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马边福马磷化有限公司 马边福马磷化有限公司磷矿转运场 环境影响报告书 二〇二三年三月 目录 马边福马磷化有限公司磷矿转运场项目 目录 概述 1 1 总则 8 1.1 编制依据8 1.2 编制目的12 1.3 环境影响要素识别及评价因子的筛选13 1.4 环境质量评价执行标准14 1.5 评价等级与评价范围19 1.6 外环境关系和环境保护目标28 1.7 选址合理性32 1.8 产业政策及规划符合性分析33 2 项目关联工程概况 61 2.1 福马公司由来61 2.2 麦子坪矿区南矿段矿山发展历程及现状61 2.3 目前现有工程基本情况63 2.4 采矿工程的主要污染物防治措施68 2.5 采矿工程污染物达标排放情况69 2.6 采矿工程存在的环境问题73 3 建设项目概况 74 3.1 项目基本情况74 3.2 产品方案及质量标准74 3.3 项目建设内容75 3.4 主要原辅材料及能源消耗79 3.5 主要生产设备81 3.6 公用工程82 3.7 项目平面布局84 3.8 劳动定员及生产作业制度86 4 工程分析 88 4.1 工艺流程分析88 4.2 物料平衡及水平衡98 III 4.3 污染源及污染物分析101 4.4 总量控制指标125 5 环境现状调查与评价 127 5.1 自然环境概况127 5.2 马边彝族自治县永红乡污水处理站132 5.3 环境质量现状调查与评价132 6 环境影响预测与评价 149 6.1 施工期环境影响评价149 6.2 运营期环境影响评价158 7 地下水环境影响评价 192 7.1 评价目的和任务192 7.2 地下水环境影响评价工作分级192 7.3 地下水环境现状调查与评价198 7.4 地下水环境影响预测与评价213 7.5 地下水环境保护措施与对策224 7.6 结论与建议232 8 环境风险分析 234 8.1 环境风险评价目的和重点234 8.2 风险调查234 8.3 环境风险评价等级235 8.4 风险识别236 8.5 事故情景与环境风险分析238 8.6 环境风险防范措施239 8.7 环境风险评价结论242 9 环境保护措施及其可行性论证 244 9.1 大气污染治理措施及其可行性244 9.2 废水环境保护措施及可行性分析249 9.3 噪声防治措施及可行性分析251 9.4 固体废物污染防治措施分析251 10 环境管理及监测计划 256 IV 10.1 环境管理256 10.2 环境监测259 10.3 排污许可管理要求260 10.4 排污口规范化管理261 10.5 环保竣工验收内容263 11 环境经济损益分析268 11.1 目的、内容及方法268 11.2 基础数据268 11.3 环保经济指标的确定271 11.4 社会效益分析273 11.5 经济效益分析273 11.6 环境经济损益分析小结274 12 环境影响评价结论 275 12.1 项目建设概况275 12.2 产业政策、规划、选址符合性及平面布置合理性275 12.3 环境质量现状评价结论276 12.4 污染防治措施277 12.5 环境影响预测结论279 12.6 环境风险280 12.7 总量控制280 12.8 公众意见采纳情况281 12.9 结论281 12.10 建议281 V 附图、附件 马边福马磷化有限公司磷矿转运场项目 本报告书附有以下附表、 附图、附件 附表 附表 1 大气环境影响评价自查表 附表 2 地表水环境影响评价自查表 附表 3 土壤环境影响评价自查表 附表 4 环境风险评价自查表 附件 5 生态影响评价自查表 附表 6 建设项目环境影响报告书审批基础信息表 附图 附图 1 项目地理位置图 附图 2 项目平面布置图 附图 3 破碎站平面布置图 附图 4- 1 项目外环境关系图500m 附图 4-2 项目外环境关系图5km 附图 4-3 原矿运输路线敏感目标分布图 附图 5- 1 项目大气、噪声、土壤监测布点图 附图 5-2 项目地下水监测布点图 附图 6 项目分区防渗图 附图 7 本项目与大风顶自然保护区位置关系图 附图 8 乐山市生态红线分布图 附图 9 项目所在地植被分布图 附图 10 项目雨污管线走向示意图 附图 11 项目运营期粉尘方式措施示意图 附图 12 项目现场实景图 VI 附件 附件 1 委托书 附件 2 四川省固定资产投资备案表 附件 3 项目土地使用证马边彝族自治县不动产权第 0000162 号 附件 4 马边彝族自治县断面水质监测报告川中环检字2020第水 0656 号 附件 5 环境质量现状监测报告HDH/WT202210041 附件 6 麦子坪南矿段尾矿浸出毒性鉴别试验 附件 7- 1 项目原矿与中间产品辐射检测报告 附件 7-2 项目尾矿辐射检测报告 附件 8 马边彝族自治县自然资源局关于核实马边福马磷化有限公司磷矿转 运场是否符合国土空间管控规划的回函 附件 9 马边彝族自治县自然资源局关于核实马边福马磷化有限公司磷矿转 运场用地范围周围是否存在永久基本农田的回函 附件 10 四川马边大风顶国家级自然保护区保护中心关于项目选址的说明 附件 11 马边彝族自治县行政审批局关于马边福马磷化有限公司磷矿转运 场行洪论证与河势稳定评价报告的批复{马行审批复2022 11 号} 附件 12 马边彝族自治县水务局关于高卓营河是否属于长江重要支流的回 复 附件 13 马边县饮用水源保护区划分文件马府﹝ 2017 ﹞ 44 号 附件 14 马边福马磷化有限公司关于农户搬迁承诺书 附件 15 四川省马边县麦子坪矿区南矿段磷矿勘探报告 节选 附件 16 专家意见 VII 概述 马边福马磷化有限公司磷矿转运场项目 概述 一、 项目背景 磷矿是不可再生资源,是国家磷化工产业发展的基础,是自然资源部列为 2010 年后不能满足国民经济发展需求的 20 个矿种之一。马边县磷矿资源储量 丰富,磷矿地质资源量 24.76 亿吨,可开采 17.6 亿吨,是四川省较大的磷矿基 地之一。马边县麦子坪磷矿区位于马边县城的南面永红乡境内,属于马边彝 族自治县矿产资源总体规划中老河坝磷矿区的南延部分,属于规划重点开采 区范围内。 2011 年 1 月 21 日,马边福马磷化有限公司 以下简称“福马公司” 通过竞 拍获得了马边县永红乡麦子坪磷铅锌矿详查探矿权,经四川省地质矿产勘查开 发局 207 地质队勘查表明,由于区内地质构造有一定差异,麦子坪矿区金河以 北矿段即北矿段有磷矿、铅锌矿两种资源,金河以南矿段南矿段仅有 磷矿资源。 2014 年 12 月,福马公司依据详查报告在四川省国土资源厅进行了 探矿权分割川国土资函 ﹝ 2014 ﹞ 1536 号,将矿区划分为南、北两个矿段 以金河为界。 2016 年 1 月,四川省国土资源厅根据勘探地质报告批复了南矿段矿区 范围川采矿区审字 ﹝ 2016 ﹞ 0001 号,2016 年 6 月福马公司委托四川省环科 院科技咨询有限责任公司编制了麦子坪磷矿区南矿段 80 万 t/a 磷矿采矿工程 环境影响报告书,于 2016 年 7 月取得乐山市环境保护局出具的关于马边福 马磷化有限公司麦子坪磷矿区南矿段 80 万 t/a 磷矿采矿工程环境影响报告书 的审批意见乐市环审 ﹝ 2016 ﹞ 97 号。根据环评报告南矿段磷矿采矿规模 80 万 t/a ,开采的矿石运至福马公司“麦子坪 200 万 t/a 磷矿选矿工程”进行选矿, 该选矿工程已于 2015 年 8 月 7 日取得原四川省环保厅的批复川环审批 ﹝ 2015 ﹞ 397 号,但至今未实施建设,并经福马公司确认该选矿厂后期不再建 设。 2020 年福马公司为了满足南矿段 80 万 t/a 磷矿采矿工程的选矿需求,拟在 永红乡柱上村 原南矿段工业场地内 建设“马边福马磷化有限公司麦子坪矿区 南矿段磷矿光选工程” ,该工程于 2020 年 12 月 31 日取得乐山市生态环境局关 于马边福马磷化有限公司麦子坪矿区南矿段磷矿光选工程环境影响报告书 1 概述 马边福马磷化有限公司磷矿转运场项目 的审批意见乐市环审 ﹝ 2020 ﹞ 55 号。 但由于距离四川马边大风顶国家级自 然保护区较近西侧距离自然保护区的试实验区仅45m、场地面积不足、工程 布局受限等制约因素, 故未建设,经福马公司确认该光选工程后期也不再建 设。 马边磷矿资源的特点是富矿少贫矿多,富矿层少贫矿层多。由于未建设配 套的选矿厂,福马公司“南矿段 80 万 t/a 磷矿采矿工程”开采的磷矿现均为原矿 直接出售,生产利润较低。在采矿的过程中易出现“采易弃难” 、“采富弃贫” 、 “富中选优”对矿山的破坏和资源的浪费十分严重,同时在开采富矿的同时不对 中低品位磷矿进行综合利用,那么以后利用的成本将更加昂贵,因此配套建设 相应的选矿厂迫在眉睫。 光选工艺不需要水,仅需要压缩空气,排出的含尘废气通过袋式除尘器处 理后,即可达到环保排放标准,该工艺无环保风险。 光选工艺技术成熟,设备 简单可靠,可以在安全、环保、节能、绿色的前提下开发中低品位磷矿资源, 可有效降低矿物加工的总成本,增加企业综合效益。据此,福马公司决定在乐 山市马边彝族自治县永红乡罗垮村建设“马边福马磷化有限公司磷矿转运场” 以下简称“本项目”。 2022 年 1 月福马公司在马边彝族自治县发展和改革局完成了项目备案登 记,备案号为川投资备【2112-511133-04-01-411745】FGQB-0075 号, 确定本 项目建设内容为 建设磷矿转运场 1 座,最大储存能力 10 万吨;转运场内设转 运堆场、 矿石堆场和破碎站,破碎站内主要设破碎机、振动筛、光选机等设 备,形成 60 万 t/a 的破碎筛分能力和 30 万 t/a 的光选能力。 根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、 建设项目环境影响评价分类管理名录2021版等文件的有关规定,项目 属于“八、非金属矿采选业 109 石棉及其他非金属矿采选”类项目,需编制环境 影响报告书。为此,马边福马磷化有限公司于 2022 年 8 月 24 日委托四川清奕 生态环境科技有限公司承担“马边福马磷化有限公司磷矿转运场”环境影响评价 工作,在接受委托后,评价单位组织了有关技术人员对建设项目厂址进行了现 场踏勘,听取了有关项目的情况介绍,收集和核实有关资料后。编制了本项目 的环境影响报告书。通过环境影响评价,查明了该区域内的环境质量现状;核 实了本项目排污环节、计算污染物的产生和排放量,评价项目完成后对周围环 2 概述 马边福马磷化有限公司磷矿转运场项目 境可能产生影响的范围和程度;分析项目选址的环境可行性,从技术、经济、 环境损益分析角度,评价建设项目环保措施的可行性,提出切实可行的污染防 治对策,达到减少污染、保护环境目的,为项目环境管理和环保设计提供科学 依据。 二、建设项目特点 1、项目选址位于乐山市马边彝族自治县永红乡罗垮村,服务于福马公司麦 子坪“南矿段 80 万 t/a 磷矿采矿工程”项目,项目建成后,福马公司麦子坪南矿 段开矿工程开采的磷矿通过汽车运输至本项目内,运输距离为 9.5km。 2 、本项目的转运堆场暂存转运二级富品矿 20 万吨/年; 处理中低品位磷矿 原矿 60 万吨/年,二级富品矿通过转运堆场暂存转运, 中低品位矿通过破碎、 筛分、光选等处理后得到 3 种产品, 分别为粒径为 030mm 磷矿粉矿 P2O5 品 位 24.525.5 18 万 t/a 、粒径为 030mm 的磷矿粉矿P2O5 品位 20.521.5 12 万 t/a 、粒径为 3050mm 的磷矿块矿 P2O5 品位 21.522.5 12 万 t/a,上述磷矿产品均外售作为生产磷肥的原料。 选矿尾矿 经汽车运送回南矿段进行采空区回填。 3、本项目采用光选工艺,光选设备使用的 X 射线机为 III 类放射线装置, 经检验该装置符合辐射安全许可,装置及使用场所辐射剂量率均满足相关标准 要求电离辐射防护与辐射源安全基本标准 GB18871-2002、X 射线衍射仪 和荧光分析仪放射卫生防护标准 GBZ1152002 。该装置研发及生产单位为 北京霍里思特科技有限公司,该公司已取得生产、销售、使用III 类放射线装置 的许可证,该装置需在当地环保部门办理备案手续。 本项目涉及的辐射环境影 响不在本次评价范围内, 业主需另行委托评价。 4、本项目选矿过程不用水,无选矿废水外排。生产过程中的控尘用水全部 蒸发、损耗,初期雨水以及车辆冲洗水收集沉淀后回用,不外排,员工生活污 水经预处理池处理后进入马边彝族自治县永红乡污水处理站处理达 城镇污水 处理厂污染物排放标准GB18918-2002中的一级 A 标后排入东南侧的高卓 营河。 5、项目运营期污染物主要为颗粒物。破碎站内共设 2 套脉冲式布袋除尘 器,破碎车间和筛分车间产生的破碎、筛分粉尘经负压集中收集进入 1 套脉冲 3 式布袋除尘器处理后通过 15m 排气筒DA001排放;光选车间产生喷吹粉尘 经负压集中收集进入 1 套脉冲式布袋除尘器处理后通过 15m 排气筒DA002 排放。转运堆场、 矿石堆场、破碎站除物料出入口以外为全密闭厂房,建筑物 上方间布设网格状喷雾降尘装置 矿石堆场和破碎站网格间距为 3m 、转运堆场 网格间距为 5m,对转运堆场、 矿石堆场、破碎站实行全面覆盖; 放矿卸料口 四周设喷雾降尘装置,粉矿放矿机与车辆之间设置软性材料封闭连接,通过上 述措施降低运营期无组织粉尘的排放量。 车辆运输粉尘通过车辆密闭遮盖、 降 低车速、 进行洒水降尘等措施减低粉尘的产生量。 6、本项目选址不在四川马边大风顶国家级自然保护区规划的核心区、缓冲 区以及实验区内 见附件 10,本项目西北侧距离四川马边大风顶国家级自然 保护区实验区最近距离为 3065m。 三、项目环评工作过程 本项目环境影响评价工作分为三个阶段,即调查分析和工作方案制定、分 析论证和预测评价阶段、环境影响报告书编制阶段,具体工艺流程见下图。 4 图 1 建设项目环境影响评价工作程序图 1 、2022 年 8 月 24 日编制单位正式接受书面委托后,及时组织专业技术人 员成立编制小组,派遣专业人员对建设现场和周边区域进行了踏勘、调查、收 集资料等工作,对项目进行初步工程分析,对环境影响因素进行识别与筛选, 确定项目评价重点和环境保护目标、评价工作等级、评价范围和评价标准等。 2 、2022 年 9 月10 月开展对评价范围内环境质量现状调查与资料收集工 作; 2022 年 10 月 20 日至 10 月 27 日, 委托四川海德汇环保科技有限公司对项 目拟建地区域环境质量现状进行了监测,同时对项目工程进行详细分析,确定 项目主要污染因素及生态影响因素。在环境现状调查和工程分析的基础上,对 各环境要素环境影响进行预测与评价及各专题环境影响分析与评价。 3 、对项目产业政策、选址规划等符合性进行分析,在各环境要素及专题影 5 响分析的基础上,提出环境保护措施, 提出环境管理及环境监测要求,明确给 出项目建设环境可行性的评价结论。 4 、以建设单位为责任主体,在报告编制期间通过网上信息公开的形式收集 了公众对本项目的意见和建议。 2022 年 8 月 26 日在网上进行了首次环境影响 评价信息公示。2022 年 12 月 15 日28 日在马边彝族自治县人民政府网站进行 了环境影响评价报告书征求意见稿公示,征求意见稿网上公示期间在环 球时报上进行了两次登报公示,在项目所在地的村、乡公告栏进行了信息张 贴公示,2023 年 1 月 10 日在马边彝族自治县人民政府网站进行了报批前公 示。 5 、在以上工作的基础上, 形成了马边福马磷化有限公司磷矿转运场环境 影响报告书。 四、关注的主要环境问题 1 、建设项目产业政策及规划符合性、选址合理性; 2、建设项目所在区域环境质量现状和目前存在的主要环境问题; 3、项目废气、噪声等污染排放特征,污染物能否稳定达到排放标准的要 求; 4、项目采取的粉尘、噪声污染防治措施的合理性、技术经济可行性; 5、建设项目投入运行后污染物对周围环境的影响范围和程度,尤其是对马 边大风顶国家级自然保护区可能造成的影响; 6 、项目运行期可能出现的环境风险事故类型及其影响范围和程度。 五、环境影响评价结论 1、项目符合产业结构调整指导目录2019 年本、矿山生态环境保护 与污染防治技术政策环发[2005]109 号、矿山生态环境保护与恢复治理技 术规范 试行HJ651-2013、磷矿资源合理开发利用“三率”指标要求试 行、长江“三磷”专项排查整治技术指南等相关政策文件中的相关要求。 2、项目符合省级自然保护区管理条例、马边大风顶自然保护区规划修 编、主体功能区划、生态功能区划等要求。 3 、区域环境质量 项目区域为环境空气质量达标区, TSP 能满足环境空 气质量标准GB3095-2012表 2 中二级标准要求;区域地表水水质良好,能 够达到地表水环境质量标准GB3838-2002 Ⅲ类水质标准;声环境质量符 6 合声环境质量标准GB3096-2008 2 类标准;用地范围内监测点位各项监 测因子均满足土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准试行 GB36600-2018中二类用地筛选值限值要求, 占地范围外的监测因子满足 土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准试行GB15618-2018风险 筛选值要求。 4、工程采取相应的污染防治措施后,废气、废水、噪声均能做到达标排 放,固体废物处置合理,不会产生二次污染,生态环境最大限度的得到保护和 恢复。 综上所述,本工程符合国家产业政策,选址可行。对各污染源采取的环保 措施合理有效,技术可行,污染物能实现达标排放,对评价区域环境质量的影 响较小,环境风险水平可接受。环评认为,在落实各项环境保护设施及生态防 护措施的情况下,从环境保护角度分析,该项目的建设可行。 7 1 总则 马边福马磷化有限公司磷矿转运场项目 1 总则 1.1 编制依据 1.1.1 环境保护相关法律法规 1中华人民共和国环境保护法2015 年 1 月 1 日起施行; 2中华人民共和国环境影响评价法2018 年 12 月 29 日修正; 3中华人民共和国水污染防治法2017 年 6 月 27 日修正; 4中华人民共和国大气污染防治法2018 年 10 月 26 日修正; 5中华人民共和国环境噪声污染防治法2018 年 12 月 29 日修正; 6中华人民共和国固体废物污染环境防治法2020 年 4 月 29 日修 订; 7中华人民共和国土壤污染防治法2018 年 8 月 31 日; 8中华人民共和国清洁生产促进法2012 年 7 月 1 日起施行; 9中华人民共和国循环经济促进法2018 年 10 月 26 日修正; 10中华人民共和国节约能源法2018 年 10 月 26 日修正; 11中华人民共和国土地管理法2019 年 8 月 26 日修正; 12中华人民共和国水土保持法2011年 3 月 1 日起施行; 13中华人民共和国突发事件应对法2007 年 11 月 1 日起施行; 14中华人民共和国城乡规划法2008 年 1 月 1 日起施行; 15中华人民共和国矿产资源法1996 年 8 月 29 日起施行; 16中华人民共和森林法2019 年 12 月 28 日修正; 17中华人民共和国野生动物保护法2023年 5 月 1 日施行。 1.1.2 行政法规 1国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定国务院令 2017 年第 682 号; 2国务院关于环境保护若干问题的决定国发〔1996〕31 号; 3国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定国发〔2005〕39 号; 4国务院关于加强环境保护重点工作的意见国发〔2011〕35 号; 8 5促进产业结构调整暂行规定国发〔2005〕40 号; 6全国主体功能区规划国发〔2010〕46 号; 7关于印发的公告环保部公告 2015 年第 61 号; 8国务院关于促进节约集约用地的通知国发〔2008〕3 号; 9国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知国发〔2010〕7 号 10国务院关于印发循环经济发展战略及近期行动计划的通知国发 〔2013〕5 号; 11国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知国发〔2013〕37 号 12国务院关于印发水污染防治行动计划的通知国发〔2015〕17 号 13国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知国发〔2016〕31 号 14地质灾害防治条例国务院令 2003 年第 394 号; 15危险化学品安全管理条例国务院令 2011 年第 591 号; 16国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指 导意见国办发〔2014〕38 号; 17工矿用地土壤环境管理办法试行环境保护部令 2018 年第 3 号; 18突发环境事件应急预案管理暂行办法环发〔2010〕113 号; 19关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知环发 〔2012〕77 号; 20关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知环发 〔2012〕98 号; 21关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知 环办〔2014〕30 号; 22建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法环发 〔2014〕197 号; 9 23企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法试行环发 〔2015〕4 号; 24突发环境事件应急管理办法环境保护部令 2015 年第34 号; 25固定污染源排污许可分类管理名录2019 年版生态环境部部 令 2019 年第 11 号; 26危险化学品安全管理条例国务院令第 591 号; 27国务院关于加强环境保护重点工作的意见国发〔2011〕35 号; 28国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知 国办发〔2016〕81 号。 1.1.3 部门规章与规范 1环境影响评价公众参与暂行办法环境保护部令 2018 年第 4 号; 2关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知环发 〔2012〕77 号; 3建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法环发 〔2014〕197 号; 4建设项目环境影响评价分类管理名录2021年版 5国家危险废物名录环境保护部令第 39 号; 6关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知环环评 〔2016 年〕 150 号; 7关于印发的通知环水体〔2016〕186 号; 8产业结构调整指导目录2019 年本国家发展和改革委员会令 2019 年第 29 号 9危险化学品目录2015 版2015 年 5 号公告; 10国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知国发 〔2018〕22 号; 11 生态环境部生态环境执法局关于印发的通知环执法发〔2019〕12 号,2019.7.9; 10 12 生态环境部办公厅关于做好“三磷”建设项目环境影响评价与排污 许可管理工作的通知环办环评〔2019〕65 号,2019.12.31; 13 生态环境部办公厅关于请支持落实的函环办执法函〔2019〕379 号 2019.4.12; 14 国土资源部磷矿资源合理开发利用“三率”指标要求试行。 1.1.4 地方法规、规章、规划文件 1四川省环境保护条例2017 年修订本,2018 年 1 月 1 日施行; 2四川省生态功能区划及其批复川府函〔2006〕100 号; 3 四川省固体废物污染环境防治条例,2014 年 1 月 1 日施行; 4四川省“十四五”生态环境保护规划川府发 ﹝ 2022 ﹞ 2 号 5四川省主体功能区规划,2013 年 4 月 16 日; 6四川省矿产资源总体规划20212025 1.1.5 导则与技术规范 1建设项目环境影响评价技术导则-总纲HJ2. 1-2016; 2 环境影响评价技术导则-大气环境HJ2.2-2018; 3 环境影响评价技术导则-地表水环境HJ2.3-2018; 4环境影响评价技术导则-声环境HJ2.4-2021; 5环境影响评价技术导则-地下水环境HJ610-2016; 6建设项目环境风险评价技术导则HJ169-2018; 7环境影响评价技术导则-生态影响HJ19-2022; 8制定地方大气污染物排放标准的技术方法GB/T13201-91; 9危险化学品重大危险源辩识GB18218-2018; 10大气污染治理工程技术导则HJ2000-2010; 11水污染治理工程技术导则HJ2015-2012; 12固体废物处理处置工程技术导则HJ2035-2013; 13环境噪声与振动控制工程技术导则HJ2034-2013; 14生态环境状况评价技术规范试行HJ/T192-2006; 15排污单位自行监测技术指南总则HJ819-2017; 16矿山生态环境保护与恢复治理技术规范试行HJ651-2013; 11 17非金属矿行业绿色矿山建设规范DZ/T0312-2018; 18化工行业绿色矿山建设规范DZ/T0313-2018。 1.1.6 项目文件 1四川省固定资产投资项目备案表 2 马边彝族自治县断面水监测报告 川中环检字2020第水 0656 号 3环境质量现状监测报告 SCHDHHBKJYXGS367-0001 4 麦子坪南矿段浮选尾矿浸出试验报告 5项目原矿、中间产品、尾矿辐射检测报告 6 与项目有关的其他资料和文件 1.2 编制目的 开展环境影响评价的目的就是通过查清环境背景,明确环境保护目标,对 可能产生的环境问题进行剖析,提出防治对策,以求将不利的环境影响减小到 最低程度,促使项目建成运行后能取得最佳的社会、环境和经济综合效益。 1通过对拟建项目所在地区自然及社会环境现状的调查、项目的工程分 析、环境影响预测等系统性的工作,查明该地区的环境质量现状,掌握其环境 特征,分析本项目污染物排放状况以及实施污染防治措施后能够实现的污染物 削减量,预测拟建项目建成后对环境影响的特点、范围和程度以及环境质量可 能发生的变化; 2评述项目污染防治方案的可行性,并根据国家对建设项目进行环境管 理的“污染物达标排放”和“总量控制” ,以及产业政策、城市总体规划等方面的 要求,从环境保护的角度,论证项目的可行性,并对项目的生产管理和污染防 治措施提出技术经济分析论证; 3根据项目环境影响的特点,对其环境管理及环境监测计划提出要求; 4为项目的初步设计和环境监督管理提供科学依据; 5通过对工艺和产品的分析,从环保的角度论证其工艺变更的可行性和 合理性,对建设方案提出具体的环保措施和要求。 12 1.3 环境影响要素识别及评价因子的筛选 1.3.1 环境影响要素识别 根据项目主要污染源、污染因子及区域环境特征,从自然环境、生态环境 和社会环境三方面分别进行施工期和营运期的要素识别。将项目对环境的影响 要素列于下表。 表1.3-1 建设项目环境影响因素识别矩阵一览表 项 目 环境因 素 施工期 营运期 废气 废水 废渣 噪声 运输 移民 废气 废水 废渣 噪声 运输 就业 自 然 环 境 地形地 貌 大气质 量 ▲ ▲ . ▲ 地表水 质 ▲ ▲ 声学环 境 ▲ ▲ . ▲ 植被 ▲ 土壤 ▲ 水生生 物 土地资 源 ▲ ▲ 社 会 环 境 区域经 济 △ 农业生 产 ▲ 人群健 康 ▲ ▲ ▲ ▲ 风景旅 游 ▲ 生活水 平 ▲ ▲ ▲ △ 注△轻微有力影响长期或中期有利影响▲短期或轻微不利影响.长期或中等不利影响 项目的建设对环境的影响是多方面的,既存在短期、局部及可恢复的有 利、不利影响,也存在长期的或有利或不利的影响。项目施工期主要表现在厂 房建设对自然环境中的大气环境、水环境、声环境要素产生一定程度的不利影 响,施工期的不利影响为短期影响,随着施工期的结束而消失。营运期对环境 的不利影响是长期存在的,主要表现在对自然环境中的环境空气、地表水、地 下水环境、土壤和声环境方面,而对当地的经济发展和劳动就业均会起到一定 的积极作用,有利于当地经济发展、劳动就业和交通运输增长。 1.3.2 相关环境功能区划 根据调查建设项目所在地环境功能区划见下表。 13 表1.3-2 项目所在地环境功能区划 环境要素 区域及范围 功能类别 环境空气 项目所在区域 环境空气质量标准GB3095-2012 二类 项目评价区域马边 大风顶自然保护区 环境空气质量标准GB3095-2012 一类 地表水 金河、银河、 高卓营 河 地表水环境质量标准GB3838-2002 III 类 声环境 厂界周边 200m 范围 声环境质量标准GB3096-2008 2 类 地下水 项目及周边区域 地下水质量标准GB/T14848-2017 III 类 土壤 项目区域 土壤环境质量你建设用地土壤污染风险管控标 准GB36600-2018第二类用地筛选值要求 项目周边农用地 执行土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标 准实行GB15618-2018 1.3.3 评价因子的筛选 根据本项目污染物排放特征,结合厂址所在区域的环境质量现状,通过对 项目实施后主要环境影响要素的识别分析,并对相关影响因素中各类污染因子 的识别筛选,确定本次评价的现状及影响评价因子见下表。 表1.3-3 评价因子筛选一览表 类别 要素 评价因子 污染物项目 环境空气质量现状 SO2 、NO2 、PM10 、PM2.5 、CO 、O3 、TSP 地表水环境质量现状 区域环境质量现状 LeqdB A 地下水质量现状 pH 、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发酚、 六价铬、总硬度、氟化物、镉、铁、锰、 砷、氯化物、汞、溶解性总固体、耗氧 量、总大肠菌群、铅、氰化物、钾、钠、 钙、镁、碳酸根、重碳酸根、硫酸盐、硫 化物、总磷 土壤质量现状 建设用地 45 项及总磷、氟化物、硫化物 生态环境质量现状 植被、景观、水土流失、土地利用 环境影响预 测及评价 大气环境影响预测与评价 PM2.5 、TSP 地表水环境影响分析 噪声环境影响预测 LeqdB A 固体废物环境影响分析 一般工业固废、危险废物 地下水环境影响预测与评 价 石油类、总磷、 Pb 、As 、F 土壤环境影响分析 砷、铅 环境风险影响分析 生态环境影响分析 植被、水土流失 总量控制 废气颗粒物 1.4 环境质量评价执行标准 1.4.1 环境质量标准 1 环境空气质量标准 14 项目区域空气执行环境空气质量标准GB3095-2012二级标准限值; 马边大风顶自然保护区执行环境空气质量标准GB3095-2012一级标准限 值,详见下表。 表1.4-1 环境空气污染物浓度限值 污染物项目 平均时间 浓度限值 单位 一级 二级 SO2 年 20 60 ug/m3 24h 50 150 1h 150 500 NO2 年 40 40 ug/m3 24h 80 80 1h 200 200 CO 24h 4 4 mg/m3 1h 10 10 O3 8h 100 160 ug/m3 1h 160 200 PM10 年 40 70 ug/m3 24h 50 150 PM2.5 年 15 35 ug/m3 24h 35 75 TSP 年 80 200 ug/m3 24h 120 300 2地
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