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矿 业 经 济 丛 书 矿产资源与国家安全 国 土 资 源 部 信 息 中 心 王家枢 张新安 张小枫 著 北 京 2 内 容 简 介 本书阐述了矿产资源与国家安全，包括国防安全和经济安全之间的密切关系。它通过 对不同历史时期内国际政治、经济形势下矿产资源的地位分析，说明矿产资源是社会文明、 国民经济的重要物质基础和国家安全的重要保障。特别指出，自 19 世纪后期，帝国主义、 殖民主义和霸权主义国家争夺矿产资源的斗争达到了白热化程度，工业化国家为争夺和瓜 分世界原料基地而引发了两次世界大战和一系列地区和局部战争，而且资源争夺已从陆地 扩大到国际海底和无主的南极大陆。本书还阐述了发达国家为保障国家安全而推行的全球 资源战略的历史和现状，批驳了当前关于矿产资源与国民经济“脱钩”的观点，预测并论 述了 21 世纪的矿产资源争夺的新特点及某些热点地区，提出了中国将积极参与全球矿产资 源开发、建立全球矿产资源战略的必然性和有关策略。 本书不仅为政府决策部门制定矿产资源战略和政策提供了科学依据和思路，而且可供 各级资源管理人员、广大野外地矿工作者、科研工作者，以及大专院校师生和关心资源问 题的社会人士参考。 图书在版编目CIP数据 矿产资源与国家安全/王家枢等著.-北京地质出版社，2000.5 矿业经济丛书 ISBN 7-116-03094-8 Ⅰ.矿⋯ Ⅱ.王⋯ Ⅲ.矿产资源-关系-国家安全-研究 Ⅳ.D8 中国版本图书馆 CIP 数据核字2000第 28209 号 地质出版社出版发行 100083 北京海淀区学院路 29 号 责任编辑于春林 白 铁 刘 河 责任校对党顺行 * 北京印刷学院实习工厂印刷 新华书店总店科技发行所经销 开本8501168 １ ／ ３ ２ 印张8.25 字数250000 2000 年 5 月北京第一版2000 年 5 月北京第一次印刷 印数11200 册 定价25.00 元 ISBN 7-116-03094-8 P2126 凡购买地质出版社的图书，如有缺页、倒页、脱页者，本社发行处负责调换 3 编 委 会 名 单 名誉主任张文驹 主 任蒋承菘 副 主 任汪 民 秘 书 长王家枢 编 委以姓氏笔划为序 王希凯 李裕伟 吴昌功 吴智慧 杨培英 张新安 曹树培 曹新元 戴自希 4 序 从国家安全的角度来探讨矿产资源问题是一个新视角。 矿 产资源与国家安全这部新作，在国内第一次专门论述了这一问 题，并且提出了一些值得我们思考和重视的问题。 众所周知，矿产资源是人类文明进步、国民经济发展和科学 技术革命的基础。在人类社会利用的自然资源中，70以上是金 属、非金属和矿物能源等矿产资源。在现代社会中，几乎没有哪 一个部门， 不与矿物原料及其产品的消费发生直接或间接的关系。 在世界经济中，95以上的能源、80以上的工业原料和 70以 上的农业生产资料来自矿产资源。有的西方学者认为，如果人类 社会没有对矿产资源进行广泛的利用，那么世界人口可能至少减 少一半，还有人估计会减少 90。由此可见，矿产资源是人类生 存和经济发展的重要物质基础，是国家安全的重要保障。 在人类社会即将跨入新世纪的一段时期以来，西方发达国家 经济界有人提出，工业革命已经结束，冷战已成过去，单位国民 生产总值GNP所使用的矿产资源在减少，初级产品经济已经与 工业经济脱钩，新经济已经离开自然资源走上高科技发展道路。 在国内，有些经济学家也认为，在现代信息化社会中，利用自然 是老套套，知识经济取代了资源经济。然而，事实并非如此。实 际上，在澳大利亚、加拿大和俄罗斯等发达国家中，矿产资源在 其国民经济中仍起着举足轻重的作用，这些国家的政府始终在大 声疾呼要发展矿业。在美国，声称“矿业已经远离美国”的观点 背后，掩盖着或避而不谈美国是当今世界上矿物原料最大消费国 和进口国，是世界发展中国家在供养着美国这一事实，也回避了 美国一贯以政治、经济和军事手段掠夺和控制世界矿物原料来源 这一事实。在广大发展中国家中，尤其是在中国，正处于加速工 业化的过程中，尽管未必遵循发达国家相似的经济发展模式，重 5 复那种原材料密集型的工业化道路，但经济高速发展，不可能超 越矿产资源的高消费强度阶段。所以，从世界范围看，矿产资源 作为国民经济的重要基础地位是不会改变的，而且矿产资源的供 应安全，仍是国家安全的重要方面。 矿产资源长期以来是国际关系中的重要问题。在整个人类历 史进程中，对矿产资源的争夺，一直是国际关系紧张和武装冲突 的根源。仅就 20 世纪而言，帝国主义发动了两次世界大战，还有 像原苏联入侵阿富汗，以美国为首的多国部队发动的海湾战争以 及其他一些地区和局部战争，争夺矿产资源产地是战争的主要动 因或主要目标之一。在现代，矿产资源已不单单是经济问题，而 是已演变为政治问题，在矿产资源问题上，政治和经济的界限已 难以划清。为了获取和控制矿产资源，国家关系中的一切政治手 段，包括和平外交、经济和军事援助、经济制裁、武力威胁，甚 至战争手段都被施展出来。这无论是在中东地区的石油资源问题 上，还是在国际海底矿产资源问题上，均表现得淋漓尽致。冷战 以后的事态表明， 和平与发展两大主题一个也没有得到真正解决， 人们没有看到一个具有民主结构的多极化世界的产生， “一霸多 强”的格局已经形成，人类在未来相当长的时期内，还要面对霸 权主义与强权政治，还要面对全球矿产资源争夺的不愉快局面。 在 21 世纪，全球矿产资源争夺将具有新的特点。首先，强权 国家赤裸裸地寻求领土扩张的时代已经过去，资源争夺将以较为 隐蔽的方式进行。美国领导人反复宣称，美国的霸权是“民主的 霸权”或“仁慈的霸权” 。在表面上它更加强调秩序和价值观，要 全世界自觉遵守它的价值观，美国就可以达到不战或速战而屈人 之兵的目的。 然而， 这并不能掩盖其攫取广大发展中国家的资源、 控制世界的矿产资源产地的险恶用心。 其次，随着世界人口的增长和经济发展对矿产资源需求的增 长，国家之间为矿产资源而发生的争端也日趋激烈。在有些情况 下，矿产资源会加剧地区性冲突。例如，一些国家为争夺水资源、 石油、宝石、金刚石和贵金属而造成的小规模战争和内战时有发 6 生；对获得矿产资源的渴望，也会激发一些国家对长期以来没有 理会的陆地和海域提出领土主权的要求，如历来属于中国的钓鱼 岛和南海诸岛及海域，由于周边某些国家为争夺石油资源而引发 了严重的国际争端。这些情况，不能不引起我们的充分注意。 世界的经验表明，西方国家为保障自己的国防安全和经济安 全，在矿产资源安全供应问题上一贯推行以最低廉价格利用国外 矿产资源为核心的全球资源战略。以美国为例，在二次大战后， 它由过去的矿产品自给和出口国转变为大量依赖国外供应的进口 国时，美国政府适时地修改其矿产资源政策，由国家自足主义转 向充分利用外国矿产品的全球资源战略。 这种战略的基本策略是， 政府积极支持以跨国矿业公司为主体的大量资本输出，占有、掌 握和控制国外重要矿产资源基地，开展矿产勘查、开采、加工、 冶炼和营销活动，以源源不断的国外矿产品满足本国经济之需， 并且抢占国际矿产品市场。同时，美国政府还以强大的军事实力 和外交攻势，保卫其在国外的矿产资源利益。美国的能源安全战 略明确宣称，在石油供应上，首先稳定作为美国后院的西半球的 石油供应来源，使该地区在美国石油进口中占到一半以上；以武 力保卫美国在中东的石油利益，海湾战争对伊拉克的打击实现了 美国的目标；以政治和外交努力支持美国石油公司挺进和控制里 海石油资源， 包括从美国政府对中亚高加索国家的政治、 经济、 军事渗透， 到美国总统克林顿出席欧洲安全与合作组织首脑会议， 主持签订美国、土耳其和中亚几国铺设能源管道的框架性政治文 件。这样，在旷日持久的美国等与俄罗斯对里海能源的争斗中， 以华盛顿搞定里海石油天然气运输方案而成为赢家。可以说，世 界上只要存在霸权主义，对矿产资源的争夺就不会停息。 中国是世界上少数几个矿产资源大国之一， 但人口基数过大， 矿产资源人均拥有量很低。 进入 21 世纪， 我国仍将处于加速实现 工业化阶段，国民经济与社会发展对矿产资源的需求仍将保持强 劲势头，一些大宗支柱性矿产供需矛盾将日益加剧。因此，积极 参与全球资源开发，建立矿产资源的全球供应系统，将是中国的 7 必然选择。在当前经济全球化的新形势下，我国参与全球矿产资 源市场的竞争既面临机遇，也面临挑战。一方面，广大发展中国 家，纷纷修改矿业法和矿产资源政策，实行更加开放的政策，努 力改善投资环境，吸引外资开发本国矿产资源，发展本国经济。 这为我国利用国外矿产资源创造了有利条件。但另一方面，发达 国家和跨国公司为加强实力，实现更大范围的资源、资本和技术 配置，广泛进行兼并联合重组，对资源的垄断不断加深。这样， 我国要走出国门，进行矿产资源风险勘查开发，将面临着强大的 国际竞争。我国要在这种机遇和挑战并存的国际环境中，要充分 利用这一形势，主动参与国际矿产资源开发，在国际资源市场新 的一轮竞争中赢得我国应有的份额。 本书作者是从事多年国内外矿产资源形势和政策研究的专业 人员，他们通过系统收集和分析大量文献资料，并且从国际政治 经济形势、军事外交活动的背景下来论述矿产资源与国家安全的 关系。这些研究，将有助于人们了解矿产资源领域中存在的一些 深层次问题。因此，本书的问世，无疑是很有意义的。我们期待 更多的专家参与这类问题的讨论和研究。 蒋承菘 2000 年 4 月 24 日 8 前 言 国家安全， 包括国防安全和经济安全， 与矿产资源息息相关。 在人类历史上， 特别是 19 世纪后期人类社会由自由资本主义进入 垄断资本主义即帝国主义阶段以后，殖民帝国或霸权国家之间争 夺矿产资源的斗争达到白热化程度。正如革命导师列宁在 1916 年指出的那样，资本主义愈发达，原料愈缺乏，竞争和角逐全世 界原料来源的斗争愈尖锐。为争夺和瓜分世界原料来源，爆发了 两次世界规模的大战。而且，20 世纪所发生的 300 多次地区和局 部战争，在不同程度上也与对矿产原料的争夺有直接和间接的关 系。说到底，都是以战争的暴力方式对全球资源进行再分配。二 次大战以后，美、苏两个超级大国之间长达 40 多年的“冷战” ， 实质上也是一场资源，包括矿产资源争夺的“热战” ，仍然是在对 全球资源来源和势力范围控制权的争夺和再分配。然而在历史学 家们评述战争的起因时，往往有意无意地忽略了“资源是战争重 要动因”这一重要问题。本书则试图弥补这一不足。抓住矿产资 源在当代国际政治经济关系中的作用和地位，说明矿产资源与国 家安全的密切关系。 有些专家和学者并不同意当前和未来仍存在 “资源战争” 。 他 们认为，冷战已经结束，和平与发展已成为世界的主题，多极化 格局正在形成，经济全球化、矿业一体化大局已成。而且，人类 社会已进入高科技时代，知识经济将代替资源经济，再谈资源战 争不合时宜。我们不想陷入对国际局势观点的争论，这已超出本 书的范围。 我们只是阐述人类社会中从未间断的矿产资源争夺包 括资源战争的历史事实，也只是从冷战结束后 10 年来的现实表 现，说明世界大战的可能性虽然减少，但地区和局部战争的危险 却在增大。多极化趋势在推迟，单极化已经形成。也就是说，进 入 21 世纪， 导致资源争夺的国际背景没有原则性的改变， 人类仍 9 然面临全球资源争夺这种令人不愉快的社会危机。 在这种形势下， 中国将不可避免地要以主动积极的姿态，参与全球矿产资源的开 发。 在国内，我们尚未见到系统阐述矿产资源与国家安全关系的 著作。 我们只能在收集世界范围已发表的大量文献资料的基础上， 按照科技情报传统的研究方法，对相关信息进行整理、分析和研 究，并得出我们的认识。这种方法，也是各国政治、经济和军事 情报人员的惯常作法。有统计资料显示，各国情报机构的 80以 上的情报是从报刊等公开出版物中获得的。美国社会预测学家约 翰 奈斯比特1982 年发表他的新著 大趋势改变我们生活方 式的十个新方向 ，就是从大量报纸的“新闻洞”中，分析得出了 美国最根本的变化是已经进入“信息化社会”的重要认识，被新 闻媒体评价为 “能够准确把握时代的发展脉搏” 。 本书也采用了类 似的研究方法。我们所参考和引用的国外文献资料中，特别要指 出两本美国学者的著作。一本是小艾尔弗雷德E埃克斯 1979 年所著的 美国与全球矿产争夺 The United States and the Global Straggle for Minerals。另一本是 W.扬奎斯特 1990 年所著的矿 产资源与国家安全Mineral Resources and the Destinies of Nations。所参考和引用的国内文献中，最主要的是由国家计委和 原地质矿产部会同有关部门共同完成的第二轮矿产资源论证我 国45种主要矿产对2010年国民经济建设保证程度论证报告及其 有关资料。 第一作者是这次论证工作的重要组织者和参与者之一。 这个论证报告属于机密，但其基本结论和主要论证结果已经被权 威部门公布。 本书采取分工合作方式编写而成。第一章由张小枫执笔，第 二、三、五、六、九章由王家枢执笔。第四、七、八章由张新安 执笔。最后由王家枢统稿。 本书得以问世，特别要衷心感谢国土资源部信息中心主任汪 民研究员和以他为首的中心领导班子。没有他们在资金和工作条 件上的大力支持，就不可能有本书的出版。 10 在本书撰写过程中，戴自希研究员提供了不少参考资料。对 她的帮助，在此表示诚挚的谢意。 我们同样深深感谢吴昌功研究员。他曾长期担任原地质矿产 部情报研究所领导。承他通阅全书，提出了许多宝贵而中肯的修 改意见。 本书对所涉及的政治经济问题的看法，以及矿产资源发展战 略和资源政策等方面的讨论内容，只代表本书作者们的认识和观 点。不妥之处，欢迎批评指正。 编 者 2000 年 4 月 11 目 录 第一章第一章 矿产资源国家力量的基础矿产资源国家力量的基础 1 第一节 概述1 第二节 矿产资源与社会文明7 第三节 矿产资源与国民经济15 第四节 矿产资源与产业革命20 第二章第二章 矿产资源与国家安全矿产资源与国家安全32 第一节 矿产资源是国家安全的重要保证32 第二节 保障国家安全的资源政策39 第三节 矿产资源国际政治斗争的重要目标47 第三章第三章 矿产资源与战争矿产资源与战争58 第一节 绪言58 第二节 第一次世界大战与矿产资源61 第三节 第二次世界大战与矿产资源65 第四节 争夺矿产资源的局部战争实例78 第五节 冷战时期的矿产资源争夺88 第四章第四章 矿产资源储备通过市场争夺资源矿产资源储备通过市场争夺资源94 第一节 资源战略储备问题的提出94 第二节 如何确定拟储备的矿产品99 第三节 美国为霸权而储备 101 第四节 不甘雌伏的日本107 第五节 为坚持自立意识而储备法国108 第六节 战败的德国为经济安全而储备111 第七节 为保中立，进行储备瑞典 114 第八节 美国石油战略储备的两种方式 117 第五章第五章 资源争夺新领域下海底，争南极，上月球资源争夺新领域下海底，争南极，上月球122 第一节 海底矿产21 世纪资源争夺的焦点123 12 第二节 南极不平静的“地球最后边疆”135 第三节 到月球上采矿140 第六章第六章 21 世纪的矿产资源世纪的矿产资源143 第一节 矿产资源已与国民经济“脱钩”143 第二节 矿产资源的基础地位未变148 第三节 新世纪的矿产资源争夺 154 第四节 里海21 世纪的“海湾”地区161 第五节 中国南海搁置争议，共同开发170 第七章第七章 发达国家的全球矿产资源战略发达国家的全球矿产资源战略 172 第一节 引言172 第二节 美国的全球矿产资源战略173 第三节 日本的全球矿产资源战略186 第八章第八章 发展中国家为保卫矿产资源而战发展中国家为保卫矿产资源而战197 第一节 引言197 第二节 利用联合国舞台进行斗争200 第三节 发展中国家联合起来建立出口国组织或生产国 组织207 第四节 发展中国家矿业部门的国有化行为215 第九章第九章 中国要积极参与全球矿产资源开发中国要积极参与全球矿产资源开发219 第一节 建立全球资源战略219 第二节 加强情报研究，建立决策支持系统231 第三节 中国要搞矿产资源战略储备243 主要参考文献和资料主要参考文献和资料250 13 第一章 矿产资源 国家力量的基础 第一节 概 述 在人类社会利用的自然资源中，70以上是矿产资源。加拿 大 1997～1998 年度自然资源总产值 890 亿加元， 其中矿产资源占 709 亿加元，即接近 80。 什么是矿产资源 矿产资源泛指一切埋藏在地下或出露在地表的可供人类利 用的矿物资源。 矿产资源一般包括三类第一类，可以从中提取金属元素的 金属矿产，如铁矿、铜矿、锌矿等；第二类，可以从中提取非金 属原料或直接利用的非金属矿产，如磷块岩、石盐、石墨、石灰 岩等。人们一般将金刚石、祖母绿、软玉等宝玉石也包括在这一 类中；第三类，可以作为动力的可燃性矿产，如煤、石油、天然 气、铀等。 矿产资源是一个历史概念。随时间推移而变化，以人类社会 的发展水平、社会对矿物原料的需求以及技术上可行和经济上合 算为转移。天然矿物质，只有在需要它的时候，只有在研制出利 用它们的方法之后，才会成为有用资源。例如，石油在公元前就 已为人知， 但成为工业资源却只是 19 世纪中叶的事情； 铀发现于 18 世纪末期，但作为强大能源之一，则是 20 世纪 50～60 年代的 事了。 矿产资源是人类社会文明进步的基础。现代工农业和社会经 14 济的发展，靠的就是利用大量的矿物原料，几乎没有哪一个工业 部门，不与矿物原料的消费发生直接或间接的关系。在世界上， 95以上的能源、80以上的工业原材料和 70以上的农业生产 资料来自矿产资源。 迄今，人类究竟已利用了多少种矿产，并没有精确的统计数 字。据俄罗斯 A.M.贝博奇金原苏联国家储委主任称，目前俄罗 斯已经利用 180 种矿产。据美国学者 A.F.巴索蒂美国矿业局资 料，有经济价值的矿产总共近 200 种，其中工业矿物和岩石即非 金属矿产107 种。从矿物原料中以工业规模提取的元素超过 85 种。中国是矿产资源种类齐全的国家，到 1998 年底，全国已发现 171 种矿产。有探明储量的矿种 155 种，其中能源矿产 8 种，金 属矿产 54 种，非金属矿产 90 种，水气矿产 3 种。人类依靠这些 矿物原料，可以生产出成千上万种产品为人类享用。 在现代社会中，不像对农业和卫生事业那样，大多数老百姓 对矿产资源并没有特别直观的印象。 造成这种状况的主要原因是， 矿产的本性一般被隐藏在制成的产品中了，即老百姓看到的和使 用的已是矿物原料经过加工或再加工的制成品。 购买汽油和些油的人可能不知道他在消耗石油产品。购买汽 车的人未必知道，他是在购买铁、锰、铬、铅、锌、铜、铝等许 多矿物原料的复合体。在现代农业上，为实现机械化，离不开钢 铁和有色金属，离不开石油和天然气矿产；提高作物产量，也离 不开氮、磷、钾等肥料矿产。在能源工业，尤其在石油和原子能 工业上，要利用 29 种非燃料矿产。在电气工业上，则已利用 85 种矿物原料。在医药、医疗器械、外科手术、化疗、放射性疗法 和其他诊断器具上，利用了大量矿产品。在军事工业上，结构和 功能材料几乎全部取自矿产资源。当你打电话的时候，可能没有 想到，电话设备上就使用了 45 种矿物原料。有些西方学者断言 “没有能源和金属的利用， 世界人口可能至少减少 1/2。 有人估计 要减少 90”[45]。 有些高价值的矿产资源还是人类财富的直接象征。这些矿产 15 包括黄金、 白银以及宝石类金刚石、 红宝石、 蓝宝石等高档宝石。 黄金，在人类历史上，最重要的作用是充当货币。黄金作为 货币，具有价值尺度、流通手段、贮藏手段、支付手段和世界货 币五种功能。1944 年布雷顿森会议确定国际货币基金组织成员 国的货币， 须每盎司黄金合 35 美元的官价定出其含金量和对美元 的固定汇率，1 美元含金量为 0.888671 克。美国对外国中央银行 和政府持有的美元按官价兑给黄金，并确保自由市场上金价的稳 定。黄金储备量是国家经济实力的货币体现。50 年代以后，美国 黄金储备日益减少， 美元地位不断削弱， 先后爆发 10 次美元危机。 1978 年 4 月 1 日，国际货币基金组织正式废除黄金官价，割断黄 金与货币的固定联系，承认浮动汇率，布雷顿森体系在法律上宣 告崩溃。现在正处于对黄金重新定位的转折时期，黄金的货币作 用还会继续下降。 但黄金储备在今后相当长的时间内还会存在。人们从心理上 还有对可保值的储备物的依赖，观念的变化和实际对风险的控制 还有一个过程。尤其是发展中国家，政治的稳定性相对较弱，还 要储备一定的黄金。从这个方面来说，发展中国家对黄金的储备 时间会长于发达国家。 目前，世界黄金总储备约 34000 吨。黄金储备量最大的是美 国，1999 年为 7418 吨。其次为德国，3162 吨。法国，2757 吨。 意大利，2235 吨。日本，687 吨。英国，652 吨。中国黄金储备 量约为 394 吨。 将高档宝石作为一种硬通货贮备对象，从国家高度来说，只 有原苏联。据报道，苏联曾将一级宝石红宝石、祖母绿、蓝色蓝 宝石、珍珠和金刚石列为苏联国家银行资产，构成国家货币基金 宝石。这是因为宝石单价极高，如祖母绿的单位价值是铜的 710 万倍，一级金刚石是铜的 1870 万倍。 表 1 美国一辆标准小轿车的材料消耗量1984 年 [45] 16 普通碳素钢 1525 磅 玻 璃 85.5 磅 铁 481 磅 铜 28.5 磅 高强度钢 212 磅 不 锈 钢 28.5 磅 塑 料 204 磅 铝 24.5 磅 橡 胶 138 磅 锌 17.5 磅 铝 136.5 磅 其他材料 341 磅 表 2 美国 F-15 和 F-16 战斗机的涡轮喷气发动机金属用量1983 年 [45] 钛 5479 磅 镍 4597 磅 铬 1537 磅 钴 886 磅 铝 715 磅 铌 163 磅 钽 3 磅 据俄罗斯学者-Г.С.瓦赫罗梅耶夫1995 年资料，18 世纪人 类开采和利用 18 种化学元素和化合物，19 世纪增至 35 种，1975 年为 87 种，目前达到 104 种。而且，现在人类每年从地下开采出 约 1000 亿吨矿物原料。 20 世纪人口急剧增加，工业和经济的迅速发展，导致了对矿 物能源和原材料的巨大需求，促进了矿业的空前发展。世界原矿 产品产值按 1983 年不变美元值计算， 已从 1950 年的 1179 亿美元 增至 1992 年的 11791 亿美元，增加了 9 倍。如按当年现值，则由 259 亿美元上升到 16348 亿美元，即增加了 62 倍。 矿业的发展又促进了矿产勘查业的发展，导致在本世纪发现 和开发了一大批世界级矿床。所以，我们将 20 世纪称为“矿业世 纪” 。 在能源矿产方面，石油和天然气的勘查取得辉煌成就，发现 了一大批世界级的大油气区。如 20 世纪 10～20 年代，发现了北 17 美的墨西哥盆地， 30 年代发现了中东波斯湾盆地， 50～60 年代发 现了俄罗斯的伏尔加-乌拉尔盆地和西西伯利亚盆地以及 60 年代 发现了欧洲北海盆地等。据统计，世界上已知的近 600 个大油田 和近 200 个大气田绝大多数是在 20 世纪发现的。 这些大油气田在 保障世界能源供给，推动人类进步的过程中，尤其对二次大战后 世界经济保持较高的增长率起着举足轻重的作用。 到 1998 年， 世界石油总产量达到 239 亿桶， 已探明的剩余储 量为 10195.5 亿桶，可保持未来 40 多年的开采。 在金属矿产领域，支撑重工业基础的钢铁、有色冶金工业所 需原料的矿床绝大部分是在本世纪发现和开采的。如世界著名的 俄罗斯的库尔斯克、 乌克兰的克里沃罗格、 澳大利亚的哈默斯利、 巴西的“铁四边形”和卡拉贾斯以及加拿大的拉布拉多等地的大 铁矿，为本国和世界钢铁工业作出了巨大贡献。到 1998 年，世界 铁矿石可采储量已达 1400 多亿吨，可保证全球开采 180 年之久。 在铜矿方面，发现了世界闻名的美国西部亚利桑那州巨型铜 矿区、智利和秘鲁安第斯山铜矿带、蒙古和哈萨克斯坦铜矿带以 及印度尼西亚和巴布亚新几内亚、菲律宾西南部铜矿带。70 年代 在澳大利亚南澳州发现的巨型奥林匹克坝铜、金、铀矿床，则是 本世纪最惊人的找矿发现之一。 到 1998 年， 全球铜的可采储量达 到 6.5 亿吨，可保证世界开采 56～57 年。 铝被称为“20 世纪金属” ，因为它是 20 世纪才大规模开发利 用的矿产，一些巨大的矿床均是在这一世纪发现的。如巴西、澳 大利亚、 几内亚和越南， 均找到储量在 10～25 亿吨的大型铝土矿 矿床。1997 年世界铝土矿可采储量达 340 亿吨，可保证世界开采 260 多年。 中国是世界上最早开发利用矿产资源的国家之一，但在近代 却处于相对落后的状态。中国现有的许多大矿绝大多数是在本世 纪，主要是在新中国成立之后勘查发现的。50 年来，我国已发现 矿产地 23000 处不包括石油、天然气、铀和水、气矿产，成为 世界矿产资源种类比较齐全、 矿产储量丰富的少数几个国家之一。 18 我国建立了比较完整的矿业体系，形成了强大的能源与原材料开 发基地，这有力地支持了我国国民经济和社会的高速发展。 50 年来，我国建立了大庆、辽河、胜利、塔里木、大港等大 型石油基地；大同、抚顺、六盘水、平顶山等大型煤炭基地和东 胜、霍林河、元宝山、依敏河等大型矿山；鞍钢、武钢、攀钢等 大型钢铁基地；白银、金川、铜陵、德兴、大厂等大型有色金属 基地；昆阳、云浮等大型化工基地。全国共建成 10879 座国有大 中型矿山。 表 3 1989～1998 年我国矿产资源开发利用情况 年份 矿石产量亿吨 矿业产值当年现值，亿元 1998 ① 32.76 3914.14 1997 42.76 4506.35 1996 40.47 4148.37 1995 51.20 4636.80 1994 57.90 4017.38 1993 50.80 2913.61 1992 45.98 1935.97 1991 46.30 1578.30 1990 50.23 1310.28 1989 50.76 1159.26 据地质矿产部中国矿产资源年报资料。①1998 年为全国国有及 500 万元规模以上的非国有企业的数据。 90 年代，我国的矿石采掘总量达 40～50 亿吨。按我国币值 与美元比价，矿业总产值超过 500 亿美元。1998 年，我国原煤产 量 12.5 亿吨，原油 1.61 亿吨，钢 1.16 亿吨，10 种有色金属 615 万吨。 可以说，中国的矿业，包括制造业等下游产业，支撑了 70 以上的国民经济总量及其相关部门的运转，形成了我国自成体系 的能源和矿产品的供应系统， 为新中国 50 年来的经济建设作出了 19 巨大贡献。 第二节 矿产资源与社会文明 矿产资源是使人类摆脱原始生活而走向文明的催化剂，其开 发和利用是人类社会文明发展的标志。在历史上，人类文明的发 展与对矿产资源利用和将矿产资源转化为所需要的原材料的能力 紧密相关。 马克思曾经指出 “一般说来， 劳动过程只要稍有一点 发展，就已经需要经过加工的劳动资料”资本论节选本，第 67 页。因此，人们常常将对某种主要矿产的利用与人类文明的 发展阶段联系起来，出现了相应的石器时代、青铜器时代、铁器 时代和原子能铀时代。 非金属矿产拉开了人类社会文明时代的大门 地球上人类的出现， 据考古学家推断， 大约在 200～300 万年 以前。有了人类，就开始了人类的文明史。当时，人们认识和支 配自然的能力极其有限，生存环境十分困难和严峻。他们使用棍 棒和粗陋的石器防御和捕猎野兽。这样，矿产资源就登上了人类 历史舞台。 据考古资料，人类早期利用的普通石头，是石灰岩、石英岩、 砂岩、花岗岩、燧石等，它们均属于非金属矿产资源。即使到现 代，仍然是一种广泛使用的建筑材料矿产。最初使用的石器，是 用石块相互敲击而打制出来的，称为旧石器，使用这种石器的时 代称为旧石器时代。 大约从距今 10000 年前开始，人类制造工具和武器的技术提高 到一个新阶段。人类学会了把石器磨光，在上面钻孔，装上木柄， 制成石斧、石锄、带尖石的枪矛。这种磨制的石器称为新石器，使 用这种石器的时代，称为新石器时代。到这一时期，原始畜牧业和 农业开始出现，人们已不再单纯依赖自然界的赐予，而同时可通过 自己的劳动增加动植物的生产，使人类生活的保障程度有所提高， 20 人口也不断增加，人类文明的母系氏族公社进入繁荣阶段。 金属矿产资源促进人类社会由初级文明向高级文明的演化 大约在 6000～7000 年以前， 人类开始进入石器和铜器并用的 时代。铜是最早被人类利用的金属矿产。铜的发现和使用对人类 社会文明的发展起了极其重要的作用。一开始，人们炼出的是纯 铜，后来又用铜和锡炼成合金属青铜。 金属工具经久耐用，进一步提高了人们的劳动生产率，开始 有了社会大分工，有了剩余产品，发生贫富分化，有了奴隶，使 没有阶级、没有剥削的原始社会解体而进入奴隶社会。世界最先 由原始社会进入奴隶社会的有古代埃及、巴比伦、印度和中国。 这四个亚非文明古国被称为世界文明的摇篮。 据考古资料， 我国在距今约 5000 年前的仰韶文化遗址中发现 有铜锡合金片。在相当于龙山文化期的遗址中发现距今约 4500 年前的红铜纯铜器物。我国夏代公元前 2100～1600 年已进入 青铜器繁荣时代。 在国外， 公元前 4500 年的西亚居民掌握了炼铜技术。 美索不 达米亚、埃及、印度在公元前 3000 年已有较高水平的炼铜业。 在青铜器时代，青铜被用于制造工具，而且更为广泛地用来 制造武器和装饰品。青铜器的利用，与其说是工具革命，不如说 是武器革命。原因是铜资源少，而且锡资源更少。可以说，用于 制造青铜的锡，在当时是一种短缺矿产。 历史学家认为， 铁器时代始于公元前约 4000 年。 目前世界上 发现最早的陨铁器是在尼罗河流域的格泽Gerzeh和幼发拉底河 流域的乌尔Ur，那