镇雄县刘家坡煤矿有限公司刘家坡煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

镇雄县刘家坡煤矿有限公司刘家坡煤矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 （修编） （公示稿） 镇雄县刘家坡煤矿有限公司 二〇二三年十二月 第一部分 方案编制背景 一、编制背景 镇雄县刘家坡煤矿有限公司刘家坡煤矿（以下简称“刘家坡煤矿 ”），采矿权首次 设立时间为 2004 年 12 月，采矿许可证号C530000200803112000599 ，2018 年到期后， 在延续过程中因产业政策变化影响，于 2019 年 6 月 6 日领取了两年临时采矿许可证， 矿区面积 5.7406km, 开采方式地下开采，开采深度为 2100m～1040m ，有效期限至 2021 年 6 月 6 日，生产规模为 45 万 t/a。2021 年 6 月 6 日刘家坡煤矿原采矿许可证到期 后，延续过程中自然资源部门查出原采矿证矿区范围与“镇雄县河口煤矿勘探” 探矿权 范围重叠。据（云国土资厅〔2018〕-49 号）第五条规定的通知要求，刘家坡煤矿主动 缩减矿区范围，并提交了矿区缩减后延续的相关手续。并于 2021 年 11 月 10 日领取了 新的采矿许可证，新证范围由 10 个拐点圈定，矿区面积为 5.6026km, 开采方式地下 开采，开采标高为 2100m～1040m ，生产规模为 45 万 t/a ，有效期限 2021 年 11 月 10 日 至 2023 年 11 月 10 日，现采矿许可证已过期。 2023 年 11 月29 日镇雄县刘家坡煤矿有限公司委托云南地矿工程勘察集团有限公司 组织评审的云南省镇雄县刘家坡煤矿资源量核实报告已取得备案证明（云自然资储 备函〔2023〕27 号），2023 年 12 月 6 日镇雄县刘家坡煤矿有限公司编制并备案了镇 雄县刘家坡煤矿有限公司刘家坡煤矿矿产资源开发利用方案（云精诚矿开审〔2023〕 18 号）。根据资料收集情况和业主说明，矿山与 2021 年 5 月 28 日委托昆明煤炭设计研 究院编制并备案了镇雄县刘家坡煤矿有限公司刘家坡煤矿矿山地质环境保护与土地复 垦方案，并缴存了 1 期恢复治理基金和 3 期土地复垦费用。 为办理采矿权延续、变更手续，现根据采矿权延续相关要求，该矿山需修编矿山地 质环境保护与土地复垦方案才能进行下一步延续手续。依据云南省自然资源厅关于做 好矿山地质环境保护与土地复垦方案编制审查有关工作的通知（云自然资修复〔2023〕 321 号）有关要求，采矿权人（镇雄县刘家坡煤矿有限公司）于 2023 年 11 月 20 日委托 西南能矿建设工程有限公司与镇雄县刘家坡煤矿有限公司共同承担镇雄县刘家坡煤矿 有限公司刘家坡煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（修编）（以下简称“方案 ”） 的编制工作。 1 二、编制目的 2. 1 工作目的 为矿业开发、地质环境保护与生态恢复治理提供重要科学依据；为自然资源主管部 门依法收取矿山地质环境治理保证金及依法进行监督检查以切实保护矿山地质环境提 供主要依据；实现矿产资源的合理开发利用及矿山地质环境的有效保护，为矿业经济和 社会经济的可持续发展服务。 贯彻落实土地复垦条例、土地复垦条例实施办法法律法规。明确项目业主 在资源开发利用的同时，应当承担的社会责任与义务，将生产建设造成的土地损毁减少 到最低限度，实现资源的开发利用与生态环境保护协调发展；按照“谁损毁、谁复垦 ” 的原则，将本项目的土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处；为土地复垦的实施 管理、监督检查以及土地复垦保证金缴存等提供依据；为下阶段土地复垦设计提供依据。 本方案初步确定的损毁土地复垦范围、初步拟定的防治措施和土地复垦投资估算， 为建设单位、施工单位开展相应的土地复垦工作提供技术依据，将损毁土地复垦方案列 入建设项目的总体安排和年度计划，按方案有计划、有组织的实施；为自然资源行政主 管部门矿权审批、监督管理和土地复垦工程验收等提供依据；为生产单位进行用地申请、 采矿权年检提供必备的要件，同时还为维护当地人特别是受影响村民的权益提供保障； 切实把土地复垦工作纳入工程范围，加强组织领导，指定专人负责，强化监管力度，抓 紧抓好本项目土地复垦工作，实现合理用地、保护耕地、防止水土流失、恢复生态环境 及保护生物多样性的目标。 2.2 完成任务 （1）收集评估区气象、水文、地形地貌、地层岩性、地质构造、新构造运动及水 文地质、工程地质条件等资料，调查阐明矿体储存特征，评估区内地质灾害现状分布、 危害及土地、植被资源破坏情况，地下水含水层结构、地形地貌景观破坏，基本查明区 内的地质环境条件、矿山地质环境影响现状。 （2）在开展矿山地质灾害危险性、含水层、土地资源及地形地貌景观的现状评价 基础上，依据矿山开发利用方案，结合场地的地质环境条件，预测评估地质环境问题发 展与危害。 （3）综合现状评估、预测评估成果，进行矿山地质环境影响综合评估。 2 （4）对露天采场、办公生活区、排土场、矿山道路、地质灾害点、沟谷、附属设 施等，提出保护与治理措施。 （5）对矿区附近村庄受矿业活动的影响进行分析，并提出防护措施。 （6）编制矿山地质环境保护、治理、监测方案，并进行经费估算。 （7）调查并量算各类已损毁土地的面积，预测损毁土地的范围以及损毁程度。 （8）根据调查和预测结果，分别统计和确定被损毁土地应复垦的面积，并根据土 地的损毁时间、损毁性质和损毁程度，规划其复垦时间和复垦后的利用类型。 （9）在复垦规划的基础上，按各类土地复垦技术要求设计复垦方案，复垦工艺， 明确要求达到的技术标准和技术参数，计算复垦工程量，提出复垦工程的投资概算。 （10）明确土地复垦义务人，本方案所涉及的所有复垦工程费用由镇雄县刘家坡煤 矿有限公司全部承担。 3 第二部分 矿山地质环境保护与土地复垦方案基本情况 项目 概况 方案名称 镇雄县刘家坡煤矿有限公司刘家坡煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 采矿许可证 □申请 □持有 ☑变更 矿山企业名称 镇雄县刘家坡煤矿有限公司 法人代表 周天强 联系电话 矿区面积及 开采标高 矿区面积5.6026km, 开采标高2100m～1040m 资源储量 生产能力 45 万 t/a 采矿证号 划定矿区范围 C5300002008031120000599 评估区面积 9.235km 项目位置土地利 用现状标准分幅 图幅号 G48H025096 、G48H025097 、G48H026096 、G48H026097 矿山生产服务 年限 32. 1 年 2024 年 1 月至 2056 年 2 月 方案适用 年限 5 年 2024 年 1 月至 2029 年 1 月 方案 编制 单位 编制单位名称 西南能矿建设工程有限公司/镇雄县刘家坡煤矿有限公司 主要编制人员 姓 名 职 称 专 业 签 名 高级工程师 水文地质、工程地质、 环境地质 工程师 水文地质、工程地质、 环境地质 工程师 水文地质、工程地质、 环境地质 工程师 水文地质、工程地质、 环境地质 工程师 水文地质、工程地质、 环境地质 工程师 水文地质、工程地质、 环境地质 4 矿山 地质 环境 影响 地质环境 影响评估 级别 评估区重要程度 ☑重要区 □较重要区 □一般区 ☑ 一级 □ 二级 □三级 地质环境条件 ☑复杂 □较复杂 □简单 生产规模 □大型 ☑中型 □小型 现状分析 与预测 矿山地质灾害现 状分析与预测 现状评估镇雄县刘家坡煤矿 2004 年-2007 年间开采过， 2008 年至今一直未开采，前期地下开采产生的采空区主要位 于矿区中部，投影面积约为 232583m2,现状调查时采空区地表 未见地裂缝、塌陷等地质灾害；前期场地建设形成的潜在不 稳定边坡均已采取防治措施，治理后现状基本稳定。总体上， 评估区内现状地质灾害不发育，调查时未发现崩塌、滑坡、 泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害。 预测评估矿业活动加剧现状地质灾害的可能性中等， 危险性和危害性中等-大。 预测地表移动盆地引发地面塌陷、地裂缝、滑坡及崩塌 的可能性小- 中等，危害及危险性中等-大；预测地表移动盆地 位于边缘引发地面塌陷、地裂缝、滑坡及崩塌的可能性小， 危害及危险性中等；南翼回风平硐建设及运营引发地质灾害 的可能性较大，危害及危险性中等-大；取土场建设及运营引 发地质灾害的可能性小，危险及危害性中等；采矿活动与林 口水库相互影响较小；冲沟引发泥石流的可能性较大，危害 及危险性中等。 矿业活动遭受现状边坡危害的可能性较大，危险性中等- 大；矿山开采过程中遭受岩溶塌陷的可能性中等，危险性中 等-大；井巷、采场遭受涌水的危害中等；主副平硐、 回风平 硐及场地运营过程中遭受冲沟泥石流危害的可能性小中等， 危害及危险性中等；硐/井口场地遭受采动斜坡可能的滑坡、 崩塌、地面塌陷、地裂缝灾害的可能性中等，危害及危险性 中等-大。 矿区含水层破坏 现状分析与预测 现状评估现状条件下矿山采矿活动对周围村庄取水点 的影响较轻；前期地下开车矿业活动对下含水层的影响和破 坏程度较严重。 预测评估矿山开采将加剧对含水层及隔水层水力联系 造成了影响和破坏，改变地下水的补给、径流、排泄条件。 矿山开采对煤层地层及上部含水层的地下水疏排，会造成含 水层水位大幅度下降。预测矿业活动对区内地下水含水层的 影响和破坏程度严重。 矿区地形地貌景 观（地质遗迹、 人文景观）破坏 现状分析与预测 现状评估 以往矿山露天采矿活动和地面生产系统建设 和运营破坏和影响地形地貌总面积为 6.66hm, 对原始地形地 貌景观影响和破坏程度较大，多表现为原始地形地貌挖损和 废石土回填压占破坏。现状下地形地貌景观的影响和破坏程 度较严重。 5 预测评估未来矿山各地面工程修建和运营对原始地形 地貌景观影响和破坏程度大，多表现为原始地形地貌挖损和 压占。未来矿山地下开采将形成大面积地下采空区，采空区 地表移动对区内地形地貌景观的影响和改变程度为大。预测 地形地貌景观的影响和破坏程度严重。 矿区水土环境污染 现状分析与预测 水土环境污染较轻。 村庄及重要设施 影响评估 矿山开采对评估区内地表移动范围内的村庄影像大，对 地表移动范围外附近的村庄影像较大，对远离地表移动范围 的村庄影像小。 矿山地质环境影响综合评估 参照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 ，将 评估区地质环境影响程度划分为严重、较严重和较轻三个级 别，相应分为地质环境影响严重区、较严重和较轻区。 矿区 土地 损毁 预测 与评 估 土地损毁的 环节与时序 （1）损毁土地的类型 根据矿山的特点，本矿主要造成损毁土地的类型有挖损、压占、塌陷。 （2）损毁土地的环节、时序 矿山为地下开采项目，土地的损毁成因与矿山的开采方法、开采工艺流程、 资源存储的形式、地表工业建设布局等有着密切的关系。根据矿山自身特点， 类比周边其他煤矿矿对土地损毁环节分析，煤矿开采可能产生土地损毁的环 节集中在以下几个阶段历史生产期损毁土地、建设期损毁土地、运营期损 毁土地、复垦期损毁土地。本方案通过对以上阶段内土地损毁环节的分析、 列举，并结合煤矿的实际情况进行损毁土地方式确定和损毁土地面积测算。 1）历史生产期损毁土地（2002 年2024 年 1 月） ①刘家坡煤矿老井于 2002 年开工建设，该矿于 2004 年 12 月申请办理了采 矿许可证，现状形成的采矿工程及辅助地表工程有主副平硐场地、 回风平硐 北翼场地，这些地表工程对土地造成了损毁，损毁方式为压占，损毁时间为 2002 年2024 年 1 月。 ②矿山地下开采多年，但经实地踏勘，并未见明显的塌陷坑、地裂缝，塌 陷对地表土地损毁表现不明显。 2）建设期损毁土地（2024 年 1 月-2025 年 1 月） 结合开发利用方案及本矿山业主后续生产需要 ①主副平硐场地、 回风平硐北翼场地在生产变更期内继续使用。 ②根据开发利用方案设计，矿山建设期拟建设回风平硐南翼场地和高 6 位水池，这些将对土地造成损毁，损毁方式为压占。 3）运营期损毁土地（2025 年 1 月-2056 年 1 月） 结合开发利用方案及本矿山业主后续生产需要 ①矿山矿区面积变更后继续进行地下开采，主副平硐场地、回风平硐北翼 场地、回风平硐南翼场地和高位水池在运营期内继续使用，继续使用时间为 2025 年 1 月-2056 年 2 月。 ②矿山地下开采过程及开采后，煤层被掏空，将形成地下采空区，有可能 引起地表下沉变形，从而形成以开采边界为中心的移动盆地。并对地表土地 可能造成地表沉降、变形和塌陷等造成土地塌陷损毁，持续损毁时间为 2025 年 1 月-2056 年 1 月。 4）复垦期损毁土地（2056 年 1 月-2057 年 1 月） 该期间矿山已闭坑，无矿业活动分布；为满足矿山后期复垦所需的土壤需 求，本方案计划设置取土场，取土场挖损损毁土地；损毁时间为 2056 年 1 月 -2057 年 1 月。 已损毁各类 土地现状 本项目已损毁土地总面积为 7.0117hm, 损毁地类为旱地 0.7627hm 、乔木 林 地 0.0605hm 、 灌 木 林 地 1.3004hm 、 其 他 草 地 0.0263hm 、 采 矿 用 地 4.2565hm 、农村宅基地 0.0944hm 、 公用设施用地 0. 1328hm 、 公路用地 0.2592hm 、水库水面 0. 1189hm; 主要为主副平硐场地、回风平硐北翼场地 已损毁土地，损毁土地的方式全部为压占损毁；按土地损毁程度统计重度损 毁土地 6.2960hm , 中度损毁土地 0.7157hm。 拟损毁土地 预测与评估 刘 家 坡 煤 矿 拟 损 毁 土 地 496.7912hm , 按 土 地 利 用 类 型 统 计 为 旱 地 118.8084hm 、果园 0. 1306hm 、乔木林地 18.3689hm 、灌木林地 271.9125hm 、其他林地 1.6587hm 、其他草地 78.9894hm、农村宅基地 4. 1787hm、特殊 用地 0. 1412hm、公路用地 0.0457hm、农村道路2. 1442hm、河流水面 0.4129hm ; 主要为预测塌陷区、回风平硐南翼场地、高位水池、取土场拟损毁土地， 损毁土地的方式为挖损 、压占 、塌陷 ；按土地损毁方式统计为挖损损毁 7.0526hm、压占损毁 0.0997hm、塌陷损毁 489.6389hm; 按土地损毁程度统 计中度损毁土地 7.0526hm , 轻度损毁土地 489.7386hm; 涉及镇雄县林口乡 林口村委会 3.7052hm 、镇雄县塘房镇凉水村委会 311.0942hm 、镇雄县塘房 镇杉树林村委会 181.9918hm。 7 复垦 区土 地利 用现 状 一级地类 二级地类 小计 已损毁 拟损毁 占用 耕 地 旱 地 119.5711 0.7627 118.8084 0 园 地 果 园 0.1306 0 0.1306 0 林 地 乔木林地 18.4294 0.0605 18.3689 0 灌木林地 273.2129 1.3004 271.9125 0 其他林地 1.6587 0 1.6587 0 草 地 其他草地 79.0157 0.0263 78.9894 0 工矿仓储用地 采矿用地 4.2565 4.2565 0 0 住宅用地 农村宅基地 4.2731 0.0944 4.1787 0 公共管理与公共服务 用地 公用设施用 地 0.1328 0.1328 0 0 特殊用地 特殊用地 0.1412 0 0. 1412 0 交通运输用地 公路用地 0.3049 0.2592 0.0457 0 农村道路 2.1442 0 2. 1442 0 水域及水利设施用地 河流水面 0.4129 0 0.4129 0 水库水面 0.1189 0.1189 0 0 合 计 503.8029 7.0117 496.7912 0 复垦 责任 范围 内土 地损 毁及 占用 面积 类 型 面积（公顷） 小计 已损毁 拟损毁 损 毁 挖 损 7.0526 0 7.0526 塌 陷 489.6389 0 489.6389 压 占 7.1114 7.0117 0.0997 小 计 503.8029 7.0117 496.7912 合 计 503.8029 7.0117 496.7912 土地 复垦 面积 一级地类 二级地类 面积（公顷） 已复垦 拟复垦 耕 地 旱 地 0 128.2253 园 地 果 园 0 0.1306 林 地 乔木林地 0 25.5916 灌木林地 0 271.871 其他林地 0 1.6587 草 地 其他草地 0 72.5217 合 计 0 499.9989 占 用 3.8040 土地复垦率 99.24 8 矿山地质环境治理保护工程措施工程量及投资估算 重点、次重点防 治区 治理对象 工程项目 工程内容 单位 工程量 冲沟 C1-C4 拦渣坝 土方开挖 m 62.84 土方回填 m 12.08 M7.5 浆砌石 m 60.42 M10 砂浆抹面 m 217.5 排水沟 土方开挖 1614 M7.5 浆砌石 m 2862 M10 砂浆抹面 m 420 地表移动范围 地裂缝填塞 土方回填 m 41406 硐口 封堵工程 土方回填 m 1072 M7.5 浆砌石 m 536 地表场地及环 境 监测 监测点 个 69 警示 警示牌 个 49 一般防治区 地质环境 监测 监测点 2 投资估算 方案编制年限 403.78 万元 矿山地 质环境 治理保 护工作 部署 本方案编制服务年限为 36 年（2024 年 1 月至 2060 年 1 月），方案适用年限为 5 年（2024 年 1 月至 2029 年 1 月） ；根据矿山出矿计划进度进行安排，避免重复治理，节约投资。 现建立监测点，对危害矿山生产活动的各地质灾害点进行治理，然后对先开采、先稳定的 区域，进行恢复治理。结合本方案治理进度安排可分为如下三个阶段 （1）近期目标（方案适用年限 5 年） ①生产期第 1 年（2024 年 1 月至 2025 年 1 月）为矿山基建期，主要完善监测警示措 施，对建设过程中诱发的地质灾害进行防治，设置“长观网” 配合人工定期巡查对边坡 1-4、 冲沟 C1-C4 、主平硐场地、北翼回风平硐场地、矿区周围村庄、林口水库、含水层、土壤 及水环境、地形地貌景观监测进行监测。对实施的防治工程进行维护、管理。年度恢复治 理费用金额为 8.62 万元。 ②生产期第 2 年（2025 年 1 月至 2026 年 1 月）为矿山基建期，主要完善监测警示措 施，对建设过程中诱发的地质灾害进行防治，设置“长观网” 配合人工定期巡查对边坡 1-4、 冲沟 C1-C4 、主平硐场地、北翼回风平硐场地、矿区周围村庄、林口水库、含水层、土壤 及水环境、地形地貌景观监测进行监测。对实施的防治工程进行维护、管理。年度恢复治 理费用金额为 7.99 万元。 ③生产期第 3 年（2026 年 1 月至 2027 年 1 月）为矿山基建期，主要完善监测警示措 施，对建设过程中诱发的地质灾害进行防治，设置“长观网” 配合人工定期巡查对边坡 1-4、 冲沟 C1-C4 、主平硐场地、北翼回风平硐场地、矿区周围村庄、林口水库、含水层、土壤 及水环境、地形地貌景观监测进行监测。对实施的防治工程进行维护、管理。年度恢复治 理费用金额为 7.99 万元。 ④生产期第 4 年（2027 年 1 月至 2028 年 1 月）为矿山第一年开采年，主要完善监测 警示措施，对建设过程中诱发的地质灾害进行防治，设置“长观网” 配合人工定期巡查对边 坡 1-4 、冲沟 C1-C4 、主平硐场地、北翼回风平硐场地、矿区周围村庄、林口水库、含水 层、土壤及水环境、地形地貌景观监测进行监测。对实施的防治工程进行维护、管理。年 9 度恢复治理费用金额为 7.99 万元。 ⑤生产期第 5 年（2028 年 1 月至 2029 年 1 月）为矿山第二年开采年，主要完善监测 警示措施，对建设过程中诱发的地质灾害进行防治，设置“长观网” 配合人工定期巡查对边 坡 1-4 、冲沟 C1-C4 、主平硐场地、北翼回风平硐场地、矿区周围村庄、林口水库、含水 层、土壤及水环境、地形地貌景观监测进行监测。对实施的防治工程进行维护、管理。年 度恢复治理费用金额为 7.99 万元。 （2） 中期目标（生产治理期 27 年） 生产期第 6-32 年（2029 年 1 月至 2056 年 1 月）为矿山生产期，对该期间内矿山开采 产生的地质灾害进行治理，对该期间地下开采可能产生的地裂缝进行填塞、塌陷坑进行回 填；设置“ 长观网” 配合人工定期巡查对边坡 1-4 、冲沟 C1-C4 、主平硐场地、北翼回风平 硐场地、南翼回风平硐场地、矿区周围村庄、林口水库、含水层、土壤及水环境、地形地 貌景观监测进行监测。对实施的防治工程进行维护、管理。阶段恢复治理费用金额为 310.18 万元。 （3） 闭坑治理期目标（4 年） 矿山闭坑后封堵井口，对实施的防治工程进行维护、管理。设置“长观网” 配合人工定期 巡查对边坡 1-4 、冲沟 C1-C4 、主平硐场地、北翼回风平硐场地、南翼回风平硐场地、矿 区周围村庄、林口水库、含水层、土壤及水环境、地形地貌景观监测进行监测。阶段恢复 治理费用金额为 53.02 万元。 矿山地质环境治理恢复工程年度计提基金计划表 方案情况 期 数 预存时间 计划缴存 上一轮方案实际缴存情况 2021 年 12 月 31 日前 31.97 小计 31.97 本轮方案计划缴存 第 1 期 2024 年 12 月 31 日前 11.994 第 2 期 2025 年 12 月 31 日前 11.994 第 3 期 2026 年 12 月 31 日前 11.994 第 4 期 2027 年 12 月 31 日前 11.994 第 5 期 2028 年 12 月 31 日前 11.994 第 6 期 2029 年 12 月 31 日前 11.994 第 7 期 2030 年 12 月 31 日前 11.994 第 8 期 2031 年 12 月 31 日前 11.994 第 9 期 2032 年 12 月 31 日前 11.994 第 10 期 2033 年 12 月 31 日前 11.994 第 11 期 2034 年 12 月 31 日前 11.994 第 12 期 2035 年 12 月 31 日前 11.994 第 13 期 2036 年 12 月 31 日前 11.994 第 14 期 2037 年 12 月 31 日前 11.994 第 15 期 2038 年 12 月 31 日前 11.994 第 16 期 2039 年 12 月 31 日前 11.994 10 第 17 期 2040 年 12 月 31 日前 11.994 第 18 期 2041 年 12 月 31 日前 11.994 第 19 期 2042 年 12 月 31 日前 11.994 第 20 期 2043 年 12 月 31 日前 11.994 第 21 期 2044 年 12 月 31 日前 11.994 第 22 期 2045 年 12 月 31 日前 11.994 第 23 期 2046 年 12 月 31 日前 11.994 第 24 期 2047 年 12 月 31 日前 11.994 第 25 期 2048 年 12 月 31 日前 11.994 第 26 期 2049 年 12 月 31 日前 11.994 第 27 期 2050 年 12 月 31 日前 11.994 第 28 期 2051 年 12 月 31 日前 11.994 第 29 期 2052 年 12 月 31 日前 11.994 第 30 期 2053 年 12 月 31 日前 11.994 第 31 期 2054 年 12 月 31 日前 11.99 小计 371.81 合计 403.78 复垦工 作计划 及保障 措施和 费用预 存 工作 计划 本方案编制服务年限为 36 年（2024 年 1 月至 2060 年 1 月），方案适用年限为 5 年（2024 年 1 月至 2029 年 1 月）；土地复垦工作应结合项目建设期限、适用年 限、采矿计划确定土地复垦工作计划。每 5 年一个阶段，整个复垦工程分为 7 个 阶段进行。详见如下 （1）第一阶段（2024 年 1 月至 2029 年 1 月） ①生产期第 1 年（2024 年 1 月至 2025 年 1 月）本年度主要对各损毁单元进行 土地损毁监测；主要工程量有土地损毁监测 20 个、复垦效果监测 20 个。年度 静态投资 3 万元，动态投资 3 万元。 ②生产期第 2 年（2025 年 1 月至 2026 年 1 月）本年度主要对各损毁单元进行 土地损毁监测；主要工程量有土地损毁监测 20 个、复垦效果监测 20 个。年度 静态投资 3 万元，动态投资 3.21 万元。 ③生产期第 3 年（2026 年 1 月至 2027 年 1 月）本年度主要对各损毁单元进行 土地损毁监测；主要工程量有土地损毁监测 20 个、复垦效果监测 20 个。年度 静态投资 3 万元，动态投资 3.42 万元。 ④生产期第 4 年（2027 年 1 月至 2028 年 1 月）本年度主要对各损毁单元进行 土地损毁监测；主要工程量有土地损毁监测 20 个、复垦效果监测 20 个。年度 静态投资 3 万元，动态投资 3.69 万元。 ⑤生产期第 5 年（2028 年 1 月至 2029 年 1 月）本年度主要对各损毁单元进行 土地损毁监测；主要工程量有土地损毁监测 20 个、复垦效果监测 20 个。年度 静态投资 3 万元，动态投资 3.93 万元。 （2）第二阶段（2029 年 1 月-2034 年 1 月） 生产期第 6- 10 年（2029 年 1 月至 2034 年 1 月） 本阶段主要对各损毁单元进 11 行土地损毁监测；主要工程量有土地损毁监测 20 个、复垦效果监测 20 个。阶 段静态投资 15 万元，阶段投资 19.65 万元。 （3）第三阶段（2034 年 1 月-2039 年 1 月） 生产期第 11- 15 年（2034 年 1 月至 2039 年 1 月）本阶段主要对各损毁单元进 行土地损毁监测；主要工程量有土地损毁监测 20 个、复垦效果监测 20 个。阶 段静态投资 15 万元，阶段投资 19.65 万元。 （4）第四阶段（2039 年 1 月-2044 年 1 月） 生产期第 16-20 年（2039 年 1 月-2044 年 1 月）本阶段主要对各损毁单元进行 土地损毁监测；主要工程量有土地损毁监测 20 个、复垦效果监测 20 个。阶段 静态投资 15 万元，阶段投资 19.65 万元。 （5）第五阶段（2044 年 1 月-2049 年 1 月） 生产期第 21-25 年（2044 年 1 月-2049 年 1 月）本阶段主要对各损毁单元进行 土地损毁监测；主要工程量有土地损毁监测 20 个、复垦效果监测 20 个，阶段 投资 19.65 万元。 （6）第六阶段（2049 年 1 月-2054 年 1 月） 生产期第 26-30 年（2049 年 1 月-2054 年 1 月）本阶段主要对各损毁单元进行 土地损毁监测；主要工程量有土地损毁监测 20 个、复垦效果监测 20 个。阶段 静态投资 15 万元，阶段投资 19.65 万元。 （7）第七阶段（2054 年 1 月-2060 年 1 月） 生产期和复垦期第 31-36 年（2054 年 1 月-2060 年 1 月） 本阶段 2取土场进 行表土剥离；对主副平硐场地、 回风平硐北翼场地、预测塌陷区、 回风平硐南 翼场地、高位水池、取土场进行全面复垦，对复垦后的工程管护阶段，管护三年； 主要工程量有建筑物拆除 1-2 层 2682m 、建筑物拆除 2-4 层 1332m 、活动板房 4768.80m 、 建筑物基础拆除 2408.4m 、 硬化地面拆除 2030.25m 、 废渣清理 13221.45m 、场地平整 16001.4m 、壤土回覆 42727.80m 、土地翻耕 5.2923hm 、 土壤培肥光叶紫花苕33.6900hm、施有机肥 33.6900hm、修建 100m蓄水池 5 座、 栽植圆柏、8675 株、栽植红叶石楠 8675 株、撒播狗牙根 黑麦草 55.9974hm 、栽 植油麻藤 1170 株、栽植常春藤 1170 株、表土剥离 45190.35m 、修建 25m水窖 1 座、浆砌砖建筑物拆除 61.50m 、浆砌石结构墙体拆除 36.90m 、拆除钢筋混凝土 建 筑 物 70.00m 、 回 填 压 实 600m 、 表 土 剥 离/ 回 填 53439.44m 、 田 面 平 整 53439.44m 、补植圆柏 4409 株、补植杜鹃 65647 株、补植苹果树 22 株。年度复 垦 土 地 总 面 积 499.9989hm , 其 中 复 垦 为 旱 地 128.2253hm 、 复 垦 为 果 园 0. 1306hm 、复垦为乔木林地 25.5916hm 、复垦为灌木林地 271.871hm 、复垦为其 他林地 1.6587hm 、复垦为其他草地 72.5217hm 。阶段静态投资 1129.06 万元，阶 段投资 1479.07 万元。 保障 措施 本项目复垦静态总投资 1219.06 万元，动态总投资为 1594.57 万元，全部投资由 镇雄县刘家坡煤矿有限公司承担，矿山采用从运营收入中提成的方式保障复垦资 金，并确保复垦资金落到实处，提取的复垦费主要用于矿山土地复垦。 费用 使用 和预 存计 划 本项目生产建设周期在三年以上，分期预存土地复垦费用，第一次预存费用不 得少于土地复垦估算费用（静态）总金额的 20 ，余额按照土地复垦方案确定的 土地复垦费用预存计划缴存，在生产建设活动结束前一年存储完毕。矿山企业已 预存土地复垦费用 615.03 万元，扣除已预存土地复垦费用，剩余复垦费用将于 31 期内（2054 年 12 月 30 日前）存储完毕，土地复垦费用预存计划详见表 12 土地复垦复垦费用缴存计划表 方案情况 期 数 预存时间 计划缴存 上一轮方案实际缴存情况 2021 年 12 月 31 日前 416.59 2022 年 12 月 31 日前 99.22 2023 年 12 月 31 日前 99.22 小计 615.03 本轮方案计划缴存 第 1 期 2024 年 12 月 31 日前 31.59 第 2 期 2025 年 12 月 31 日前 31.59 第 3 期 2026 年 12 月 31 日前 31.59 第 4 期 2027 年 12 月 31 日前 31.59 第 5 期 2028 年 12 月 31 日前 31.59 第 6 期 2029 年 12 月 31 日前 31.59 第 7 期 2030 年 12 月 31 日前 31.6 第 8 期 2031 年 12 月 31 日前 31.6 第 9 期 2032 年 12 月 31 日前 31.6 第 10 期 2033 年 12 月 31 日前 31.6 第 11 期 2034 年 12 月 31 日前 31.6 第 12 期 2035 年 12 月 31 日前 31.6 第 13 期 2036 年 12 月 31 日前 31.6 第 14 期 2037 年 12 月 31 日前 31.6 第 15 期 2038 年 12 月 31 日前 31.6 第 16 期 2039 年 12 月 31 日前 31.6 第 17 期 2040 年 12 月 31 日前 31.6 第 18 期 2041 年 12 月 31 日前 31.6 第 19 期 2042 年 12 月 31 日前 31.6 第