旺苍县黄洋镇严家河石灰岩矿砂石加工建设项目环评报告.docx

建设项目环境影响报告表 （污染影响类） （公示本） 项目名称 旺苍县黄洋镇严家河石灰岩矿砂石加工建设 项目 建设单位（盖章） 四川渝再建材有限公司 编制日期 二零二三年六月 中华人民共和国生态环境部制 旺苍县黄洋镇严家河石灰岩矿砂石加工建设项目环境影响报告表 一、建设项目基本情况 建设项目 名称 旺苍县黄洋镇严家河石灰岩矿砂石加工建设项目 项目代码 2211-510821-04-01-624771 建设单位 联系人 联系方式 建设地点 四川省（自治区） 广元市旺苍县（区） 黄洋镇古店村 地理坐标 （106 度 25 分 14.464 秒， 32 度 16 分 45.078 秒） 国民经济 行业类别 C3099 其他非金属矿物制品制造 建设项目 行业类别 二十七、非金属矿物制品业- 60石墨及其他非金属矿物制 品制造309-其他 建设性质 ☑新建（迁建） 改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 ☑首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批 （核准/ 备案） 部门 （选填） 旺苍县发展和改革局 项目审批（核准/ 备案） 文号（选填） 川投资备【2211-510821-04- 01-624771】FGQB-0426 号 总投资 （万元） 40845 环保投资（万元） 555 环保投资占 比（） 1.36 施工工期 12 个月 是否开工 建设 否 是 用地（用海） 面积（m2） 98749 专项评价 设置情况 根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类） （试行） ， 项目专项评价的类别设置情况如下 表1-1专项评价设置情况 专项设评 类别 设置原则 设置情况 大气 排放废气含有毒有害污染物、二 噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气 且厂界外 500 米范围内有环境空 气保护目标的建设项目 本项目大气污染物为颗粒物不涉及 有毒有害污染物、二噁英、苯并[a] 芘、氰化物、氯气等， 不设置大气 专项评价。 地表水 新增工业废水直排建设项目（槽 罐车外送污水处理厂的除外）； 新增废水直排的污水集中处理厂 本项目无废水外排，均综合利用， 不设置地表水专项评价。 环境风险 有毒有害和易燃易爆危险物质存 储量超过临界量 a 的建设项目 本项目危险物质储存量未超过临界 量，不开展环境风险专项评价。 生态 取水口下游 500 米范围内有重要 水生生物的自然产卵场、索饵 不涉及， 不开展生态专项评价。 1 旺苍县黄洋镇严家河石灰岩矿砂石加工建设项目环境影响报告表 场、越冬场和洄游通道的新增河 道取水的污染类建设项目 海洋 直接向海排放污染物的海洋工程 建设项目 不涉及， 不开展海洋专项评价。 注 1 、废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包括 无排放标准的污染物）。 2、环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中 人群较集中的区域。 3、临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则（HJ169）附 录B、附录C。 规划情况 1、旺苍县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要 （2021年3月1日旺苍县第十八届人民代表大会第六次会议批准）； 2、旺苍县“十四五”生态环境保护规划（2021-2025年），旺苍县人民政府，旺 苍县人民政府关于印发旺苍县“十四五”生态环境保护规划（2021-2025年） 的 通知， 旺府发[2022]8号； 规划环境 影响评价 情况 无 规划及规 划环境影 响评价符 合性分析 1、与旺苍县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标 纲要的符合性分析 纲要第四章突破发展“14”新型大工业第一节突破性发展百亿建材家居产 业突出发展绿色家居。“依托在建中国西部（广元）绿色家居产业城旺苍片区建设 项目， 以成都、重庆、江苏等地家居产业转移为契机，围绕绿色家居全产业链， 引进一批优质家居企业落户旺苍。落实最严格的环保政策，扎实开展砂石行业专 项整治行动，加快建材产业技改提升步伐，推动砂石骨料等传统建材产业实现资 源整合、改造升级， 抢占新型建材产业发展制高点。加快推进尚武家居产业园区 和白水物流园区建设，建设基础设施配套、功能完善的集生产、科研、展示、销 售、仓储物流于一体的家居产业园，建成具有影响力的家具生产基地、会展中 心、贸易中心、科研设计中心和集散地。加强与昭化区的对接合作，建立健全常 态化合作机制，共同打造中国西部（广元）绿色家居产业城，为广元建成西部家 居产业龙头地区、建设全国家居产业转型升级示范区贡献旺苍力量。“十四五”期 间，力争招引家居暨配套企业100家以上，形成具有区域特色的家居品牌3-5个。 到“十四五”末，产值达到40亿元。 ” 大力发展新型水泥建材。 “ 围绕绿色水泥产业，加快砂石骨料、超低能耗免烧 墙体材料、商混预拌料以及中高端装配式建筑材料全产业发展。到“十四五”末， 产值达到20亿元，建成川东北水泥建材重要生产物流基地。” 2 本项目为砂石加工项目，为砂石骨料产业。同时， 项目砂石加工采用湿法加 工干法加工2种方式，湿法加工时， 废气采取修建密闭加工厂房、密闭输送带、 密闭成品库并且在加工厂房设置喷淋、喷雾等措施；干法加工时，废气采取修建 密闭加工厂房、密闭输送带、密闭成品库并且在主要产尘工序设置布袋除尘器、 喷雾等措施。洗砂废水采取“浓密罐（均质混凝沉淀） 厢式压滤机”处理后循 环使用，不外排，生活污水经化粪池处理后运至山下农田施肥，洗车废水经三级 沉淀池沉淀后循环使用， 不外排；噪声采取基础减震、安装减震器、使用加厚夹 芯彩钢板房等严格的措施治理；采取上述措施后项目的废气、废水、噪声等污染 物对周边环境的影响较轻，故项目的建设符合旺苍县国民经济和社会发展第十 四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的相关要求。 2、与旺苍县“十四五”生态环境保护规划（2021-2025年）的符合性分析 规划中第八章强化规划实施支撑体系，确保目标任务全面落实第一节实 施重大工程“规划实施大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治、生态保护、农 村生态环境保护、固体废物处理处置、辐射污染防治、能力机制建设八大类工 程，建立重点项目库，强化项目实施绩效管理，保障生态环境保护任务切实落 地。 “十四五”期间，拟实施重大工程29个，总投资估算441640万元（具体见附件 2）， 附件2旺苍县“十四五”环境保护重大项目统计表中大气污染综合防治重点工 程要求规范全县42家砂石企业扬尘污染防治工作，粉状物料建设密闭或封闭料 场、封闭通廊，以车厢等方式运输，粉状、块状物料应入仓入棚或建立防风抑尘 网存储，运输应密闭或封闭”。 本项目为砂石加工项目， 为砂石骨料产业。同时， 项目砂石加工采用湿法加 工干法加工2种方式，湿法加工时，废气采取修建密闭加工厂房、密闭输送带、 密闭成品库并且在加工厂房设置喷淋、喷雾等措施；干法加工时，废气采取修建 密闭加工厂房、密闭输送带、密闭成品库并且在主要产尘工序设置布袋除尘器、 喷雾等措施。采取上述措施后项目的废气对周边环境的影响较轻，项目的建设符 合旺苍县“十四五”生态环境保护规划（2021-2025年）的相关要求。 其他符合 性分析 1、与广元市“三线一单” 的符合性分析 （1）与“三线一单”符合性分析 根据广元市人民政府于2021年6月28日发布关于落实生态保护红线、环境质 量底线、资源利用上线和生态环境准入清单要求实施生态环境分区管控的通知 （广府发[2021]4号） 文件 广元市共划定66个综合环境管控单元， 其中优先保护 单元26个， 重点管控单元33个， 一般管控单元7个。 3 优先保护单元 优先保护单元主要包括生态保护红线和一般生态空间， 以生 态环境保护为主，依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设， 在功能受 损的优先保护单元优先开展生态保护修复活动，恢复生态系统服务功能。生态保 护红线原则上按禁止开发或依现行法律法规规定有条件开发的区域进行管理。严 禁不符合国家有关规定的各类开发活动， 严禁任意改变用途， 严禁任何单位和个 人擅自占用和改变用地性质。 重点管控单元 主要包括人口密集的城镇规划区和产业集聚的工业园区（集 聚区） 等。重点管控单元以环境污染治理和风险防范为主，促进产业转型升级， 加强污染排放控制和环境风险防控， 不断提升资源利用效率， 解决生态环境质量 不达标、生态环境风险高等问题，严格落实区域及重点行业污染物允许排放量。 其中， 城镇重点单元围绕改善人居环境， 建设品质宜居城，优化空间布局。禁止 新建高污染、高风险工业企业， 引导现有企业结合推进新型城镇化、产业结构调 整和化解过剩产能等，退城入园，有序搬迁。强化城镇生活污水、大气移动源、 扬尘源管控，推动开展污水资源化利用。工业重点单元严格执行相关准入门槛， 强化嘉陵江干流一公里范围内企业选址论证， 严控水环境风险。加强工业源挥发 性有机物治理， 提升废气收集率、去除率、治理设施运行率。环境要素重点单元 在维护区域生态环境质量的前提下， 有针对性地加强污染物和环境风险防控，重 点加强农业源、生活源治理。单元内若新布局工业园区、企业，应充分论证环境 合理性。 一般管控单元 除优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域， 以生态环 境保护与适度开发相结合，开发建设中应落实生态环境保护基本要求。 本项目与广元市环境管控单元的位置关系如下所示。 4 图1-1本项目与广元市环境管控单元的位置关系图 本项目位于旺苍县黄洋镇古店村，根据上图可知， 本项目属于一般管控单 元。 1）广元市生态环境准入总体要求 本项目与广元市生态环境准入总体要求的符合性见下表。 表1-2广元市生态环境准入总体要求一览表 城市 准入要求 项目对应 情况介绍 符合性 分析 广元市 长江干支流岸线一公里范围不得新建、扩建化 工园区和化工项目。长江干流岸线三公里范围 内和重要支流岸线一公里范围内不得新建、改 建、扩建尾矿库； 但是以提升安全、生态环境 保护水平为目的的改建除外。 本项目为砂石 加工项目，不 属于化工项 目，不涉及建 造尾矿库。 符合 落实长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度 实施方案， 长江流域重点水域实施常年禁 捕。 不涉及 符合 结合地区资源环境禀赋，合理布局承接产业， 加强环保基础设施建设， 确保环境质量不降 低。承接钢铁、电解铝等产业转移地区应严格 落实生态环境分区管控要求，将环境质量底线 作为硬约束。 不涉及 符合 加强与嘉陵江上游甘肃陇南市、陕西汉中市环 境风险联防联控。 不涉及 符合 大熊猫国家公园严格按照大熊猫国家公园总 体规划（试行） 要求进行保护、管理。 不涉及 符合 由上表可见，本项目与广元市生态环境准入总体要求相符。 2）旺苍县生态环境准入总体要求 5 本项目与广元市各县（区）生态环境准入总体要求的符合性分析见下 表。 表1-3广元市旺苍县生态环境准入总体要求一览表 县 （区） 发展目标与 主要产业 总体准入要求 项目对应 情况介绍 符合性 分析 旺苍县 发展目标建 设“川陕甘结合 部绿色转型创 新发展示范城 市” ，建设新型 工业强县、红 色文化强县、 生态康养强 县、黄茶产业 强县，全力推 动“红色旺苍、 中国茶乡”建设 取得新成效、 实现新突破。 主要产业突 破性发展百亿 建材家居产 业，加快发展 食品饮料产 业，稳步提升 清洁能源产 业，大力发展 机械制造产 业，积极发展 新材料产业。 旺苍县属于国家层面限制开 发区域（重点生态功能 区），严格控制开发强度， 执行四川省重点生态功能 区产业准入负面清单。 强化建材家居行业挥发性有 机物控制，推广使用低 （无） VOCs 含量的原辅材料 和生产工艺、设备。水泥企 业实施深度治理。 有条件的工业园区和产业集 群等，推广集中喷涂、溶剂 集中回收、活性炭集中再生 等，加强资源共享，提高 VOCs 治理效率。 新建矿山要达到绿色矿山相 关标准。严格管控矿产资源 开发，加强矿山生态修复和 污染防范，鼓励开展尾矿综 合利用。 提升城乡污水收集处理能 力，因地制宜推进城镇生活 污水处理设施提标改造工 作，加快推进广元市城镇 污水处理设施建设三年推进 实施方案（2021-2023 年）。 本项目为砂 石加工项 目，根据 国民经济 行业分 类，本项 目属于 C3099 其他非金属 矿物制品制 造。根据 四川省重 点生态功能 区产业准入 负面清单 中旺苍县 产业准入负 面清单， 本项目不属 于限制类和 禁止类， 符 合旺苍县生 态环境准入 要求； 符合 由上表可见，本项目符合广元市旺苍县总体生态环境管控要求。 3）项目与广元市生态保护红线的位置关系 本项目与广元市生态保护红线的位置关系图如下 6 图1-2本项目与广元市生态保护红线的位置关系图 根据上图可知， 本项目不在广元市生态保护红线范围内。 综上所述， 本项目符合广元市“三线一单”管控要求。 （2）项目与环境质量底线符合性分析 根据旺苍县人民政府网公布的2021年环境质量监测数据可知，广元市SO2、 NO2 、PM2.5 、PM10年均浓度，O3 日最大8小时均值的第90百分位数、CO日均值第 95百分位数均达到环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改单二级标准， 项目所在区域为达标区； 旺苍县境内厚坝河各断面水质均达到地表水环境质量 标准Ⅲ类水质标准要求。因此项目所在区域环境质量良好， 未超出环境质量底 线。 （3）项目与资源利用上线符合性分析 本项目为砂石加工项目， 选址不涉及基本农田，不涉及土地利用上线； 运营 过程中消耗的能源主要为电，项目所在区域电力资源供应充足；项目资源消耗量 相对较小。项目用水为生产用水与员工生活用水， 生产废水沉淀后循环利用不外 排，生活用水量较少，项目不涉及水资源利用上线。 （4）项目与环境准入负面清单符合性分析 通过与四川省国家重点生态功能区产业准入负面清单（第一批） （试 行）、四川省重点生态功能区产业准入负面清单（第二批）（试行）中所 列产业准入负面清单对照分析， 本项目类别未被列入负面清单内。 7 综上所述， 项目不在生态保护红线内，未超出环境质量底线及资源利用上 线、未列入环境准入负面清单， 符合“三线一单”要求、符合广元市生态环境准 入总体要求， 符合广元市关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用 上线和生态环境准入清单要求实施生态环境分区管控的通知的要求。 2、与四川省“三线一单”系统数据的符合性分析 根据四川省生态环境厅办公室关于印发和 的通知， 本项目需进行详细分析。 本项目“三线一单”符合性分析结果如下图。 图 1-3“三线一单”符合性分析结果截图 本项目涉及到环境管控单元5个， 涉及到管控单元见下表。 表1-4本项目所涉及管控单元一览表 环境管控 单元编码 环境管控 单元名称 所属市 （州） 所属区 县 准入清单 类型 管控类型 ZH51082130001 旺苍县一般 管控单元 广元市 旺苍县 环境 管控单元 环境综合管 控单元一般 管控单元 YS5108213210003 清泉乡-旺苍 县-管控单元 广元市 旺苍县 水环境 管控分区 水环境一般 管控区 YS5108213310001 旺苍县大气 环境一般管 控区 广元市 旺苍县 大气环境 管控分区 大气环境一 般管控区 根据四川省政务服务网“三线一单”符合性分析系统导出图片， 本项目位于广 元市旺苍县环境综合管控单元一般管控单元（管控单元名称 旺苍县一般管控单 元，管控单元编号 ZH51082130001）。 8 项目与管控单元相对位置如下图所示（图中▼表示项目位置）。 图 1-4 项目与环境综合管控单元的位置关系图 9 旺苍县黄洋镇严家河石灰岩矿砂石加工建设项目环境影响报告表 其他符合 性分析 本项目与四川省“三线一单”系统符合性分析如下表。 表1-5本项目与四川省“三线一单”系统相关要求符合性分析 “三线一单” 的具体要求 项目对应 符合性 类别 对应管控要求 情况介绍 分析 禁止开发建设活动的要求 。禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项 目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新 本项目行业 建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的 类别属于其 改建除外。（中华人民共和国长江保护法） 他非金属矿 。禁止在长江流域开放水域养殖、投放外来物种或者其他非本地物种种 物制品制 质资源。禁止在长江流域禁止采砂区和禁止采砂期从事采砂活动。全面 造，不涉及 停止小型水电项目开发，已建成的中小型水电站不再扩容。（中华人 化工项目、 民共和国长江保护法、四川省人民政府关于进一步加强和规范水电 养殖、水 建设管理的意见）。 单元分类 电、采砂等 。对全部基本农田按禁止开发的要求进行管理，禁止占用基本农田发展 环境综合 项目。本项 林果业和挖塘养鱼。禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建 管控单元 目用地类型 普适性 房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破 一般管控单元 不涉及占用 清单 空间布 坏基本农田的活动。（中华人民共和国土地管理法、基本农田保 单元名称 要求 。永久基本农田，实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不 镇空间外的 下降，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设 旺苍县 区外企业， 一般管控单元 不得占用。在永久基本农田集中区域，不得新建可能造成土壤污染的建 获取合法手 设项目； 已经建成的， 应当限期关闭拆除。（土壤污染防治行动计 续后开工生 划、中华人民共和国土壤污染防治法） 产，不涉及 。畜禽养殖严格按照广元市各区县畜禽养殖区域划定方案执行， 依法关 钢铁、石 闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。禁止在禁采区 化、化工、 内开采矿产；禁止土法采、选、冶严重污染环境的矿产资源。 焦化、有色 限制开发建设活动的要求 等高污染行 。对四川省主体功能区划中的限制开发区域（农产品主产区）， 应限制 业。 大规模高强度工业化城镇化开发。 。配套旅游、基础设施等建设项目， 在符合规划和相关保护要求的前提 下，应实施生态避让、减缓影响及生态恢复措施。 30001 管控 局约束 护条例、全国主体功能区规划） 符合 10 。现有化工、有色等工业企业，原则上限制发展， 污染物排放只降不 增，允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建，引导企业结合 产业升级等适时搬迁入园。 。单元内若新布局工业园区，应符合广元市国土空间规划，并结合区域 环境特点、三线成果、园区产业类别，充分论证选址的环境合理性； 。国家重大战略资源勘查、生态保护修复和环境治理、重大基础设施、 军事国防以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目（包括深度贫困地 区、集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县省级以下基础设施、 易地扶贫搬迁、民生发展等建设项目），选址确实难以避让永久基本农 田的，按程序严格论证后依法依规报批。（四川省长江经济带发展负 面清单实施细则（试行）） 。坚持最严格的耕地保护制度，对全部耕地按限制开发的要求进行管 理。严格限制农用地转为建设用地， 控制建设用地总量，对耕地实行特 殊保护。（中华人民共和国土地管理法（2004修正） ）。 。新建大中型水电工程，应当经科学论证， 并报国务院或者国务院授权 的部门批准。除与生态环境保护相协调的且是国务院及其相关部门、省 级人民政府认可的脱贫攻坚项目外， 严控新建商业开发的小水电项目。 （中华人民共和国长江保护法、关于开展长江经济带小水电清理 整改工作的意见） 。长江流域河道采砂应当依法取得国务院水行政主管部门有关流域管理 机构或者县级以上地方人民政府水行政主管部门的许可。严格控制采砂 区域、采砂总量和采砂区域内的采砂船舶数量。（中华人民共和国长 江保护法） 不符合空间布局要求活动的退出要求 。对长江流域已建小水电工程，不符合生态保护要求的，县级以上地方 人民政府应当组织分类整改或者采取措施逐步退出。（中华人民共和 国长江保护法） 。涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水源保护区等法定自 然保护地，现有不符合相关保护区法律法规和规划的项目，应限期整改 或关闭。 。全面取缔禁养区内规模化畜禽养殖场。嘉陵江岸线延伸至陆域200米范 围内基本消除畜禽养殖场（小区）。（水污染防治行动计划四川省 工作方案、四川省打好长江保护修复攻坚战实施方案） 11 其他空间布局约束要求 。位于城镇空间外的区外工业企业 ①具有合法手续的企业，且污染物 排放及环境风险满足管理要求的企业，可继续保留。其中，钢铁、石 化、化工、焦化、有色等高污染项目原则上限制发展， 要求污染物排放 只降不增，并进一步加强日常环保监管；允许以提升安全、生态环境保 护水平为目的的改建， 以及不增加污染物排放和环境风险的产品升级调 整，引导企业结合产业升级、化解过剩产能等，搬迁入园。 ②不具备合 法手续， 或污染物排放超标、环境风险不可控的企业， 限期进行整改提 升，通过环保、安全、工艺装备升级等落实整改措施并达到相关标准实 现合法生产，整改后仍不能达到要求的，属地政府应按相关要求责令关 停并退出。 符合 污染物 排放 管控 允许排放量要求 暂无 现有源提标升级改造 。水环境加快城镇污水处理厂工艺升级改造，至2023年，达城镇污 水处理厂污染物排放标准 一级A标或相关规定的水质标准。（依据 广元市城镇污水处理设施建设三年推进实施方案（2021-2023年） 四川省打好环保基础设施建设攻坚战实施方案） 。大气环境 火电、水泥等行业的燃煤锅炉按相关要求实施大气污染物 超低排放。（四川省打赢蓝天保卫战实施方案） 砖瓦行业实施脱硫、除尘升级改造， 污染物排放达到砖瓦工业大气污 染物排放标准相关要求。 （四川省大气污染防治行动计划实施细 则、砖瓦行业大气污染物排放标准） 其他污染物排放管控要求 新增源等量或倍量替代 -若上一年度空气质量年平均浓度不达标、水环境质量未达到要求，则建 设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。（依据 建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法） -若上一年度空气环境质量、水环境质量达标，则建设项目新增相关污染 物按照总量管控要求进行等量替代。 -新增VOCs排放的建设项目实行等量替代。（四川省打赢蓝天保卫战 实施方案） 污染物排放绩效水平准入要求 本项目为砂 石加工项 目，在广元 市旺苍县黄 洋镇古店村 土地进行建 设，自然资 源局出具了 临时用地文 件。旺苍县 上一年度空 气环境质量 和水环境质 量达标。大 气污染物经 收集采取环 保措施后能 够满足相应 排放标准限 值要求， 实 现达标排 放。 12 水环境污染物 -到2023年底，所有建制镇具备污水处理能力。（广元市城镇污水处理 设施建设三年推进实施方案（2021-2023年）） -鼓励畜禽粪污还田利用。粪污经无害化处理后还田利用具体要求及限量 应符合畜禽粪便无害化处理技术规范、畜禽粪便还田技术规 范、畜禽粪污土地承载力测算技术指南。用于农田灌溉的，应符 合农田灌溉水质标准（GB5084）。（关于进一步明确畜禽粪污还 田利用要求强化养殖污染监管的通知） -屠宰项目应配套污水处理设施或进入城镇污水管网。鼓励新、改扩白酒 酿造企业满足四川省白酒产业环境准入指标体系分析中提出的相应 区域污染物排放约束性管控指标。 大气环境 -严格控制道路扬尘。国省道路、高速路连接线等重点通行线路和建成区 城乡结合部每天机械化清扫、冲洗不少于1次。强化城郊结合部扬尘污染 管控。重点抓好重点交通建筑工地扬尘治理，切实加强城郊结合部重点 货车绕行道路扬尘治理。严控城市垃圾、落叶露天焚烧。（四川省机 动车和非道路移动机械排气污染防治办法） 固体废物 -到2023年底，乡镇及行政村生活垃圾收转运处置体系基本实现全覆盖。 大力推进农村生活垃圾就地分类减量和资源化利用，因地制宜选择农村 生活垃圾治理模式。建制镇污水处理设施产生的污泥原则上应纳入城市 集中无害化处置范围。（广元市城乡生活垃圾处理设施建设三年推进实 施方案（2021-2023年）） -力争2025年大中型矿山达到绿色矿山标准，引导小型矿山按照绿色矿山 标准规范发展； 加强矿山采选废水的处理和综合利用工作，选矿废水全 部综合利用，不外排， 采矿废水应尽量回用。（国家绿色矿山建设规 范、土壤污染防治行动计划） 。 符合 环境 风险 防控 联防联控要求 加强与嘉陵江上游甘肃陇南市、陕西汉中市环境风险联防联控 其他环境风险防控要求 企业环境风险防控要求 -工业企业退出用地，应按相关要求进行评估、修复， 满足相应用地功能 后，方可改变用途。（土壤污染防治行动计划） 本项目不涉 及重金属污 染物排放， 不涉及有色 金属矿采 选、有色金 13 -加强“散乱污”企业环境风险防控。（四川省打好“散乱污”企业整治攻 坚战实施方案） -严禁新增铅、汞、镉、铬、砷五类重金属污染物排放，引导现有排放重 金属企业结合产业升级等适时搬迁入园。 用地环境风险防控要求 建设用地 -对拟收回土地使用权的有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化 工、焦化、电镀、制革、天然（页岩）气开采、铅蓄电池、汽车制造、 农药、危废处置、电子拆解等行业企业用地，以及用途拟变更为居住和 商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的上述企业用地，由土地使用 权人按照国家发布的建设用地土壤环境调查评估技术规定，开展土壤环 境状况调查评估，符合相应规划用地土壤环境质量要求的地块， 可进入 用地程序。（土壤污染防治行动计划广元市工作方案） 农用地 -到2035年，全市受污染耕地安全利用率得到有效保障，污染地块安全利 用率得到有效保障。严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥 料，禁止处理不达标的污泥进入耕地；禁止在农用地排放、倾倒、使用 污泥、清淤底泥、尾矿（渣）等可能对土壤造成污染的固体废物。 （土壤污染防治行动计划） -严格控制在优先保护类耕地集中的区县新建有色金属矿采选、有色金属 冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、天然（页岩）气开采、铅 蓄电池、汽车制造、农药、危废处置、电子拆解、涉重等行业企业。严 格控制林地、草地、园地的农药使用量，禁止使用高毒、高残留农药。 （土壤污染防治行动计划、土壤污染防治行动计划广元市工作方 案 属冶炼、石 油加工、化 工、焦化、 电镀、制 革、天然 （页岩） 气 开采、铅蓄 电池、汽车 制造、农 药、危废处 置、电子拆 解、涉重等 行业企业。 符合 资源 利用 开发 效率 水资源利用总量要求 。加强农业灌溉管理，发展喷灌、微灌、管道输水灌溉、水肥一体化等 高效农业节水灌溉方式和农耕农艺节水技术，提高输配水效率和调度水 平。发展节水渔业、牧业， 组织实施规模养殖场节水建设和改造，推行 节水型畜禽养殖技术和方式。（四川省节约用水办法） 地下水开采要求 参照现行法律法规执行 能源利用总量及效率要求 本项目为砂 石加工项 目，不属于 高耗水行业 项目。本项 目不使用锅 炉，使用电 等清洁能 14 暂无 禁燃区要求 。不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。积极实施煤改电、有序推进 煤改气。鼓励工业窑炉煤改电、煤改气或集中供热。（四川省打赢蓝 天保卫战实施方案 其他资源利用效率要求 暂无 源。 符合 符合 符合 单元级 清单 管控 要求 空间 布局 约束 禁止开发建设活动的要求 同一般管控单元总体准入要求 限制开发建设活动的要求 同一般管控单元总体准入要求 允许开发建设活动的要求 同一般管控单元总体准入要求 不符合空间布局要求活动的退出要求 同一般管控单元总体准入要求 其他空间布局约束要求 / 污染物 排放 管控 现有源提标升级改造 同一般管控单元总体准入要求。 单元内的大气重点管控区执行要素重点管控要求。 新增源等量或倍量替代 同一般管控单元总体准入要求。 单元内的大气重点管控区执行要素重点管控要求。 新增源排放标准限值 污染物排放绩效水平准入要求 同一般管控单元总体准入要求。 单元内的大气重点管控区执行要素重点管控要求。 其他污染物排放管控要求 同一般管控单元总体准入要求。 单元内的大气重点管控区执行要素重点管控要求。 / 环境 风险 防控 严格管控类农用地管控要求 同一般管控单元总体准入要求。 单元内的土壤优先保护区执行土壤要素优先保护管控要求。 安全利用类农用地管控要求 / 15 同一般管控单元总体准入要求。 单元内的土壤优先保护区执行土壤要素优先保护管控要求。 污染地块管控要求 同一般管控单元总体准入要求。 单元内的土壤优先保护区执行土壤要素优先保护管控要求。 园区环境风险防控要求 企业环境风险防控要求 其他环境风险防控要求 符合 / / / / 资源 利用 开发 效率 水资源利用效率要求 同广元市、旺苍县总体准入要求。 地下水开采要求 能源利用效率要求 其他资源利用效率要求 / 单元分类 水环境 一般管控区 单元编码 YS5108213210003 单元名称 清泉乡-旺苍县-管 控单元 普适性 清单 管控 要求 空间 布局 约束 禁止开发建设活动的要求 暂无 限制开发建设活动的要求 暂无 不符合空间布局要求活动的退出要求 暂无 其他空间布局约束要求 暂无 / 污染物 排放 管控 允许排放量要求 暂无 现有源提标升级改造 暂无 其他污染物排放管控要求 暂无 / 环境 风险 防控 联防联控要求 暂无 其他环境风险防控要求 暂无 / 资源 利用 水资源利用总量要求 暂无 / 16 开发 效率 地下水开采要求 暂无 能源利用总量及效率要求 暂无 禁燃区要求 暂无 其他资源利用效率要求 暂无 符合 符合 符合 单元级 清单 管控 要求 空间 布局 约束 禁止开发建设活动的要求 限制开发建设活动的要求 允许开发建设活动的要求 不符合空间布局要求活动的退出要求 其他空间布局约束要求 / 污染物 排放 管控 城镇污水污染控制措施要求 落实水污染防治行动计