煤矿顶板事故专项应急预案.doc

威信县沟头煤矿 顶板事故专项应急预案 1、事故类型和危害程度分析 1事故类型和危害程度分析 顶板事故是井下采煤过程中,顶板意外冒落造成人员伤亡、设备损坏、生产中止等事项,是煤矿生产中的主要灾害之一,按冒顶范围可将顶板事故分为局部冒顶和大型冒顶两类,按发生冒顶事故的力学原因进行分类,可将顶板事故分为压垮型冒顶、漏冒型冒顶、矛推垮型冒顶三类。顶板事故主要与以下四种因素相关。 ①顶板本身有裂隙易断裂,抗断裂强度一定。 ②覆盖岩层运动过程中产生矿山压力。 ③暴露岩层下无支护或支护强度不够。 ④管理缺陷。 2根据我矿实际顶板事故类型和危害程度分析 我矿采用放炮落煤,刮板运输采煤方法,掘进采用炮掘方式,在回采和掘进过程中可能发生顶板事故。其次,在巷道修复过程中,也可能发生顶板事故,提升运输过程中跑车也可能导致顶板事故。 3事故可能发生的季节 事故的发生只与顶板状况有关,而与季节无明显关系。 4事故可能的严重程度局部冒顶可能造成局部巷道受损、人员伤 亡等后果,大型冒顶可能造成人员伤亡、损坏设备、摧毁巷道等严重后果。 2、应急处理基本原则 井下发生冒顶事故后,救援人员要按照“紧急救灾、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则抢险救灾。 1以抢救遇难人员为主,必须做到有巷必入,本着“先活者后死者、先重伤后轻伤、先易后难”的原则救险。 2探明冒顶区范围和被埋、压、截堵的人数及可能所在的位置,并根据抢险处理条件采取不同的抢救方法。 3迅速恢复冒顶区的正常通风,如一时不能恢复,则必须利用压风管、水管或打钻向埋压或截堵人员提供新鲜空气。 4在处理中必须由外向里加强支护,清理出抢救人员的通道,必要时可以向遇难人员处开掘专用小巷道。 5在抢救处理中必须有专人检查和监视顶板情况,加强支护防止发生二次冒顶,并且注意检查瓦斯及其它有害气体情况。 6在抢救中遇有重大岩石,不许用爆破方法处理,如果威胁遇难人员则可用千斤顶、撬棍等工具移动石块,救出遇险人员。 7迅速查明并组织撤出灾区和受威胁区域人员。 8积极组织矿山兼职救护队抢救遇难人员。 3、组织机构及职责 3.1应急机构及职责 顶板事故应急组织体系主要由企业应急救援指挥部,企业应急救援指挥部办公室以及现场应急指挥部组成,企业应急救援指挥部成员主要由通 风、机电、生产技术、安监等部门、煤矿兼职救护队的人员及总工程师组成。 为了有秩序地迅速抢救遇难人员,处理事故,尽快地恢复生产,特成立应急救援指挥部,指挥部下设救援组、通风组、机电组、后勤保障组、安全监督组等。 3.2指挥机构及职责 3.2.1企业应急救援指挥部及职责 煤矿发生顶板事故时,应参照综合预案的指挥机构设置,及时有效地处理事故。煤矿发生顶板事故后,矿长、总工程师和其它领导必须立即赶到救灾指挥现场。组织抢救,矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到前,由值班矿长负责指挥。 1应急指挥部组成如下 总指挥赖四一袁平 副总指挥何孝章罗清林杨建兵潘阳兴 成员张炳南张忠平罗朝军罗清华 喻定平杨勇 应急指挥部设在矿安全指挥中心。 应急救援指挥部下设五个小组 救援组组长倪旭明 副组长杨明茂 机电组组长胡林 副组长李启明 后勤保障组组长张峰 副组长杨旭波 通风组组长杨建兵 副组长张忠平 安全监督组长何孝章 副组长潘阳兴 2处理事故过程中各有关人员职责 ①、总指挥是处理灾害事故的全权指挥者,在煤管局领导、矿指挥部其他人员、矿山救护队队长协助下,制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。 ②、副总指挥是总指挥处理灾害事故的第一助手,在总指挥领导下组织制定营救人员和处理事故作战计划,负责改变通风系统,注视主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程,并执行与通风有关的其它措施。 ③、救护组组长按照总指挥命令,负责协调各方面的工作,协助总指挥进行抢救和灾害处理,向指挥部提供灾前采掘生产部署情况,具体制 定营救遇难人员和处理事故的作战计划。 ④、机电组组长按照总指挥命令,负责矿井的供电系统运行,并执行与供电有关的其他措施。 ⑤、后勤保障组组长保证险救灾期间的材料、设备供应,保证对遇难人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜,保证伤员的救护。 ⑥、安全监督组长负责抢险救灾期间的安全措施的执行情况,严格控制抢险救灾期间出入井人员的数量。 ⑦、通风组组长按照指挥部的命令,适时调整通风系统,并保证井下通风系统的正常运行,完善通风设施。 ⑧、各科长、队长、班组长负责查对留在本区域工作面内的人数,并采取措施将他们有组织地带领撤退至安全地点直至地面,并将现场所见到事故性质、范围和发生原因等情况,如实详细地报告给矿调度室,并随时接受矿长命令,完成有关抢救和灾害处理任务。 ⑨、矿值班信息员负责记录事故发生的时间、地点和情况,并立即将事故情况报告矿山救护队、矿长及矿其他领导和有关单位,及时向下传达矿长的命令,通知有关人员到调度室待命,随时调度井下抢险救灾工作,统计掌握出入井人数和留在井下各区域的人数。 3.2.2应急救援办公室及职责 企业应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室,负责应急救援指挥部的具体事务工作,办公室设在矿安全指挥中心,主任由安全矿长兼任,副主任由总工程师担任,成员由副总工程师及关部门人员共同组成。 应急救援指挥部办公室的主要职责是 1负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理,根据事故灾难情况和救援工作进展情况,及时向企业应急救援指挥部报告。 2与现场应急救援指挥部保持联系,传达企业应急救援近况的命令。 3调动矿山应急救援力量,调配矿山应急救援资源。 4提供技术支持,组织矿山应急救援技术组参加救援工作,协调矿山医疗救护工作。 5调用矿山应急救援基础资料与信息。 6顶板事故灾难扩大或专业领域救援力量、资源不足时,协调相关力量及设备增援。 7完成企业应急救援指挥部交办的其它事项。 3.2.3现场应急救援指挥部及职责 结合顶板的实际情况,现场指挥部可投五个救灾小组 通讯机电组组长胡林 副组长李启明 后勤保障组组长张峰 副组长杨旭波杨勇张忠平 清渣组组长张再秋 副组长张平 安全撤退组组长杨建兵 副组长张炳南 安全保卫组组长何孝章 副组长潘阳兴 1通讯机电组 ①确保井下通讯畅通,一旦发生冒顶事故时,能保持正常联系。 ②保证现场救援所需设备供电正常。 ③保证现场所需抢救援设备及时到位,正常运转。 2通风组 ①负责日常的通风系统管理,确保通风管理稳定、可靠。 ②组织完成必要的通风工程,完善必要的局部通风设施,采取与通风有关的其它措施,确保受灾人员能够获得新鲜空气。 3清碴支护组 ①负责处理冒落的煤岩碴块,挖掘被埋或被压、被困人员。 ②加固周围巷道支护,以及挖掘碴块时的巷道临时支护。 4安全撤退组 ①负责按指挥部要求有序撤到安全地点直至地面,清点汇总人数等工作,并及时汇报。 ②要求各施工单位撤退前负责将动力、主副风机馈电开关打到零位并闭锁,同时关闭供水阀门。 5后勤保障组 4、预防与预警 4.1危险源监控 1冒顶事故可采取如下安全技术措施 ①重视并加强地质预报工作,为安全生产技术管理提供可靠的基础资料。 ②加强矿压工作面研究,不间断进行矿压观测,摸清本矿顶板来压规律,以便采取针对性的措施,从源头上控制事故的发生。 ③严格按章作业,及时支护新暴露的顶板,严禁空顶和超空顶作业。 ④加强技术管理,在制定施工措施时,必须紧密结合现场的实际,使措施切实能起到指导生产,保证安全的作用。 ⑤加强职工培训,提高职工素质,使职工能够根据冒顶前的预兆能够及时判断出将要发生的冒顶事故。 ⑥严格支护材料的选择和入矿检验,并把好现场施工质量关,不得让不合格的支护材料进入到生产现场,为安全生产埋下事故隐患。 ⑦加强现场监督检查,及时发现隐患,把好最后一道防线。 ⑧根据本矿顶板性质及来压规律,选择推广采用支护先进合理的新技术、新工艺,杜绝各类顶板事故的发生。 ⑨对顶板的监控手段主要靠我矿的安全管理人员对顶板的观察,构成了我矿对顶板管理的三道防线一是开工前由队长、安全员对工作地点的顶板进行现场检查,确保安全方可开工,二是专职安管员在生产过程中对顶板的不间断监测,三是跟班矿长在巡回检查时对顶板的监测。 2、预防措施 ①、做好工作面矿压观测工作,逐步实现采煤工作面顶板管理动态监测,加强对端头及两巷的管理,遇有顶板破碎、片帮宽、压力大地段要提前加以维护,防止事故的发生,对工作面初次放顶、收尾等要做到顶板管理领导组成员现场指挥。 ②、掘进工作面要坚持使用前探梁等临时支护设施,棚式支护要经常 检查支护质量,发现压力大,梁腿变形等要及时处理。 ③、采掘工作面过空巷、贯通及地质构造时,要制定切实可行的措施,加强支护,防止冒顶事故的发生。 ④、采掘工作面要经常准备一些不同规格材料如圆木、板皮、刹杆、金属网等以备急用。 ⑤、加强运输管理,防止跑车事故的发生。 ⑥、巷道修复过程中,要制定严密的修复措施,并认真贯彻执行,坚持由外向里修复的原则。 4.2预警行动 1采煤后暴露的较大面积顶板,冒顶事故的必要条件有 ①、采煤后暴露的较大面积顶板。 ②、覆盖岩层采煤后运动过程中产生的矿山压力。 ③、岩层下无支护或支护强度不够。 在一般条件下,采煤后暴露的顶板是存在的,只要支护不及时或支护强度不够,同时顶板来压就有发生冒顶事故的可能,因此,矿井须加强对矿山压力的观测,一旦发现来压强度超过支架承载强度时,就要发布事故预警,避免冒顶事故的发生。 2事故预警的条件 矿井发生大型冒顶或现有人员处理有困难的局部冒顶时,应当马上向矿值班调度室汇报。 3事故预警的方式、方法 ①、发生上述事故时,发现人员要尽快向矿调度室汇报灾情,若矿井 通讯系统正常应利用最近的电话及时汇报,如果矿井通讯系统遭到破坏要及时派人员上井汇报。 ②、汇报时一定要讲清事故的地点、严重程度、目前的危及范围、事故的发展趋势等。 5、信息报告程序 矿调度室在接到灾情汇报后,必须按照顺序立即召集指挥部有关人员,调度指挥台必须备有所召集人员和单位的电话号码及手机号码。 通知顺序为 矿长赖四一、总工程师袁平、生产矿长罗清林、安全矿长何孝章、中心主任杨旭波、通风科长杨建兵及指挥部其他成员和各小组成员。 按上述顺序通知完毕后,由总指挥根据事故的严重程度决定全部或部分通知以下有关单位 ①、煤管局 ②、县政府 ③、救护队 ④、医疗救护单位 6、信息发布程序 调度室接到冒顶事故汇报后,立即将事故概况向值班矿长汇报,并根据值班矿长的指示向矿救护队、矿长、矿技术负责人汇报,并向企业总调度室汇报。汇报内容主要包括事件发生的时间、地点;事件发生的初步原因;已经采取的措施等现场人员状况,人员伤亡及撤离情况人数、程度、国籍、所属单位等。 6.1报警系统及程序 矿井事故发生后,矿应急指挥部应尽快查清事故类型、危害程度、人员伤亡情况、事故的发展趋势并迅速制定救助处理措施,同时向矿属各有单位通报。并根据事故类型决定是否上报上级主管部门和地方人民政府,。 6.2现场报警及向外求援方式 若矿井通讯系统正常应利用最近的电话及时汇报,如果通讯系统不正常要及时派人汇报或求援。 6.2相关部门的通讯、联络方式 县安监局0870-******* 办公室0870- 调度室0870- 6.4报警内容 要讲清事故的性质、危害程度、人员伤亡状况,灾难的可控性、影响范围和我矿控制事态的能力。 7、应急处置 7.1响应分级 调度室接到冒顶事故汇报后,立即通知值班领导,值班领导根据具体情况,通知企业应急救援指挥部成员立即到指挥中心,总指挥决定是否启动应急预案以及启动哪一级别应急预案。 1发生特别重大伤亡事故,事故造成30人以上被困灾区,已经或可能导致30人以上死亡,为Ⅰ级响应; 2发生特别重大伤亡事故,事故造成10人以上、29人以下被困, 已经或可能导致10人以上29人以下死亡,为Ⅱ级响应; 3发生重大伤亡事故,事故造成3人以上、10人以下被困灾区,已经或可能导致3人以上9人以下死亡,为Ⅲ级响应; 4发生一般伤亡事故,事故造成1人以上、3人以下被困灾区,已经或可能导致1人以上3人以下死亡,为Ⅳ级响应。 5发生小范围漏顶及局部冒顶事故,由跟班矿长根据现场冒顶情况组织人员进行处理,若冒顶事故难于处理,调度室要及时通知应急指挥部并启动本预案。 6发生Ⅳ级、一般事故及险情,启动本预案由我矿自行开展救护,发生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级事故及险情,及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。 7.2响应程序 矿井重大冒顶事故发生后,矿井调度室为发生预警通报的责任单位,当调度室接到井下发生瓦斯爆炸事故汇报后,立即撤出灾区人员和停止灾区供电,按矿井应急救预案规定的顺序通知矿长、总工程师等有关人员,有关人员立即向应急救援指挥部办公室汇报,召请矿山救护队,成立现场救援指挥部制定救灾方案,救护队进行救灾工作直至灾情消除、恢复正常生产。 发生事故灾难时,要及时启动本预案,按下列程序和内容响应; 1、发生局部冒顶事故时,调度接到汇报后,及时向生产矿长、生产科长详细汇报事故情况,调度室值班员按照规定通知有关人员。 2、发生大型冒顶的Ⅰ、Ⅱ重大、特重大事故时,发现人员必须立 即向调度室汇报事故的性质、地点及遇难人员情况,调度室接电话后,应立即向矿应急指挥部汇报,矿应急指挥部应立即向县煤炭工业局及县政府报告。 发生大型冒顶的Ⅲ、Ⅳ级事故及险情,矿调度室应立即向应急指挥部总指挥及其他成员报告,并让电话员按发生事故后立即召集的单位和人员名单按顺序通知救灾指挥部全体人员迅速到调度室集合,然后在矿救灾指挥部的领导下分工负责,迅速采取有效措施,进行抢救工作。各职能科室及各队主要负责人要在指挥部的领导下,组织好本单位人员积极参加救灾工作。 3、总指挥是处理灾害事故的全权指挥者,在煤管局领导、矿指挥部其他人员、矿山救护队队长协助下,制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。 4、副总指挥是总指挥处理事故的第一助手,在总指挥领导下组织制定营救遇难人员和处理事故的作战计划,负责改变矿井通风制度,注视主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程,并执行与通风有关的其它措施。 5、救护组组长按照总挥命令,负责协调各方面的工作,协助总指挥进行抢救和灾害处理;向指挥部提供灾前采掘生产部署情况,具体制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。 6、机电组组长按照总指挥命令,负责矿井的供电系统运行,并执行与供电有关的其他措施。 7、后勤保障组组长保证抢险救灾期间的材料、设备供应,保证 对遇难人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜,保证伤员的救护。 8、安全监督组组长负责抢险救灾期间的安全措施的执行情况,严格控制抢险灾期间出入井人员的数量。 9、通风组组长按照指挥部的命令,适时调整通风系统,并保证井下通风系统的正常运行,完善通风设施。 10、各科、队长、班组长负责查对留在本区域工作面内的人数,并采取措施将他们有组织地带领撤退至安全地点直至地面,并将现场所见到的事故性质、范围和发生原因情况,如实详细地报告给矿调室,并随时接受矿长命令,完成有关抢险和灾害处理任务。 11、矿值班调度员负责记录事故发生的时间、地点和情况,并立即将事故情况报告矿山救护队、矿长及矿其他领导有关单位,及时向下传达矿山的命令,通知有关人员到调度室待命,随时调度井下抢险救灾工作,统计掌握出入井人数和留在井下各区域的人数。 7.3处置措施 发生冒顶事故后,煤矿企业应及时采取有效措施,防止事故进一步扩大,可以采取如下措施 1、采掘工作面发生冒顶事故时,首先将人员撤离危险区,并向调度室汇报情况,现场能处理的立即组织力量进行处理,控制冒顶事故的扩大,如处理不了的则由指挥部通知救护队前往救护。 2、根据探明冒顶区范围和被埋压、堵截的人员数量和可能所在位置,分别依条件进行抢救、处理。 3、积极恢复冒顶区的正常通风,如果暂不能恢复时,则必须利用水管或打钻向对埋压、堵截的人员输送新鲜空气,并要派专人检查冒顶区域的有害气体浓度。 4、处理冒顶事故中,应由外向里加固冒顶区的支架,加强支护,防止二次冒顶,清除进出口通道的堵塞物,尽快接近堵人部位进行抢救,必要时可开掘通往遇难人员的专用巷道。 5、在抢救处理中必须有专人检查与监视顶板情况,防止发生二次冒顶。 6、抢救中遇有大块岩石,不许用爆破方法处理,应尽量避开。如果威胁遇险人员,可用千斤顶等工具移动石块,救出遇险人员,但应尽量避免破坏冒落岩石的原始堆积状态。 7、发生冒顶事故时,现场的自救与互救。 ①、当冒落的煤、矸埋压住人时,不可惊慌,要在有经验的干部和老工人指挥下,严密监视冒落区的顶板两帮情况,先由外围向冒落区进行应急处理,防止顶板继续冒落伤人,处理通安全通道,再组织人力迅速抢救被埋在煤、矸下面的遇险者。 ②、抢救时要仔细分析遇险者的位置和被压情况,尽量不要破坏冒落矸石的堆积状态,小心谨慎地把遇险者身上的煤、矸搬开,救出伤员。若矸石太大在,应多人用撬杠、千斤顶等工具从四周将大矸石块抬起,用木柱撑牢,再将伤员救出,不可盲目用镐创、锤击等方法,以免加重遇险者的伤势。 ③、救出伤员后及时对其进行止血、包扎、骨折固定、人工呼吸等救 护措施,并迅速送往医院急救。 ④、若冒顶将人员堵在独头巷内,被堵人员要沉着、冷静,不要慌忙乱。要找安全地点坐下,根据现场情况进行自救。 ⑤、若垮落面、冒顶面积较大,处理时间较长,被堵人员要静卧休息减少氧气消耗,有压风管路时,可打开阀门,借风供人呼吸,要注意节约使用矿灯、食物和水。若冒落的煤和矸石时不太大,有可能扒通出口时,应由老工人监视顶板,其他人员采取轮流清除煤矸,被堵人员应利用木棒或石块不间断性敲打金属物如水管、道轨等,发出求救信号。 8恢复工作面的方法处理冒顶 ①、从工作面冒顶处的两头,由外向内,先用双腿套棚维护好顶板保持后路畅通无阻。棚梁上用板皮刹紧背牢,防止顶板继续错动、垮落,梁上如有空顶,要用小木垛插紧背实。 ②、边清理工作面边支护,把塌落的矸石清理并倒入采空区,每清理 0.5米工作面支一架管理顶板。若顶板压力大,可在冒顶区头用木垛维护顶板。 ③、遇到大块矸石不易破碎时,应采用电钻如有压风,最好是风钻打眼放小炮的方法破碎击石。钻眼数量和每个炮眼装药量要根据岩块大小与性质来决定,但一定要符合规程要求。 ④、如顶板冒落的矸石破碎,一次整修巷道不易通过时,可先沿工作面煤帮运输机道整修一条小巷,修通小巷,使风流贯通,运输机开动后,再从冒顶区的两头向中间依次放矸支棚。 9开绕斜巷过冒顶 ①、冒顶区在工作面的机头侧时可沿工作面煤帮过一段留三米到五米煤柱,由进风巷向工作面斜打一条补巷和采煤工作面相通就可以生产出煤。 ②、冒顶区在工作面的中部时,可以平行于工作面三米到五米煤柱,重新开一条开切眼,新开切眼的支架,可根据顶板情况而定,然后在沿新开的切眼每隔十五米至二十米开掘一个联通巷,与冒顶区贯通,以便处理冒顶区和回收被埋的设备。 ③、在处理时顶板事故应注意如下问题 一问清事故性质、原因、发生地点及可能被困人员伤亡情况。 二进入灾区时须首先认真检查各种有毒有害气体成分及通网情况,确认没有危险时再进入灾区作业。 三发现有电气着火时应立即切断电源,扑灭火源。 四救护队员穿过支架破坏地区或冒落堵塞地区时,应架设临时支护,以保证队员在这些地点的往返安全。 8、应急保障 8.1应急物资保障 企业按照灾害预防和处理计划要求,建立健全井上、井下消防材料库,储备避扇、水泵、风筒、水管、灭火器材、施工材料如料石、砖块、水泥、沙子等必要的救灾装备、物资等。 8.2应急装备保障 矿山救护和医疗救护装备配备专用警灯、警笛,发生安全生产事故后,提请地方政府及时协调对事故进行交通管制,开设应急救援特别通道,最大限度赢得抢险救灾时间。 同时企业应建立有线、无线相结合的基础应急通信系统,并提供相应的通信设备。 1材供部门要备足地面抢险物资,建立应急物资专库,专人专管, 24小时值班,确保险情出现时能及时供应救灾物资。 2没有指挥命令,应急物资不得转为它用。 3保管要加强对应急物资的管理,每周检查一次,确保每种物资数量充足、齐全有效。 4应急物资基本装备见“附件”中的“应急物资基本装备表。