安吉县递铺街道马家村毛竹山水泥配料用页岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（修编II）.docx

安吉县递铺街道马家村毛竹山水泥配料用页岩矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案（修编）评审表 矿山名称 安吉县递铺街道马家村毛竹山水泥配料用页岩矿 矿山企业名称 安吉百步岭矿业有限公司 法人代表 编制单位名称 浙江省核工业二六二大队 法人代表 张军 专 家 评 审 论 证 意 见 2019 年 11 月 29 日，安吉县自然资源和规划局邀请有关专家（名单附后）对浙江省核工业 二六二大队编制的安吉县递铺街道马家村毛竹山水泥配料用页岩矿矿山地质环境保护与土地 复垦方案（修编）（以下简称方案）进行评审，参加会议的有安吉县自然资源和规划局、浙 江省核工业二六二大队、安吉百步岭矿业有限公司有关负责人和方案主编及审核人员。与 会人员先后踏看了矿山现场、听取了编制单位对方案的情况介绍后，依据浙江省国土资 源厅关于转发国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通 知（浙土资规20171 号）要求，矿山地质环境保护与土地复垦有关规定、技术规范和标准， 对方案进行了认真审议，形成意见如下 一、方案依据采矿权人委托书和相关的地质报告、开发利用方案、原恢复治理方案与土 地复垦方案报告，在实地调查的基础上，按照国土资源部“矿山地质环境保护与土地复垦方案 编制指南 ”要求进行编制，章节编排合理，文本内容及主要附图附件较齐全。 二、方案编制前期工作较扎实，对矿山基本情况、矿山开发利用方案、矿山地质环境背 景条件、土地利用现状、公众参与等叙述较清楚，资料收集、野外调研成果等基本满足方案编 制要求。 三、矿区面积85561.49m2 ，开采标高41.5m10m，开采矿种为水泥配料用页岩，开采方 式属于露天开采，生产规模为450千吨/年，矿山剩余服务年限为2.2年。评估区损毁土地类型有 耕地、园地、林地、草地、交通用地、其他用地及城镇村及工矿用地等，矿山生产建设规模为 大型，地质环境条件复杂程度属于复杂类型；确定矿山地质环境影响评估级别为一级正确，考 虑到矿山工程特点所圈定的评估范围基本满足评估要求。 四、现状评估与预测评估均认为采矿活动对矿山地质环境影响程度严重；采矿活动损毁土 地面积 8.85hm2（已损毁 7.24hm2 、拟损毁 1.61hm2），其中水田 0.19hm2 、有林地 5.44hm2 、其它 草地 0.59hm2 、村庄 2.36hm2 、农村道路 0.06hm2 、田坎 0.02hm2 、水田 0.19hm2 ；评估结论正确。 五、根据评估区地质环境问题类型、特征及其对矿山地质环境和土地损毁影响程度，将矿 区宕口（边坡与宕底）划为重点防治区（面积 88545m2），其它地段作为一般防治区（面积 90059m2）； 矿山地质环境保护分区基本合适、对各分区内主要地质环境问题评述到位，提出的防治措施合 适。矿区内总损毁的面积 88545m2 ，其中边坡投影面积 10940m2 ，平台面积 4340m2 ，南侧已治理 区投影面积 4479m2 ，宕底面积 68786m2 ，全部纳入复垦责任区范围，复垦责任面积为 68786m2； 实际复垦面积 68786m2 ，复垦率 100。治理与复垦范围划定依据比较充分。 1 专 家 评 审 论 证 意 见 六、治理与复垦区土地属递铺镇马家村、安山村集体所有。经过矿山地质环境治理与土地 复垦可行性分析，结合土地利用规划、土地所有人复垦意向，提出对治理区边坡进行清理、坡 面采用厚层基材喷播复绿、坡脚筑砌挡墙、挡墙内侧种植灌木、辅助设置截排水沟、平台采用 液力喷播的治理方法基本合适；宕底复垦方向为建设用地，整平后获得建设用地 68786m2。 七、对矿山地质环境治理与土地复垦工程设计较为具体，对各项具体工程进行了部署比较 到位，安排的实施计划切合实际；提出的治理与复垦措施、矿山地质环境监测和土地复垦监测 管护要求合理。 八、方案对治理和复垦工程量统计比较具体完整，对经费估算依据较充分，基本能满足 治理与复垦要求。 九、意见和建议 1、补充对原恢复治理方案、土地复垦方案的简述； 2、建议将矿界东侧外用地列入一般治理区； 3、明确土地复垦责任面积范围； 4、对治理和复垦经费重新进行核算； 5、进一步补充宕底复垦方向依据； 6、补充相关工程大样图。 评审结论专家组认为方案合格、同意通过评审，要求编制单位按照专家提出的意见 和建议对方案作修改、补充与完善，并编写修改说明作为附件提交。 专家组组长 2019 年 12 月 10 日 2 安吉县递铺街道马家村毛竹山水泥配料用页岩矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案（修编 评审意见 2023 年 7 月 3 日，受安吉县自然资源和规划局委托，浙江省核工业二六二 大队（浙北自然资源技术服务中心）召开评审会，邀请有关专家（名单附后）, 对浙江久核地质生态环境规划设计有限公司编制， 安吉南方水泥有限公司提交的 安吉县递铺街道马家村毛竹山水泥配料用页岩矿矿山地质环境保护与土地复 垦方案（修编（以下简称修编方案）进行了评审。专家组经评审形成意 见如下 一、主要意见 1、本矿山为在采矿山，由于安吉县农高新集团冷链项目待建区项目（位于 现有矿区南部）对安吉县递铺街道马家村毛竹山水泥配料用页岩矿南部区域资 源量压覆，现拟缩减原矿区范围，前期已编制安吉县递铺镇马家村毛竹山水 泥配料用页岩矿县农高新集团冷链项目待建区保有资源量估算报告 （浙江久核 地质生态环境规划设计有限公司，2023 年 3 月 20 日），安吉县递铺街道马家 村毛竹山水泥配料用页岩矿矿产资源开发利用方案（修编（浙江久核地质 生态环境规划设计有限公司，2023 年 6 月），并通过评审。根据浙江省自然资 源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编制审查有关工作的通知 （浙自然资规20235 号）等文件要求，编制安吉县递铺街道马家村毛竹 山水泥配料用页岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 （修编，依据充 分。 2、方案收集了矿区地质勘查报告、矿产资源开发利用方案、土地利用 现状、土地利用规划等成果,对矿区及周边开展了较为详细的野外调查，按照浙 土资规20171 号文件要求开展了本方案的编制工作,基本查明了矿山地 质环境条件和地质环境问题,为方案编制提供了科学依据。 3、本矿区设计生产规模为 45 万 t/年，矿种类别为水泥配料用页岩。设计 开采服务年限为 0.5 年，考虑到矿山开采闭坑后恢复治理工程的养护、管理等 需要 2 年，本方案适用年限 2.5 年。 4、矿区总面积为 0.0659km2 。评估区矿山地质环境重要程度为属重要区、 矿山地质环境条件复杂程度为复杂，矿山生产规模属大型矿山，本次矿山地质 环境影响评估级别为一级。 5、根据矿山地质环境影响评估认为，自然边坡地质灾害危险性小；生产边 坡危险性中等，发生崩塌、滑坡的可能性小，采矿活动对含水层的影响较轻， 采矿活动对地貌景观影响严重，采矿活动对土地资源影响严重，采矿活动对水 土环境污染影响较轻。结论基本正确。 6、该矿山采矿总损毁的面积 65920m2 ，其中边坡投影面积 3924m2 ，平台面 积 504m2 ，南侧已治理区投影面积 9589m2 ，宕底面积 51903m2。 7、根据评估结果，确定矿区内的边坡及底部平台为重点防治区，未破坏的 原始地形地貌区域划为一般防治区。矿区地质环境保护与恢复治理分区基本合 适。 8、方案提出了边坡防护措施主要采用清坡，终了边坡采用厚层基材喷 播复绿，平台采用液力喷播，宕底复垦为有林地。矿区地质环境保护与恢复治 理部署基本可行。 9、修编方案对下步需要治理和复垦的工程量和费用进行了核实和估 算，基本符合省市的相关规定。 二、存在问题和建议。 1、附件里补充第一次修编方案的评审意见。 2、对现状补充描述。 3、三调资料中矿区范围土地利用类型有误，建议重新核实。 4、建议将文字及附图中“调整矿区范围”均改为“缩减面积后矿区范 围”。 5、补充管理部门同意对调整矿区范围编制修编方案的证明材料。 三、结论 评审合格通过。对评审中提出的意见经修改完善，并在采矿权范围调整 后，可提交使用。 专家组组长 2023 年 7 月 3 日 目 录 前言 1 一、任务的由来 1 二、编制目的 1 三、编制依据 2 一法律、法规依据 2 （二）技术规范 3 （三）基础资料 4 四、方案适用年限 5 五、编制工作概况 5 第一章 矿山基本情况 7 一、矿山简介 7 二、矿区范围及拐点坐标 7 三、矿山开发利用方案概述 8 四、矿山开采现状及周边情况 9 五、原治理恢复和土地复垦方案主要结论 9 第二章 矿区基础信息 13 一、矿区自然地理 13 （一）气象 13 （二）水文 13 （三）地形地貌 13 （四）植被 13 （五）土壤 13 二、矿区地质环境背景 13 （一）地层岩性 13 （二）地质构造 13 （三）水文地质条件 14 （四）工程地质条件 14 （五）环境地质条件 15 （六）矿体地质特征 15 三、矿区社会经济概况 17 四、矿区土地利用现状 17 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 18 （一）矿山采矿活动情况 18 9 （二）周边其他人类工程活动情况 18 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 18 第三章 矿山地质（生态）环境影响和土地损毁评估 20 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 20 二、矿山地质环境影响评估 20 （一）评估范围和评估级别 20 （二）矿山地质灾害现状分析与预测 24 （三）矿区含水层破坏现状分析与预测 28 （四）矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）损毁现状分析与预测 29 （五）矿区土地资源影响现状分析与预测 29 （六）矿区水土环境污染现状分析与预测 30 三、矿山土地损毁预测与评估 31 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 34 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 36 一、矿山地质环境治理可行性分析 37 二、矿区土地复垦可行性分析 38 第五章 矿山地质环境保护与治理恢复原则、目标和任务 40 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 40 二、矿山地质灾害治理 40 三、矿区土地复垦 53 四、含水层破坏修复 54 五、水土环境污染修复 54 六、矿山地质环境监测 54 七、矿区土地复垦监测和管护 56 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 57 一、总体工作部署 57 二、阶段实施计划 57 三、近期年度工作安排 58 第七章 经费估算与进度安排 59 一、经费估算的依据、标准和方法 59 二、按文件要求进行计提的参考标准 64 三、矿山地质环境治理工程经费估算 64 四、土地复垦工程经费估算 69 五、总费用汇总与年度安排 70 10 第八章 保障措施与效益分析 72 一、组织保障 72 二、技术保障 72 三、资金保障 72 四、监管保障 72 五、效益分析 73 六、公众参与 73 第九章 结论与建议 74 一、结论 74 二、建议 75 附图 序号 图名 比例尺 1 矿山地质环境现状评估图 12000 2 矿山地质环境影响预测评估图 12000 3 矿山土地利用现状图 12000 4 矿山土地损毁预测图 12000 5 矿山地质环境治理工程部署图 12000 6 矿山土地复垦规划图 12000 7 喷混植生施工工艺图 8 挡墙内侧种植示意图 附表 序号 附表名 1 矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表 2 矿山地质环境现状调查表 附件 序号 附件名 1 方案编制委托书 2 编制单位资质证书 3 编制单位承诺书 4 方案初审意见 5 土地复垦承诺书 6 安吉县递铺街道马家村毛竹山水泥配料用页岩矿矿山地质环境保护与 土地复垦方案 （修编）评审意见书 7 专家签名表及会议签到表 8 专家评审意见 9 修改对照表 11 前言 一、任务的由来 安吉县递铺街道马家村毛竹山水泥配料用页岩矿是安吉南方水泥有限公司 所属矿山， 矿山开采对象为水泥配料用泥页岩， 由安吉县自然资源和规划局核发 采矿许可证。由于安吉县农高新集团冷链项目待建区项目（位于现有矿区南部） 对安吉县递铺街道马家村毛竹山水泥配料用页岩矿南部区域资源量压覆， 导致矿 山南部资源无法开采。为此，经矿山申请，并经安吉县自然资源和规划局同意， 拟对矿山现有矿界进行缩小， 故对原地质环境保护与土地复垦方案（修编） 进行 修编。 2023 年 3 月 20 日， 安吉县自然资源和规划局为及时掌握安吉县递铺镇马家 村毛竹山水泥配料用页岩矿县农高新集团冷链项目待建区内保有的资源量， 特委 托浙江久核地质生态环境规划设计有限公司对该项目待建区范围内矿区保有的 水泥配料用页岩矿资源量进行估算， 并提交了安吉县递铺镇马家村毛竹山水泥 配料用页岩矿县农高新集团冷链项目待建区保有资源量估算报告； 2023 年 6 月由浙江久核地质生态环境规划设计有限公司编制完成安吉县递铺街道马家村 毛竹山水泥配料用页岩矿矿产资源开发利用方案（修编。 为保护矿山地质环境， 减少矿产资源开发造成的地质环境破坏， 保护人民生 命和财产安全， 促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展， 根据矿山地质环境保护规定（国土资源部令第 44 号） 和国土资源部办公厅 关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查及有关工作的通知 （国土 资厅发200961 号），受安吉南方水泥有限公司委托，浙江久核地质生态环境规 划设计有限公司承担了安吉县递铺街道马家村毛竹山水泥配料用页岩矿矿山地 质环境保护与土地复垦方案 （修编的编制工作，为矿山实施地质环境保护 与恢复治理提供技术依据。 二、编制目的 为了在矿业开发中科学有效地保护矿山地质环境， 预防矿山地质灾害， 降低 对矿区地下含水层的破坏， 减少采矿对矿山及周围地形地貌景观的影响， 防止矿 山及周围环境和生态遭受污染， 恢复矿地功能及矿区生态环境， 防止因工程施工 1 挖损、占压等造成了土地资源的损毁及生态环境的恶化， 加强土地复垦前期管理， 及时对破坏土地复垦利用和恢复建设区生态环境， 促进矿山经济和环境的协调发 展， 为矿山地质环境保护提供依据， 同时为矿业主管部门对矿山地质环境监督管 理提供技术支持， 我单位对安吉县递铺街道马家村毛竹山水泥配料用页岩矿进行 水文地质、工程地质、环境地质调查， 根据矿区地质环境条件基本特征， 就采矿 活动对地质环境的影响程度进行评估， 针对开发矿山产生的地质环境问题， 提出 矿山地质环境保护技术措施， 并做出总体部署和安排； 落实土地复垦的法律法规 和政策要求、保证土地复垦义务人落实、合理用地、保护耕地、防止水土流失、 恢复生态环境及保护生物多样性， 为矿山开采项目土地复垦的实施管理、监督检 查及土地复垦费征收提供依据。 三、编制依据 一法律、法规依据 1中华人民共和国环境保护法 （由中华人民共和国第十二届全国人民代 表大会常务委员会第八次会议于 2014 年 4 月 24 日修订通过，自 2015 年 1 月 1 日起施行）； 2中华人民共和国森林法 （根据 2009 年 8 月 27 日第十一届全国人民代 表大会常务委员会第十次会议关于修改部分法律的决定修改）； 3中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （根据 2016 年 11 月 7 日主 席令第 57 号全国人大常委会关于修改中华人民共和国对外贸易法等十二 部法律的决定修改）； 4中华人民共和国水污染防治法 （由中华人民共和国第十二届全国人民 代表大会常务委员会第二十八次会议于 2017 年 6 月 27 日通过，自 2018 年 1 月 1 日起施行）； 5中华人民共和国大气污染防治法 （由中华人民共和国第十二届全国人 民代表大会常务委员会第十六次会议于 2015 年 8 月 29 日修订通过，自 2016 年 1 月 1 日起施行）； 6中华人民共和国土地管理法 （2004 年 8 月 28 日第十届全国人民代表 大会常务委员会第十一次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改中 华人民共和国土地管理法的决定，自公布之日起施行）； 2 7）中华人民共和国矿产资源法 （1996 年 8 月 29 日第八届全国人民代表 大会常务委员会第二十一次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改的决定，中华人民共和国主席令第七十四号公布， 自公布之日起施行）； 8地质灾害防治条例，国务院令第 394 号； 9土地复垦条例 （国务院令第 592 号）； 10国家环境保护总局、国土资源部、卫生部关于发布矿山生态环境保 护与污染防治技术政策的通知 （环发【2005】109 号）； 11矿山地质环境保护规定 （国土资源部第 44 号令）； 12土地复垦条例实施办法 （国土资源部令第 56 号）； 13财政部、国土资源部、环保总局关于逐步建立矿山环境治理和生态恢 复责任机制的指导意见； 14浙江省人民政府办公厅（关于切实加强矿山自然生态环境保护和治理 工作的通知）（浙政办发【2003】75 号）； 15浙江省地质灾害防治条例 （浙江省人民代表大会常务委员会公告第 18 号， 自 2010 年 3 月 1 日起施行）； 16） 浙江省土地整治条例 （2014 年 9 月 26 日） 17浙江省露天开采矿山自然生态环境治理工程施工质量验收管理办法（试 行）（浙土资发200441 号）； 18浙江省国土资源厅、浙江省环境保护厅关于印发浙江省矿山粉尘防 治管理暂行办法的通知 （浙土资发201446 号）； 19浙江省国土资源厅关于转发国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境 保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 （浙土资规20171 号）。 20浙江省财政厅、浙江省自然资源厅、浙江省生态环境厅和中国人民银行 杭州中心支行浙江省矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金管理办法（试行） 的通知 （浙财综“2019 ”9 号）。 （二）技术规范 1矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 （DZ/T02232011）； 2工程岩体分级标准 （GB502182014）； 3 3浙江省建筑工程预算定额（2018 版）； 4浙江省园林绿化及仿古建筑预算定额（2018 版）； 5崩塌、滑坡、泥石流监测规范 DZ/T02212006（中华人民共和国国土 资源部）； 6泥石流灾害防治工程勘查规范 DZ/T02202006（中华人民共和国国土 资源部）； 7滑坡崩塌泥石流灾害调查规范 （DZ/T 0261-2014）； 8地质灾害危险性评估规范 （DZ T 0286-2015）； 9土地利用现状分类 （GB/T21010-2007）； 10土壤环境质量标准 （GB15618-2008）； 11） 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南； 12） 土地复垦质量控制标准 （TD1036-2013）； 13） 耕地后备资源调查与评价技术规程； 14） 土地复垦方案编制规程 （TD/T1031-2011） （三）基础资料 1浙江省安吉县矿产资源规划（20212025 年）（报批稿）； 2安吉县第三次土地调查； 3110000安吉县地质灾害易发区图册； 4）安吉县递铺镇马家村毛竹山水泥配料用页岩矿县农高新集团冷链项目待 建区保有资源量估算报告（浙江久核地质生态环境规划设计有限公司， 2023 年 3 月）； 5）安吉县递铺镇马家村毛竹山水泥配料用岩矿 2022 年储量年度报告（浙 江核工业二六二大队，2022 年 12 月）； 6）安吉县递铺街道马家村毛竹山水泥配料用页岩矿矿产资源开发利用 方案（修编）（浙江久核地质生态环境规划设计有限公司， 2023 年 6 月）； （以下简称“开发利用方案 （修编）”） 7）安吉县递铺街道马家村毛竹山水泥配料用页岩矿矿山地质环境保护 与土地复垦方案（修编）（浙江省核工业二六二大队，2019 年 11 月）； 8）方案编制委托书； 4 9）矿山实地踏勘和调查所得资料。 四、方案适用年限 根据开发利用方案 （修编设计矿山生产规模 45 万 t/年，矿山生产 服务年限约 0.5 年， 加上养护期 2 年，本方案适用年限 2.5 年， 基准年为本 方案编制时间（2023.6），期限为 2023 年 6 月2025 年 12 月。最终基准日以相 关部门批准该方案之日算起。企业扩大开采规模、变更矿区范围或者变更开采方 式要进行修编。 五、编制工作概况 接受委托任务后，我队立即组成项目组，充分收集前人工作成果，于 2023 年 6 月 2 日4 日项目组技术人员开展了野外调查、访问工作， 对该矿区以及可 能影响的范围进行了全面的地质调查和复核。在此基础上， 分析评估现状地质环 境影响程度， 预测矿区及可能的影响范围内采矿活动对各地质环境问题影响程度 进行分级。经过综合分析、研究， 编制本方案， 并通过我单位内部三级审核。工 作程序严格按“编制规范”进行， 工作程序详见图 1，完成的主要工作量见表 1 5 图 1-1 工作程序框图 表 1 完成实物工作量一览表 工作内容 计量单位 工作量 实地调查范围 km2 1.0 观察路线 m 426 调查点 个 4 照片 张 15 6 第一章 矿山基本情况 一、矿山简介 矿山名称安吉县递铺街道马家村毛竹山水泥配料用页岩矿 企业名称安吉南方水泥有限公司 企业性质有限责任公司 隶属关系安吉县递铺街道 矿山类型水泥配料用页岩 二、矿区范围及拐点坐标 安吉县递铺街道马家村毛竹山水泥配料用页岩矿区位于安吉县递铺街道（原 递铺镇） 马家村北侧， 安吉县城北东 8方向约 8 公里处， 行政区划隶属安吉县 递铺街道管辖。矿区中心地理坐标为 东径 1194209， 北纬 304326。 矿山采矿权人为安吉南方水泥有限公司， 2022 年 6 月 23 日由安吉县自然资源和 规划局核发采矿许可证， 有效期自 2022 年 6 月 30 日至 2023 年 6 月 30 日，原核 准矿界面积为 85561.49m2 ，约合 128.34 亩；核准开采底界为10m。 矿区西侧距 04 省道马家渡站 1.8 公里，北西距西苕溪码头 0.5 公里，交通 运输方便（见交通位置图）。 毛竹山水泥配料用页岩矿为一小型露天矿山，2023 年 6 月由浙江久核地质 生态环境规划设计有限公司编制开发利用方案（修编, 矿区面积约 0.0659 平 方公里，开采底界为10m。开采矿种为水泥配料用页岩，生产规模 45 万吨/年， 矿区范围拐点坐标如下表 1 表 1 矿区范围拐点坐标表（2000 国家大地坐标系） 拐点 编号 X Y Z 拐点 编号 X Y Z J1 3400548.155 40471301.959 J11 3400292.561 40471715.045 J2 3400562.815 40471379.029 J12 3400061.561 40471802.045 J3 3400572.744 40471398.355 J13 3400051.561 40471745.045 J4 3400571.746 40471466.462 J14 3400005.561 40471665.045 J5 3400585.118 40471512.558 J15 3400082.561 40471660.045 J6 3400579.995 40471562.459 J16 3400153.686 40471644.607 J7 3400574.724 40471592.550 J17 3400221.539 40471729.102 7 J8 3400587.437 40471656.620 J18 3400304.454 40471655.544 J9 3400597.544 40471679.371 J19 3400448.814 40471427.547 J10 3400613.590 40471726.569 J20 3400490.561 40471401.045 开采标高41.5m10m；矿区面积85561.49m2 （128.34 亩） 毛竹山水泥配料用页岩矿北部非压覆区域为缩减面积后的矿区（保留区）， 缩减面积后矿区范围拐点坐标如下表 2 表 2 缩减面积后矿区范围拐点坐标表（2000 国家大地坐标系） 拐点 编号 X Y Z 拐点 编号 X Y Z J1 3400548.155 40471301.959 J9 3400597.544 40471679.371 J2 3400562.815 40471379.029 J10 3400613.590 40471726.569 J3 3400572.744 40471398.355 J11 3400292.561 40471715.045 J4 3400571.746 40471466.462 A3 3400221.742 40471741.717 J5 3400585.118 40471512.558 A2 3400221.539 40471729.102 J6 3400579.995 40471562.459 J18 3400304.454 40471655.544 J7 3400574.724 40471592.550 J19 3400448.814 40471427.547 J8 3400587.437 40471656.620 J20 3400490.561 40471401.045 开采标高41.5m10m；矿区面积65920.38m2 （98.8 亩） 三、矿山开发利用方案概述 2023 年 6 月，浙江久核地质生态环境规划设计有限公司为该矿山编制了安 吉县递铺街道马家村毛竹山水泥配料用页岩矿矿产资源开发利用方案（修编 ，在开发利用方案中， 提出了具体的开采、开拓、运输等方式、方法， 确定 了生产规模及开采范围。 1、矿山生产规模及服务年限 设计生产能力 45 万吨/年，服务年限为 0.5 年。矿产品为水泥配料用页岩。 2、矿床开采方式 采用露天开采方式。采用自上而下分台阶开采、挖机（炮头机） 采掘、挖掘 机装车的采矿方法，台阶高度为 10m。 3、开拓运输方案 根据本区地质、地形、开挖总量和工程时间， 本次开拓运输方案采用公路开 拓、汽车运输方式。 矿石通过内外部运输道路运输至矿区西南侧的， 矿石加工由安吉南方水泥有 8 限公司完成。 4、矿山总体布局 矿山总平面布置由露天采场、运输系统、办公及生活设施、供电设施组成。 矿山生产的块石直接运输至矿区西侧的水泥场，矿山无破碎加工设备。 四、矿山开采现状及周边情况 矿区地处安吉盆地边缘的丘陵区， 地势呈南高北低， 编图范围最高峰为矿区 南东侧，海拔标高在70m，最低点为矿区北侧边缘，海拔标高约为6m，相对高 差约 75m。山体呈南东向展布，区内地形切割程度一般。地形自然坡度 10 20,当地侵蚀基准面6m 左右。 矿区 300m 范围周边无港口、机场、国防工程设施圈定地区、重要工业区、 大型水利工程、城镇市政工程、铁路、重要河流、堤坝、国家划定的自然保护区、 重要风景区、国家重点保护的不能移动的历史文物和名胜古迹。 改建矿区周边 300m 范围内，有 3 条高压输电线路（其中 35KV 高压线 2 条、 10KV 高压线 1 条）、1 条乡村道路、1 条申嘉湖高速西延的高速公路、1 家家具厂、 一处公墓、相邻矿山（安吉县经济开发区鞍山村普通建筑用石料（砂岩） 矿， 目 前该矿山已经开采结束正在进行修复治理工作）、安吉南方水泥有限公司厂房等 生产生活设施。 照片 2-1 矿区现状图 9 1 图 2-2 矿区东侧高压线 图 2-3 穿过矿区的高压线 图 2-4 矿区现有道路照片 图 2-5 矿区 J12 附近家具厂 2-6 矿区东南侧公墓 图 2-10 矿区已复绿边坡现状照片 五、原治理恢复和土地复垦方案主要结论 原治理恢复和土地复垦方案为浙江省核工业二六二大队于 2019 年 11 月编制 的安吉县递铺街道马家村毛竹山水泥配料用页岩矿矿山地质环境保护与土地复 垦方案（修编）。其主要结论如下 1、安吉县递铺街道马家村毛竹山水泥配料用页岩矿区位于安吉县递铺街道 （原递铺镇） 马家村北侧， 安吉县城北东 8方向约 8 公里处， 行政区划隶属安 吉县递铺街道管辖。矿区原土地类型为水田、园地、林地、草地、交通用地、其 他用地及城镇村及工矿用地（二调资料）。地貌类型为丘陵地貌，属亚热带湿润 多雨区区，社会经济状况总体较好。 2、根据开发利用方案（备注 为浙江久核地质生态环境规划设计有限公 司于 2019 年 11 月编制提交的安吉县递铺镇马家村毛竹山水泥配料用页岩矿开 发利用方案（修编））设计矿山生产规模 45 万 t/年，矿山生产服务年限约 2.2 年，加上养护期 2 年，本方案适用年限 4.2 年，基准年为本方案编制时间 （2019.11），期限为 2019 年 11 月2024 年 2 月。最终基准日以相关部门批准 该方案之日算起。企业扩大开采规模、变更矿区范围或者变更开采方式要进行修 编。 3、评估区矿山地质环境重要程度为属重要区、矿山地质环境条件复杂程度 为复杂，矿山生产规模属大型矿山，本次矿山地质环境影响评估级别为一级。 4、根据矿山地质灾害现状和预测分析认为， 自然边坡地质灾害危险性小； 生产边坡危险性中等， 发生崩塌、滑坡的可能性小， 采矿活动对含水层的影响较 轻， 采矿活动对地貌景观影响严重， 采矿活动对土地资源影响严重， 采矿活动对 水土环境污染影响较轻。 5、根据评估结果，确定矿区内的边坡及底部平台为重点防治区，未破坏的 原始地形地貌区域划为一般防治区。 6、边坡防护措施主要采用清坡，终了边坡采用厚层基材喷播复绿，平台采 用液力喷播，宕底复垦为建设用地。 7、本次复垦区包括已损毁区（即拟损毁区） 即矿山露天采场等。矿区内总 损毁的面积 88545m2，其中边坡投影面积 10940m2，平台面积 4340m2，南侧已治理 区投影面积 4479m2 ，宕底面积 68786m2 ，全部纳入复垦责任区范围，复垦责任面 积为 68786m2；实际复垦面积 68786m2，复垦率 100。 8、总费用由工程施工费（工程措施施工费）、设备费、其他费用（前期费用）、 监测与管护费和预备费（包括基本预备费） 五部分构成。矿山地质环境治理工程 费用为 156.45 万元，土地复垦工程费用 23.71 万元，总费用为 180.16 万元。 1 第二章 矿区基础信息 一、矿区自然地理 （一）气象 本区气候属亚热带季风气候，光照充足，温暖湿润，四季分明，雨量充沛， 冬夏两季较长， 而春秋两季较短。年平均气温 15.7,夏季 78 月份气温较高， 平均温度 29左右，冬季 1 月份平均气温在 1左右。年平均降雨量 1266.21mm。 （二）水文 矿区地处丘陵区边缘之一北北西向的小山脊，为一相对独立的水文地质单 元， 四周无其它地表水汇入， 汇水面积不大， 测区内海拔高程670m， 当地侵 蚀基准面在6m 左右。山体地形坡度大多 1020之间，局部稍陡。矿区北、 西侧水塘居多， 矿区外由北到西有西苕溪河绕行而过， 且水位低于矿山露采最低 境界。矿区内拟采矿体位于山坡脚， 矿区及周边现有地形条件极为有利于自然排 泄疏干。 （三）地形地貌 核实矿体出露最高点位于矿界北侧山包， 海拔标高为30.4m， 出露最低点为 矿区北西侧山坡脚处，海拔标高为8.87m 左右。矿区周围覆盖层较厚，山体植 被比较发育， 以灌木矮丛、毛竹林、松杉幼林及杂草为主草， 除采剥区外， 其它 地段基本被植被覆盖。 （四）植被 矿区植被发育，主要为松树、矮小灌木、茶园。 （五）土壤 矿区土壤主要为第四系残坡积层， 以黄壤土为主。土体呈黄色或棕黄色， 母 质以风化体为主。土层深浅不一，PH 值 6.87.0。表层土壤有机质含量 0.8 1.2，少磷钾。厚 1.11.5m，分布不均。 二、矿区地质环境背景 （一）地层岩性 矿区范围出露地层主要为中志留统康山组（S2k）、第四系地层（Q）。前者为 矿区赋矿层位。 13 中志留统康山组（S2k）矿界范围内全区分布， 为浅海相碎屑沉积。根据矿 区采场宕面编录与路线地质观察， 矿区出露中志留统康山组（S2k）下部以土黄 至暗灰黄色粉砂质泥岩、泥质粉砂岩为主，是矿区主要水泥配料用泥页岩矿层； 上部以青灰色粉砂岩、泥质粉砂岩为主。区内中志留统康山组（S2k）厚大于 50m， 地层出露不全，未见顶、底。 第四系（Q）残坡积、坡洪积物， 主要分布于山坡、坡脚前缘及塘涂低洼地 段， 以亚粘土、粘土、碎石土为主， 在山体上部厚约 0.5m， 山坡处厚 1.11.5m， 坡脚及谷底大于 2m。 （二）地质构造 区内构造以褶皱为主， 断裂构造不发育。地层主要呈背斜产出， 两翼产状分 别为 2142251420 、3403551826,背斜呈北东-南西向展布， 向南西方向倾伏，其核部分布于矿区中南部。 矿区节理较发育，主要见两组节理。其中一组为主要节理产状为 8985 , 节理密度为 0.51.2 条/m，节理面平直，有紫褐色铁质薄膜充填，局部夹厚约 24mm 泥质， 另一组为次要节理， 产状为 587,密度 0.61 条/m，节理面平 直。 矿区调查未发现断层构造。 （三）岩浆岩 矿区未见岩浆岩出露。 （四）水文地质条件 矿区地处丘陵区边缘之一北北西向的小山脊，为一相对独立的水文地质单 元， 四周无其它地表水汇入， 汇水面积不大， 区内海拔高程670m， 当地侵蚀 基准面在6m 左右。山体地形坡度大多 1020之间， 局部稍陡。核实矿体出 露最高点位于矿界南侧山包， 海拔标高为42m， 出露最低点为矿区北西侧山坡脚 处， 海拔标高为6m 左右。矿区主要为含水层为基岩裂隙水和第四系松散堆积物 孔隙水，地下水补给靠大气降水，地质调查中矿区未见各类泉点出露；矿区北、 西侧水塘居多， 矿区外由北到西有西苕溪河绕行而过， 且水位低于矿山露采最低 境界。矿区内拟采矿体位于山坡脚， 矿区及周边现有地形条件极为有利于自然排 泄疏干。 14 目前矿山为山坡露天开采， 核定开采底界为10m， 矿区中部与西侧厂区相邻 区域已大部分开采至10m 左右，已连为一体，厂区已有临时建筑位于矿区内。 核准开采标高高于当地最低侵蚀基准面，矿体的开采受水文地质条件的影响不 大。总体而言，矿体开采后水文地质条件变化不大，矿区水文地质条件简单。 （五）工程地质条件 矿区南部（县农高新集团冷链项目待建区位置） 已大部分开采揭露， 矿体呈 中厚层状矿体， 层理发育中等。地层产状略微陡峭， 矿区内无大的断裂构造通过， 节理裂隙发育一般， 节理面陡立（大部分倾角在 75左右），大多属级结构面。 地层倾向与矿体开采方向反倾， 主要节理面与矿体开采方向成大角度斜交， 对矿 体的开采无不利影响， 其他次要节理对矿体的影响， 更加有利于矿体的开采， 矿 石较致密，稳定性较好。 矿区地层倾向与矿体开采方向反倾、主要节理面与矿体开采方向成大角度斜 交， 对矿体的开采无不利影响。矿山在开采过程中， 按照自上而下的分水平台段 的开采方式，保留够一定的安全距离，可以保证边坡的稳定。 矿区已大部分揭露， 仅北部少部分为原始地形， 开采深度不变， 最大开采高 度在 42m 以内；同时按照自上而下的分水平台段的开采方式，按设计要求最终 边坡角保留 50 度，保留一定的安全距离，可以确保边坡的稳定。 开采终了后， 根据矿区地形， 在矿区东部及北部保留最终边坡， 最终边坡倾 向与地层倾向、主要节理倾向成大角度斜交，在无特殊自然情况发生的情况下， 可以保证边坡稳定。 总体而言，