资源描述：
建设项目环境影响报告表 污染影响类 公示本 项 目名称非金属矿物材料加工和超微粉体材料实 验加工项 目 建设单位 盖章 四川七同超微科技有限公司 编制 日期2023 年 3 月 中华人民共和国生态环境部制 一、建设项目基本情况 建设项目名 称 非金属矿物材料加工和超微粉体材料实验加工项目 项目代码 2207-510798-04-01-649346 建设单位联 系人 联系方式 181 建设地点 四川省绵阳市高新区永兴镇平和村 绵阳高新区新区 地理坐标 E104 度 34 分 29.566 秒，N31 度 27 分 21.727 秒 国民经济 行业类别 C3099 其他非金属矿物制 品制造 建设项目 行业类别 二十七、非金属矿物制品业石墨及其 他非金属矿物制品制造 309 其他 建设性质 团新建迁建 □改建 □扩建 □技术改造 建设项目 申报情形 ☑首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 项目审批核 准/备案 部 门选填 绵阳高新技术产业开发 区经济发展局 项目审批核准/ 备案 文号选填 川投资备【2207-510798-04-01-649346】 FGQB-0120 号 总投资万 元 2000 环保投资万元 60.1 环保投资占 比 3 施工工期 3 个月 是否开工建 设 ☑否 □是 用地用海 面积m2 3000 租用 专项评价 设置情况 无 规划情况 1、绵阳高新区新区扩区 规划名称绵阳高新区新区扩区总体规划2021-2035 审批机关绵阳市人民政府 审批文件名称及文号绵阳市人民政府关于调整绵阳高新区新区四至范围和产业定 位的批复 绵府批复[2022]86 号 规划环境 影响评价 情况 1、绵阳高新区新区扩区规划环评 规划环境影响评价文件名称绵阳高新区新区扩区总体规划 2021-2035 环境影 响报告书 召集审查机关绵阳市生态环境局 审查文件名称及文号关于绵阳高新区新区扩区总体规划 2021-2035 环境影响 报告书审查意见的函绵环函[2022]19 号 1 规划及规 划环境影 响评价符 合性分析 1 、规划符合性分析 本项目选址四川省绵阳市高新区永兴镇平河村，根据绵阳市自然资源和规划局关 于绵阳市高新区新区扩区总体规划2021-2035的情况说明 见附件 ，本项目位于绵 阳高新区新区扩区总体规划范围内，根据绵阳市自然资源和规划局出具的建设用地规 划许可证 地字第[510700202100063]号 ，用地性质属于一类工业用地，绵阳高新区 新区扩区规划符合性分析见下表 表 1-1 本项目与绵阳高新区新区扩区规划符合性分析表 类型 具体内容 符合性分析 符合 性 规划范 围 规划具体范围东至永兴镇松山寺村、兴安大道 以西山体，西至原河边镇场镇，北至永兴镇镇 界，南至成绵高速复线，规划总用地面积 1890.90 公顷。 项目南侧为新平大道， 项目东南 225m为观音 堂小区，均位于规划范 围内 符合 主导产 业规划 电子信息、新材料为主导发展产业 项目为非金属矿物材 料加工，主要产品为锂 电池石墨料，属于新材 料产业，符合园区主导 产业规划 符合 功能定 位 功能定位为“先进制造业发展区”，主要以 电 子信息、新材料 两大主导产业和多个组团作 为生活配套服务的产业社区。 项目主要产品为锂电 池石墨料，属于新材料 产业，符合园区功能定 位 符合 环境保 护规划 永兴污水处理厂现有污水处理系统 处理能力 为 2.5 万吨/天 执行城镇污水处理厂污染物 排放标准 GB18918-2002 中的表 1 一级 A 标；新增污水处理系统 处理能力为 9.0 万吨/ 天 排水指标 COD 、BOD5 、氨氮、总氮执行 四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准 表 1 中工业园区集中式污水处理厂环境质量标 准 GB3838-2002 中的 I 类标准 0.2mg/L ， 其余指标执行城镇污水处理厂污染物排放标 准 GB18918-2002 中的表 1 一级 A 标准， 氟化物按 1.5mg/l 控制。 本项目所在地污水管 网已建成，属于永兴污 水处理厂现有污水处 理管网接纳范围。 符合 由上表可知，本项目建设与绵阳高新区新区扩区总体规划 2021-2035 相符合。 2 、规划环境影响评价符合性分析 表 1-2 本项目与绵阳高新区新区扩区规划环境影响报告书符合性分析表 类型 具体内容 符合性分析 符合 性 规划实 施的环 境制约 因素及 解决对 策措施 1、空气环境质量不达标对规划实施形成制 约。对策 1 严格执行高新区重点区域大 气污染物防治方案 绵高污防办[2021]33号 、 关于印发绵阳市2021年环境空气质量保达标 攻坚方案的通知 绵污防攻坚[2021]4号 等 相关方案的要求，确保区域环境质量限期达标。 2 加强工业污染治理；加强工地和道路扬尘 管控；加强面源污染防控；加强移动源污染防 1 根据最新的2021 年绵阳市环境质量状况 年报，绵阳市城区环 境空气基本污染物评价 指标均达到环境空气 质量标准 GB3095-2012 中二级 标准，项目的所在区域 符合 2 治；加强队伍指导帮扶和能力建设；加强重污 染天气应对；按照国家、四川省、绵阳市挥发 性有机物防治要求，推动辖区VOCs治理工作； 推动辖区颗粒物持续改善；持续推动科技治污 等工作要求。 3 污水处理厂尾水由管道输送 至塘汛立交右岸排入涪江； 4 加快园区污水 处理厂及配套截污管网的建设进度，确保区域 生活污水和生产废水同步得到有效处理和达标 排放。5 实施安昌河和涪江流域的减排计划， 确保规划调整后排放的水污染物通过流域削减 得到消纳。 属于环境空气质量达标 区。 2 项目不涉及 VOCs排气 3 4 本 项目所在地污水管网已 接通，属于永兴污水处 理厂现有污水处理管网 接纳范围。 5 本项目 不涉及。 2 、园区污水处理能力不足对规划实施形成 制约。对策 1 永兴污水处理厂 二期 生 活污水处理设施应加快建设，确保在2023年完 成建设。 本项目所在地污水管网 已接通，属于永兴污水 处理厂现有污水管网接 纳范围。 目前永兴污水 处理厂 二期 已建设 完成，正在竣工验收。 3 、园区用地规划不合理对规划实施形成制 约。对策 1 紧挨绵阳京东方光电科技有限 公司的规划居住用地调整为仓储或工业用地； 2 在规划区中部工业用地与居住用地紧邻 处，应设置30m防护绿地； 3 优化合理布局 产业，在邻近居住用地的工业用地上合理引入 项目，确保环境相容。 1 距离较远，不涉及 2 项目位于规划区中 部工业用地，项目东南 225m为观音堂小区，项 目南侧新平大道及两侧 绿化带规划为防护绿 地，绿化带宽度不小于 30m； 3 项目主要污 染为噪声，在采取减震、 隔声等措施后，不会影 响最近的居民 225m 。 符合 园区 环境 准入 条件 鼓励类 电子信息、新材料及与主导产业 相配套项目。 经分析，本项目不在绵 阳市制定的环境准入负 面清单内 符合 环境准入负面清单 1 禁止引入不符合国家环保法律法规、 产业政策、清洁生产、准入条件、列入国家产 能过剩、国家和地方明令禁止、列入产业结构 指导目录限制及禁止类的项目； 2 禁止引入清洁生产水平达不到行业清 洁生产标准二级标准要求； 3 禁止引入不符合园区能源结构及国家 或地方 大气、水、土壤、重金属等污染防 治要求的项目； 4 禁止引入与园区生活空间冲突或经环 保论证与周边企业、规划用地等环境不相容的 项目； 5 新材料禁止引入列入化工类和冶炼类 的新材料的项目。 因此，本项目建设与绵阳高新区新区扩区总体规划 2021-2035 环境影响报告书 相关要求相符。 3 其他符合 性分析 1 、产业政策符合性分析 本项目为其他非金属矿物制品制造，根据产业结构调整指导目录 2019 年本 ， 项目不属于“鼓励类” 、淘汰类、“限制类” ，根据国务院促进产业结构调整暂行规 定 国发[2005]40 号 中的第十三条，“不属于鼓励类、限制类及淘汰类，且符合国 家有关法律、法规和政策规定的为允许类” ，因此，本项目为允许类。 同时，建设单位已在四川省投资项目在线审批监管平台进行了备案，项目代码为 川投资备【2207-510798-04-01-649346】FGQB-0120 号，因此，本项目符合国家相关法律 法规要求。 2 、三线一单符合性分析 根据绵阳市人民政府 2021 年 6 月 18 日印发的关于落实生态保护红线、环境质量 底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知 绵府发 [2021] 18 号 围绕省委“一干多支、五区协同”的区域发展战略和全市“一核两翼、三区 协同”的空间布局，立足成渝地区双城经济圈区域中心城市的区域特征、发展定位及突出 生态环境问题，将全市行政区域从生态环境保护角度划分为优先保护、重点管控和一般 管控三类环境管控单元。 1.优先保护单元。以生态环境保护为主的区域，全市划分优先保护单元 20 个，主要 包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等，应以生态环境保护优先为原则， 严格执行相关法律、法规要求，严守生态环境质量底线，确保生态环境功能不降低。 2.重点管控单元。涉及水、大气、土壤等资源环境要素重点管控的区域，全市划分 重点管控单元 43 个，主要包括人口密集的城镇规划区和产业集聚的工业园区 工业集聚 区 等，应不断提升资源利用效率，有针对性地加强污染物排放控制和环境风险防控， 解决生态环境质量不达标、生态环境风险突出等问题，制定差别化的生态环境准入要求。 对环境质量不达标区域，提出污染物削减比例要求；对环境质量达标区域，提出允许排 放量建议指标。 3.一般管控单元。除优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域，全市共划分一 般管控单元 6 个。执行区域生态环境保护的基本要求，重点加强农业、生活等领域污染 治理。 本项目位于高新区永兴镇平和村，位于绵阳市高新新区范围内。 表 1-3 项目与绵府发[2021]18 号的符合性分析 管控单元 管控要求 本项目情况 符合性 优先保护 单元 优先保护单元中，应以生态环境保 护优先为原则，严格执行相关法 律、法规要求进行管理；以预防为 主，防治结合，限制开发活动，开 / / 4 展生态修复，确保生态环境功能不 降低。 重点管控 单元 重点管控单元中，针对环境质量是 否达标以及经济社会发展水平等 因素，制定差别化的生态环境准入 要求，对环境质量不达标区域，提 出污染物削减比例要求，对环境质 量达标区域，提出允许排放量建议 指标。 本项目所在区域属于“工业重点 管控单元” 。本项目施工期和营 运期均采取了相应的污染治理 措施和环境风险防范措施，能够 实现达标排放，并根据污染物排 放情况，提出了总量控制指标 符合 一般管控 单元 一般管控单元中，执行区域生态环 境保护的基本要求，重点加强农 业、生活等领域污染治理。 / / 涪城区 1 优化调整产业结构，严格生 态环境准入要求。 根据产业结构调整指导目录 2019 年本 ，本项目属于允 许类项目，选址位于工业用地。 符合 2 统筹城区发展与园区的关系， 优化园区布局，引导工业园区及城 市发展方向，推动城市建成区内企 业“退城入园”，严格控制园外企 业无序扩张。 本项目为新建项目，选址位于工 业用地。 符合 3 推进城镇污水管网全覆盖， 提高农村生活污水收集处理率 项目已有污水管道，已接入永兴 污水处理厂。 符合 4 加强重点区域和重点行业大 气污染物治理，推进电子信息、汽 车、高端装备制造等重点行业废气 深度治理，突出重点时段、重点区 域大气污染联防联控，加强细颗粒 物和臭氧协同控制。 项目涉及颗粒物的排放，均采取 了合理措施，可达标排放。 符合 5 加强工业污染源监测、农业 污染源监测及评价体系建设 评价对项目营运期工业污染源 排放，制定了监测计划 符合 6 加强涉危涉化企业管控，严 控环境风险。 项目不涉及危险化学品的使用 符合 7 加强绿色生态文化建设及宣 传，推动城乡生态环境保护基础设 施建设。 不涉及 / 8 加强涪江良好水体保护，严 格控制涪江流域水环境风险突出 项目。 项目废水经处理达标后，排放永 兴污水处理厂，处理达标后排 放，废水对涪江流域水环境影响 较小。 符合 5 本项目 图 1-1 绵阳市环境管控单元图 根据四川省“三线一单”数据分析系统调查，该项目涉及环境管控单元 4 个，截图如 下 图 1-2 项目涉及管控单元表截图 非金属矿物材料加工和超微粉体材料实验加工项目位于绵阳市涪城区环境综合管控 单元工业重点管控单元 管控单元名称绵阳高新技术产业开发区，管控单元编号 6 ZH51070320004 项目与管控单元相对位置如下图所示 图中▼表示项目位置 图 1-3 项目与管控单元相对位置如下图 本项目位于绵阳市高新区永兴镇平河村，根据四川省“三线一单”数据分析系统调查， 项目占地不在绵阳市划定的优先保护单元范围内，根据绵阳市生态环境局关于绵阳高 新区新区扩区总体规划 2021-2035 环境影响报告书审查意见的函 绵环函[2022] 19 号 及规划环评报告，绵阳高新区新区扩区已开展了规划环境影响评价，且分析了园区 与“三线一单”符合性分析，根据四川省生态环境厅办公室关于印发项目环评“三线－ 单”符合性分析技术要点 试行 的通知，结合绵府发[2021] 18 号文印发的绵阳市“三 线一单”优化完善成果 2021.6 ，项目与绵阳市“三线一单”相关要求符合性分析如 下 表 1-4 建设项目与绵阳市“三线一单”相关要求的符合性分析要点 “三线一单”的具体要求 项目对应情况介 绍 符 合 性 分 析 类别 对应管控要求 工业重 点管控 单元 ZH510 703200 04 普 适 性 清 单 管 控 要 求 空 间 布 局 约 束 禁止开发建设活动的要求 1 禁止引入清洁 生产水平达不到行业清洁生产标准二级标准要 求或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项 目。 限制开发建设活动的要求 1 现有属于园区 禁止引入产业门类的企业，原则上限制发展，污 染物排放只降不增。 不符合空间布局要求活动的退出要求 1 现 有属于禁止引入产业门类的企业，应按相关规定 限期整治或退出。2 二类、三类工业用地 50m 范围内，不新增居住、教育、卫生用地。 3 新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、 禁止开发建设活 动的要求 1 本项目企业清洁 生产水平达到Ⅱ 级 国内清洁生产 先进水平 ； 限制开发建设活 动的要求 1 项目行业为其他 非金属矿物制品 制造，不属于园区 禁止引入类行业； 符 合 7 平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划 环评的产业园区。 不符合空间布局 要求活动的退出 要求 1 项目 行业为其他非金 属矿物制品制造， 不属于园区禁止 引入类行业； 2 项目拟建地周围 50m 范围内为工 业用地，布局合 理。 3 不涉及 污 染 物 排 放 管 控 允许排放量要求绵阳市 2025 年水污染物允许 排放量 COD34843.7t，氨氮4803.37t，TP1179.87t； 绵阳市 2025 年大气污染物一次 PM2.58986t 、 SO25368t 、NOx18634t 、VOCs21242t 现有源提标升级改造 1 污水收集处理率达 100； 2 到 2025 年底前，现有钢铁行业 80以上产 能完成超低排放改造，烧结机机头、球团焙烧烟 气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均 值分别不高于 10 、35 、50 毫克立方米；其他主 要污染源颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度 小时均值原则上分别不高于 10、50、200 毫克立 方米。 3 有行业标准的工业炉窑，要求严格 执行已有的行业排放标准，配套建设高效除尘脱 硫脱硝设施，确保稳定达标排放。有排污许可证 的，应严格执行许可要求。暂没有行业标准的， 要求参照有关行业标准执行，其中，铸造行业烧 结、高炉工序污染排放控制按照钢铁行业相关标 准要求执行；颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放 限值分别不高于 30 、200 、300 毫克立方米实施 改造，其中，日用玻璃、玻璃棉氮氧化物排放限 值不高于 400 毫克立方米。 新增源等量或倍量替代 1 上一年度水环境 质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目 按照总量管控要求进行倍量削减替代。 2 上 一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设 项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍 量削减替代。 3 对新建排放二氧化硫、氮氧 化物、工业烟粉尘和 VOCs 的项目实施现役源倍 量削减量替代。 4 严禁钢铁、水泥、电解铝、 平板玻璃等行业新增产能，对确有必要新建的必 须实施等量或减量置换，防范过剩和落后产能跨 地区转移。 污染物排放绩效水平准入要求 1 工业固体 废弃物利用处置率达 100 ，危险废物处置率达 100 。 2 重金属重点排污企业达标排放率达 100 ，重有色金属矿采选业、重有色金属冶炼 行业、金属表面处理及热处理加工行业、皮革及 其制品制造业、化学原料及化学制品制造业、铅 酸蓄电池制造行业等应满足重点重金属排放行 允许排放量要求 根据总量审核登 记表，绵阳市生态 环境局审核并同 意了本项目污染 物排放量。 现有源提标升级 改造 1 项目 生活生产废水均 纳入市政污水管 网。 2 项目不 属于钢铁行业。 3 项目废气严 格执行大气污染 物综合排放标准 GB16297- 1996 二级标准。 新增源等量或倍 量替代 1 绵 阳市涪江各断面 水环境质量达标， 项 目废水均进入 市政管网，废水总 量计入永兴污水 处理厂总量控制 指标内。 2 绵 阳市城区 2021 年 环境空气质量达 标，项目废气执行 等量替代。 污染物排放绩效 水平准入要求 1 工业固体废 弃物利用处置率 达 100 ，危险废 物 处 置 率 达 100 。2 8 不涉及； 符 合 8 业污染治理相关要求，重金属重点行业清洁生产 总体上达到国内先进水平。 3 禁止露天和敞 开式汽修喷漆作业，严禁露天焚烧建筑垃圾；新 建涉及 VOCs 排放的工业企业入园区。 4 按 照“减量置换”或“等量置换”的原则，前置审 批新 改、扩 建重点行业 包括重有色金属矿 采选业 铅锌矿采选、铜矿采选、锑矿采选、金 矿采选等 、重有色金属冶炼业 铅锌冶炼、铜 冶炼等、金属表面处理及热处理加工业电镀、 铅蓄电池制造业、皮革制造业、化学原料及化学 制品制造业 聚氯乙烯、铬盐等基础化学原料制 造、硫化物矿制酸等 生产类项目重金属总量 替代与削减要求。 5 2030 年，涪江流域水总 量控制在 41. 16 亿 m3 以内，COD 排放总量限制 在 3.61 万 ta 内、NH3-N 排放总量限制在 0.41 万 t 内。全面推进涪江流域水环境保护工作，确保 流域相关控制断面水质达标。全面推进流域水生 生态保护及修复工作。 6 以“两高”行业为 主导产业的园区规划环评应增加碳排放情况与 减排潜力分析，推动园区绿色低碳发展。 7 新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺 技术和装备，单位产品物耗、能耗、水耗等达到 清洁生产先进水平，依法制定并严格落实防治土 壤与地下水污染的措施。 8 电子信息重点行 业新建应参考绵阳市“三线一单”生态环境分区 管控中电子信息行业资源环境绩效准入门槛。 环 境 风 险 防 控 环境风险防控要求 1 涪江流域干流建设流 域突发环境事件监控预警体系。 企业环境风险防控要求 1 涪江流域干流建 设流域突发环境事件监控预警体系。涉及有毒有 害、易燃易爆物质新建、改扩建项目，严控准入 要求。 根据 GB8978 中第一类污染物以及优 先控制化学品名录、有毒有害大气污染物名 录、有毒有害水污染物名录确定 园区环 境风险防控要求严格限制高风险化学品生产、 使用，并逐步淘汰替代。优化调整高风险化学品 企业布局，逐步退出环境敏感区。 用地环境风险防控要求 1 化工、 电镀等行 业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设 施，要事先制定残留污染物清理和安全处置方 案，要严格按照有关规定实施安全处理处置，防 范拆除活动污染土壤。 2 有色金属矿采选、 有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、 制革、天然 页岩 气开采、铅蓄电池、汽车制 造、农药、危废处置、电子拆解等行业企业及其 他可能影响土壤环境质量的生产设施设备、构筑 物和污染治理设施的拆除，按照有关规定制定残 留污染物清理和安全处置方案，要严格按照有关 规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土 壤。 环境风险防控要 求 1 要求企 业编制环境应急 预案。 企业环境风险防 控要求 1 要 求企业编制环境 应急预案。 用地环境风险防 控要求 1 2 不涉及。 符 合 资 水资源利用效率要求 1 新、改扩建项目污 水资源利用效率 符 9 源 开 发 利 用 效 率 染水耗指标满足四川省省级生态工业园区指 标综合类生态工业园区要求。2 到 2025 年， 全市万元 GDP 、万元工业增加值用水量分别降 低到 61m 和 25m，比 2020 年再降低 29、26。 3 工业用水重复利用率提高至 95。 地下水开采要求 1 绵阳市 2025 年地下水开 采控制量以省市下发指标为准。 能源利用总量及效率要求 1 启动实施碳达 峰行动。实施二氧化碳排放总量和强度“双控”， 从严从紧控制煤炭消费，持续挖掘存量碳减排空 间。有序推进风能、生物质等新能源开发，严控 以化石能源为燃料的火力发电项目，稳定并逐步 降低火电运行小时数。 2 实施水泥等行业产 能减量和减量置换，提高钢铁行业能效煤效，推 动水泥熟料原料替代和能源梯级利用。推动生活 清洁替代和电能替代，扩大可再生能源电力调入 和消纳规模，提升工业用能终端电气化水平。3 国家大气污染防治重点区域 以下称重点区域 内新建耗煤项目还应严格按规定采取煤炭消费 减量替代措施，不得使用高污染燃料作为煤炭减 量替代措施。 4 实施煤炭消费总量控制严 格控制煤炭消费总量；严格控制新建、改建、扩 建耗煤项目，新增耗煤项目实行煤炭消耗减量倍 量替代 禁燃区要求 1 禁燃区内任何单位不得新建、 改建、扩建任何高污染燃料燃用设施，不得将其 他燃料燃用设施改造为高污染燃料燃用设施。高 污染燃料销售单位应按照要求逐步取消禁燃区 内的销售网点。对于现有的高污染燃料燃用设 施，有关单位和个人应当按照规定予以拆除或者 改用电、天然气、生物质成型燃料等清洁能源。 对逾期继续使用高污染燃料的，各县市区政府、 各园区管委会要依法依规查处。 要求 1 2 不涉及 地下水开采要求 1 不涉及 能源利用总量及 效率要求 1 2 3 4 项目不使用煤炭。 禁燃区要求项目 所在地不属于绵 阳市划定的禁燃 区。 合 单 元 级 清 单 管 控 要 求 绵 阳 高 新 技 术 产 业 空 间 布 局 约 束 禁止开发建设活动的要求 1 禁止引入不符 合国家环保法律法规、产业政策、清洁生产、准 入条件、列入国家产能过剩的项目，列入产业结 构指导目录限制及禁止类的项目；不符合园区能 源结构及国家 或地方 大气、水.土壤、重金 属等污染防治要求的项目；与园区生活空间冲突 或经环保论证与周边企业、规划用地等环境不相 容或存在重大环境风险隐患且无法消除的项目。 1 其他同工业重点普适性管控要求； 限制开发建设活动的要求同工业重点管控单元 普适性管控要求。见普适性清单管控要求 不符合空间布局要求活动的退出要求同工业重 点管控单元普适性管控要求。见普适性清单管控 要求 禁止开发建设活 动的要求 1 项目属于鼓励类 项目，符合污染防 治要求，与周围环 境相容 限制开发建设活 动的要求 1 见普适性清单管 控要求符合性分 析 2 见普适性 清单管控要求符 合性分析 不符合空间布局 要求活动的退出 要求见普适性清 单管控要求符合 性分析 符 合 10 开 发 区 Z H 51 07 03 20 00 4 污 染 物 排 放 管 控 现有源提标升级改造同工业重点普适性管控要 求。见普适性清单管控要求 新增源等量或倍量替代同工业重点普适性管控 要求。见普适性清单管控要求 污染物排放绩效水平准入要求同工业重点普适 性管控要求。见普适性清单管控要求 现有源提标升级 改造见普适性清 单管控要求符合 性分析 新增源等量或倍 量替代见普适性 清单管控要求符 合性分析 污染物排放绩效 水平准入要求见 普适性清单管控 要求符合性分析 符 合 环 境 风 险 防 控 污染地块管控要求到 2030 年，土壤环境风险 得到全面管控，全区受污染耕地安全利用率达到 95以上，污染地块安全利用率达到 95以上。 其他同工业重点管控单元普适性管控要求 企业环境风险防控要求同工业重点普适性管控 要求。见普适性清单管控要求 用地环境风险防控要求同工业重点普适性管控 要求。见普适性清单管控要求 污染地块管控要 求不涉及 企业环境风险防 控要求见普适性 清单管控要求符 合性分析 用地环境风险防 控要求见普适性 清单管控要求符 合性分析 符 合 资 源 开 发 利 用 效 率 水资源利用效率要求同工业重点普适性管控要 求。见普适性清单管控要求 地下水开采要求同工业重点管控单元普适性管 控要求。见普适性清单管控要求 能源利用效率要求 同城镇重点普适性管控要 求。 1 见普适性清单管控要求 水资源利用效率 要求见普适性清 单管控要求符合 性分析 地下水开采要求 见普适性清单管 控要求符合性分 析。 能源利用效率要 求见普适性清单 管控要求符合性 分析 符 合 涪江- 安昌河 -涪城 区-饮 马桥- 绵阳市 高新技 术产业 园区- 控制单 元 YS510 703221 0002 普 适 性 清 单 管 控 要 求 暂无 / 单 元 级 清 单 管 控 要 空 间 布 局 约 束 暂无 / 污 染 新增水污染物排放的建设项目实施总量削减替 代污水收集处理率达 100；排放标准根据流域 项目废水最终进 入污水处理厂，废 符 合 11 求 物 排 放 管 控 及其水质现状等提出相应标准。不达标区域，主 要指标 COD 、BOD5 、氨氮、总磷指标执行对应 水体功能水质保护的要求，达标区域执行城镇 污水处理厂污染物排放标准 GB18918-2002 一级 A 标准工业园区污水处理厂标准。 水总量已计入绵 阳市永兴污水处 理厂 环 境 风 险 防 控 暂无 资 源 开 发 效 率 要 求 企业环境风险防控要求 1 涉及有毒有害、 易燃易爆物质新建、改扩建项目，严控准入要求。 根据 GB8984 中第一类污染物以及优先控制 化学品名录、有毒有害大气污染物名录、 有毒有害水污染物名录确定 园区环境风险防控要求 1 严格限制高风险 化学品生产、使用，并逐步淘汰替代。优化调整 高风险化学品企业布局，逐步退出环境敏感区。 用地环境风险防控要求 1 化工、电镀等行 业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设 施，要事先制定残留污染物清理和安全处置方 案，要严格按照有关规定实施安全处理处置，防 范拆除活动污染土壤。 2 有色金属矿采选、 有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、 制革、天然 页岩 气开采、铅蓄电池、汽车制 造、农药、危废处置、电子拆解等行业企业及其 他可能影响土壤环境质量的生产设施设备、构筑 物和污染治理设施的拆除，按照有关规定制定残 留污染物清理和安全处置方案，要严格按照有关 规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土 壤。 企业环境风险防 控要求 1 项 目不涉及有毒有 害、易燃易爆物 质，项目符合绵阳 高新区新区扩区 总体规划提出的 入园要求。 园区环境风险防 控要求 1 项 目不涉及危险化 学品，不涉及敏感 区。 用地环境风险防 控要求 1 2 不涉及。 符 合 绵阳高 新技术 产业开 发区 含河 北-平 武 YS510 703231 0011 普 适 性 清 单 管 控 要 求 暂无 / 单 元 级 清 单 管 控 要 求 空 间 布 局 约 束 暂无 / 污 染 物 排 大气环境质量执行标准 环境空气质量标准 GB3095-2012 二级 区域大气污染物削减/替代要求新增大气污染 物排放的建设项目实施总量削减替代。 项目大气环境质 量执行标准二级 区域标准限制 新增大气污染物 / 12 放 管 控 实施总量替代 环 境 风 险 防 控 暂无 / 资 源 开 发 效 率 要 求 暂无 / 涪城区 建设用 地污染 风险重 点管控 区 2 YS5 107032 420002 普 适 性 清 单 管 控 要 求 暂无 / 单 元 级 清 单 管 控 要 求 暂无 / 综上所述，本项目符合绵阳市“三线一单” ，项目不在生态保护红线内、未超出资源 利用上限、未列入环境准入负面清单内；本项目在严格采取环评提出的环保措施后废气、 废水能实现达标排放，对环境空气质量、地表水环境质量影响较小，符合“三线一单”要 求。 4 、其他相关生态环境保护法律法规政策、生态环境保护规划的符合性 表 1-5 本项目与现行相关污染防治政策符合性分析 序号 相关要求 本项目情况 符合性 四川省打赢蓝天保卫战实施方案 1 强化堆场扬尘管控。工业企业堆场实施规范 化全封闭管理。易产生扬尘的物料堆场采用 封闭式库仓，不具备封闭式库仓改造条件的， 应设置不低于料堆高度的严密围挡，并采取 本项目物料均吨袋包装， 原料区、成品区无粉尘排 放；生产车间内物料通过 密闭管道输送，产尘点均 符合 13 料 覆盖措施有效控制扬尘污染；堆场内进行搅 拌、粉碎、筛分等作业时应喷水抑尘，遇重 污染天气时禁止进行产生扬尘的作业。物料 装卸配备喷淋等。防尘设施，转运物料尽量 采取封闭式皮带输送。厂区主要运输通道实 施硬化并定期冲洗或湿式清扫，堆场进出口 设置车辆冲洗设施，运输车辆实施密闭或全 覆盖，及时收集清理堆场外道路上洒落的物 。 有集尘罩收集； 日常生产 加强管理，重污染天气时 禁止进行生产；运输车辆 采取覆盖篷布，严禁道路 洒落情况发生。 四川省人民政府办公厅关于印发四川省大气污染防治行动计划实施细则2017 年度实施 计划的通知 川办函〔2017〕102 号 1 严控工地、道路、堆场扬尘污染。强化城市 施工工地扬尘环境管控，积极推行绿色施工， 严格执行安全文明施工标准规范，全面推行 现场标准化管理。严格落实施工现场围挡、 工地物料堆场覆盖、施工现场路面硬化、驶 出工地车辆冲洗、拆迁工地湿法作业、渣土 运输车辆密闭等扬尘防治要求。研究渣土运 输车辆密闭改装标准，确保实现渣土密闭运 输。加强建设工地监督检查，督促责任单位 落实降尘、压尘和抑尘措施。 本项目施工期仅设备安 装，地面防渗，工程量小， 扬尘采取洒水抑尘等措 施，能有效地控制施工期 扬尘对周围环境的影响。 符合 石墨行业规范条件 工信部 2020 年第 29 号，石墨行业准入条件废止 1 建设条件和生产布局 1 石墨项目须符合 国家及地方产业政策，国土空间规划、矿产 资源规划等，以及相关环保、节能、安全等 法律法规和政策。石墨行业发展应立足国内 需求，优化存量，调整结构，推进兼并重组， 提高产业集中度，加强战略资源保护。新建 和扩建石墨选矿项目应与淘汰落后相结合， 鼓励在资源富
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