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學生施有駿、鍾家綺、鍾家瑋、廖佳旻、蔡旻修 指導教授唐雲明博士 學生施有駿、鍾家綺、鍾家瑋、廖佳旻、蔡旻修 指導教授唐雲明博士 超高層建築物 防火安全管理之研究 以台北101大樓為例 報告大綱 研究背景 研究動機 研究目的 研究方法 研究流程 研究結果 研究建議 研究背景 濃煙密佈 煙囪效應容易延燒 逃生疏散不易 搶救困難 研究對象台北101大樓 研究動機 大樓高度超過100公 尺,發生火災時, 人員疏散、外部救 援困難 101大樓分為辦公大樓、觀景台、 購物中心三大部分,並有眾多 國內外一流企業進駐,容易成 為縱火標的物 研究目的 找出101大樓防火管理的疏失與 最需改善的高風險區域 針對疏失提出有效的改善策略 研究方法 ORMIT 作業風險 整合軟體 分析法 文獻 探討法 問卷 調查法 危險 識別 風險 評估 分析風 險控制 風險控 制決策 執行風 險控制 監督 檢討 ORM 六步驟 危險識別風險評估 分析風險 控制 風險控制 決策 文獻探討 問卷調查 問卷分析 研究流程 影響 101大樓 防火管理 之 相關因素 人員層面人員層面環境層面環境層面 管理層面管理層面 機械層面機械層面 收容人員危機意識不足 老人、兒童、行動不方便者僅及時逃生不易 收容人員超量,進出複雜 大樓人員用火不當等十項 用途、功能、使用型態複雜 避難路徑的標示、照明不足 防火區劃被破壞 樓層之高度等十項 自衛消防編組缺少演練 火災警報系統被關閉 消防安檢不確實 防火宣導不足等十三項 防災中心監控系統設備不完整 廣播避難設備故障失效等十項 梯間安全門上鎖,妨礙逃生 大樓停電、緊急電源失效或故障 影響 101大樓 防火管理 之 相關因素 人員層面 人員流動性高,常常不熟悉避難路徑 負責防災安全維護人員,火災應變訓練不足 火災當下,人員的恐慌,造成推擠迷失方向 大樓人員用火不當 老人、兒童、行動不便者緊急時逃生不易 火災初期,執勤人員未緊急引導民眾避難 收容人員危機意識不足 管理權人防火觀念不足 收容人員超量,進出複雜 執勤人員未採取初期滅火行動 影響 101大樓 防火管理 之 相關因素 人員層面人員層面環境層面環境層面 管理層面管理層面 機械層面機械層面 收容人員危機意識不足 老人、兒童、行動不方便者僅及時逃生不易 收容人員超量,進出複雜 大樓人員用火不當等十項 用途、功能、使用型態複雜 避難路徑的標示、照明不足 防火區劃被破壞 樓層之高度等十項 自衛消防編組缺少演練 火災警報系統被關閉 消防安檢不確實 防火宣導不足等十三項 防災中心監控系統設備不完整 廣播避難設備故障失效等十項 梯間安全門上鎖,妨礙逃生 大樓停電、緊急電源失效或故障 影響 101大樓 防火管理 之 相關因素 環境層面 避難路徑的標示、照明不足 各種管道密布連貫,形成煙、熱流竄的通路 外牆或大樓周壁,大量採用強化玻璃建材,緊急時不易擊碎進出 密閉式建築,內部燃燒所生之煙熱,引起閃燃現象 樓層面積廣闊,形成擴大延燒 樓層之高度超過雲梯車 用途、功能、使用型態複雜 防火區劃被破壞 內部裝潢、擺設及附設物品材料複雜易燃 走廊、通道、樓梯、出口等貫穿銜接缺少防火區劃 影響 101大樓 防火管理 之 相關因素 人員層面人員層面環境層面環境層面 管理層面管理層面 機械層面機械層面 收容人員危機意識不足 老人、兒童、行動不方便者僅及時逃生不易 收容人員超量,進出複雜 大樓人員用火不當等十項 用途、功能、使用型態複雜 避難路徑的標示、照明不足 防火區劃被破壞 樓層之高度等十項 自衛消防編組缺少演練 火災警報系統被關閉 消防安檢不確實 防火宣導不足等十三項 防災中心監控系統設備不完整 廣播避難設備故障失效等十項 梯間安全門上鎖,妨礙逃生 大樓停電、緊急電源失效或故障 影響 101大樓 防火管理 之 相關因素 管理層面 防火管理與自衛消防編組運作不良 消防安檢不確實 火災未及時通報消防機關 夜間自衛消防編組人力不足 火警設備經常誤報造成人員對系統之不信任 消防編組及管理人員對於大樓本身之避難計畫不熟悉 自衛消防編組缺少演練 樓管保全人員對防火管理工作不確實 辦公空間未依原設計用途,違規使用 管理權人未遴用適當之防火管理人 火災警報系統被關閉 防火宣導不足 防災中心值勤人員未規定標準作業程序 影響 101大樓 防火管理 之 相關因素 人員層面人員層面環境層面環境層面 管理層面管理層面 機械層面機械層面 收容人員危機意識不足 老人、兒童、行動不方便者僅及時逃生不易 收容人員超量,進出複雜 大樓人員用火不當等十項 用途、功能、使用型態複雜 避難路徑的標示、照明不足 防火區劃被破壞 樓層之高度等十項 自衛消防編組缺少演練 火災警報系統被關閉 消防安檢不確實 防火宣導不足等十三項 防災中心監控系統設備不完整 廣播避難設備故障失效等十項 梯間安全門上鎖,妨礙逃生 大樓停電、緊急電源失效或故障 影響 101大樓 防火管理 之 相關因素 機械層面 梯間安全門上鎖,妨礙逃生 幫浦系統沒有統合,備用消防水源不足 樓梯寬度不足,無法有效疏散 大樓面積大,防火電子設備感知系統故障不易察覺 未設置屋頂直升機停機坪影響外部空中救援 消防設備故障,滅火功能失效 大樓停電、緊急電源失效或故障 緊急升降機失效,後勤補給支援無法及時送達 防災中心監控系統設備故障失效 廣播避難設備故障失效 危險識別風險評估 分析風險 控制 風險控制 決策 文獻探討 問卷調查 問卷分析 研究流程 影響 101大樓 防火管理 之 相關因素 人員層面人員層面環境層面環境層面 管理層面管理層面 機械層面機械層面 收容人員危機意識不足 老人、兒童、行動不方便者僅及時逃生不易 收容人員超量,進出複雜 大樓人員用火不當等十項 用途、功能、使用型態複雜 避難路徑的標示、照明不足 防火區劃被破壞 樓層之高度等十項 自衛消防編組缺少演練 火災警報系統被關閉 消防安檢不確實 防火宣導不足等十三項 防災中心監控系統設備不完整 廣播避難設備故障失效等十項 梯間安全門上鎖,妨礙逃生 大樓停電、緊急電源失效或故障 危險識別風險評估 分析風險 控制 風險控制 決策 文獻探討 問卷調查 問卷分析 研究流程 增強型風險評估矩陣增強型風險評估矩陣 總體人員、一般民眾、消防人員綜合風險等級比較表 危險因子總體人員一般民眾消防人員 火災當下,人員的恐慌, 造成推擠迷失方向 EH-3EH-1H-7 老人、兒童、行動不便者 緊急時逃生不易 H-4EH-3H-7 收容人員超量,進出複雜 H-5H-4M-11 大樓各種管道密布連貫, 形成煙、熱流串的通路 H-7M-10M-11 樓層之高度超過雲梯車 H-7H-7L-14 大樓內部裝潢、擺設及附 設物品材料複雜易燃 H-7H-4H-7 樓梯寬度不足,無法有效 疏散 H-8H-7L-14 大樓人員流動性高,常常 不熟悉避難路徑 M-9M-13M-10 大樓走廊、通道、樓梯、 出口等貫穿銜接缺少防火 區劃 M-10M-9L-16 大樓管理權人防火觀念不 足 M-10M-10L-14 危險識別風險評估 分析風險 控制 風險控制 決策 文獻探討 問卷調查 問卷分析 研究流程 風險控制主選單 MOL 風險控制選擇矩陣 COM 排除風險減低風險 MOL 拒絕 避免 延後 轉移 分散 補償 增加 減低 風險控制主選單 MOL 風險控制選擇矩陣 COM 排除風險減低風險 工程改良 限制能量 以較安全方式替代 預防能量激增 預防外洩 延緩外洩 在時間或空間上疏導或隔離 針對控制方法之特別維修檢查 針對控制方法之特別維修檢查 增加防護措施 危險源 防護屏障 人員或設施 提高安全標 準門檻 改良作業流程 作業流程 作業時間 人機介面 任務簡化 降低工作負擔 作業中斷全停 限制曝險 人員、裝備 或設施數量 時間 重複次數 人員甄選 心智標準 情緒標準 生理標準 經驗 教育與訓練 核心工作 領導者工作 緊急/意外 事件應變 安全工作 演習 警示 符號/顏色 編譯 聲光警示 任務提示 激勵 衡量標準 基本責任 正面/負面 誘因 競賽 強調後果 降低影響力 緊急裝備 搜救能力 緊急救護 緊急災損控 制程序 後援/多餘 之執行能力 復原 人員 設施/裝備 任務能力 分析風險控制 危險識別風險評估 分析風險 控制 風險控制 決策 文獻探討 問卷調查 問卷分析 研究流程 風險控制決策方法 直覺法 成本效益 決策矩陣 1 2 3 平均風險指數統計表 風險管理綜合報告 研究結果101大樓高風險危險因子 1 火災當下,人員的恐慌,造成推擠迷失方向 2 老人、兒童、行動不便者緊急時逃生不易 3 收容人員超量,進出複雜 4 大樓各種管道密布連貫,形成煙、熱流串的通路 5 樓層之高度超過雲梯車 6 大樓內部裝潢、擺設及附設物品材料複雜易燃 7 樓梯寬度不足,無法有效疏散 8 大樓人員流動性高,常常不熟悉避難路徑 9 大樓走廊、通道、樓梯、出口等貫穿銜接缺少防火區劃 10 大樓管理權人防火觀念不足 研究建議 加強民眾安全意識教育實施容留人數管制 加強管道、通路等銜接處檢查 增加防火管理人與自衛消防編組人員的在職訓練 事前擬定疏散、避難路線 增加模擬演練加強取締、巡查、查核工作 謝謝聆聽
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