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抚宁县煤矿整合建议,,1,项目由来,根据我国现行的矿产资源开发利用的法律规定,处于河北省秦皇岛市抚宁县的大槽沟、老柳江、曹山、长城、马蹄岭、佑周、蔡庄、义院口8个煤矿,由于年生产规模都在30万吨以下,被强制列为关停并转之列。这些煤矿虽生产规模较小,但关停后工人失业,会对抚宁县社会和谐和经济发展带来一定的不良影响。这些煤矿虽经数十年开采,但均未到资源枯竭期,保有储量可以提供20年以上的矿山服务年限,且这些煤矿处于同一成矿带上(在地下十贯通的,南北向长约10公里),目前煤炭市场下滑,但由于这些煤矿得天独厚的地理交通条件(离秦皇岛集港仅2030公里),受市场制约的制约的因素较小,仍有较大的开发利用价值。将这些煤矿整合为一个新的煤矿,并适当地投入,对现有的矿井作技术改造,满足安全生产要求,使生产规模达到国家有关法规要求,重新办理新的采矿证,依法开矿,获取收益。,2,项目位置,项目所在地为⊙河北省秦皇岛抚宁县,⊙,抚宁县煤矿,3,煤矿分布,,4,运作方案,一、协调1、与抚宁县政府协调,确认煤矿整合方案2、与整合操作主体协调,确认煤矿收购公司资质3、与相关矿山协调,确认协议收购(零收购)的框架4、与国土资源管理部门协调,确认整合的可能性二、收购由整合操作主体协调与相关煤矿矿主洽谈签署煤矿收购合同,将期资产和保有储量等整合到新的主体,同时应明确在整合完成后如形成新矿权的转让原矿主应获得的利益。三、申办1、在收购完成的过程中着手对所整合进来的煤矿,按照有关规定的要求,完成整合后的煤矿资源开发利用方案,准备向国土资源管理部门申办煤矿变更登记的所有资料。2、在国土资源部(北京)申办煤矿变更登记的手续四、后续1、由原矿主以承包方式继续对原矿井进行生产管理和销售,实行报账制二级独立核算,自负盈亏,独立承担相关的法律义务。2、如新矿权实现转让,原矿主按协议收购时确定的数额获得相应的收益。,5,盈利模式,一、咨询服务整合主体由抚宁县政府自行确定,可提供运作咨询,参与洽谈相关合约,协助办理国土资源管理部门申报审批手续,以收取咨询服务费获得报酬。二、经营管理被抚宁县政府自行确定为整合主体,负责洽谈相关合约和签约,负责办理国土资源管理部门申报审批手续,在国土资源管理部门办理完矿权变更登记手续后,以收管理费或以股权分红方式获得收益。三、整体转让由抚宁县政府指定商家或其他客户,将整合后的矿山转让,应分享转让价款总额≥30的收益。,6,实施建议,一、选择央企(京区企业)或上市公司等作为整合主体为宜,有能力收购整合抚宁县已不能继续合法开采的8家煤矿,有利于直接向国土资源部申报办理煤矿矿权变更登记手续。特别推荐中国民用飞机开发公司二、需要有一家专业的机构为煤矿整合事宜提供技术和人力资源的支持,负责谈判、合同,准备方案、文件,疏通办理、环节等。特别推荐北京海地人咨询有限责任公司,
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