企业安全隐患排查理论授课.pptx

企业安全隐患排查理论授课,2,,目,录,,什么是事故隐患,,,,,,事故隐患分类及表现,,为什么要事故隐患排查,,如何开展事故隐患排查治理,什么是事故隐患,PARTONE,事故隐患的定义,安全生产事故隐患,物的危险状态是指生产过程或生产区域内的物质条件如材料、工具、设备、设施、成品、半成品处于危险状态；,人的不安全行为是指人在工作过程中的操作、指示或其他具体行为不符合安全规定；,管理上的缺陷是指在开展各种生产活动中所必须的各种组织、协调等行动存在缺陷。,危险源,危险源≠事故隐患，但两者之间可以相互转化；如果危险源和事故隐患没有有效的控制措施，都将最终导致事故。,风险、危险源、隐患、事故,风险、危险源、隐患、事故,A风险因子,B风险因子,危险源,隐患内部失控,事故,产生了人们不期望的后果,超出设定安全界限的状态或行为,风险、危险源、隐患、事故,乙炔,,,,风险因子,,危险源,隐患,爆炸事故,,,隐蔽性、危险性、突发性、因果性、连续性、重复性、意外性、时效性、特殊性、季节性。,风险、危险源、隐患、事故,事故隐患,事件,未遂事故,事故,安全治理事故隐患，将风险控制在可接受范围,公司主要安全危害因素,事故隐患分类及表现,PARTTWO,事故隐患的分类,事故隐患的分类,按照可能造成的事故类型可分为20类,按照可能造成事故的原因分为3大类,按照可能造成的严重后果和治理难度分2大类,按照可能造成的事故类型分类,企业职工伤亡事故分类标准（GB6441－1986）,按照企业职工伤亡事故分类标准，事故隐患按照可能造成的事故类型可分为20类,物体打击车辆伤害机械伤害起重伤害触电,冒顶片帮透水放炮火药爆炸瓦斯爆炸,淹溺灼烫火灾高处坠落坍塌,锅炉爆炸容器爆炸其它爆炸中毒和窒息其它伤害,按可能造成事故的原因分类,按可能造成事故的原因分类,按可能造成事故的原因分类,按可能造成事故的严重后果和治理难度分,,,,,事故的表现形式,,,企业职工伤亡事故分类标准（GB6441-86）将人的不安全行为分为13类共51种,操作错误，忽视安全，忽视警告造成安全装置失效使用不安全设备手代替工具操作物体存放不当冒险进入危险场所,攀、坐不安全位置在起吊物下作业、停留机器运转时进行维修清理等作业有分散注意力行为不佩戴或不正确佩戴劳动防护用品不安全装束对易燃、易爆等危险物品处理错误,,事故的表现形式,,,防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷设备、设施、工具、附件有缺陷,,个人防护用品用具缺少或有缺陷生产（施工）场地环境不良,,技术和设计上缺陷安全生产教育培训不够劳动组织不合理对现场工作缺乏检查或指导错误,,没有安全生产管理规章制度和安全；操作规程，或者不健全；没有事故防范和应急措施或者不健全；对事故隐患整改不力，经费不落实。,主要有8类，也是造成生产安全事故管理上的主要间接原因。,日常检查中发现的隐患举例,不佩戴或不正确佩戴劳动防护用品,,,不安全装束,在有旋转零部件的设备旁作业穿过肥大服装操纵带有旋转零部件的设备时戴手套其它,日常检查中发现的隐患举例,,,对易燃、易爆等危险物品处理错误,其他类型不安全行为,日常检查中发现的隐患举例,,,未执行监护监督制度，单人进行危险作业、检修作业等操作行为,封闭或阻塞安全通道,为什么要事故隐患排查,PARTTHREE,安全管理的效益在哪里,事故成本是隐藏的,直接成本治疗、工资、赔偿间接成本损坏的的设备和产品、生产和质量的损失、生产中断和减产,,,,,为什么会发生事故,是不可避免吗是管理不到位吗是设备、设施不安全吗是操作的方式不对吗是所处的位置对吗是因为运气不好吗是外力因素吗是由于有意的人为破坏吗,,小隐患往往酿成大事故,海因里希事故法则海因里希Heinrich20世纪50年代统计55万件机械事故,其中1666件死亡、重伤事故，48334件轻伤事故,其余为无伤害事故130300300030000,1死亡,30重伤,300轻伤,3000轻微伤害,30000潜在的事故隐患,事故发生的主要原因分析,当前伤亡事故中，因不可抗拒的自然灾害或目前技术还不能解决的原因而造成的事故极少，绝大多数属于责任事故。其中90以上的事故发生在基层班组，90以上的事故是由于人的不安全行为和设备隐患没能及时发现、消除等因素造成的。,法律法规的要求,“检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议”,管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。,法律法规的要求,对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，有关负责人应当及时处理。检查及处理情况应当如实记录在案。,理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。,法律法规的要求,生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。,第二章生产经营单位的职责,法律法规的要求,排查本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。,排除事故隐患，鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，应当给予物质奖励和表彰。,位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。生产经营单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。,如何开展事故隐患排查治理,PARTFOUR,作业危害分析法,实施作业危害分析，能够识别作业中潜在的危害，确定相应的工程措施，提供适当的个体防护装置，以防止事故发生，防止人员受到伤害。此方法适用于涉及手工操作的各种作业。,作业危害分析有助于将认可的职业安全健康原则在特定作业中贯彻实施。这种方法的基点在于职业安全健康是任何作业活动的一个有机组成部分，而不能单独剥离出来。所谓的“作业”（有时也称“任务”）是指特定的工作安排，如“操作研磨机”、“使用高压水灭火器”等。“作业”的概念不宜过大，如“大修机器”，也不能过细。,安全检查表法,33,是将一系列项目列出检查表进行分析，以确定系统、场所的状态是否符合安全要求，通过检查发现系统中存在的安全隐患，提出改进措施的一种方法。检查项目可以包括场地、周边环境、设施、设备、操作、管理等各方面。它是为检查某些系统的安全状况而事先制定的问题清单。,根据系统工程分解和综合的原理，事先把检查对象加以剖析，把大系统分割成若干个小的子系统，然后确定检查项目，查出不安全因素所在，以正面提问的方式，将检查项目按系统或子系统的顺序编制成表，以便进行检查和避免漏检查，这种表就叫安全检查表。,安全检查表法,直观经验分析法,直观经验分析法主要是利用同行业以往的事故教训和专家的经验判断对系统存在的事故隐患进行辨识。主要有以下两种形式,对照有关标准、法规进行检查，依靠人员的经验进行现场观察、分析和判断，发现系统中存在的事故隐患。,利用工程系统、作业条件的经验、劳动安全卫生的统计资料的相同或相似信息来进行类推、分析、评价，发现系统中存在的事故隐患。,直观经验分析法,电脑、手机、电话、复印机电磁辐射，易对人体造成伤害办公用的裁纸刀，易造成划伤、割伤手指等办公用的订书机，易造成划伤打印纸划伤手部办公用的各种文件夹有锋利的边、角，易造成割伤办公用的长尾夹，易造成夹伤办公的地面易滑，造成摔伤办公室的玻璃旋转门易夹伤手指，碰伤头部办公室的各种用电插座漏电，易造成触电,办公用的复印机、打印机换墨盒时，操作不当，易泄漏墨粉，造成污染环境，吸入后对人体造成损伤日光灯不小心被打碎，荧光粉泄漏，造成环境污染，吸入后对人体造成损害办公室各种配电板漏电，易造成触电办公室的饮水机，员工如操作不当，易造成烫伤在办公室抽烟，易造成对人体的伤害，甚至引起火灾办公室电源线破损、裸露，易造成触电,操作错误、忽视安全、忽视警告,事故隐患的常见表现形式1）人的不安全行为表现形式,2008年7月19日15时，某旋开盖厂员工在制盖线制盖机擦拭胶料时，被制盖机三道模模头压伤左手，导致左手中指严重受伤。事故原因违章双人操作，违章取消设备安全限位开关功能。,事故案例调整措施导致安全装置失效,,造成安全装置失效,事故案例1999年8月17曰上午，浙江一注塑厂职工江某正在进行废料粉碎。塑料粉碎机的入料口是非常危险的部位，按规定，在作业中必须使用木棒将原料塞入料口，严禁用手直接填塞原料，但江某在用了一会儿木棒后，嫌麻烦，就用手去塞料。以前他也多次用手操作，也没出什么事，所以他觉得用不用木棒无所谓。但这次，厄运降临到他的头上。右手突然被卷入粉碎机的入料口，整个手都面目全非。,用手代替工具操作,进入有触电危险场所，未穿绝缘鞋；进入易燃易爆环境，未按规定做消除静电处理、携带火种或接打手机。,冒险进入危险场所,攀、坐不安全位置,不佩戴或不正确佩戴劳动防护用品,机器运转时进行加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等作业,不安全装束,危险化学品使用不当,2）物的危险状态表现形式,,防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷,预留洞口无防护,设备、设施、工具、附件有缺陷,个人防护用品用具缺少或有缺陷,车间粉尘区域未配发防尘口罩,生产（施工）场地环境不良,输煤皮带通廊煤尘不及时清理，造成现场作业煤尘浓度超标；现场光源照度不足；地面有积水等。,人的不安全行为,物的不安全状态,公司存在的安全隐患举例,3）管理上的缺陷表现形式,主要有7类，也是造成生产安全事故管理上的主要间接原因。⑴技术和设计上缺陷。⑵安全生产教育培训不够。⑶劳动组织不合理。⑷对现场工作缺乏检查或指导错误。⑸没有安全生产管理规章制度和安全操作规程，或者不健全。⑹没有事故防范和应急措施或者不健全。⑺对事故隐患整改不力，经费不落实。,4、事故发生的主要原因分析,当前伤亡事故中，因不可抗拒的自然灾害或目前技术还不能解决的原因而造成的事故极少，绝大多数属于责任事故。其中90以上的事故发生在基层班组，90以上的事故是由于人的不安全行为和设备隐患没能及时发现、消除等因素造成的。,事故隐患提示表法,51,是针对某一作业场所或装置的人、机、环境和管理状况，事先编制好事故隐患提示表，按表中的每项内容对系统存在的事故隐患进行全面辨识。,是否会在平地上滑倒、跌倒是否会有人员从高处坠落是否会工具、材料等从高处坠落是否会头上空间不足是否存在与手工提升、搬运工具、材料等有关的隐患,是否存在与装配、试车、运行、维护、改型、检修和拆卸有关的机械、设备的隐患是否存在车辆危害（主要指场地运输）是否存在火灾与爆炸隐患是否存在可吸入的有毒有害化学物质.,一、安全生产检查的目的与作用1、及时纠正违章行为,及时发现并消除事故隐患。安全检查是一项具有方针政策性、专业技术性和广泛群众性的工作。进行安全检查，可以起到宣传国家安全生产法律法规、标准和方针政策，提高人们安全意识的作用；可以及时发现所辖区域潜在的不安全状态，从而采取有效措施防止生产安全事故的发生。2、了解安全状况、改善安全管理。通过安全检查，可以查清辖区安全生产现状，总结交流经验，促进安全生产工作的开展。,二、现场安全生产检查的方式方法◆从检查方式看，主要分2个方面法律法规符合性检查和标准规范符合性检查◆从检查的内容看，也主要分2个方面安全管理内容检查和现场隐患检查◆由于安全生产法律法规有明确条款要求的主要是安全管理方面的内容，所以安全管理内容的检查主要以法律法规符合性检查为主，而对现场隐患的检查以标准规范性检查为主。◆从安全检查的顺序来讲，我们一般是先查企业的安全管理资料，然后再对企业的生产现场进行检查。,1、常规安全检查法常规检查是常见的一种检查方法。通常是由安全生产巡查人员为检查工作的主体，到作业场所，通过感观或辅助一定的简单工具、仪表等，对作业人员的行为、作业场所的环境条件、生产设备设施等进行的定性检查。常规检查完全依靠安全检查人员的经验和能力，检查结果直接受安全检查人员个人素质的影响。检查人员的知识、经验、对安全生产情况的熟识程度所限。,经验丰富者发现的问题多，经验不足者发现问题少，甚至只能观察到一些表面现象，而忽略了重大隐患或潜在危险或出现漏检现象。因此对安全检查人员要求较高。（望、闻、问、切、）2、仪器检查法就是使用简单的仪器、仪表进行安全检查的方法。,3、安全检查表法3.1安全检查表的含义是为了系统的找出系统中的不安全因素，事先把系统加以剖析，列出各层次的不安全因素，确定检查项目，并把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审，这种表就叫安全检查表。3.2安全检查表的作用检查表是检查的工具，检查内容、方法、评判标准的清单，也是检查结果的原始记录，反映了危险源的分布和危害控制要求。有利于提高效率和保证质量，防止漏检、误检。,3.3安全检查表的要素1）序号；2）检查对象及部位；3）检查项目；4）检查方法及标准；5）检查结果；6）检查时间；7）检查人签名；8）备注等。3.4安全检查表的编制依据1）依据国家相关安全生产法律法规、标准、规范。2）事故案例及本单位在安全管理及生产中的有关经验。3）通过系统分析，确定的危险部位及防范措施。4）新知识、新成果、新方法、新技术、新法规和标准。,三、安全生产检查的内容,我们开展安全生产检查的最终目的，就是保障人们的生命和财产安全，预防生产安全事故的发生。这就要求安全生产检查人员从事故发生的原因入手确定检查的内容。根据以前事故调查统计表明，事故发生的原因主要表现为即直接原因（物的不安全状态（含作业环境不良）、人的不安全行为）和间接原因（管理上的缺陷）。所以我们开展安全检查的内容也是从导致事故发生的原因作为安全检查的内容。,（一）事故直接原因的检查1、对总平面布局进行检查1.1选址是否合适，是否存在不得设厂的情况；1.2周边安全距离是否合适；1.3建（构）筑物、车间和设备设施的安全间距是否符合要求；1.4厂内道路、铁路是否符合要求；1.5液体储罐（区）的防火间距是否符合要求等等.,1.6各生产场所、设备和部位的布置是否符合要求；,（1）设备间距大型设备（最大外形尺寸12m）间距2m，中型设备（尺寸6～12m）≥1m，小型设备（尺寸0.9m，中型设备≥0.8m，小型设备≥0.7m。（3）高于2m的运输线应有防护罩（网），网格大小应能防止所输送物件坠落地面。,1.6出入口和通道是否符合要求；,（1）厂区干道要求车辆双向行驶的干道宽度不小于5m，有单向行驶标志的主干道宽度不小于3m。厂区内危险地段需设置限速限高牌、指示牌和警示牌。（2）车间安全通道要求通行汽车的宽度大于3m，通行电瓶车的宽度大于1.8m，通行手推车、三轮车的宽度大于1.5m，一般人行通道大于1m。（3）通道的一般要求车间通道应划线标记，路面应平整，无台阶、坑、沟和突出路面的管线，废油、废水、废物等应及时清理干净。（4）为生产而设的深0.2m、宽0.1m的坑、壕、池应有可靠的防护栏或盖板，夜间应有照明。,2、生产场所环境检查2.1通道是否畅通和有标志（有无堵塞、锁闭、占用，有明显的标准）；2.2出口是否足够和畅通；2.3警示标志、护栏是否齐全；2.4生产场所是否清洁，地面是否平整、不滑；2.5温度、湿度是否合适；2.6各类特殊场所是否符合规定的要求。,2.7物料摆放是否合理；,（1）生产场所应划分毛坯区，成品、半成品区，工位器具区，废物垃圾区。原材料、半成品、成品摆放整齐，有固定措施，平衡可靠。（2）生产场所的工具、模具、夹具应放在指定的部位，安全稳妥，防止坠落和倒塌伤人。（3）产品、原料应限量存放，白班存放量不超过每班加工量的1.5倍，夜班存放量不超过每班加工量的2.5倍，但大件不得超过当班定额。（4）工件、物料摆放不得超高，在垛底与垛高之比为12的前提下，垛高不超出2m，砂箱堆垛不超过3.5m。堆垛的支撑稳妥。,2.8采光和通风是否足够；1）采光厂房跨度大于12m时，单跨厂房的两边应有采光侧窗，窗户的宽度不小于开间长度的一半。多跨厂房相连，相连各跨应有天窗，跨与跨之间不得有墙封死。,单跨厂房,双跨厂房,3、用电安全检查3.1是否有专业人员负责电气设备的维护保养；3.2电气设备的安装及线路的连接是否符合规范的要求；3.3手持电气设备的绝缘性能是否符合要求；3.4接地（接零）保护是否符合要求；3.5临时线路和管理是否规范;3.6配电柜（箱）应用不可燃材料制作;3.7触电危险性较大或作业环境较差的加工车间、铸造、锻造、热处理、锅炉房、木工房等场所，应安装封闭式箱柜。3.8有导电性粉尘或产生易燃易爆气体的危险作业场所，必须,安装密闭式或防爆型的电器设施;3.9落地安装的柜（箱）底面应高出地面50-100mm，操作手柄中心高度一般为1.2-1.5m，柜（箱）前方0.8-1.2m的范围内无障碍物。3.10保护线连接可靠;3.11柜（箱）以外不得有裸带电体外露，装设在柜（箱）外表面或配电板上的电气元件，必须有可靠的屏护;3.12配电柜（箱）内的元器件及线路应安装牢固、接触良好、连接可靠。配电柜（箱）的门应完好，门锁有专人保管;3.13架空线路木电杆梢泾不应小于150mm，根部应做防腐处理。水泥电杆钢筋不得外露。架空线路的导线与地面、工程设施、建筑物其他线路之间均应保持足够的安全距离。,3.14电缆线路三相四线系统应采用四芯电力电缆。电缆进入电缆沟、隧道、竖井、建筑物处应予封堵。电缆的终端和中间接头（接线盒），应保证密封良好，并保持良好接地。3.15安全电压“安全电压”额定值分为42、36、24、12、6V五个等级，当电气设备超过24V时，必须采取防直接接触带电体的保护措施。3.16电气防火防爆可燃物质、助燃物质、火源及爆炸物品、易燃物品、氧化剂等防止与以下四种情况在同一场所电气线路和电气设备过热；电火花和电弧；静电放电；照明器具和电热设备使用不当。,4、消防安全检查4.1是否划定具有火灾和爆炸的场所；4.2电气设备是否符合防火防爆的要求；4.3易燃易爆物品的存放是否符合安全要求；4.4是否能有效控制各类点火源；4.5灭火器材是否足够、有效和放置合理；4.6工人是否熟悉灭器材的性能和使用方法；4.7工人是否熟悉火灾发生时的逃生通道和逃生自救方法。,5、防尘防毒检查5.1是否有防止尘、毒物质扩散的设施；5.2设施是否定期的检测、维修、保养；5.3设施是否与生产设备同时使用；5.4生产场所的尘、毒浓度是否定期测定，并符合国家规定标准。,安全标准化法,根据隐患的分类原则，结合隐患排查实际工作情况，从现场操作方面对隐患进行分类，将隐患划分为基础管理和现场管理两大类。,资质证照、安全生产管理机构及人员、安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程、教育培训、安全生产管理档案、安全生产投入、应急管理、特种设备基础管理、职业卫生基础管理、相关方基础管理、其他基础管理。（13类）,特种设备现场管理、生产设备设施及工艺、场所环境、从业人员操作行为、消防安全、用电安全、职业卫生现场安全、有限空间现场安全、辅助动力系统、相关方现场管理、其他现场管理。（11类）,安全隐患排查治理管理办法,遵循“谁管理、谁负责”，“谁设计、谁负责”，“谁施工（劳务）、谁负责”，“谁验收、谁负责”的原则。,负责审批重大事故隐患治理方案。,负责监督隐患排查工作，对重大事故隐患治理项目的立项、汇总上报以及对隐患治理实施情况的监督、检查，并配合相关部门制定隐患治理方案；负责制定安全检查方案、制定检查表、确定检查人员、发布安全检查通知，组织检查并负责对查出的问题下发整改通知，落实跟踪、验证整改情况。对公司的事故隐患排查治理工作依法进行指导、协调和监督,安全隐患排查治理管理办法,各级管理人员应按本办法要求定期对所辖范围进行事故隐患排查，各班组按本办法要求经常性对责任区内的事故隐患进行排查。各部门及其下属车间的主要负责人是本部门（岗位）事故隐患排查、报告和治理工作的第一责任人，对发现的各类事故隐患都必须组织治理。,安全隐患排查治理管理办法,安全隐患排查治理管理办法,01,02,03,04,05,07,06,安全小组每年组织各部门对公司危险源辨识分析调查的结果进行及时更新。,安全小组每月组织开展一次隐患排查工作，并负责制定隐患排查方案，确定检查内容、方式、范围，制定相应的检查表。,各部门每年组织进行一次隐患互查工作。,隐患排查应依照相应的检查表进行，并对查出的问题制定整改措施限期进行整改，并对整改效果进行验证。,各部门总监或经理每月组织1次对所辖范围进行事故隐患排查，主任每周带队组织1次对所辖范围进行事故隐患排查，各班组每天对责任区内的事故隐患进行经常性排查。,各部门发现的重大事故隐患，经公司事故隐患排查小组进行认定评估后，报总经理审批确定。,各部门对排查发现的一般事故隐患应当立即组织下属有关岗位、人员进行治理，及时消除事故隐患，同时保存相关记录。,安全隐患排查治理管理办法,01,02,03,04,一般事故隐患由各部门总监、经理或主管安全工作负责人指定隐患治理责任人，立即治理，及时消除隐患。,在对事故隐患进行治理时，各部门应采取有效的监控和安全防范措施，防止治理期间事故的发生。,一般事故隐患治理结束后，由各部门治理责任人验收，验收合格后报部门经理审核签字并报人力资源部安全小组备案。验收不合格的，责令在规定期限内治理。,排查中或日常检查发现的重大事故隐患，安全小组负责组织相关部门编制事故隐患治理方案，报安全生产委员会审批后，由总经理批准实施。,演讲完毕谢谢大家,