km2 ；评估区面积为 2630.09km2； 复垦区面积为 37156.18hm2 ，复垦责任范围 1739.90hm2； 11、矿山服务年限采矿许可证剩余有效开采年限为 15 年，即 2024 年 1 月 1 日至 2038 年 12 月 30 日； 12、生产建设规模与能力 生产硫酸钾 120 万 t/年， 每年需开采原卤量为 15804 万 m3，日最大需卤量为 141 万 m3。盐田滩晒年产钾混盐矿 587.42 万 t、年产光卤石矿 932.26 万t； 13、产品方案K2O≥51，CL- ≤1.5，H2O≤2，游离酸（以 H2SO4 计）≤0.5。 （二）矿山地理位置 罗布泊盐湖位于新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州境内，塔里木盆地东部， 其 行政区划隶属若羌县管辖。地理坐标为 东经** ** ′** ″～** ** ′**″、北纬** ** ′** ″～** ** ′**″。北部以库鲁克塔格山山前洪积扇为界，南至阿尔金山，东边 12 为北山，西边为库鲁克沙漠。 罗布泊盐湖南北长 115km，东西宽 90km，面积 10350km2 ，是世界上最大的干盐湖之 一。罗布泊盐湖根据地理地貌可分为罗北、罗中、罗东、新湖、新湖东、老湖区、腾龙 （东）台地和新庆（西）台地等八个区段。（详见图 1.1-1）。 图 1.1-1 罗布泊盐湖地理地貌分区 新疆若羌县罗北凹地钾盐矿位于塔里木盆地东部，罗布泊盐湖北部的罗北凹地内， 属内陆盐湖钾盐矿床， 是一个以液相矿为主、固液并存， 并以钾盐为主、同时共（伴） 生有钠、镁盐等可综合利用的大型矿床。矿区南北长约 60km，东西宽约 32.5km，面积为 1967.0827km2。地理坐标为东经** ** ′** ″～** ** ′**″、北纬** ** ′** ″ ** ** ′** ″ 。罗中区位于罗布泊盐湖的中部，是国投新疆罗布泊钾肥项目的盐田、加 工厂区和办公生活区所在地。罗北采区南距罗中加工厂区约 20km，罗中西距库尔勒市 542km、东距敦煌市 340km、西南侧距若羌县城 330km、东北距哈密市 410km、北距鄯善 县城 380km。哈（密） 若（羌） 公路、哈罗公路已全线通车， 并从矿区东部穿过。哈密 到罗中的铁路已建成通车，交通条件已得到较大的改善。矿区地理位置详见图 1-2。 13 图 1.1-2 矿山交通位置示意图 二、矿区范围及拐点坐标 新疆若羌县罗北凹地钾盐矿矿区地理坐标介于东经** ** ′** ″～** ** ′**″、 北纬** ** ′** ″～** ** ′** ″之间。2008 年取得国土资源部颁发的采矿许可证， 证 号为 ***********************，矿区范围由 58 个拐点圈定，面积为 1967.0827km2 ， 开采矿种为钾盐；开采方式为露天/地下开采；生产规模为硫酸钾 120 万 t/年；开采深 度为 786m～698m，有效期限叁拾年（2008 年 12 月 30 日至 2038 年 12 月 30 日）。矿区 范围拐点坐标见表 1.1-1，矿区范围影像图见图 1.1-3。 14 表 1.1-1 新疆若羌县罗北凹地钾盐矿矿区范围拐点坐标表 拐点 编号 2000 国家大地坐标系（30 带） 拐点 编号 2000 国家大地坐标系（30 带） X（m） Y（m） X（m） Y（m） S1 **** **** S2 **** **** S3 **** **** S4 **** **** S5 **** **** S6 **** **** S7 **** **** S8 **** **** S9 **** **** S10 **** **** S11 **** **** S12 **** **** S13 **** **** S14 **** **** S15 **** **** S16 **** **** S17 **** **** S18 **** **** S19 **** **** S20 **** **** S21 **** **** S22 **** **** S23 **** **** S24 *