大庆油田有限责任公司黑龙江松辽盆地宋站天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

中国石油天然气股份有限公司 大庆油田有限责任公司 黑龙江松辽盆地宋站天然气开采 矿山地质环境保护与土地复垦方案 2023 年 10 月 目 录 前言1 一、任务的由来1 二、编制目的2 三、编制依据2 四、方案适用年限6 五、编制工作概况7 第一章 矿山基本情况12 一、矿山简介12 二、矿区范围及拐点坐标12 三、矿山开发利用方案概述15 四、矿山开采历史及现状50 五、绿色矿山建设52 第二章 矿区基础信息56 一、矿区自然地理56 二、矿区地质环境背景66 三、矿区社会经济概况82 四、矿区土地利用现状83 五、矿山及周边其他人类重大工程活动92 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析96 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估114 一、矿山地质环境与土地资源调查概述114 二、矿山地质环境影响评估117 三、矿山土地损毁预测与评估138 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围177 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析195 一、矿山地质环境治理可行性分析195 二、矿山土地复垦可行性分析199 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程222 I 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防222 二、矿山地质灾害治理230 三、矿区土地复垦231 四、含水层破坏修复277 五、水土环境污染修复279 六、矿山地质环境监测281 七、矿区土地复垦监测和管护292 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署306 一、总体工作部署306 二、阶段实施计划309 三、近期年度工作安排342 四、气田绿色矿山建设要求与措施356 第七章 经费估算与进度安排359 一、经费估算依据359 二、矿山地质环境治理工程经费估算360 三、土地复垦工程经费估算365 四、总费用汇总与年度安排390 第八章 保障措施与效益分析396 一、组织保障396 二、技术保障396 三、资金保障398 四、监管保障405 五、效益分析405 六、公众参与407 第九章 结论与建议415 一、结论415 二、建议418 II 前言 一、任务的由来 本次申请采矿权为黑龙江松辽盆地宋站天然气开采项目延续，申请采矿 权名称为黑龙江松辽盆地宋站天然气开采，申请人为中国石油天然气股份有 限公司，申请登记面积***km2，矿山设计年产气***108m3，申请年限 10 年（2024 年 10 月至 2034 年 10 月）。申请矿权位于黑龙江省安达市羊草镇与肇东市宣化 乡、安民乡交界处。地理坐标介于北纬*** －*** 、东经*** －***之间。 上一持证期采矿权许可证名称为黑龙江省松辽盆地宋站气田开采，采矿 许可证号码为*** ，许可证有效期限为 2007 年 10 月-2024 年 10 月。矿区面积为 ***km2 ，设计生产规模为年产气***108m3。 延续理由黑龙江省松辽盆地宋站气田开采探明含天然气面积***km2， 天然气探明地质储量***108m3 ，技术可采储量***108m3 ，经济可采储量 ***108m3 。截至 2023 年 6 月底累积产气***108m3 ，剩余地质储量***108m3， 因此申请采矿权延续。 本次申请延续登记面积***km2，登记面积不变，矿区范围与原矿区范围一致， 矿山设计规模年产气***108m3（原设计规模年产气***108m3 ），申请开采年限 为 2024 年 10 月至 2034 年 10 月，即，申请年限 10 年（原开采年限为 2007 年 10 月-2024 年 10 月）。申请人中国石油天然气股份有限公司不变。 根据国土资源部 2017 年 1 月 3 日下发并实施的国土资源部办公厅关于做 好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规〔2016〕 21 号）（以下简称通知）的有关要求，即“在办理采矿权延续时，矿山地质 环境保护与土地复垦方案超过适用期或方案剩余服务期少于采矿权延续时间的， 应当重新编制或修订。矿山企业原矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦 方案其中一个超过适用期的或方案剩余服务期少于采矿权延续时间的，应重新编 制矿山地质环境保护与土地复垦方案” ，因此在申请采矿权延续时需编制矿山地 质环境保护与土地复垦方案。 为了加强矿山地质环境保护和土地复垦，减少矿产资源勘查开采活动造成的 1 矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源的合理开发利用和 经济社会、资源环境的协调发展，2023 年 2 月，黑龙江省时代资源环境工程设 计有限公司受大庆油田有限责任公司委托，承担了中国石油天然气股份有限公 司大庆油田有限责任公司黑龙江松辽盆地宋站天然气开采矿山地质环境保护与 土地复垦方案的编制工作。根据国土资源部发布的矿山地质环境保护与土地 复垦方案编制指南（以下简称编制指南），本方案是实施矿山地质环境保 护、治理和监测及土地复垦的技术依据之一，不代替相关工程勘查、治理设计。 二、编制目的 通过矿山地质环境和土地损毁情况的调查与研究，查明矿山地质环境问题和 土地损毁面积、形式、程度，在矿山地质环境评估和土地损毁预测评估的基础上， 提出矿山地质环境保护与土地复垦方案，明确矿山地质环境保护与土地复垦工程 措施，时序安排，资金投入。 通过编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，按照“谁开发，谁保护，谁破 坏，谁治理”和“谁损毁、谁复垦” 的原则，明确矿山企业矿山地质环境保护与土 地复垦义务、责任，为地方政府矿山地质环境保护与土地复垦的实施管理、监督 检查以及矿山地质环境保护与土地复垦费用征收等提供依据。 通过编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，落实“ 预防为主，防治结合” 的原则，最大限度地减少可能诱发的矿山环境问题对周围环境的影响，保护人民 生命和财产安全，保护生态环境和自然地表景观。促进矿产资源的合理开发利用 和经济社会、资源环境的协调发展。贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护 耕地”基本国策，为企业提供矿山地质环境治理与土地复垦的技术依据，达到保 护矿山地质环境、恢复生态环境及保护生物多样性，使被损毁和拟被损毁的土地 达到综合效益最佳的状态，努力实现社会经济和生态环境的可持续发展的目的。 三、编制依据 （一）法律法规 1 、中华人民共和国土地管理法（1986 年 6 月 25 日公布， 自公布之日 起施行；2004 年 8 月 28 日中华人民共和国第 28 号主席令公布修订， 自公布之 2 日起施行；2019 年 8 月 26 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会 议通过修改， 自 2020 年 1 月 1 日起施行）； 2 、中华人民共和国矿产资源法（1986 年 3 月 19 日第六届全国人民代 表大会常务委员会第十五次会议通过，1986 年 10 月 1 日施行；1996 年 8 月 29 日，第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议第一次修正；2009 年 8 月 27 日第十一届全国人民代表大会第十次会议第二次修正）； 3 、中华人民共和国环境保护法（1989 年 12 月 26 日第七届全国人民代 表大会常务委员会第十一次会议通过；2014 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表 大会常务委员会第八次会议修订，2015 年 1 月 1 日起施行）； 4 、中华人民共和国土地管理法实施条例（1998 年 12 月 27 日，国务院 令第 256 号发布；2014 年 7 月 29 日第二次修订；2022 年 4 月 21 日，国务院第 132 次会议修订通过， 自 2021 年 9 月 1 日起施行）； 5 、土地复垦条例（2011 年 2 月 22 日国务院第 145 次常务会议通过 2011 年 3 月 5 日中华人民共和国国务院令第 592 号公布 自公布之日起施行）； 6 、基本农田保护条例（1998 年 12 月 27 日中华人民共和国国务院令第 257 号发布，1999 年 1 月 1 日实施；2011 年 1 月 8 日国务院关于废止和修改 部分行政法规的决定修订）； 7 、中华人民共和国环境影响评价法（2016 年 7 月 2 日第十二届全国人 民代表大会常务委员会第二十一次会议修改， 自 2016 年 9 月 1 日起施行；2018 年 12 月 29 日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议第二次修正）； 8 、中华人民共和国农业法（1993 年 7 月 2 日第八届全国人民代表大会 常务委员会第二次会议通过， 自公布之日起施行；2012 年 12 月 28 日第十一届 全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过修改， 自 2013 年 1 月 1 日起施 行）； 9 、中华人民共和国水土保持法（1991 年 6 月 29 日第七届全国人民代 表大会常务委员会第二十次会议通过；2010 年 12 月 25 日第十一届全国人民代表 大会常务委员会第十八次会议通过修订，自 2011 年 3 月 1 日起施行）； 10 、中华人民共和国水污染防治法（1984 年 5 月 11 日第六届全国人民 代表大会常务委员会第五次会议通过；1996 年 5 月 15 日第八届全国人民代表大 3 会常务委员会第十九次会议第一次修正；2008 年 2 月 28 日第十届全国人民代表 大会常务委员会第三十二次会议修订；2017 年 6 月 27 日第十二届全国人民代表 大会常务委员会第二十八次会议修正， 自 2018 年 1 月 1 日起施行）； 11、中华人民共和国石油天然气管道保护法（2010 年 6 月 25 日第十一 届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）； 12 、地质灾害防治条例（2003 年 11 月 19 日国务院第 29 次常务会议通 过 2003 年 11 月 24 日中华人民共和国国务院令第 394 号公布，2004 年 3 月 1 日 施行）； 13 、地下水管理条例（国务院令第 748 号，2021 年 12 月 1 日起施行）。 （二）政策文件 1 、土地复垦条例实施办法（2012 年 12 月 11 日，国土资源部第 4 次部 务会议审议通过，自 2013 年 3 月 1 日起施行；2019 年 7 月 16 日自然资源部第 2 次部务会议自然资源部关于第一批废止和修改的部门规章的决定修正）； 2 、矿山地质环境保护规定（2019 年 7 月 16 日自然资源部第 2 次部务 会议自然资源部关于第一批废止修改的部门规章的决定第三次修正）； 3 、关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国 土资规〔2016〕21 号）； 4 、关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见（国土资发〔2016〕 63 号）； 5 、石油天然气工程项目用地控制指标（国土资规〔2016〕14 号）； 6 、关于加快建设绿色矿山的实施意见（国土资规〔2017〕4 号）； 7 、国家发展改革委 建设部关于印发 的通知（发改价格〔2007〕670 号）； 8 、财政部 国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额的通知（财 综〔2011〕128 号）； 9 、国土资源部办公厅关于印发 的通知（国土资厅发〔2017〕19 号）； 10 、财政部 国土部 环保部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿 山地质环境治理恢复基金的指导意见（财建〔2017〕638 号）； 4 11、财政部 税务总局关于调整增值税税率的通知（财税〔2018〕32 号）； 12 、2019 年政府工作报告 增值税税率从 2019 年 4 月 2 日起下调至 9； 13 、自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知（自 然资规〔2023〕4 号）。 （三）地方性政策法律法规 1 、黑龙江省国土资源厅关于矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复 垦方案合并编制有关问题的通知（2017 年 8 月）； 2 、黑龙江省财政厅 黑龙江省国土资源厅 黑龙江省环境保护厅转发〈财 政部国土资源部环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地 质环境治理恢复基金的指导意见〉的通知（黑财建〔2017〕264 号）； 3 、黑龙江省耕地保护条例（2022 年 1 月 1 日施行）； 4 、黑龙江省人民政府办公厅关于进一步加强和规范土地复垦工作的通知 （黑政办发[2012]84 号）； 5 、黑龙江省地质环境保护条例（2018 年 4 月 26 日修正）。 6 、黑龙江省环境保护条例（2018 年 4 月 26 日修改）； 7 、黑龙江省矿山地质环境治理恢复基金管理办法（2019 年 8 月 9 日）； 8 、黑龙江省绿色矿山建设工作方案（2017 年）； 9 、黑龙江省黑土地保护利用条例（2022 年 3 月 1 日施行）。 （四）标准规范 1 、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）； 2 、地质灾害危险性评估规范（GB/T40112-2021）； 3 、地下水质量标准（GBT14848-2017）； 4 、地表水环境质量标准（GB3838-2002）； 5、土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB 15618-2018）； 6 、地下水环境监测技术规范（HJ 164-2020）； 7 、地表水环境质量监测技术规范（HJ91.2-2022 部分代替 HJ/T91-2002）； 8 、土壤环境监测技术规范（HJ/T166-2004）； 9 、矿山地质环境监测技术规程（DZ/T0287-2015）； 5 10 、地面沉降调查与监测规范（DZT0283-2015）； 11、土地复垦方案编制规程 第 1 部分通则（TD/T1031.1-2011）； 12 、土地复垦方案编制规程 第 5 部分石油天然气（含煤层气）项目 （TD/T1031.3-2011）； 13 、土地利用现状分类（GB/T21010-2017）； 14 、土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）； 15 、生产项目土地复垦验收规程（TD/T1044-2014）； 16 、耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T1007-2003）； 17 、耕地地力调查与质量评价技术规程（NY/T1634-2008）； 18 、矿山土地复垦基础信息调查规程（TD/T1049-2016）； 19 、地质调查项目预算标准（2010 年试用）； 20 、土地开发整理项目预算定额标准（2012 年）； 21 、工程勘察设计收费标准（2002 年修订本）； 22 、开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定（2003 年）； 23 、陆上石油天然气开采业绿色矿山建设规范（DZ/T0317-2018）； 24 、第三次全国国土调查技术规程（TD/T 1055-2019）； 25 、矿山生态修复技术规范 第 7 部分油气矿山（TD/T 1070.7-2022）； 26 、土地整治项目规划设计规范（TD/T 1012-2016）。 （五）技术文件 1 、黑龙江松辽盆地宋站天然气开采开发利用方案（大庆油田有限责任 公司天然气分公司，2023 年 6 月）； 2 、石油天然气储量套改结果备案证明书（国土资储备字〔2006〕T5 号）。 四、方案适用年限 （一）矿山服务年限 根据黑龙江松辽盆地宋站天然气开采开发利用方案，为加快产能建设步 伐，进一步开发天然气开采，申请延续开采年限 10 年（2024 年 10 月至 2034 年 10 月）。即，矿山服务年限 10 年。 6 （二）方案服务年限 上一持证期采矿许可证有效期限为 2007 年 10 月-2024 年 10 月，本方案拟将 剩余开采年限，即 1 年（2023 年 10 月-2024 年 10 月）纳入本方案服务期；申请 矿山服务年限 10 年（2024 年 10 月至 2034 年 10 月）；生产结束后矿山地质环 境治理与土地复垦工期 1 年（2034 年 11 月至 2035 年 10 月）；管护期 3 年（2035 年 11 月至 2038 年 10 月），故综合确定本方案服务年限为 15 年（2023 年 10 月 -2038 年 10 月）。依据矿山开采规划、设计，将本方案服务年限分为近期、中远 期，近期为 2023 年 10 月-2028 年 10 月，中远期为 2028 年 10 月-2038 年 10 月。 基准期以自然资源主管部门将审查结果向社会发布公告之日起算。 （三）方案适用年限 由于天然气滚动开发、滚动生产等不确定因素，该方案适用年限为 5 年（2023 年 10 月至 2028 年 10 月），每 5 年对本方案进行一次修编。同时，实际生产建 设过程中井场、道路、电力线及管线等的布设位置、方式等如有所调整，矿山根 据实际情况对本方案设计内容进行相应的调整，并报有关主管部门备案；若矿山 扩大开采规模、变更矿区范围或开采方式，将重新编制矿山地质环境保护与土地 复垦方案。 五、编制工作概况 （一）编制单位基本情况 黑龙江省时代资源环境工程设计有限公司于 2000 年从原黑龙江省国土资源 厅脱钩改制成为土地评估中介机构，历经二十年多的发展，现具有土地评估 A 级、土地规划甲级、城乡规划乙级、测绘乙级、房地产评估（贰级）、土地登记 代理、地质灾害危险性评估（乙级）、地质灾害治理工程勘查（乙级）、地质灾 害治理工程施工（乙级）、地质灾害治理工程设计（乙级）等 10 个资质。为中 国土地估价师与土地登记代理人协会理事及团体会员单位、中国矿业权评估师协 会副会长单位、中国地质灾害防治工程行业协会理事单位、黑龙江省土地估价师 协会副会长单位、黑龙江省地质灾害治理工程行业协会常务理事、黑龙江省房地 7 产评估师协会会员单位，中国石油天然气总公司入册机构，黑龙江省国资委国企 改革指定评估机构，黑龙江省高级人民法院司法仲裁入册机构。 公司人员综合实力强，现有在册员工逾 100 人，其中高级工程师 18 人，工 程师 45 人；具备执业资格专业技术人员 40 余名，其中土地估价师 20 名、房地 产估价师 8 名、矿业权评估师 4 名、测绘师 2 名、城市规划师 5 名、造价师 2 名、 土地登记代理人 4 名。有中国土地估价师协会特聘专家及资深会员 1 人、优秀报 告评审专家 1 人、优秀土地估价师 3 人、被邀请聘为东北农业大学客座教授 3 人。 多年来一直从事油气田矿山地质环境保护与恢复治理方案、土地复垦方案编 制工作，具有丰富的方案编制经验。陆续承担了大庆油田有限责任公司下属十九 个二级采油厂 2014-2022 年度产能建设项目土地复垦方案、矿山地质环境保护与 恢复治理方案编制任务，均顺利通过了主管部门组织的专家评审。 （二）投入技术力量 2023 年 2 月，黑龙江省时代资源环境工程设计有限公司接受大庆油田有限 责任公司委托，承担中国石油天然气股份有限公司大庆油田有限责任公司黑龙 江松辽盆地宋站天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作。接受 任务后，迅速成立 10 人项目工作小组，其中项目负责人 1 名，为高级工程师， 负责项目全面管理、组织协调及审核；方案编制人员 4 名，包括高级工程师 1 人， 中级工程师 2 人，助理工程师 1 人，负责项目报告编写；外业调查人员 2 名，负 责项目现场踏勘、调查、取样；图件绘制 2 人，负责治理、复垦及有关图件的绘 制；司机 1 人，负责协助野外调查。 （三）工作进度 2023 年 2 月 5 日-2 月 28 日接受委托后，组成“ 中国石油天然气股份有限公 司大庆油田有限责任公司黑龙江松辽盆地宋站天然气开采工作组” ，收集矿山地 质资料、 自然气候、地貌特征、水文、植被覆盖等资料。 2023 年 3 月 1 日-3 月 25 日，开展了矿山现场环境调查（水文地质、工程地 质、环境地质等）等工作，查明现状条件下，地质灾害、含水层破坏、地形地貌 景观破坏的种类、规模、分布、危害程度等；了解矿山对土地的损毁形式、损毁 程度、损毁环节和时序。 8 2023 年 3 月 26 日-4 月 25 日，在现场踏勘后，根据收集与调查资料，结合 实地调查的情况，对收集到的资料进行整理分析。对于不同资料出现的差异，及 时同甲方进行沟通，明确实际情况，保证引用资料的准确性。确定矿山地质环境 评估范围和评估级别以及土地复垦区和复垦责任范围，并进行矿山地质环境影响 评估和土地损毁预测与评估，划分治理分区，提出工程措施。 2023 年 4 月 26 日-7 月 9 日，由于东北冬季气候特点，在 3 月份进行野外调 查中，冻土层尚未融化，无法挖取到有效土壤剖面，在 6 月末进行了野外补充调 查，并结合前期分析内容及后期补充调查工作，确定落实现状分析及预测结果， 将评估区划分为重点防治区、次重点防治区、一般防治区，针对地质灾害、含水 层、地形地貌景观、水土环境污染提出防治措施及监测措施，估算了工程量与费 用，对前期分析的初步复垦方向、治理措施等内容进行了公众参与调查分析。编 制完成了中国石油天然气股份有限公司大庆油田有限责任公司黑龙江松辽盆地 宋站天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案。 图 0- 1 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作流程框图 9 （四）完成工作量 本方案完成主要实物工作量见下表 表 0- 1 完成工作量统计表 序号 工作名称 单位 工作量 收集资料 1 储量标定报告 份 1 2 黑龙江松辽盆地宋站天然气开采开发利用方案 份 1 3 项目土地利用现状图 张 1 4 黑龙江土种 份 1 外业调查 5 统计年鉴 份 6 6 矿山地质环境及土地资源调查 hm2 *** 7 调查线路 km 40.76 8 地质环境调查点 个 56 9 录像视频资料 段 27 10 照片 张 86 11 土壤剖面 处 3 12 水质取样点 处 3 13 公众参与调查问卷 份 21 室内综合 14 报告及附表 份 1 15 附图 张 6 16 附件 份 16 （五）工作质量控制措施 为了此次项目能够按时、保质、保量地完成，公司采取一系列的质量控制措 施对项目的管理、进度、质量等方面控制。 1 、制定详细工作计划 项目开展前，对项目整体情况进行分析，结合东北气候特点，制定项目工作 计划，明确项目投入的技术力量、人员分工及工作进度，明确工作汇报制度及沟 通制度，确保项目各项问题能够及时上报解决，并与甲方取得良好有效沟通。 2 、技术力量的培养 为保证项目编制质量，编制单位积极组织相关技术人员参加中国地质灾害防 治工程行业协会组织的“矿山地质环境保护与土地复垦方案编制网络培训班”，学 习编制要点、审核要求等，并由培训合格后的技术人员组织对技术内容进行学习 交流培训，以整体提高编制人员技术水平。 10 3 、建立专家咨询制度 邀请省内有关部门经验丰富的评审专家及东北农业大学的学者，成立方案编 制专家咨询组，对矿山地质环境保护与土地复垦方案编制各个阶段的成果实时进 行指导、论证。 4 、资料的保密性 由于油田公司为涉密部门，尤其是气井坐标，属涉密资料，土地利用现状及 地形等有关资料同样有保密要求，因此对项目资料进行统一涉密管理，严格按照 保密协议的要求进行使用及保管，如作业人员的电脑严禁联网，且不能向项目组 外的单位有关人员传递，项目完成后，所有资料统一交行政部门存档，技术部门 仅保存隐去坐标等涉密信息的报告等。 （六）承诺 黑龙江省时代资源环境工程设计有限公司已按要求编制矿山地质环境保护 与土地复垦方案，承诺方案中所引数据的真实性及产生结论的科学性。相关资料 来源说明如下 1 、土地利用现状数据 由矿区涉及的土地利用类型由绥化市肇东市自然资源局、安达市自然资源局 提供的第三次全国土地调查数据提取而来； 2 、矿权范围、气田储量及开发数据等 由大庆油田有限责任公司提供； 3 、项目区社会经济数据 根据肇东市、安达市统计年鉴、政府工作报告确定； 4 、气象数据 有绥化市肇东市气象局、安达市气象局提供； 5 、水文数据 有绥化市肇东市水务局、安达市水务局提供； 6 、报告中其他数据 通过收集到的资料结合野外调查，按照相关规程确定。 11 第一章 矿山基本情况 一、矿山简介 1 、矿山名称黑龙江松辽盆地宋站天然气开采 2 、隶属关系中国石油天然气股份有限公司 3 、矿山位置黑龙江松辽盆地宋站天然气开采（以下简称“宋站天然气开 采” ），拟申请矿权位于黑龙江省安达市羊草镇与肇东市宣化乡、安民乡交界处， 距离安达市城区 13km ，距离肇东市城区 33km 4 、开采矿种天然气 5 、开采方式地下开采 6 、开采深度由-***m 至-***m 标高 7 、生产规模***108m3/a 8 、矿区面积***km2 9 、采矿年限申请年限为 10 年（2024 年 10 月至 2034 年 10 月） 二、矿区范围及拐点坐标 （一）原矿权范围及坐标 本次申请矿权原采矿权许可证名称为黑龙江省松辽盆地宋站气田开采， 原采矿许可证号为*** ，开采矿种为天然气，矿区面积***km2 ，生产规模为年 产气***108m3 ，许可证有效期限 2007 年 10 月至 2024 年 10 月。 原有采矿权的矿区范围是由 14 个拐点坐标组成，矿区范围拐点坐标见下表 表 1- 1 原有采矿权的矿区拐点坐标表 序号 大地坐标系 地理坐标系 经度 纬度 X Y 1 *** *** *** *** 2 *** *** *** *** 3 *** *** *** *** 4 *** *** *** *** 5 *** *** *** *** 12 序号 大地坐标系 地理坐标系 经度 纬度 X Y 6 *** *** *** *** 7 *** *** *** *** 8 *** *** *** *** 9 *** *** *** *** 10 *** *** *** *** 11 *** *** *** *** 12 *** *** *** *** 13 *** *** *** *** 14 *** *** *** *** 注CGCS2000 坐标系，中央经线 126 , 3 度带，带号 42 （二）新申请采矿权范围及坐标 本次申请延续采矿权名称为黑龙江松辽盆地宋站天然气开采，申请采矿 权位于黑龙江省安达市羊草镇与肇东市宣化乡、安民乡交界处。申请范围与中国 石油天然气股份有限公司持有的黑龙江省松辽盆地宋站气田开采范围一致， 申请矿区面积***km2 ，申请采矿权由 14 个拐点坐标组成，矿区坐标详见下表 表 1-2 申请矿区拐点坐标表 序号 大地坐标系 地理坐标系 经度 纬度 X Y 1 *** *** *** *** 2 *** *** *** *** 3 *** *** *** *** 4 *** *** *** *** 5 *** *** *** *** 6 *** *** *** *** 7 *** *** *** *** 8 *** *** *** *** 9 *** *** *** *** 10 *** *** *** *** 11 *** *** *** *** 12 *** *** *** *** 13 *** *** *** *** 14 *** *** *** *** 注CGCS2000 坐标系，中央子午线 126 , 3 度带，带号 42。 拟申请采矿权范围详见图 1- 1 ，拟申请采矿权与原采矿权相对位置见图 1-2。 13 图 1- 1 拟申请采矿权范围示意图 图 1-2 拟申请采矿权与原采矿权相对位置示意图 14 三、矿山开发利用方案概述 本方案编制依据大庆油田有限责任公司天然气分公司2023 年6 月编制的黑 龙江松辽盆地宋站天然气开采开发利用方案，项目单位承诺其数据真实性。 （一）开采储量 1 、申请范围内储量情况2006 年储量套改，宋站天然气开采探明含气面积 ***km2 ，天然气探明地质储量***108m3。2021 年可采储量标定，宋站天然气开 采探明含气面积 ***km2 ，天然气探明地质储量***108m3 ，技术可采储量 ***108m3 ，经济可采储量***108m3。 2022 年可采储量标定，标定宋站天然气开采探明含气面积***km2 ，天然气 探明地质储量***108m3 ，可采储量***108m3 ，经济可采储量***108m3。 2 、原采矿权产量情况截至 2023 年 6 月底累积产气量***108m3。 3 、原采矿权范围内剩余储量情况截至 2023 年 6 月底，剩余地质储量 ***108m3 ，剩余技术可采储量***108m3 ，剩余经济可采储量***108m3。 表 1-3 本次申请范围内探明储量情况表（截至 2023 年 6 月） 气田 层位 含气 面积 km2 探明储量 来源 地质储量 108m3 技术可采储 量108m3 经济可采储 量108m3 宋站天然气 开采 扶余油层 *** *** *** *** 累计产量108m3 *** 注延续、 变更项目填 写此部分 剩余储量108m3 / *** *** *** 申请产能（108m3/a） *** 申请年限（年） 10（2024 年 10 月-2034 年 10 月） 15 图 1-3 宋站天然气开采油层储量示意图 （二）主要开采工艺 1 、完井工艺 根据宋站天然气开采的地层条件及进行压裂作业的实际情况，直井采用套管 射孔完井。井身结构采取 13-3/8 ″表层套管，9-5/8″技术套管，5- 1/2″生产套管井 身结构。直井段管外固井完井。生产完井油管采取 2-7/8″油管或 3- 1/2″油管。井 身结构见图 1-4 、图 1-5。 16 图 1-4 直井身结构图一 图 1-5 直井井身结构图二 2 、固井工艺 主要使用水泥作为固井材料。固井是在已钻成的井眼内下入套管，然后在套 管与井壁之间环空内注入水泥浆将套管和地层固结在一起的工艺过程，以保证安 全钻进下一段井眼。固井工程包括下套管和注水泥两个过程。下套管是指在已经 钻成的井眼中按规定深度下入设计钢级及壁厚的套管组成的套管柱。注水泥是在 地面上将水泥浆通过套管柱注入到井眼与套管柱之间的环形空间中的过程。固井 17 的主要目的是封隔疏松的易塌、易漏地层；封隔气、水层，防止互相窜漏。 3 、储层改造工艺 矿区内储层改造工艺主要是射孔连通储层，自然产能完井。在储层保护方面 采用射孔完井一体化工艺避免污染储层。 （1）射孔工艺设计 采用射孔测试联作工艺，YD－102/89 型射孔枪，DP44PYX-3/DP48H 米 X -1/DP48H 米 X－3 或者 DP44RDX－3 型射孔弹、孔密***孔/m 、相位角***。 （2）储层保护工艺 为准确认识该气田的产能特征，保证投产过程中能够准确评价自然产能效 果，在射孔完井过程中全面考虑储层保护问题，采取射孔完井一体化工艺管柱， 避免压井影响产量效果。 4 、天然气集输工艺 （1）天然气集输工艺流程 ①采气与集输工艺根据气层压力的不同选用不同的采气树压力级别，根据 该气田原始地层压力，井口将采用 350 采气树，天然气通过气管、采气树、集输 管道输送到站内经过加热、节流、分离、计量、加甲醇防冻再外输。本矿区内采 集天然气经管线最终外输至升 81 集气站（升 81 集气站为黑龙江松辽盆地安达汪 深 1 天然气开采矿权场站）。 天然气集输工艺流程见下图 图 1-6 天然气集输工艺流程图 ②排水工艺针对气井生产实际，主要采用泡沫排水采气技术，针对个别产 水量特别大的气井采用互联气举和压缩机气举等排水技术。 18 ③增压工艺当气井井口压力降低至集气管线系统压力时，及时考虑增设增 压设备。根据生产实际，初期高低压井同时存在时采取单井增压方式，低压井增 多时采取集气站集中增压方式。 （2）天然气集输工艺设施 集输系统包括井场、采气管道、集气站；集输系统采用单井计量、平台井集 气进站和部分单井管线串接进站方式。 ①采气井场 采气井场包括井口安全自动保护装置、井口增压设施、井口监测设施和放空 池四部分。 井口安全设施安装井口安全自动保护装置。当采气管道压力过高或过低、 发生火灾时， 自动关断井口气。 井口增压设施在井口保护装置的出口，安装笼套