大姚桂花铜选冶有限公司大村铜矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

大姚桂花铜选冶有限公司大村铜矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 公示稿 大姚桂花铜选冶有限公司 2024年1月22日 1 第一部分 方案编制背景 一 、任务由来 为了贯彻落实新的发展理念，加快推进生态文明建设，必须把矿山地质环境恢复和综合治理摆 在更加突出位置，充分认识进一步加强矿山地质环境恢复和综合治理的重要性和紧迫性，切实增强责 任感和使命感，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚持绿水青山就是金山银山，强化 资源管理对自然生态的源头保护作用，组织动员各方面力量，加强矿山地质环境保护，加快矿山地质 环境恢复和综合治理，尽快形成开发与保护相互协调的矿产开发新格局。 根据国务院2011年3月5日公布的土地复垦条例以及国土资源部[2011]50号文国土资 源部关于贯彻实施的通知,等相关文件的精神，对矿山占用临时用地进行复垦， 改善生态环境，实现土地资源可持续利用，促进经济、社会和环境的和谐发展。 大姚桂花铜选冶有限公司大村铜矿属于延续矿山，采矿许可证号C5300002011013120104909, 采矿权人大姚桂花铜选冶有限公司，开采矿种为铜，开采方式为地下开采，生产规模29.7万la, 矿区面积14.9469km, 开采深度2900m～1900m, 有效期2011年1月19日至2021年1月19 日。 为了实现矿产资源开发与矿山地质环境保护和恢复治理的协调发展，坚持“矿产资源开发与地质 环境保护并重、预防为主、防治结合”的方针，本着“谁破坏、谁治理”、“谁治理、谁受益”、“边生产、 边治理”的原则，坚持“依靠科技进步、发展循环经济、建设绿色矿业”的原则。依据国土资源部第44 号部长令矿山地质环境保护规定和矿山生态环境保护与污染防治技术政策环发[2005]109号 文,有效地对矿山地质环境进行保护与恢复治理，确保人民生命财产安全。 采矿权人大姚桂花铜选冶有限公司委托西南能矿建设工程有限公司承担编制大姚桂花铜选冶 有限公司大村铜矿矿山地质环境保护与土地复垦方案。 二、编制目的 为矿业开发、地质环境保护与生态恢复治理提供重要科学依据；为自然资源主管部门依法收取 矿山地质环境治理保证金及依法进行监督检查以切实保护矿山地质环境提供主要依据；实现矿产资源 的合理开发利用及矿山地质环境的有效保护，为矿业经济和社会经济的可持续发展服务。 同时为落实土地复垦条例实施办法及其他相关法律法规和政策的要求；保证土地复垦义务落 实、合理用地、保护耕地和矿山生态环境；为土地管理部门对土地复垦的实施管理、监督检查及土地 复垦费征收等提供依据；为业主开展土地复垦提供技术指导，作为该矿山申办采矿许可证手续的必备 条件。 2 第二部分矿山地质环境保护与土地复垦方案基本情况表 项 目 概 况 方案名称 大姚桂花铜选冶有限公司大村铜矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 采矿许可证 口新申请 ■持有 □变更 矿山企业名称 大姚桂花铜选冶有限公司 法人代表 阮中华 联系电话 13987846311 矿区面积及开采标高 矿区面积14.9469km,开采标高2900m～1900m 生产能力 29.7万t/a 采矿证号 划定矿区范围 C530000201101312010 4909 评估区面积 31.68km 项目位置土地利用 现状图幅号 G47G046085、G47G046086、G47G047086 矿山生产服务年限 22年2010年1月 2032年1月 方案适用年限 5年2023年12月～2028年12 月 方案编制单位名称 西南能矿建设工程有限公司/大姚桂花铜选冶有限公司 方案 编制 单位 主要编制人员 姓名 职称 专业 签名 工程师 地质 高级工程师 地质 工程师 地质 高级工程师 地质 高级工程师 地质 矿山 地质 环境 影响 地质环境 影响评估 级别 评估区重要 程度 ■重要区 □较重要区 □一般区 ■一级 □二级 □三级 地质环境条 件 ■复杂 □较复杂 口简单 生产规模 □大型 □中型 ■小型 现状分析 与预测 矿山地质灾害 现状分析与预 测 现状H₁ 、H₄ 、H₆ 、H₇ 、Hio, B₁B₂ 、B W₁ 、B W₂,现状较稳定，危 害及危险性小，H₂ 、H₃ 、Hs、Hg、Hg、B₂ 、潜在不稳定边坡BW₃ 、BW₄、 BWs现状稳定性较差，危害及危险性中等； 预测矿业活动加剧H₁ 、H₄ 、H₆ 、H lo、B₁ 、BW₁ 、BW₂继续发育的可 能性小，危害及危险性小；加剧H₂ 、H₃ 、Hs、Hg、Hg、B₂ 、潜在不稳定边 坡BW₃ 、BW₄ 、BWs继续发育的可能性中等，危害及危险性中等或大。 未来预测地表移动盆地引发地面塌陷、地裂缝、滑坡及崩塌的可能性 中等～大，危害及危险性中等～大。预测塌陷区内及边缘地带已有地面设 施及拟建地面遭受其影响的可能性中等～大，危害及危险性中等～大。冲 沟C₁0、Cn发生泥石流的可能性中等～大，危害及危险性中等～大。塔包 谷村遭受地表移动盆地引发的地面塌陷、地裂缝、滑坡及崩塌的可能性中 等～大，危害及危险性中等～大。 矿区含水层破 坏现状分析与 预测 现状采空区面积46.51hm,开采对含水层结构破坏严重，对村庄水 源影响较轻 预测未来开采将导致地下水位将约250m,对含水层结构破坏严重。 3 矿区地形地貌 景观地质遗 迹、人文景观 破坏现状分析 与预测 现状现状条件下对地形地貌景观破坏主要表现在历史遗留损毁场地 5个废弃场地、生活生产附属设施场地桂花矿部办公区、桂花生活区 桂花工业场地、直苴矿部办公区、直苴生活区、直苴工业场地、于坝塘矿 部办公区、干坝塘生活区、干坝塘工业场地、爆破器材库、临时工棚、矿 山道路、坑口工业场地2400m中段平巷场地、2500m南中段平巷场地、 2580～2600m南中段平巷场地、电解铜场地桂花电积车间、真苴电积车 间、堆浸地1号堆浸场、2号堆浸场、3号堆浸场、4号堆浸场、选矿 场地桂花选厂、直苴选厂等 预测预测地表移动盆地、拟建坑口场地、拟建5号堆浸场、三个拟 建废石场、拟建高位水池及矿山道路。 矿区水土环境 污染现状分析 与预测 现状及预测对矿区水土环境污染较轻。 村庄及重要设 施影响评估 塔包谷遭受地表移动变形引发的地面塌陷、地裂缝、滑坡及崩塌的可 能性中等～大，危害及危险性中等～大。 其余村庄住户遭受地表移动变形引发的滑坡及崩塌等次生地质灾害的 可能性小，危害及危险性小。 矿山地质环境影响综合评 估 现状评估地质灾害危险性中等；含水层影响破坏严重；地形地貌景 观影响和破坏严重；土地资源的占用破坏严重。分为严重区i₁ 、i ₂ 、i ₃、 i₄、较严重区ii和较轻区iii3级6区。 预测评估地质灾害危险性大；含水层影响破坏严重；地形地貌景观 影响和破坏严重；土地资源的占用破坏严重。分为严重区ii、iz、i₃和较 轻区iii,2级4区。 矿区 土地 损毁 预测 与评 估 土地损毁的环节与时序 大村铜矿为延续矿山，根据对矿山导致土地损毁的生产建 设工艺及流程分析，矿山可能产生土地损毁的环节集中在以下 几个阶段历史开采期、基建期、生产期，具体分析如下。 历史开采期核实矿山已编制完成的储量报告及现场踏勘 情况，矿山早期规模化开采及生产一段时间，分析对土地损毁 主要是修建了办公生活区、工业场地、废石场等造成土地的压 占损毁和矿山道路等造成土地的挖损损毁。 基建期地面建筑物施工分两阶段， 一是施工准备期，平 整施工场地，此阶段内主要为机械施工，人工施工为辅，动土 强度较大，势必造成土地的挖损和压占损毁。二是施工建设期， 主要是按照主体设计在施工区采用各种施工机械设备进行施 工，造成对土地的压占损毁。矿山道路的修筑开挖回填土石方， 造成土地的挖损及压占损毁，后期主要是运输设备造成的压占 损毁。 生产期在该矿井下开采过程中，因井巷掘进建设、采矿 运营期，工业场地势必会压占损毁土地。矿山开采后，矿层被 掏空，将形成地下采空区，使上部地层应力改变，失去支撑， 有可能引起地表下沉变形，从而形成以采区为中心的移动盆 地。并可能引起地表地表塌陷、变形、位移、产生地裂缝等造 成土地损毁。同时地下水排放破坏裂隙含水层，地下水动力条 件因井巷的隔断而发生改变，在巷道内的矿井涌水因为人工抽 出而导致区域地下水位不断下降，造成地下水水量发生减小， 4 潜水位下降，造成采空区上覆岩层裂隙增大，可能加剧沉陷程 度，同时使地表土壤含水量降低，失水，造成农作物产量下降 等，发生土地损毁。 已损毁各类土地现状 已损毁土地区域主要是历史遗留损毁场地、矿山附属设施 场地、坑口工业场地、电解铜场地、堆浸场地、选矿场地等 统计已损毁土地面积45.0752hm2其中涉及大姚县已损毁土地 面积24.1388hm,涉及永仁县已损毁土地面积20.9364hm2,损 毁方式为压占、挖损，根据2022年国土变更调查数据，统计士 地利用现状为旱地、果园、乔木林地、灌木林地、其他林地、 其他草地、工业用地、采矿用地、城镇住宅用地、农村宅基地、 机关团体用地、公用设施用地、农村道路、坑塘水面、设施农 用地、裸土地，土地损毁程度重度。 拟损毁土地预测与评估 拟损毁土地主要包括矿山附属设施场地、坑口工业场地、 堆浸场地、废石堆场、预测塌陷区等，统计拟损毁土地面积为 978.1145hm其中涉及大姚县拟损毁土地面积753.0940hm, 涉及永仁县拟损毁土地面积225.0205hm,损毁方式主要有压 占、挖损、塌陷，根据2022年国土变更调查数据，统计土地利 用现状为旱地、果园、其他园地、乔木林地、灌木林地、其他 林地、其他草地、工业用地、采矿用地、城镇住宅用地、农村 宅基地、公路用地、农村道路、设施农用地、裸土地，土地损 毁程度由轻度至重度。 复垦 区土 地利 用现 状 一级地类 二级地类 小计 已损毁 拟损毁 占 用 耕地 旱地 46.5886 0.4885 46.1001 园地 果园 30.7575 0.0970 30.6605 其他园地 0.1200 0.1200 林地 乔木林地 828.1474 6.4026 821.7448 灌木林地 53.9017 2.8462 51.0555 其他林地 0.4285 0.2134 0.2151 草地 其他草地 20.5686 1.7249 18.8437 工矿仓储用地 工业用地 0.9023 0.8923 0.0100 采矿用地 24.4470 23.1819 1.2651 住宅用地 城镇住宅用地 1.2057 1.0433 0.1624 农村宅基地 4.1987 2.2370 1.9617 公共管理与公 共服务用地 机关团体用地 0.3909 0.3909 公用设施用地 0.0557 0.0557 交通运输用地 公路用地 3.9900 3.9900 5 农村道路 6.4208 4.6451 1.7757 水域及水利设 施用地 坑塘水面 0.3285 0.3285 其他土地 设施农用地 0.2682 0.0797 0.1885 裸土地 0.4696 0.4482 0.0214 合计 1023.1897 45.0752 978.1145 复垦 责任 范围 内土 地损 毁及 占 用 面积 类型 面积公顷 小计 已损毁或 占 用 拟损毁或占用 损毁 挖损 6.4640 4.3760 2.0880 塌陷 947.0883 947.0883 压占 69.6374 40.6992 28.9382 小计 1023.1897 45.0752 978.1145 合计 1023.1897 45.0752 978.1145 土地 复垦 面积 一级地类 二级地类 面积公顷 已复垦 拟复垦 耕地 旱地 53.3429 园地 果园 30.7805 林地 乔木林地 893.3899 草地 人工牧草地 33.5382 合计 1011.0515 占 用 12.1382 土地复垦率 98.81 矿山地质环境治理保护工程措施工程量及投资估算 治理分区 治理对象 工程措施 工程项目 单位 工作量 重点防治区 BW₃ 拦挡 挡墙 m 56 截排水措施 截排水沟 m 201 BW₄ 拦挡 挡墙 m 41 BW₄ 拦挡 挡墙 m 53 截排水措施 截排水沟 m 336 6 矿山地质 环境保护 与治理恢 复工作计 划及基金 计提 6个灾点 H₂ 、H₃、 Hs、Hg、H₉、 B₂ 拦挡 挡墙 m 332 坑口 坑口封堵 浆砌石封堵 m 710.60 道路区 清理措施 定期清理 m 1860 预测地表 移动盆地 回填措施 土方回填 m 13303.63 监测措施 监测网 个 1 监测管控 监测点 个 112 一般防治区 监测管控 监测点 个 2 投资估算 方案编制年限总费用概算万元 422.15 矿山地质环境保护与治理恢复工作计划安排表 时间 工作安排 基金缴存计划 万元 2023.12 2024.12 在BW₃及BWs底部修建挡墙，顶部修建截排水沟，在BW₄底部 修建挡墙；设计在6个灾点H₂ 、H₃ 、Hs、Hg、H₉ 、B₂底部修 建挡墙；对道路边坡进行土石方清理；对预测地表移动盆地进行 土石方回填；对各灾点和已有地面设施、拟建地面设设施、预测 地表移动盆地、村庄、冲沟、河流进行监测；建立地质灾害应急 机 制 ； 119.19 2024.12 2025.12 对前期已设置的治理措施运营情况及治理效果进行监测；对道路 边坡进行土石方清理；对预测地表移动盆地进行土石方回填；对 各灾点和已有地面设施、拟建地面设设施、预测地表移动盆地、 村庄、冲沟、河流进行监测；建立地质灾害应急机制； 24.66 2025.12 2026.12 对前期已设置的治理措施运营情况及治理效果进行监测；对道路 边坡进行土石方清理；对预测地表移动盆地进行土石方回填；对 各灾点和已有地面设施、拟建地面设设施、预测地表移动盆地、 村庄、冲沟、河流进行监测；建立地质灾害应急机制； 24.66 2026.12 2027.12 对前期已设置的治理措施运营情况及治理效果进行监测；对道路 边坡进行土石方清理；对预测地表移动盆地进行土石方回填；对 各灾点和已有地面设施、拟建地面设设施、预测地表移动盆地、 村庄、冲沟、河流进行监测；建立地质灾害应急机制； 24.66 2027.12 2028.12 对前期已设置的治理措施运营情况及治理效果进行监测；对道路 边坡进行土石方清理；对预测地表移动盆地进行土石方回填；对 各灾点和已有地面设施、拟建地面设设施、预测地表移动盆地、 村庄、冲沟、河流进行监测；建立地质灾害应急机制； 24.65 7 土地复 垦工作 计划及 保障措 施和费 用预存 工作计划 为进一步落实复垦工作计划，加强矿山复垦工程实施目标指导和当地自 然资源部门监管，本方案同时细化了前五年各年度复垦工作计划安排，具体 工作如下 1、大姚县土地复垦工作计划安排 1第一年2023年12月-2024年12月复垦工作计划 复垦对象1～4号废弃工业场地； 复垦目标本年度复垦土地总面积2.6070hm,其中复垦乔木林地 1.4247hm、复垦人工牧草地1.1823hm; 复垦投资静态120.36万元，动态120.36万元 工作内容矿山成立专门的土地复垦管理机构，落实资金、人员及设备 建立监测系统对各场地损毁区开始监测；土地复垦工程量主要为表土剥离 111820.1m,砌体拆除490m和120m、废渣清理120m、覆土7083.92m 复垦林地区域栽植乔木3919株、栽植灌木3919株、栽植爬藤植物1296株 撒播草籽2.6070hm;对复垦林地进行管护，管护面积1.4247hm。 2第二年2024年12月-2025年12月复显工作计划 复垦投资静态40.36万元，动态43.19万元； 工作内容外购土壤20000m,对复垦林地进行管护，管护面积1.4247hm。 3第三年2025年12月-2026年12月复垦工作计划 复垦投资静态42.95万元，动态49.17万元； 工作内容外购土壤20000m,对复垦林地进行管护，管护面积1.4247hm。 4第四年2026年12月一2027年12月复垦工作计划 复垦投资静态45.52万元，动态55.76万元 工作内容外购土壤20000m,对各场地损毁区开始监测 5第五年2027年12月一2028年12月复垦工作计戈 复垦投资静态48.63万元，动态63.74万元； 工作内容外购土壤20000m,对各场地损毁区开始监测。 6土地复垦中期工程2028年12月-2038年12月 复垦对象矿山附属设施场地、坑口工业场地、电解铜场地、堆浸场地， 选矿场地、废石堆场、预测塌陷区； 复垦目标本阶段复垦土地总面积767.7992hm,其中复垦旱地 34.6726hm、复垦果园29.5961hm、复垦乔木林地691.1191hm、复垦人工牧 草地12.4114hm; 复垦投资静态2179.54万元，动态2856.92万元； 工作内容土壤重构工程量砌体拆除13750m和4300m、废渣清理 20084.6m、场地平整30371.98m、表土剥离55388.54m,覆土132734.98m, 土壤翻耕肥7.8923hm、土壤培肥23.6769hm;复垦耕地区域新建水窖24个、 新建农沟861m、新建涵洞1个、修复农村道路2504m;复垦园地补植核桃树 7405株；复垦林地区域栽植乔木565190株、栽植灌木565190株、栽植爬藤 植物3098株、撒播草籽32.7007hm;对复垦林地进行管护，管护面积 278.1628hm。 7土地复垦远期工程2038年11月-2040年11月 投资情况复垦静态投资36.36万元、动态投资47.67万元； 复垦措施对复垦林地区域进行管护，管护面积286.0515hm。 2、永仁县土地复垦工作计划安排 1第一年2023年12月-2024年12月复垦工作计划 复垦对象直苴矿部办公区、直苴生活区、直苴工业场地、临时工棚、 8 直苴电积车间、直苴选矿厂、4号堆浸场、5号废弃工业场地 复垦目标本年度复垦土地总面积12.1507hm,其中复垦乔木林地 11.3488hm、复垦人工牧草地0.8019hm 复垦投资静态175.85万元，动态175.85万元 工作内容矿山成立专门的土地复垦管理机构，落实资金、人员及设备 建立监测系统对各场地损毁区开始监测；土地复垦工程量主要为表土剥离 36416.7m,砌体拆除15745m和4435m3、废渣清理4435m、覆土26398.53m 复垦林地区域栽植乔木20587株、栽植灌木22587株、栽植爬藤植物751株， 撒播草籽8.2871hm;对复垦林地进行管护，管护面积7.4852hm。 2第二年2024年12月-2025年12月复垦工作计划 复垦投资静态20.23万元，动态21.65万元； 工作内容对复垦林地进行管护，管护面积7.4852hm。 3第三年2025年12月-2026年12月复垦工作计划 复垦投资；静态21.54万元，动态24.66万元 工作内容对复垦林地进行管护，管护面积7.4852hm。 4第四年2026年12月一2027年12月复垦工作计划 复垦投资静态11.85万元，动态14.52万元； 工作内容对各场地损毁区开始监测 5第五年2027年12月一2028年12月复垦工作计戈 复垦投资静态12.43万元，动态16.29万元； 工作内容对各场地损毁区开始监测。 6土地复垦中期工程2028年12月-2038年12月 复垦对象矿山附属设施场地、坑口工业场地、废石堆场、预测塌陷区； 复垦目标本阶段复垦土地总面积232.4877hm,其中复垦旱地 18.6703hm、复垦果园1.1844hm、复垦乔木林地193.4904hm、复垦人工牧 草地19.1426hm; 复垦投资静态626.26万元，动态820.91万元； 工作内容土壤重构工程量砌体拆除4230m2和1360m、废渣清理 1360m、场地平整4667.58m、表土剥离26422.54m,覆土57827m;复垦园 地补植核桃树297株；复垦林地区域栽植乔木178858株、栽植灌木178858 株、栽植爬藤植物3043株、撒播草籽23.6251hm;对复垦林地进行管护，管 护面积15.4171hm。 7土地复垦远期工程2038年12月-2040年12月 投资情况复垦静态投资20.25万元、动态投资26.55万元 复垦措施对复垦林地区域进行管护，管护面积15.4171hm。 保障措施 1、组织保障措施 要做好本项目工程土地复垦工作，得力的组织领导和管理措施是土地复 垦方案顺利实施的关键。项目在生产过程中造成损毁的土地进行复垦是矿方 应尽的义务，并在生产建设中按照方案的要求完成复垦工程。本矿负责土地 复垦工作的负责人要协调好本方案与主体工程的关系，负责组织实施审批的 土地复垦方案，进行土地复垦方案的实施管理，全力保证该项工程的土地复 垦工作按年度、按计划进行，并主动与当地自然资源行政主管部门密切配合 自觉接受当地自然资源行政主管部门的监督检查。 2、技术保障措施 在复垦方案实施阶段，对各种复垦措施进行专项设计，实行设代制度， 设计人员进入现场进行指导；选择施工经验丰富，技术力量强的施工单位， 9 建设中尽量采用先进的施工手段和合法的施工工序；加强复垦技术培训工作， 提高复垦的管理能力，在复垦方案实施后，要加强其后期的管理工作，发挥 复垦效益。 3、资金保障措施 本方案实用期内土地复垦费用从项目投资中逐年计提，复垦资金实行专 项管理和定期检查的使用管理办法，充分保证资金的供应和到位，按照复晕 方案的实施进度计划、资金的年度计划安排、工程的实际进度情况，把资金 逐步逐年落实到位，使复垦措施保质保量如期完成。 4、监管保障措施 依据土地复垦条例的规定，在项目实施过程中，各有关单位要加强 资金使用管理，硬化估算约束。严格执行专款专用、专项管理、单独核算规 定，任何单位和个人不得超支出范围和标准开支，更不得截留和挪用项目资 金；要建立、健全项目会计核算和内部稽核制度，对项目资金实行全过程的 财务管理与监督；要严格项目资金竣工决算，规范项目的业绩考评和追踪问 效。 复垦资金的管理与使用遵循以下原则 一是设立资金专户，专款专用；取之于矿，用之于土地复垦，保障复垦 资 金 ； 二是复垦资金实行先计划后使用；自然资源行政主管部门先审核批准复 垦计划，然后按照批复的复垦计划使用资金 三是复垦工程施工结束后，由自然资源行政主管部门组织专家进行竣工 验收。 费用预存计戈 依据云南省国土资源厅关于进一步规范土地复垦方案审查工作的通知 云国土资2011281号规定‘土地复垦方案经专家评审和自然资源部 门审核通过后，州市自然资源局应尽快督促项目所在地的县级自然资源 局与土地复垦义务人签订土地复垦工作监管协议’。 该项目土地复垦预算静态总投资为3402.13万元，亩均静态投资为 2243.29元，其中涉及大姚县复垦工程静态投资2513.72万元，涉及永仁县静 态投资888.41万元；动态总投资为4337.24万元，亩均动态投资为2859.89 元，预算吨矿平均投资11.23元，其中涉及大姚县动态投资3236.81万元，涉 及永仁县动态投资1100.43万元。复垦费用的预存依据土地复垦条例实施办 法2013年3月1日,为保证复垦资金及时到位，矿山剩余生产服务年限 ≤3年的， 一次性预存全部土地复垦投资费用；第一次预存土地资金不低于静 态总投资的20,其余费用逐年预存，阶段复垦费用预存额不得低于实际投 资额度，且在复垦服务期满前一年全部预存完毕。本方案目前估算矿山复垦 每年资金投入量，具体以实际施工为准并进行调整。 大姚县土地复垦资金缴存计划 第1期存储金额人民币502.74万元，存储时间2024年2月28日前 第2期存储金额人民币227.84万元，存储时间2025年2月28日前 第3期存储金额人民币227.84万元，存储时间2026年2月28日前； 第4期存储金额人民币227.84万元，存储时问2027年2月28日前 第5期存储金额人民币227.84万元，存储时间2028年2月28日前 第6期存储金额人民币227.84万元，存储时间2029年2月28日前 第7期存储金额人民币227.84万元，存储时间2030年2月28日前； 第8期存储金额人民币227.84万元，存储时间2031年2月28日前； 第9期存储金额人民币227 84万元，存储时间2032年2月28日前； 10 第10期存储金额人民币227.84万元，存储时间2033年2月28日前 第11期存储金额人民币227.84万元，存储时间2034年2月28日前 第12期存储金额人民币227.84万元，存储时间2035年2月28日前 第13期存储金额人民币227.83万元，存储时间；2036年2月28日前 永仁县土地复垦资金缴存计划 第1期存储金额人民币177.68万元，存储时间2024年2月28日前 第2期存储金额人民币76.90万元，存储时间2025年2月28日前 第3期存储金额；人民币76.90万元，存储时间2026年2月28日前 第4期存储金额人民币76.90万元，存储时间2027年2月28日前 第5期存储金额人民币76.90万元，存储时间2028年2月28日前 第6期存储金额人民币76.90万元，存储时间；2029年2月28日前 第7期存储金额人民币76.90万元，存储时间2030年2月28日前 第8期存储金额；人民币76.90万元，存储时间2031年2月28日前 第9期存储金额人民币76.89万元，存储时间2032年2月28日前 第10期存储金额人民币76.89万元，存储时间2033年2月28日前 第11期存储金额人民币76.89万元，存储时间2034年2月28日前 第12期存储金额人民币76.89万元，存储时问；2035年2月28日前 第13期存储金额人民币76.89万元，存储时间2036年2月28日前 土地复 垦费用 估算 费用 构成 序号 工程或费用名称 费用万元 1 工程施工费 2485.43 2 设备费 3 其它费用 352.66 4 监测与管护费 299.63 1 复垦监测费 62.39 2 管护费 237.24 5 预备费 1 基本预备费 170.28 2 价差预备费 935.11 3 风险金 94.13 6 静态总投资 3402.13 7 动态总投资 4337.24 第三部分结论与建议 一、结论 1、评估区重要程度属重要区，矿山建设规模为小型，矿山地质环境复杂程度为复杂。矿山地质 11 2、 评估区地形地貌条件复杂，地质构造复杂，区域地壳属次稳定区，水文地质条件属中等类 型，工程地质条件属中等类型，目前人类工程活动强烈。矿山地质环境条件复杂。 3 、H₁ 、H₄ 、H₆ 、H₇ 、H₁o,B₁B₂ 、BW₁ 、BW₂, 现状较稳定，危害及危险性小， H₂ 、H₃ 、Hs、 H₈ 、H₉ 、B₂ 、潜在不稳定边坡 BW₃ 、BW₄ 、BWs 现状稳定性较差，危害及危险性中等；不良地质 作用主要为冲沟、岩体风化。现状矿业活动对含水层的影响和破坏严重；对地形地貌景观的影响严重、 对土地资源压占及破坏总体为严重。矿山地质环境现状评估分区分为严重区 ii 、iz 、i₃ 、iq、较严重 区 ii 和较轻区 iii2 级6区。 4、 未来矿业活动引发地面塌陷、地裂缝、滑坡及崩塌的可能性中等～大，主要威胁矿山地面设 施、办公人员等，危害及危险性中等～大；矿业活动对含水层的影响和破坏严重；对地形地貌景观的 影响严重；对土地资源压占及破坏总体为严重。矿山地质环境影响预测评估划分为严重区ii 、iz 、i₃ 和较轻区 iii2 级4区。 矿山损毁土地面积1023.1897hm, 包括探槽、勘探场地、办公生活区、油库、工业场地、坑口场 地、废石场、表土堆场等压占和挖损损毁土地；预测塌陷区为中度塌陷损毁土地。 5、将评估区地质灾害危害性等级划分为地质灾害危险性大区 I 、 地质灾害危险性中等区I 和危险性小区Ⅲ3级3区。 矿山场地建设适宜性为适宜性差。 6、 据2009年11月提交的大姚桂花铜选冶有限公司大村铜矿矿产资源开发利用方案,矿 山开设计生产规模29.7万ta, 矿山设计服务年限22年2010年1月至2032年1月。矿山于 2017年10月至今停产，截至目前2023年12月,矿山剩余服务年限为14年2023年12月 至2037年12月。矿山闭坑后的治理、复垦工程期和监测、管护期共3年，确定本次编写的矿 山地质环境保护与土地复垦方案编制年限17年2023年12月-2040年12月,适用年限5年2023 年12月-2028年12月。 矿山地质环境保护与恢复治理划分为重点防治区 A₁ 、A₂ 、A₃ 和一般防治区 C。 工程措施 设计在潜在不稳定边坡 BW₃ 、BW₅ 底部修建挡墙，顶部修建截排水沟，并设置警示牌；BW₄ 底部修建挡墙，设置警示牌；设计在6个灾点 H₂ 、H₃ 、Hs 、Hg 、H₉ 、B₂ 底部修建挡墙；主要坑 口进行浆砌石封堵；预测地表移动盆地进行土方回填；定期对矿山道路进行清理。 监测措施对已有灾点、已有地面设施、拟建地面设施、村庄、冲沟、河流等设施进行监测； 7、根据项目损毁土地现状及预测，矿山共损毁土地面积1023.1897hm, 已全部纳入复垦责任 范围。本方案规划复垦的土地面积1011.0515hm, 总的土地复垦率达到98.81。其中大姚县最终复 垦土地面积770.4062hm, 土地复垦率达到99.12。永仁县最终复垦土地面积240.6453hm, 土地复 垦率达到97.84。对复垦面积区采取的主要措施和监测工程布置情况如下 12 工程措施清理工程，土壤剥覆工程，平整工程等集雨设施。 植物措施对复垦林地区采用乔灌草结合的方式进行植被恢复。 监测措施共设监测点367个，主要对土地复垦效果进行监测。 8、 本矿山地质环境保护与恢复治理总费用422.15万元；土地复垦工程3402.13万元，亩均静态 投资为2243.29元；土地复垦动态总投资为4337.24万元，亩均动态投资为2859.89元。资金均为矿 山自筹。 二、建议 1、建议加强矿山地质灾害监测、预警，编制防灾应急预案，落实责任部门、责任人。 2、 塔包谷位于预测地表移动盆地范围内，预测村庄住户遭受地表移动变形引发的地面塌陷、地 裂缝、滑坡及崩塌的可能性中等～大，危害及危险性中等～大，建议矿山应加强监测，可根据监测 结果，必要时应进行搬迁，同时，另行编制搬迁方案。 3、 本矿属开采历史悠久的老矿山，建议矿山应加强监测、巡查，由于在雨季，应增加监测与巡 视频率，发现地质环境问题及时进行治理。 4、 建立完善的监测系统，结合最终采空区，形成移动盆地监测网，重点对地表移动范围、采动 斜坡、矿山设施、防治工程等进行严格的监测，定时汇总监测结果，并根据监测结果对监测工作进行 修正，发现问题及时请有资质的单位进行评估和设计。 5、 在方案编制年限内，根据开采情况对本方案设计的工程、植物和监测措施进行修编，本次仅 为初步方案，各工程实施前要进行单项工程研究和设计。 6、方案是实施保护、监测和治理恢复矿山地质环境以及实施土地复垦工程的技术依据之一， 但不代替相关工程勘查、治理设计。矿山企业在各阶段进行方案实施前应请具有相关资质的单位进行 专项勘察、设计、施工，以确保各项工程施工质量，并在防治过程中调整、完善、落实。 13