乐山市金口河区晋丰矿业有限公司水磨房叶腊石矿改扩建项目环评报告.docx

乐山市金口河区晋丰矿业有限公司 水磨房叶腊石矿改扩建项目 环境影响报告书 二〇二〇年九月 乐山市金口河区晋丰矿业有限公司水磨房叶腊石矿改扩建项目 环境影响报告书专家审查意见修改说明 序 号 专家意见 修改说明 1 完善项目由来，分析项目编制环境影响评价 报告书的理由，细化项目周边水土保持情况 和相关要求，细化项目周边重要生态环境保 护目标公益林等的介绍，分析项目占用公益 林的合理性。细化原有采矿许可证范围调整 过程的介绍，补充开采规模合理性分析。明 确项目建设是否占用基本农田。细化项目建 设与相关矿山规划、与乐山市打赢蓝天保卫 战等 9 个实施方案符合性分析。介绍项目临 近生态红线保护内容。 （1）已完善项目由来，分析项目编制环境 影响评价报告书的理由，详见 P3； （2）已细化项目周边水土保持情况和相关 要求，详见 P68-P68，P257-P260； （3）已细化项目周边重要生态环境保护目 标公益林等的介绍，分析项目占用公益林 的合理性，详见 P40-P41； （4）已明确项目建设是否占用基本农田， 详见 P5 及附件 13； （5）已细化项目建设与相关矿山规划、与 乐山市打赢蓝天保卫战等 9 个实施方案符 合性分析，详见 P30-P41； （6）已绍项目临近生态红线保护内容，详 见 P43-P45。 2 细化现状介绍，说明原有矿山是否存在遗留 环境问题，明确治理与修复完成情况，明确 水土保持现状，据此提出整改要求。 已细化现状介绍，说明原有矿山是否存在 遗留环境问题，明确治理与修复完成情况， 明确水土保持现状，据此提出整改要求， 详见 P63-P72。 3 细化工艺流程及产污位置图，强化开采方案 的环境可行性分析，核实工程占地情况、表 土堆存方式，校核土石方平衡。校核固废类 别、数量和去向，完善危废评价内容，强化 固废分类暂存、转移、最终处置或综合利用 措施。 （1）已细化工艺流程及产污位置图，强化 开采方案的环境可行性分析，详见 P91-P99； （2）已核实工程占地情况、表土堆存方式， 校核土石方平衡，详见 P199 ，P99-P100； （3）已校核固废类别、数量和去向，完善 危废评价内容，强化固废分类暂存、转移、 最终处置或综合利用措施，详见 P112-P116。 4 进一步细化外环境关系，识别敏感保护目标， 细化项目外环境关系调查，细化项目周边地 表水体、噪声环境保护目标调查，完善项目 保护目标一览表。调查周边农户饮用水取用 情况调查，说明当地分散式饮用水与项目的 位置关系。 （1）已进一步细化外环境关系，识别敏感 保护目标，细化项目外环境关系调查，细 化项目周边地表水体、噪声环境保护目标 调查，完善项目保护目标一览表，详见 P59-P61； （2）已调查周边农户饮用水取用情况调 查，说明当地分散式饮用水与项目的位置 关系，详见 P163。 5 细化直接扰动区及占地范围陆生生态现状。 已细化直接扰动区及占地范围陆生生态现 状，详见 P208-P223。 6 采用金口河的例行监测数据说明项目环境现 状。 已采用金口河的例行监测数据说明项目环 境现状，详见 P126-P127。 7 校核土壤评价、地下水评价等级。 已校核土壤评价、地下水评价等级，详见 P19-P21。 8 校核大气无组织排放量，据此完善大气评价 等级计算依据，完善项目大气环境影响评价。 已校核大气无组织排放量，据此完善大气 评价等级计算依据，完善项目大气环境影 响评价，详见 P105-P108 ，P151-P158。 9 分析项目生活废水处置方式的合理性，提供 支撑性附件。 已分析项目生活废水处置方式的合理性， 提供支撑性附件，详见 P108-P112 ，附件 23。 10 进一步细化生态保护与修复措施，明确表土 层剥离方案、贮存及养护措施，完善开采、 运输等过程中粉尘治理措施，强化可行性和 可靠性分析。 （1）已进一步细化生态保护与修复措施， 明确表土层剥离方案、贮存及养护措施， 详见 P113 ，P118-P119； （2）已完善开采、运输等过程中粉尘治理 措施，强化可行性和可靠性分析，详见 P241-P242。 11 细化项目占地类型及占地面积介绍，细化项 目土地复垦方案介绍。结合区域生态环境敏 感性，强化生态环境现状介绍，细化水土保 持措施，据此完善生态环境影响分析，提出 有针对性的生态保护和修复措施，强化对景 观及生态系统完整性影响分析。 （1）已细化项目占地类型及占地面积介 绍，详见 P199； （2）已细化项目土地复垦方案介绍，详见 P245-P255； （3）已结合区域生态环境敏感性，强化生 态环境现状介绍，细化水土保持措施，据 此完善生态环境影响分析，提出有针对性 的生态保护和修复措施，强化对景观及生 态系统完整性影响分析，详见 P208-P238。 12 核实项目环保投资一览表。 已核实项目环保投资一览表，详见 P255-P256。 13 进一步核实项目储油罐储存量，提出围堰等 防泄漏和防渗漏的环境保护措施。 已进一步核实项目储油罐储存量，提出围 堰等防泄漏和防渗漏的环境保护措施，详 见 P181 ，P189。 14 完善项目验收调查内容，完善营运期监测计 划。 已完善项目验收调查内容，完善营运期监 测计划，详见 P269-P271。 目录 1.概述1 1.1 建设项目的由来1 1.2 工作过程4 1.3 分析判定相关情况5 1.4 关注的主要环境问题及环境影响5 1.5 报告书主要结论6 2.总则8 2.1 编制依据8 2.1.1 国家法律法规8 2.1.2 部门规章9 2.1.3 技术导则及规范9 2.1.4 项目相关文件10 2.2 评价目的及评价原则12 2.2.1 评价目的12 2.2.2 评价原则12 2.3 环境影响因素识别、评价因子筛选12 2.3.1 环境影响因素识别12 2.3.2 工程环境影响的矩阵筛选13 2.3.3 评价因子13 2.4 评价等级及评价重点14 2.4.1 评价等级14 2.4.2 评价重点24 2.5 评价时段及评价范围24 2.5.1 评价时段24 2.5.2 评价范围24 2.6 产业政策符合性分析26 2.6.1 产业结构调整指导目录26 2.6.2 项目与矿山生态环境保护与污染防治技术政策符合性分析28 2.6.3 项目与矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）符合性 I 分析31 2.6.4 项目与非金属矿业绿色矿山建设规范符合性分析34 2.6.5 项目与四川省中华人民共和国大气污染防治法实施办法（2018 修订）符合性分析 34 2.6.6 项目与水污染防治行动计划符合性分析40 2.6.7 项目与土壤污染防治行动计划符合性分析40 2.6.8 项目与关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知符合 性分析 40 2.7 相关规划符合性分析34 2.7.1 与城市总体规划符合性分析41 2.7.2 土地利用规划符合性分析41 2.7.3 与四川省主体功能区规划符合性分析 错误未定义书签。 2.7.4 与四川省生态功能区划符合性分析42 2.7.5 与四川省人民政府关于印发四川省生态保护红线方案的通知（川 府发〔2018〕24 号）符合性分析 43 2.7.6 与四川省矿产资源总体规划（2016-2020）符合性分析45 2.7.7 与四川省乐山市矿产资源总体规划（2016-2020）符合性分析46 2.7.8 与乐山市金口河区矿产资源总体规划（2016-2020）符合性分析 46 2.7.9 与三线一单符合性分析48 2.8 评价标准49 2.8.1 环境质量标准49 2.8.2 污染物排放标准53 2.9 选址合理性分析54 2.9.1 开采区选址合理性分析54 2.9.2 表土临时堆场选址合理性分析55 2.10 平面布局合理性分析58 2.11 矿山外环境关系59 2.12 环境保护目标60 II 3.现有项目概况及工程分析61 3.1 企业基本情况61 3.2 现有工程概况63 3.2.1 现有工程基本概况63 3.2.2 现有工程环保手续及相关环保措施落实情况63 3.3 现有工程工程分析63 3.4 现有工程污染物排放情况63 4.拟建工程概况与工程分析63 4.1 拟建工程概况73 4.1.1 拟建项目基本情况73 4.1.2 工程内容及项目组成73 4.1.3 项目依托可行性分析73 4.1.4 主要经济技术指标79 4.1.5 主要生产设备81 4.1.6 主要原辅材料及能耗情况81 4.1.7 产品方案73 4.2 矿区基本情况82 4.2.1 矿区总体概况82 4.2.2 矿区资源概况82 4.2.3 开采技术条件86 4.2.4 资源储量估算结果89 4.2.5 开采规模合理性分析89 4.2.6 矿山服务年限计算89 4.3 工程分析90 4.3.1 开采顺序91 4.3.2 露天开采境界92 4.3.3 采矿工艺92 4.3.4 改建工程92 4.3.5 工艺流程及产污特点93 III 4.4 土石方平衡及水平衡分析99 4.4.1 项目土石方平衡分析99 4.4.2 项目水平衡分析101 4.5 污染物产生、治理及排放情况分析103 4.5.1 施工期污染物产生、治理及排放情况分析103 4.5.2 营运期污染物产生、治理及排放情况分析103 4.5.3 闭矿期污染物产生、治理及排放情况分析120 4.6 改扩建前后三本帐核算120 4.7 总量控制120 5.区域环境概况及环境现状调查124 5.1 自然环境概况124 5.1.1 地理位置124 5.1.2 地形、地貌、地质124 5.1.3 水文、水系124 5.1.4 气候特征及气象条件125 5.1.5 生物多样性125 5.1.6 区域地震126 5.2 环境质量现状监测与评价126 5.2.1 大气环境质量现状监测与评价126 5.2.2 地表水环境质量现状监测与评价129 5.2.3 地下水环境质量现状监测与评价133 5.2.4 声环境质量现状监测137 6.环境影响预测与评价139 6.1 施工期环境影响分析139 6.1.1 地表水环境影响分析139 6.1.2 大气环境影响分析139 6.1.3 声环境影响分析139 6.1.4 固体废弃物对环境影响分析141 6.1.5 生态环境影响分析141 IV 6.2 运营期环境影响分析142 6.2.1 地表水环境影响分析142 6.2.2 大气环境影响分析151 6.2.3 噪声环境影响分析158 6.2.4 固体废物环境影响分析161 6.2.5 地下水环境影响分析162 6.2.6 土壤环境影响分析149 6.3 闭矿期环境影响分析174 6.3.1 社会生产及工业结构的变化174 6.3.2 景观的影响分析175 6.3.3 边坡稳定性影响分析175 6.3.4 对地下水环境的影响分析176 6.3.5 闭矿期严格执行矿山闭矿工作的审查与管理176 6.3.6 闭矿期拟采取的环境保护措施177 6.4 环境风险分析178 6.4.1 风险评价目的178 6.4.2 环境敏感目标概况178 6.4.3 评价等级与评价依据180 6.4.4 环境风险识别183 6.4.5 环境风险源分析185 6.4.6 风险评价187 6.4.7 风险防范措施188 6.4.8 风险事故应急预案190 6.4.9 风险防范措施投资195 6.4.10 环境风险评价自查表195 7.生态环境现状调查与影响分析197 7.1 评价范围与评价时段197 7. 1. 1 评价范围 178 7. 1.2 评价时段 178 V 7.2 区域及工程概况 178 7.2. 1 区域概况 178 7.2.2 工程特点 179 7.2.3 区域生态功能定位 180 7.2.4 主要生态保护目标 181 7.2.5 生态外环境关系与环境敏感对象 182 7.2.6 与生态保护红线的位置关系 183 7.3 评价方法 183 7.3. 1 调查内容 183 7.3.2 野外调查方法 184 7.3.3 业内分析 186 7.4 陆生生态现状 187 7.4. 1 地形地貌、气候特点与土壤类型 187 7.4.2 陆生植物及生物多样性 187 7.4.3 陆生动物及生物多样性 193 7.4.4 生态系统现状 196 7.4.5 景观生态现状 199 7.4.6 陆生生态主要问题 200 7.5 工程建设对陆生生态影响分析 200 7.5. 1 影响源分析 200 7.5.2 建设期生态环境影响分析 201 7.5.3 生产期生态环境影响分析 205 7.5.4 退役期生态环境影响分析 209 7.6 陆生生态保护措施与对策建议 209 7.6. 1 矿山地质环境保护与土地复垦预防 210 7.6.2 矿山土地复垦预防控制措施 211 7.6.3 矿山地质灾害治理 2 12 8.污染防治措施及其技术经济论证239 8.1 施工期污染防治措施239 VI 8.2 营运期环境保护措施及经济、技术论证239 8.2.1 废水污染物防治措施可行性分析240 8.2.2 废气污染物防治措施可行性分析241 8.2.3 噪声污染防治措施可行性分析242 8.2.4 固体废物处置措施可行性分析242 8.2.5 营运期生态环境保护措施243 8.3 服务期满后生态环境保护措施244 8.3.1 生产设备处理244 8.3.2 原材料和产品处理244 8.3.3 土地生态恢复244 8.3.4 恢复目标244 8.3.5 矿区土地复垦方案245 8.4 工程污染防治及生态保护措施汇总与投资255 9.水土保持方案257 9.1 项目区水土流失现状与特点257 9.2 土石方平衡257 9.3 水土流失防治责任范围和目标257 9.4 水土保持措施258 9.5 水土保持监测259 9.6 水土保持结论与建议259 10.环境经济损益分析261 10.1 项目总投资及环保投资261 10.2 效益分析261 10.2.1 经济效益分析261 10.2.2 社会效益分析261 10.2.3 环境效益261 10.2.4 各类经济效益（正效益）统计262 10.3 损益分析262 10.3.1 成本损失262 VII 10.3.2 环境经济损失262 10.3.3 成本损失（费用）统计263 10.4 结论263 11.环境管理与监测计划264 11.1 环境管理264 11.1.1 环境管理的目的和意义264 11.1.2 环境管理制度264 11.1.3 环境管理机构267 11.2 监测计划269 11.2.1 环境监控计划的重要性和必要性269 11.2.2 监控计划270 11.2.3 生态影响监测（调查）270 11.2.4 表土临时堆场安全监测271 11.2.5 监测设施和成果的管理271 11.3 竣工环境保护验收内容及要求271 12.结论与建议273 12.1 工程概况273 12.2 产业政策和区域规划的符合性评价结论273 12.2.1 项目与相关产业政策符合性273 12.2.2 项目与相关规划符合性273 12.3 工程环境影响评价结论273 12.3.1 水环境影响结论273 12.3.2 大气环境影响结论274 12.3.3 声环境影响结论275 12.3.4 固体废物影响评价结论275 12.3.5 生态环境影响评价结论276 12.3.6 风险评价结论277 12.4 项目建设的环境可行性277 12.4.1 矿山开采可行性结论277 VIII 12.4.2 总量控制与经济损益278 12.5 综合评价结论278 12.6 建议278 IX 附图 附图1 项目地理位置图 附图2 项目总平面布置图 附图3 项目表土临时堆场平面布置图 附图4 原有矿区范围与本项目区域关系图 附图5 项目外环境关系图 附图6 项目表土临时堆场外环境关系图 附图7 项目卫生防护距离包络线示意图 附图8 项目大气、噪声、地下水监测点位示意图 附图9 项目地表水监测点位示意图 附图10 矿区地形地质及矿区范围图 附图11 矿区基建终了平面图 附图12 矿区开采终了平面图 附图13 采矿方法示意图 附图14 项目大气、生态评价范围及风险受体图 附图15 项目所在区域水系图 附图16 项目所在区域土壤侵蚀现状图 附图17 项目典型生态保护措施平面布置图 附图18 项目与生态红线位置关系图 附图 19 项目可视范围图 附图20 项目评价区景观类型图 附图 21 项目评价区土地利用现状图 附图22 项目评价区植被类型图 附图23 项目样方调查分布图 附图24 项目分区防渗图 附图25 四川省主体功能区划分图 附图26 矿区范围内公益林分布情况图 附图27 项目现场图片 附图28 四川省水文地质图 IX 附件 附件1 环评委托书 附件 2 四 川省 固 定 资产投 资项 目备案表 （备案号 川投 资备 【2020-511113- 10-03-423667】FGQB-0004 号） 附件3 采矿许可证（证号C5111002011037130109934） 附件4 金河镇吉丰村五组村民承包荒山租用协议 附件5 营业执照（统一社会信用代码91511113567642215Y） 附件6 会议纪要第16期（乐山市自然资源局局长办公室会 2019年12月 20日） 附件7 乐山市国土资源局关于乐山市金口河区晋丰矿业有限公司水 磨房陶瓷用砂岩矿变更开采矿种名称的批复（乐市国土资发[2018] 160号） 附件8 四川省林业厅使用林地审核同意书 附件9 乐山市金口河区国土资源局国土资源违法案例行政处罚告知书 附件10 矿产资源储量备案申请表（市级颁证） 附件11 矿产资源开发利用方案备案表 附件12 乐山市金口河生态环境局关于乐山市金口河区晋丰矿业有限 公司水磨房叶腊石矿改扩建项目环境影响评价执行标准的函 （金环函 [2020] 10号） 附件13 乐山市金口河区自然资源局矿权征求意见表 附件14 乐山市环境科学研究所关于申请核实乐山市金口河区晋丰矿 业有限公司水磨房叶腊石矿区是否涉及生态红线的核实结果（乐市环科函 [2019]33号） 附件15 乐山市金口河区晋丰矿业有限公司水磨房叶腊石矿区是否涉 及基本农田查询意见表 附件16 乐山市金口河生态环境局关于乐山市金口河区晋丰矿业有限 公司水磨房叶腊石矿改扩建项目是否涉及饮用水水源保护区的批复 附件17 乐山市金口河区自然资源局关于确认乐山市金口河区晋丰矿 业有限公司水磨房叶腊石矿改扩建项目是否涉及生态公益林的回复（金自 然资函[2020]48号） 附件18 乐山市金口河区自然资源局关于确认乐山市金口河区晋丰矿 业有限公司水磨房叶腊石矿改扩建项目生产建设规模的回复（金自然资函 [2020]85号） 附件19 乐山市金口河环境保护局关于金口河区晋丰矿业有限公司金 口河区水磨房陶瓷用砂岩矿采矿场项目环境影响报告表的批复（金环建 [2012]5号 附件20 乐山市金口河环境保护局关于金口河区晋丰矿业有限公司金口河 区水磨房陶瓷用砂岩矿采矿场项目验收意见（环验[金环建]4号） 附件21 项目矿石成分报告 附件22 项目检测报告 附件 23 生活污水处置协议 附件 24 乐山市金口河区自然资源局关于乐山市金口河区晋丰矿业有限 公司水磨坊叶腊石矿改扩建项目的复函 附件 25 乐山市金口河区水务局关于乐山市金口河区晋丰矿业有限公司 乐山市金口河区晋丰矿业有限公司水磨房叶腊石矿改扩建项目水土保持方案 报告书的批复 附件 26 技术审查会专家评审意见 附件27 专家复核意见表 建设项目环评审批基础信息表 1.概述 1. 1 建设项目的由来 2012 年 3 月 31 日，原乐山市国土资源局为乐山市金口河区晋丰矿业有限公 司水磨房陶瓷用砂岩矿颁发了采矿许可证，证号为 C5111002011037130109934， 有效期限捌年零叁月，即自 2012 年 3 月 31 日至 2020 年 6 月 30 日，矿区面积 0.1506km2 ；开采高度1430m1690m ，生产规模为 5 万吨/年；开采矿种陶 瓷用砂岩。 2011 年 12 月，金口河区晋丰矿业有限公司委托中国华西工程设计建设有限 公司编制完成了金口河区水磨房陶瓷用砂岩矿采矿场项目环境影响报告表， 并于 2012 年 4 月 9 日取得了乐山市金口河区环境保护局（现乐山市金口河生态 环境局）关于金口河区晋丰矿业有限公司金口河区水磨房陶瓷用砂岩矿采矿场 项目环境影响报告表的批复（金环建[2012]5 号）。并于 2012 年 11 月 14 日取 得了乐山市金口河区环境保护局（现乐山市金口河生态环境局）验收意见（环验 [金环建]4 号）。 矿山现持有采矿许可证证号C5111002011037130109934 ，矿山名称乐山 市金口河晋丰矿业有限公司水磨房陶瓷用砂岩；采矿权人乐山市金口河区晋丰 矿业有限公司；地址乐山市金口河区金河镇；开采矿种陶瓷用砂岩；开采方 式露天开采；矿区面积 0.1506km2；开采深度由1430m1690m；有效期限 2012 年 3 月 31 日至 2020 年 6 月 30 日，矿山由 9 个拐点圈闭（见表 1.1- 1）。 表 1.1-1 现持采矿许可证矿区范围拐点坐标表 拐点号 80 坐标系 2000 国家大地坐标系 X Y X Y 1 3246809.73 34612513.20 3246819.75 34612624.25 2 3246822.54 34613012.91 3246832.57 34613123.96 3 3246420.77 34613023.21 3246430.79 34613134.25 4 3246423.33 34613123.15 3246433.35 34613234.19 5 3246168.47 34613129.69 3246178.49 34613240.74 6 3246163.71 34612943.79 3246173.73 34613054.84 7 3246512.51 34612934.85 3246522.53 34613045.89 8 3246699.81 34612712.03 3246709.83 34612823.07 9 3246694.79 34612516.15 3246704.81 34612627.19 1 矿区面积0. 1506 平方公里；开采深度1430～1690 米 但随着矿山勘查工作的逐步深入，发现矿山开采矿石的物理化学性质更接近 叶腊石，而不属于陶瓷用砂岩。乐山市国土资源局在收到矿山变更申请后，考虑 到更合理开发利用矿山资源，于 2018 年 12 月 27 日出具了关于乐山市金口河 区晋丰矿业有限公司水磨房陶瓷用砂岩变更开采矿种名称的批复（乐市国土资 发[2018] 160 号）同意将矿山开采矿种由“ 陶瓷用砂岩”变更为“ 叶腊石”。 原矿区面积 0.1506km2 ，因原矿区 5 号拐点与生态红线重叠，矿业权人自愿 无偿退出与生态红线重叠部分，退出面积 0.0009 平方千米，退出部分无资源储 量占用情况。 同时，根据乐山市金口河区晋丰矿业有限公司水磨房叶腊石矿资源储量核 实报告（2019 年 7 月，成都和瑞盛矿产工程咨询有限公司）及其审查意见， 乐山市金口河区晋丰矿业有限公司水磨房叶腊石矿矿产资源开发利用方案 （2019 年 12 月，成都和瑞盛矿产工程咨询有限公司）及其审查意见，现矿山因 生产需要拟扩大矿区范围，变更采矿许可证。调整后的矿山范围由 12 个拐点圈 闭（详见表 1.1-2），面积为 0.1820km2 ，开采矿种为叶腊石矿，开采规模为 5 万 吨/年，开采标高不变。 在此背景下，乐山市金口河区晋丰矿业有限公司在乐山市金口河区金河镇吉 丰村 5 组开展“ 乐山市金口河区晋丰矿业有限公司水磨房叶腊石矿改扩建项目”， （以下简称“本项目”或“项目” ），本项目矿区范围拐点坐标见下表，开采标高不 变。 表 1.1-2 本次环评开采范围拐点坐标表 现矿区范围 本次环评拟调整矿区范围 拟增扩矿区范围 拐点 编号 X Y 拐点 编号 X Y 拐点 编号 X Y 1 3246819.75 34612624.25 1 3246819.75 34612624.25 1 3246834.54 34613201.21 2 3246832.57 34613123.96 2 3246834.54 34613201.21 2 3246710.95 34613186.40 3 3246430.79 34613134.25 3 3246710.95 34613186.40 3 3246641.80 34613189.01 4 3246433.35 34613234.19 4 3246641.80 34613189.01 4 3246434.09 34613262.94 5 3246178.49 34613240.74 5 3246434.09 34613262.94 5 3246430.79 34613134.25 6 3246173.73 34613054.84 6 3246433.35 34613234.19 6 3246832.56 34613123.95 7 3246522.53 34613054.89 7 3246215.00 34613239.79 经度 纬度 8 3246709.83 34612823.07 8 3246177.19 34613190.00 1 103.1647 29.3338 9 3246704.81 34612627.19 9 3246173.73 34613054.83 2 103.1655 29.3338 10 3246522.53 34613045.89 3 103.1653 29.3327 2 11 3246709.83 34612823.07 4 103.1653 29.3321 12 3246704.81 34612627.19 5 103.1661 29.3302 6 103.1648 29.3302 面积 0.1506km2 0.1820km2 0.0323km2 本次变更采矿权范围拐点坐标、矿区面积、开采矿种变更；开采规模、开 采标高、开采方式、劳动定员不发生变化。 表 1.1-3 拟建项目与原有工程主要参数对照表 序号 内容 已有工程参数 拟建项目参数 备注 1 矿山生产能力 5.00 万 t/a 5.00 万 t/a 不变 2 开采矿种 陶瓷用砂岩 叶腊石矿 变化 3 资源储量 截止 2017 年底查明矿区范围 内保有资源量 48.74 万吨，累 计动用资源储量 4.00 万吨 （类基础储量），保有 44.74 万吨（其中类资源 量 25.21 万吨，类资源 量 19.53 万吨） 截止 2019 年 6 月 30 日，矿 山拟扩区后查明资源储量 54.7 万吨，可采资源储量 44.4 万吨 变化 4 开采方法 自上而下、水平分台阶露天开 采 自上而下、水平分台阶露天 开采 不变 5 年工作日 300d/a 300d/a 不变 6 全矿劳动定员 8 8 不变 7 开采标高 1430m～1690m 1430m～1690m 不变 8 矿区面积 0.1506km2 0.1820km2 变化 本项目叶腊石开采后直接供应陶瓷厂做原料使用。根据国民经济行业分类 （GB/T4754-2017），本项目属于“B 采矿业 10 非金属矿采选业 109 石棉及其他 非金属矿采选 1099 其他未列明非金属矿采选” 。根据中华人民共和国环境保 护法、中华人民共和国环境影响评价法以及建设项目环境保护管理条例 （国务院第 253 号）等法律法规的规定，本项目应进行环境影响评价。根据建 设项目环境影响评价分类管理目录（2018 年修正），本项目属于“ 四十五、非 金属矿采选业 140 石棉及其他非金属矿采选 全部” ，项目应编制环境影响报告 书。同时，根据四川省水利厅关于印发四川省省级水土流失重点预防区和重点 治理区划分成果的通知（川水函[2017]482 号）可知，金口河区属于峨眉山省 级水土流失重点预防区，因此，项目涉及环境敏感区，项目应编制环境影响报告 书。 为此，乐山市金口河区晋丰矿业有限公司（以下简称“建设单位”）委托四川 清元环保科技开发有限公司（以下简称“我单位”）开展该项目的环境影响评价工 3 作。我单位接受委托后，组织有关技术人员进行现场勘察和资料收集，依据国家 相关法规文件和环境影响评价技术导则，编制了本项目环境影响评价报告书。 1.2 工作过程 环境影响评价一般分为三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论 证和预测评价阶段，环境影响报告书编制阶段。本次环境影响评价的工作程度详 见图 1.2- 1。 图 1.2-1 建设项目环境影响评价工作流程图 我单位于 2020 年 2 月接受委托后，成立了工作小组，收集并研究了国家及 四川省非金属矿采选行业有关政策及相关法律法规文件，对项目建设地点进行了 实地勘察、收集和核实有关资料。依据相关法律法规及技术导则，我单位于 2020 年 4 月编制完成了乐山市金口河区晋丰矿业有限公司水磨房叶腊石矿改扩建项 目环境影响报告书，供建设单位上报审查后作为环境主管部门审批依据。 4 1.3 分析判定相关情况 该项目分析判定相关情况如下 （1）本项目不属于国家发展和改革委员会第 29 号令产业结构调整指导目 录（2019 年本）中的鼓励类、限制类和淘汰类，按照国务院国[2005]40 号文 件促进产业结构调整暂行规定，项目属于允许类建设项目。 （2）根据乐山市金口河区自然资源局矿权征求意见表、乐山市环境科 学研究所关于申请核实乐山市金口河区晋丰矿业有限公司水磨房叶腊石矿区是 否涉及生态红线的核实结果、乐山市金口河区晋丰矿业有限公司水磨房叶腊 石矿区是否涉及基本农田查询意见表、乐山市金口河生态环境局关于乐山市 金口河区晋丰矿业有限公司水磨房叶腊石矿改扩建项目是否涉及饮用水水源保 护区的批复、乐山市金口河区自然资源局关于乐山市金口河区晋丰矿业有限 公司水磨坊叶腊石矿改扩建项目的复函可知“ 项目矿权不在金口河区旅游规 划范围内；不涉及基本农田、自然保护地；不涉及饮用水水源保护区；不涉及生 态保护红线” 。因此，本项目不在生物多样性保护范围和生态红线范围之内，符 合全国生态保护“十三五”规划纲要的规定和要求。 （2）根据四川省人民政府关于印发四川省生态保护红线方案的通知（川 府发〔2018〕24 号）中的生态保护红线类型分布可知金口河区涉及的为凉山 相岭生物多样性维护水土保持生态保护红线。根据四川省生态保护红线分布 图，本项目位于凉山相岭生物多样性维护水土保持生态保护红线之外，因此 项目建设符合生态红线要求。 （3）本项目不属于四川省国家重点生态功能区产业准入负面（第一批）、 四川省国家重点生态功能区产业准入负面（第二批）中环境准入负面清单行 业内容。 1.4 关注的主要环境问题及环境影响 本项目环评关注的主要环境问题包括 （1）生态方面矿山开采造成的生态环境破坏和水土流失等环境问题，采 取生态缓解及恢复措施的可行性。 （2）废气方面项目开采采用挖掘机沿开采平台挖掘装车，在开采及运输 等粉尘处理达标可行性分析及对周围环境的影响 5 （3）废水方面矿区生活污水实现综合利用，不外排的可行性分析。 （4）噪声方面高噪声设备噪声对周围各关心点的影响分析。 （5）固废方面废石及表土实现综合利用。 1.5 报告书主要结论 （1）本项目符合产业结构调整指导目录（2019 年本）中的相关要求， 已取得金口河区发展和改革局出具的四川省固定资产投资项目备案表（备案 号川投资备【2020-511113- 10-03-423667】FGQB-0004 号）。 （2）本项目符合矿山