山西省应急管理厅 国家矿山安全监察局山西局 关于印发全省非煤矿山行业重大事故隐患专项排查整治行动实施方案的通知.pdf

- 1 - 晋应急发2023200 号 山 西 省 应 急 管 理 厅 国家矿山安全监察局山西局 关于印发全省非煤矿山行业重大事故隐患 专项排查整治行动实施方案的通知 各市应急管理局，国家矿山安监局山西局各非煤监察处 现将 全省非煤矿山行业重大事故隐患专项排查整治行动实 施方案印发给你们，请认真抓好贯彻落实。 山西省应急管理厅国家矿山安全监察局山西局 2023 年 5 月 9 日 - 2 - 全省非煤矿山行业重大事故隐患 专项排查整治行动实施方案 为认真贯彻落实全国、 全省安全生产工作电视电话会议精神， 按照国务院安委会全国重大事故隐患专项排查整治 2023 行动 总体方案 、国家矿山安监局矿山重大事故隐患专项排查整治 2023 行动实施方案和省安委会全省重大事故隐患专项排查 整治 2023 行动实施方案要求，省应急厅会同国家矿山安监局 山西局在全省组织开展非煤矿山行业重大事故隐患专项排查整 治行动（以下简称“专项行动” ） 。制定实施方案如下 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面贯彻党 的二十大精神， 认真落实习近平总书记关于安全生产重要指示精 神和党中央、国务院以及省委、省政府决策部署，聚焦可能导致 群死群伤的重大事故隐患，以强有力精准严格的执法行动，督促 推动企业落实落细安全生产工作措施， 认真排查和整改重大事故 隐患，全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数，建立健全责任倒 查机制，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，推动 安全生产治理模式向事前预防转型， 有效防范化解重大安全风险， 坚决遏制各类生产安全事故， 推动全省非煤矿山安全生产形势持 续平稳向好。 - 3 - 二、整治范围 所有正常生产、建设、整改金属非金属矿山、尾矿库。启动 复工复产、有人作业的长期停产停建金属非金属矿山，必须按照 正常生产建设矿山进行排查整治。 对无人作业的长期停产停建金属非金属矿山， 由负责日常安 全监管的部门严格落实驻矿盯守或者联系盯守责任。 三、组织领导 成立全省非煤矿山行业重大事故隐患专项排查整治行动工 作领导组，组长由分管副省长担任，副组长由省政府车建华副秘 书长及省应急管理厅王启瑞厅长、 国家矿山安全监察局山西局胡 海军局长担任。 领导组办公室设在省应急管理厅， 办公室主任由分管副厅长 刘世华兼任。 领导组办公室主要负责安排部署全省非煤矿山行业 重大事故隐患专项排查整治行动，掌握专项行动工作进展情况， 研究解决专项行动中的矛盾问题， 组织开展省级督导检查， 收集、 汇总、报送有关信息。 办公室下设 4 个督查组， 对全省专项行动开展情况进行督导 检查。 其中， 省应急管理厅成立 2 个督查组， 负责对长治、 晋城、 吕梁、晋中、运城、临汾等 6 个市进行督导检查；国家矿山安全 监察局山西局成立 2 个督查组， 负责对太原、 大同、 朔州、 阳泉、 忻州等 5 个市进行督导检查。 第一督查组大同市、朔州市、忻州市第一督查组大同市、朔州市、忻州市 - 4 - 组长王晓军 非煤监察处处长 成员 监察执法十一处 2 人 第二督查组长治、吕梁、晋中市第二督查组长治、吕梁、晋中市 组长秦胜利非煤矿山处副处长 成员高栋非煤矿山处二级调研员 李振华非煤矿山处一级主任科员 第三督查组晋城、临汾、运城市第三督查组晋城、临汾、运城市 组长苏永飞非煤矿山处二级调研员 成员史梁东非煤矿山处主任科员 李栋梁调度中心三级主任科员 第四督查组太原市、阳泉市第四督查组太原市、阳泉市 组长李 明非煤监察处四级调研员 成员监察执法十一处 2 人 各督查组从 6 月份开始，对负责区域内企业自查自改、部门 帮扶、市县执法检查等专项行动开展情况进行督导检查。 四、整治时间 2023 年 5 月份至 12 月份。 五、主要任务 在正在开展的非煤矿山安全生产综合整治基础上， 聚焦非煤 矿山重大灾害治理、重大风险管控、重大事故隐患排查整治等重 点工作落实，非煤矿山企业全面彻底开展重大隐患排查整治，非 煤矿山安全监管监察部门提高精准严格执法水平， 政府增强统筹 - 5 - 发展和安全能力。 （一（一））突出矿山企业主要负责人突出矿山企业主要负责人（（含法定代表人含法定代表人、、实际控制实际控制 人人，，下同下同））第一责任带动企业全员安全生产岗位责任落实第一责任带动企业全员安全生产岗位责任落实，，切实切实 提高企业隐患排查和整改的质量。提高企业隐患排查和整改的质量。 1.1.持续深化开展全系统各环节自查自改持续深化开展全系统各环节自查自改。。 各非煤矿山企业要 对照安全生产法 矿山安全法等法律法规， 金属非金属矿 山安全规程 尾矿库安全规程等标准规范，进一步了解并掌 握“是什么、为什么、怎么做、做得怎么样” ，结合非煤矿山安 全生产综合整治自查自改工作， 突出重大安全风险管控措施落实， 突出隐蔽致灾因素普查治理，聚焦水、火、冲击地压、顶板、粉 尘、尾矿库溃坝、尾矿泄漏等重大灾害和风险，持续深化开展全 系统各环节自查自改。 2.2.企业主要负责人研究组织本企业重大事故隐患排查整治企业主要负责人研究组织本企业重大事故隐患排查整治。。 企业主要负责人要建立健全全员安全生产岗位责任制， 明确从法 定代表人、实际控制人、矿长、总工程师等“关键人”到一线从 业人员的安全生产各岗位职责， 组织制定本单位专项行动具体方 案，召开会议进行动员部署，组织全员集中培训、对标对表开展 自查自改； 组织建立企业重大事故隐患台账清单， 实行闭环管理； 对省内外发生的典型事故，要通过安全例会、班组班前会通报事 故情况，开展警示教育、堵塞制度漏洞、深化标本兼治，并迅速 组织排查整治本企业同类事故隐患，防止同类事故发生；带头学 习金属非金属矿山重大事故隐患判定标准及其解读（具体内 - 6 - 容从邮箱 下载，密码 pdbz1234） ，每月组织 开展 1 次重大事故隐患排查整治，排查工作要做到横到边、纵到 底、全方位。对排查发现的重大事故隐患要建立台账，由主要负 责人负责跟踪督办，确保责任、措施、资金、期限和应急预案落 实到位，逐一整改销号。要按规定及时足额提取和规范使用安全 生产费用，切实保障重大事故隐患的排查整改。 3.3.落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用。。 非 煤矿山企业主要负责人要建立健全全员安全生产岗位责任制， 明 确从主要负责人到一线从业人员 （包括劳务派遣人员、 实习生等） 的安全生产岗位责任；突出管理团队安全责任落实，组织制定并 督促落实企业各分管负责人安全生产职责清单和本次专项行动 工作清单； 按规定设置安全生产管理机构或者配齐配强专兼职安 全生产管理人员。结合本企业技术力量情况，组织技术团队或聘 请行业领域专家，精准查找、科学治理重大事故隐患，提高隐患 排查和整改的质量。 4 4. .认真组织开展矿山安全生产专项排查整治认真组织开展矿山安全生产专项排查整治。。 各非煤矿山企 业要按照国家矿山安全监察局关于开展矿山安全生产综合整治 “重点开展一批专项排查整治”的部署要求，结合本企业实际， 认真组织开展重大灾害治理、露天矿山、露天转井工开采、井工 转露天开采、采掘接续、违规动火等危险作业、地下矿山无轨运 输车辆、外包外租工程安全管理等专项整治和尾矿库专项整治； 对排查发现的安全管理漏洞和薄弱环节， 企业主要负责人要及时 - 7 - 组织建立健全相关制度，压实安全责任，落实管控措施，主动防 范化解安全风险；对灾害治理措施落实不到位、不能保障作业安 全的，要主动采取停产、限产等安全防范措施。各非煤矿山企业 主要负责人要深刻吸取近期违规动火、透水、边坡坍塌等引发的 重特大事故教训，结合本企业灾害实际，组织开展全员安全警示 教育活动，举一反三抓好整改，防止屡屡重蹈覆辙。组织对外包 工程队伍是否具备安全资质条件、是否签订安全生产协议、是否 明确安全生产管理职责开展排查整治， 并将外包单位纳入本企业 安全生产管理体系，加强统一协调、管理，定期进行安全检查， 发现安全问题的及时督促整改。 5 5. .强化应急处置定期开展事故应急救援预案演练强化应急处置定期开展事故应急救援预案演练。。 各非煤矿 山企业要建立出现事故征兆等紧急情况及时停产撤人制度， 立足 于早、着眼于防，加强从业人员培训和演练，保证从业人员熟练 掌握各类撤人情形，确保遇到极端天气、出现事故征兆等紧急情 况时能够及时撤出涉险人员。要压实汛期安全责任，在汛期来临 前开展 1 次汛期专项检查，全面排查化解汛期安全风险隐患，严 防暴雨、洪水、雷电、滑坡、泥石流、地震等自然灾害引发矿山 事故。 上半年和下半年至少分别组织开展 1 次事故应急救援预案 演练演习、1 次针对企业自身灾害和风险特点的专项应急预案演 练，重点检验全体从业人员是否熟悉应急救援预案和避灾路线， 是否掌握事故征兆、具备自救互救能力，是否能熟练使用紧急避 险设施、熟知安全逃生出口（或避灾路线） ；有条件的矿山企业 - 8 - 应当邀请专职矿山救护队参与应急演练，开展现场指导。演练结 束后，要及时进行总结评估，对暴露出的问题和不足采取针对性 措施，切实提高从业人员应急意识和应急处置能力，确保关键时 刻用得上、能应急、救得了。 （二（二）） 狠抓精准严格执法狠抓精准严格执法，， 切实提升监管监察执法人员发现切实提升监管监察执法人员发现 问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。 6 6. .开展监管开展监管监察监察执法人员专题培训执法人员专题培训。。 各级非煤矿山安全监管 监察部门要利用企业自查自改阶段的时间， 结合贯彻党的二十大 精神和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育， “学思想、强党性、重实践、建新功” ，推动执法人员明责、知 责、履责、追责、尽责。要围绕重大隐患整治任务，聚焦金属 非金属矿山重大事故隐患判定标准明确的 64 项内容和非煤 矿山安全生产综合整治检查表210 项检查内容，突出“为什么 要严查、怎么查、查什么、怎么处置、不处置怎么办” ，集中组 织对执法检查人员开展 1 次专题培训， 切实提升监管监察执法人 员发现问题和解决问题的能力水平。 7 7. .聚焦排查整治聚焦排查整治重点重点精准严格执法精准严格执法。。 各级非煤矿山安全监管 监察部门要结合正在开展的矿山安全生产综合整治重点执法检 查，聚焦矿山企业主要负责人前述重点任务落实情况，组织对重 点矿山企业开展精准严格执法检查。 对执法检查中发现的重大事 故隐患要紧盯不放，建立台账，督促企业抓好整改落实，确保闭 环销号，严禁以罚代管、罚而不管。检查发现重大事故隐患，要 - 9 - 依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚” ； 对存在重大事 故隐患 180 日内三次或者一年内四次受到安全生产法规定的 行政处罚的， 依法提请地方人民政府予以关闭并落实主要负责人 行业禁入规定；涉嫌犯罪的，必须依法移送司法机关追究刑事责 任。 8 8. .建立倒查机制严格问责问效建立倒查机制严格问责问效。。 各级非煤矿山安全监管监察 部门要突出对矿山企业法定代表人、实际控制人、矿长、总工程 师等“关键人”驻矿安全生产责任落实情况的检查，对明明有问 题却自查查不出或查出后整改不到位的，要依法从严从重处罚， 对企业“关键人”开展“由事到人”的责任倒查处理。对企业自 查发现的重大事故隐患，要挂牌督办，并明确跟踪督办的具体责 任人，如已按规定报告并正在采取有效措施消除的，可依法从轻 或免予行政处罚。 9 9. .强化强化非煤矿山非煤矿山安全监管安全监管监察监察执法监督。执法监督。坚持“前有执法、 后有全过程的执法监督” ，加大对监管监察执法活动的抽查检查 力度， 突出对执法流程、 执法行为、 处理处罚等情况的现场监督， 通过对矿山基本安全生产条件、 重大风险与隐患排查动态管控机 制建立运行等情况的核查，验证执法效能。要坚持“谁检查、谁 签名、谁负责”的原则，对存在长期只检查不处罚或问题隐患描 述避重就轻、 刻意规避处理处罚等情形的， 要倒查有关人员责任， 问题严重的要严肃问责处理。建立健全执法考核制度，科学细化 量化考核指标，对考核排名长期靠后、考核分值长期偏低的执法 - 10 - 人员，及时督促、提醒、约谈、通报，问题严重的要采取组织调 整等措施。 1010. .创新创新监管监管监察监察和服务方式切实提升执法效能。和服务方式切实提升执法效能。积极运用 “四不两直” 、明查暗访、异地执法等工作方式不断提高执法质 量，避免搞形式、走过场、绕道走，省、市监管部门要在本行业 领域组织开展一次交叉互检。要坚持执法与服务相结合，组织专 家对重点地区、重点企业帮扶指导，特别是对想干好、愿投入但 技术弱、基础差的矿山，组织专家进行“一对一”定向帮扶。 （三（三）） 推动落实地方党委政府领导责任推动落实地方党委政府领导责任，， 切实切实提高提高领导安全领导安全 生产工作的水平。生产工作的水平。 11.11.切实推动地方党委政府领导责任落实。切实推动地方党委政府领导责任落实。省级监管监察部 门要结合正在开展的非煤矿山安全生产综合整治督导工作， 加强 对市县非煤矿山重大事故隐患排查整治工作的督导检查， 重点检 查市县政府主要负责人是否召开专题会议进行动员部署、 是否定 期听取专题情况汇报并研究解决重大问题， 是否明确地方政府领 导非煤矿山联系包保责任并开展监督考核， 是否及时研究解决专 业监管能力和应急救援建设方面存在的突出问题， 是否明确无经 营主体的尾矿库的日常安全监管责任， 是否建立重大风险和事故 地企业联动应急救援“呼应”及紧急撤人机制，分管负责人是否 按职责分工定期开展督导检查等。 12.12.加大对非煤矿山重点县和重点企业督导力度。加大对非煤矿山重点县和重点企业督导力度。各级监管 监察部门要加大对非煤矿山重点县和重点企业的督促指导， 通过 - 11 - “开小灶” 、 重点帮扶等方式， 推动落实 “一县一策” “一企一策” 整治方案，深入开展整治攻坚。对发现的隐患问题，要及时督促 指导有关重点县和重点企业进行整改，对整治工作推动不力、企 业重大风险管控、隐患排查治理不及时、非法违法问题突出的， 要进行约谈、曝光。 13.13.强化对重大事故隐患排查整改财力人力保障的监督检查。强化对重大事故隐患排查整改财力人力保障的监督检查。 各级非煤矿山安全监管监察部门要积极推动地方政府加大资金 支持力度，对区域性重大灾害开展专项治理，实施无生产经营主 体的尾矿库闭库治理。要推动地方政府完善政府购买服务、聘请 专家等加强企业指导帮扶的工作机制。 要推动地方政府配齐配强 专业执法力量，保障执法车辆、装备和经费，压实地方政府属地 监管、日常监管、驻矿监管责任；鼓励配备专兼职技术检查员， 着力解决监管执法队伍“人少质弱”问题，切实提升重大事故隐 患查处能力。 14.14.严格对重大事故隐患排查整改的督查督办和考核。严格对重大事故隐患排查整改的督查督办和考核。各级 监管监察部门要建立本地区重大事故隐患数据库， 完善重大事故 隐患整改督办制度。对重点执法发现的重大事故隐患，由属地监 管部门负责督办，省级监管监察部门对督办情况开展监督检查。 要将专项排查整治发现的重大事故隐患整改销号情况纳入对市 县级政府安全生产年度考核内容， 对存在重大事故隐患排查搞形 式、整改走过场的地区，原则上不得评为“优秀” 。 1 15 5. .强化对专项排查整治工作的舆论引导。强化对专项排查整治工作的舆论引导。各级监管监察部 - 12 - 门要推动地方政府充分发挥宣传组织优势， 将重大事故隐患排查 整治和应急演练作为“安全生产月”专题活动的主要内容，在各 地主流媒体上宣传报道，形成声势。要畅通举报渠道，鼓励群众 通过“12350”举报电话等途径举报非煤矿山重大事故隐患，核 查属实的要按规定兑现奖励。 要注重挖掘一批先进典型经验进行 交流推广，坚决曝光一批反面典型案例，以示范引领和警示教育 推动工作落实。 六、阶段安排 各级监管监察部门要统筹好正在开展的露天矿山、 露天转井 工开采和安全生产综合整治各项任务， 有序压茬推进非煤矿山重 大事故隐患专项排查整治各阶段工作。 （（一一））动员部署动员部署 20232023 年年 5 5 月月 2020 日前日前 。。各级监管部门制定 印发专项行动方案， 细化明确安全生产重大事故隐患判定标准或 重点检查事项等，召开专题会议动员部署。企业要结合本单位实 际， 制定针对性和可操作性很强的重大事故隐患专项排查整治行 动方案。 （（二二））企业自查自企业自查自改和部门帮扶改和部门帮扶（（20232023 年年 7 7 月底前月底前）） 。。企业 要成立以主要负责人为组长， 有关安全管理人员参加的自查自改 领导小组。对照 64 项重大事故隐患判定标准逐项排查、对标整 改，务必做到应查尽查、应改尽改。要建立隐患排查整治专项台 账， 如实记录排查发现的隐患问题， 明确整改责任、 措施、 资金、 时限、预案。要强化主体责任落实，深入剖析风险隐患背后的制 - 13 - 度缺失，完善风险隐患防控机制，及时将风险隐患消灭在萌芽状 态。要严格落实重大事故隐患“双报告”制度，对自查发现的重 大事故隐患，在整改过程中无法保证安全的，要果断采取停产停 工措施， 确保不发生事故。 监管部门要按照分类分级监管的原则， 及时组织专家组深入企业全面开展帮扶工作。 （（三三））监管监察部门精准执法（监管监察部门精准执法（20232023 年年 8-118-11 月月）） 。。各级监 管监察部门要严格按照重大事故隐患专项排查整治行动要求， 紧 密结合本辖区、本行业领域存在的突出问题，缜密研究、科学制 定执法检查方案； 要聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项， 聚焦第一责任人履职情况，深入企业、一线开展精准执法检查， 严查各类非法违法和违规违章行为。对应查未查、查出未改的企 业，严格依法落实行政处罚、责令停产、暂扣吊销证件、查封扣 押等处理措施。通过差异化的执法处罚措施，推动企业真查真改 并按规定主动报告重大事故隐患。 （（四四）总结巩固提高（）总结巩固提高（20232023 年年 1212 月月）） 。。全面总结评估专项 行动取得的成效， 系统梳理好经验、 好做法， 积极推动互学互鉴， 不断完善非煤矿山安全生产制度措施，健全完善长效工作机制。 七、工作要求 （一（一））提高政治站位提高政治站位。。各级党委、政府要坚持政治引领，高 位推进专项行动；各级监管监察部门要坚持严管与服务并重，精 准执法重典治乱；各企业要坚持细处着手，严格自查闭环治患； 各级督导检查组要坚持严字当头，转变作风较真碰硬。各级监管 - 14 - 监察部门各企业都要以“时时放心不下”的责任感和紧迫感，全 力防范化解各类安全风险隐患， 为我省全方位推动高质量发展提 供坚强安全保障。 （二（二）） 强化组织领导强化组织领导。。 各级党政领导特别是非煤矿山重点市、 县，要高度重视非煤矿山重大事故隐患专项排查整治工作，统筹 抓紧抓实非煤矿山安全百日攻坚行动和综合整治工作， 加快推进 “三个一批”和尾矿库“头顶库”闭库销号。要严格落实“账单 管理、对账销号、打分排队、情况通报、警示约谈、督导巡查、 定期调度、目标考核”等工作机制，坚决防止“纸面整改” ，推 动专项行动有力有序有效开展。 （（三三）规范监管执法。）规范监管执法。各级监管监察部门要聚焦重点时段、 重点地区、重点矿种、重点矿山，精准开展监管执法，提升重大 事故隐患和重大违法行为发现查处率，倒逼企业认真自查自改， 排查治理重大事故隐患，提升安全管理水平。要加强斗争精神， 增强斗争本领， 坚决纠正监管监察人员不敢查、 不想查、 不会查， 执法检查“宽松软虚”的问题，提高行政执法规范化水平。 （（四四））加强督导巡查加强督导巡查。。省厅专项行动工作领导组将适时组织 有关专家、邀请新闻媒体组成督导组，对市县重大事故隐患专项 排查整治行动开展情况进行督导检查。 对专项行动方案照抄照搬、 上下一般粗、可操作性不强，安排部署专项行动迟缓，查不出重 大事故隐患、隐患问题整改率低，查出重大事故隐患采取行政措 施和追责问责不力的单位进行通报，确保隐患排查“零放过” 、 - 15 - 隐患整改“零遗留” ，坚决防止重大隐患排查整治不及时、不到 位演变为事故。 （五（五））加强信息报送加强信息报送。。各级监管监察部门和企业要指定专人 负责重大事故隐患专项排查整治行动工作的信息收集、汇总，及 时报送各类信息。全省非煤矿山专项行动进展情况调度表（见附 件 1，印证资料由各市收集整理备查）和工作任务推进落实情况 （见附件 2）及印证资料，从 5 月份开始，每月 25 日前报送省 非煤矿山专项行动领导组办公室；8 月 15 日前将阶段性推进落 实情况、12 月 15 日前将专项行动工作总结报送省专项行动领导 组办公室。 联系人及电话秦胜利 0351-6819777 杨晗 0351-6819776 邮箱 附件 1.全省非煤矿山行业重大事故隐患专项排查整治行动 进展情况调度表 2.非煤矿山行业重大事故隐患专项排查整治行动统 计表 - 16 - 全省非煤矿山行业重大事故隐患专项 排查整治行动进展情况调度表 ___________市时间2023 年月日 总体 情况 1 企业自查发现的 重大事故隐患（个） 2 企业自查发现重大事故隐患中 已完成整改的（个） 3 部门执法检查发现的 重大事故隐患（个） 4 部门执法检查发现重大事故隐 患中已完成整改的（个） 5 群众举报的 重大事故隐患（个） 6 群众举报的重大事故隐患中 已完成整改的（个） 7 上级交办的 重大事故隐患（个） 8 上级交办的重大事故隐患中 已完成整改的（个） 9 政府部门挂牌督办的 重大事故隐患（个） 10 挂牌督办重大事故隐患中 已完成整改的（个） 对企业 自查自 改进行 抽查检 查情况 1部门抽查检查的企业总数 （家）2 企业主要负责人未按要求 亲自研究排查整治工作（家） 3 企业主要负责人 未带队检查（家） 4 企业未制定 分管负责人职责清单（家） 5 企业未依法建立安全管理机构 和配足安全管理人员（家） 6 电焊等特种作业岗位 人员无证上岗作业（家） 7外包外租安全管理混乱（家）8 未按规定开展应急演练、 员工不熟悉逃生出口（家） 部门 精准 严格 执法 情况 1帮扶指导重点市、县（个次）2帮扶指导重点企业（家次） 3行政处罚（次，万元） （次） 4 企业和企业主要负责人 “一案双罚”（次）（万元） 5移送司法机关（人）6 责令停产整顿/关闭取缔（家） （停产） （关闭） 7 曝光、约谈、联合惩戒 企业（家） 8 公布典型执法案例（个），其 中危险作业罪案例（个） 9 责任倒查 追责问责（人） 10 约谈通报 有关市县及部门（次） 党委 政府 组织 领导 情况 1 省、市、县政府负责同志 到非煤矿山现场督导检查 （次） （省级） 2 省、市、县安委会成员单位 负责同志到非煤矿山宣讲（次） （省级） （市级）（市级） （县级）（县级） 3 举报奖励（万元），其中 匿名举报查实奖励（万元） 4 是否在本级主流媒体播放 非煤矿山安全生产专题栏目 5 市县两级配备专兼职 技术检查员数量（人） （市级） 6 组织开展考核巡查 督导检查（次） （县级） 注1.省专项行动领导组办公室对各市、省有关部门工作进展情况进行月度调度。调度表自 5 月 份开始上报，每月 25 日前上报当月的统计情况。 2.调度表内容应围绕专项行动工作并对照方案具体要求如实填报，特别是对企业自查情况进 行抽查检查时，要深挖细查，查出真问题。如电焊等人员无证上岗作业，既要通过现场检查发 现问题，也要通过对企业动火等特种作业存单进行检查核实来发现问题；外包外租管理混乱，是 指符合以下情形之一的承包承租方不具备安全生产条件、未取得相应资质，双方未签订安全生 产协议，安全生产管理职责不清，未纳入本企业统一管理。 3.各市需汇总统计上报辖区内非煤矿山行业领域所有情况。 附件 1 - 17 - 非煤矿山行业重大事故隐患专项排查整治行动统计表 填报单位填表人填表日期 统 计 项 成立 检查 组 督查监管部门情况隐患排查整治进展情况行政执法情况 督查监 管部门 发现 问题 已整 改 排查 企业 一般隐患重大隐患 责令限 期整改 企业 行政 罚款 停产 整顿 公开曝 光案例 关闭 取缔 查处企业违 法违规行为 查处主要负责 人违法行为 排查已整改排查已整改 （个） （个） （项）（项）（家） （项） （项） （项） （项） （家） （万） （家） （个） （家）（个）（人） 本月 累计 专项行动检查发现的重大事故隐患明细 序号企业名称所在市（县、区）行业类别挂牌督办单位重大隐患明细及整改计划 1 2 3 4 5 附件 2 - 18 - （此件公开发布） 抄报国家矿山安全监察局非煤矿山监管司。 山西省应急管理厅2023 年 5 月 9 日印发