源县后域乡大坪高岭石矿扩大开采范围项目环境影响报告书.docx

汉源汇丰矿业有限公司 汉源县后域乡大坪高岭石矿扩大开采范围项目 环境影响报告书 二〇一九年六月 目录 1.概述1 1.1建设项目的由来1 1.2工作过程3 1.3分析判定相关情况4 1.4关注的主要环境问题及环境影响5 1.5报告书主要结论5 2.总则7 2.1编制依据7 2.1.1国家法律法规7 2.1.2部门规章8 2.1.3技术导则及规范8 2.1.4项目相关文件9 2.2评价目的及评价原则10 2.2.1评价目的10 2.2.2评价原则10 2.3环境影响因素识别、评价因子筛选10 2.3.1环境影响因素识别10 2.3.2工程环境影响的矩阵筛选11 2.3.3评价因子11 2.4评价等级及评价重点12 2.4.1评价等级12 2.4.2评价重点17 2.5评价时段及评价范围17 2.5.1评价时段17 2.5.2评价范围17 2.6产业政策符合性分析18 2.6.1产业结构调整指导目录18 2.6.2 项目与矿山生态环境保护与污染防治技术政策符合性分析18 2.6.3 项目与矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）符合性分析19 2.6.4 项目与关于进一步做好金属非金属矿石整顿工作的通知符合性分析23 2.7相关规划符合性分析23 2.7.1与城市总体规划符合性分析23 2.7.2与四川省主体功能区规划符合性分析23 2.7.3与四川省生态功能区划符合性分析24 2.7.4与四川省人民政府关于印发四川省生态保护红线方案的通知（川府发〔2018〕24号）符合性分析24 2.7.5与四川省矿产资源总体规划（2016-2020）符合性分析25 2.7.6与雅安市矿产资源总体规划（2016-2020）符合性分析26 2.7.7与环境准入负面清单符合性分析26 2.8评价标准26 2.8.1环境质量标准26 2.8.2 污染物排放标准28 2.9选址合理性分析29 2.9.1开采区选址合理性分析29 2.9.2弃渣场选址合理性分析30 2.10平面布局合理性分析33 2.11矿山外环境关系33 2.12环境保护目标34 3.现有项目概况及工程分析36 3.1企业基本情况36 3.2现有工程概况37 3.2.1现有工程基本概况37 3.2.2现有工程环保手续及相关环保措施落实情况37 3.3现有工程工程分析39 3.4现有工程污染排放情况39 3.4.1现有工程污染源排放情况及存在的环境问题39 3.4.2污染源及处理设施42 3.4.3整改措施42 4.拟建工程概况与工程分析44 4.1拟建工程概况44 4.1.1拟建项目基本情况44 4.1.2工程内容及项目组成44 4.1.3项目依托可行性分析50 4.1.4主要经济技术指标52 4.1.5主要生产设备53 4.1.6主要原辅材料及能耗情况53 4.2矿区基本情况53 4.2.1矿区总体概况53 4.2.2矿区资源概况55 4.2.3开采技术条件58 4.2.4资源储量估算结果59 4.3工程分析60 4.3.1开采顺序60 4.3.2露天开采境界60 4.3.3采矿工艺60 4.3.4改建工程62 4.3.5工艺流程及产污特点63 4.4土石方平衡及水平衡分析64 4.4.1项目土石方平衡分析64 4.4.2项目水平衡分析65 4.5污染物产生、治理及排放情况分析68 4.5.1施工期污染物产生、治理及排放情况分析68 4.5.2营运期污染物产生、治理及排放情况分析69 4.5.3闭矿期污染物产生、治理及排放情况分析78 4.6改扩建前后“三本账”核算78 4.7总量控制79 4.7.1实施排污总量控制的必要性79 4.7.2实施排污总量控制的必要性79 5.区域环境概况及环境现状调查81 5.1自然环境概况81 5.1.1地理位置81 5.1.2地形、地貌81 5.1.3地层岩性、地质构造81 5.1.4气候特征82 5.1.5水文特征82 5.1.6矿产资源83 5.1.7土壤83 5.1.8植被83 5.2环境质量现状监测与评价84 5.2.1大气环境质量现状监测与评价84 5.2.2地表水环境质量现状监测与评价88 5.2.3地下水环境质量现状监测与评价92 5.2.4声环境质量现状监测94 6.环境影响预测与评价96 6.1施工期环境影响分析96 6.1.1地表水环境影响分析96 6.1.2大气环境影响分析96 6.1.3声环境影响分析96 6.1.4固体废弃物对环境影响分析97 6.1.5生态环境影响分析98 6.2运营期环境影响分析98 6.2.1地表水环境影响分析98 6.2.2大气环境影响分析105 6.2.3噪声环境影响分析112 6.2.4固体废物环境影响分析114 6.2.5地下水环境影响分析115 6.5 闭矿期环境影响分析118 6.5.1社会生产及工业结构的变化118 6.5.2 景观的影响分析119 6.5.3 边坡稳定性影响分析119 6.5.4 对地下水环境的影响分析120 6.5.5 闭矿期严格执行矿山闭矿工作的审查与管理121 6.5.6 闭矿期拟采取的环境保护措施121 6.6环境风险分析122 6.6.1风险评价目的122 6.6.2评价等级与评价依据122 6.6.3环境风险识别126 6.6.5环境风险源分析128 6.6.6风险评价129 6.6.7风险防范措施131 6.6.8风险事故应急预案132 6.6.9风险防范措施投资136 6.6.10环境风险评价自查表136 7.生态环境现状调查与影响分析138 7.1区域概况138 7.1.1区域生态功能定位138 7.1.2主要生态保护目标139 7.1.3生态外环境关系与环境敏感对象139 7.2影响源分析140 7.3调查等级、评价内容、评价范围与评价时段140 7.3.1等级评价140 7.3.2评价范围141 7.4评价方法141 7.4.1野外调查方法141 7.4.2业内分析143 7.5陆生生态现状调查144 7.5.1植被现状调查144 7.5.2野生动物区系、种类及分布150 7.5.3景观格局与生态系统多样性分析152 7.5.4生态敏感区域156 7.6生态环境影响分析156 7.6.1建设期生态环境影响分析156 7.6.2生产期生态环境影响分析161 7.6.3退役期生态环境影响分析163 7.7生态环境保护措施163 7.7.1矿山地质环境保护与土地复垦预防163 7.7.2矿山土地复垦164 7.7.3矿山地质灾害治理164 8.污染防治措施及其技术经济论证167 8.1施工期污染防治措施167 8.2营运期环境保护措施及经济、技术论证167 8.2.1废水污染物防治措施可行性分析167 8.2.2废气污染物防治措施可行性分析169 8.2.3噪声污染防治措施可行性分析170 8.2.4固体废物处置措施可行性分析170 8.2.5营运期生态环境保护措施171 8.3服务期满后生态环境保护措施171 8.3.1生产设备处理171 8.3.2原材料和产品处理171 8.3.3土地生态恢复171 8.3.4恢复目标172 8.3.5矿区土地复垦方案173 8.4工程污染防治及生态保护措施汇总与投资178 9.水土保持方案180 9.1项目区水土流失现状与特点180 9.2土石方平衡180 9.3水土流失防治责任范围和目标180 9.4水土保持措施181 9.5水土保持监测183 9.6水土保持结论与建议183 10.环境经济损益分析185 10.1项目总投资及环保投资185 10.2效益分析185 10.2.1经济效益分析185 10.2.2社会效益分析185 10.2.3环境效益185 10.2.4各类经济效益（正效益）统计186 10.3损益分析186 10.3.1成本损失186 10.3.2环境经济损失186 10.3.3成本损失（费用）统计187 10.4结论187 11.环境管理与监测计划188 11.1环境管理188 11.1.1环境管理的目的和意义188 11.1.2环境管理制度188 11.1.3环境管理机构189 11.2监测计划191 11.2.1环境监控计划的重要性和必要性191 11.2.2监控计划191 11.2.3生态影响监测（调查）192 11.2.4弃渣场安全监测192 11.2.5监测设施和成果的管理192 11.3竣工环境保护验收内容及要求193 12.结论与建议195 12.1工程概况195 12.2产业政策和区域规划的符合性评价结论195 12.2.1项目与相关产业政策符合性195 12.2.2项目与相关规划符合性196 12.3工程环境影响评价结论196 12.3.1水环境影响结论196 12.3.2大气环境影响结论197 12.3.3声环境影响结论197 12.3.4固体废物影响评价结论198 12.3.5生态环境影响评价结论198 12.3.6风险评价结论199 12.4项目建设的环境可行性200 12.4.1矿山开采可行性结论200 12.4.2总量控制与经济损益200 12.5公众参与200 12.6综合评价结论201 12.7建议201 附图 附图1项目地理位置图 附图2 项目总平面布置图 附图3 项目弃渣场（废石场表土场）外环境关系图 附图4项目外环境关系图 附图5 项目卫生防护距离示意图 附图6大气、噪声及地下水监测点位图 附图7地表水监测断面示意图 附图8项目开发利用方案平面布置图 附图9项目土地利用现状图 附图10项目矿山地质现状图 附图11 项目所在地植被分布图矿山地质现状图 附图12典型生态保护措施平面布置示意图 附图13项目生态环境评价范围示意图 附图14项目所在区域水系图 附图15项目与生态红线关系图 附图16项目所在区域土地利用现状图 附图17 项目所在区域土壤侵蚀图 附图18 现场照片 附件 附件1环评委托书 附件2 汉源县发展改革和经信商务局关于宇星矿业万里冯家槽铅锌矿等采矿权延伸勘查调查的复函（汉发经函[2016]23号） 附件3 汉源县国土资源局关于汉源汇丰矿业有限公司汉源县后域乡大坪高岭石矿扩大开采范围申请划定矿区范围及协议出让相关事项的情况报告（汉国土资[2018]350号） 附件4 汉源县人民政府关于批准上报汉源汇丰矿业有限公司汉源县后域乡大坪高岭石矿采矿权扩大矿区范围的申请的批复（汉府函[2018]15号） 附件5汉源县环境保护局关于四川省汉源县后域乡大坪高岭石矿开采项目环境影响评价报告表的批复（汉环建发[2008]50号） 附件6汉源县环境保护局关于四川省汉源县后域乡大坪高岭石开采项目竣工环境保护验收意见（汉环发[2016]49号） 附件7营业执照（注册号513124000005436（1-1）） 附件8采矿许可证（证号C5118002010127230088981） 附件9汉源县环境保护局关于汉源县后域乡大坪高岭石矿扩大开采范围项目环境影响评价执行标准的通知（汉环建发[2019]9号）； 附件10汉源县环境保护局关于汉源汇丰有限公司核查汉源县后域乡大坪高岭石矿是否涉及生态保护红线的请示的函（汉环函[2019]45号） 附件11 汉源县水务局关于汉源汇丰矿业有限公司汉源县后域乡大坪高岭石矿采矿权范围是否涉及各类保护区的意见 附件12 汉源县城乡规划建设和住房保障局关于汉源汇丰矿业有限公司汉源县后域乡大坪高岭石矿采矿权范围是否涉及各类保护区意见的复函 附件13 汉源县农业局关于的复函（汉农[2018]94-1号） 附件14 汉源县环境保护局关于的复函（汉环函[2018]119号） 附件15 汉源县林业局关于汉源汇丰矿业有限公司汉源县后域乡大坪高岭石矿采矿权是否涉及各类保护区意见的复函（汉林函[2018]84号） 附件16 汉源县文化新闻出版和广播影视局关于的复函（汉文新广函[2018]22号） 附件17 汉源县文物管理所关于关于汉源汇丰矿业有限公司汉源县后域乡大坪高岭石矿采矿权是否涉及各类保护区意见的证明 附件18 项目检测报告 建设项目环评审批基础信息表 IX 1.概述 1.1建设项目的由来 汉源县后域乡大坪高岭石矿采矿权为汉源汇丰有限公司于2008年7月4日，在雅安市土地矿产交易中心以600万元人民币竞拍取得，于2008年7月18日与雅安市国土资源局签订了采矿权拍卖出让合同，雅国土资采矿权字[2008]第009号，雅安市国土资源局于2008年8月29日颁发采矿许可证，证号5131000810018，有效期10年，即从2008年8月起至2018年8月，矿区范围由4个拐点坐标圈闭（表1.1-1），面积0.075km2，批准采高18701950m，设计生产规模5万吨/年，开采方式为露天开采，开采矿种为高岭土（石）。2008年9月，建设方委托雅安市科技服务部编制完成了四川省汉源县后域乡大坪高岭石矿开采项目建设项目环境影响报告表，并于2008年9月24日取得了汉源县环境保护局关于四川省汉源县后域乡大坪高岭石矿开采项目环境影响评价报告表的批复（汉环建发[2008]50号）。2016年8月17日，取得了汉源县环境保护局关于四川省汉源县后域乡大坪高岭石开采项目竣工环境保护验收的意见（汉环发[2016]49号）。 表1.1-1 汉源县后域乡大坪高岭土矿首次取得采矿许可证范围拐点坐标表 拐点编号 坐 标（1954北京坐标系） X Y 1 3261850.00 18261140.00 2 3261850.00 18261290.00 3 3261350.00 18261290.00 4 3261350.00 18261140.00 标高 1870m1950m 矿区面积 0.075km2 经2009年底矿业权实地核查发现矿山存在漂移经批准纠错变更和2018年8月申请批准短期延续，现持有采矿许可证证号为C511800201027230088981，有效期限自从2018年8月29日起2020年8月29日，矿区范围由4个拐点圈闭（见表1.1-2）。采矿许可证上的其它内容均未变。矿山现持有采矿许可证由雅安市国土资源局2018年8月21日颁发，采矿权人汉源汇丰矿业有限公司，证号C5118002010127230088981，有效期限自2018年8月29日至2020年8月29日，开采矿种高岭土、（石），开采方式露天开采，开拓运输方案公路开拓汽车运输，生产规模5万t/a，矿区面积0.0753km2，开采深度2080m2000m。 表1.1-2 汉源县后域乡大坪高岭土矿现持采矿许可证范围拐点坐标表 拐点编号 坐 标（1980西安坐标系） 2000国家大地坐标系（3度带） X Y X Y 1 3259316.62 34552496.77 3259326.68 34552607.41 2 325908.59 34552796.85 3259218.65 34552907.49 3 3258999.82 34552711.21 3259009.88 34552821.85 4 3259082.89 34552406.51 3259092.95 34552517.15 标高 2000m2080m 2000m2080m 矿区面积 0.0753km2 0.0753km2 该矿山在开采过程中发现矿山所采矿体沿走向自然延伸出采矿权范围外，且所延伸出去的范围较小。加之采矿权范围内保有矿石量不多，而在矿权周边有零星的资源，为此该矿山向主管部门申请了扩大开采范围，2012年雅安市矿业权设置方案对该矿山进行了扩大开采范围的设置，2013年四川省国土资源厅以“四川省国土资源厅关于四川省雅安市矿业权设置方案（非34个重要矿种）（川国土资函[2013]1163号）批复和批准设置”、批准后的矿区范围由以往的4个拐点坐标圈闭增加至5个拐点坐标圈闭（表1.1-3）。汉源县第三轮矿产资源总体规划的采矿权区划对该矿山进行了扩大开采范围的设置，2017年11月17日四川省国土资源厅以“四川省国土资源厅关于雅安市荥经县等5个县级矿产资源总体规划 2016-2020年的复函（川国土资函[2017]637号）批准”。2018年2月7日四川省国土资源厅办公室关于印发纳入雅安市县第三轮矿产资源规划勘查开发区块的通知对此进行了批准，批准的矿区范围拐点坐标与矿业权设置方案一致。同时该范围得到了汉源县人民政府的同意批复（汉府函[2018]15号）。本次申请扩大开采范围的拐点坐标与批准的设置方案和批准的矿产资源总体规划中的采矿权区划设置一致，即矿区范围由以往的4个拐点坐标圈闭增加至5个拐点坐标圈闭，矿区面积由原来的0.0753km2拟增加至0.1954km2，开采标高由2080m2000m变更为1963m2105m，开采规模仍为5万吨/年，已达到中型。 表1.1-3 汉源县后域乡大坪高岭土矿扩大开采范围拐点坐标表 拐点号 坐标（1980西安坐标系） X Y 1 3259316.62 34552496.77 2 3259273.74 34552943.51 3 3258774.14 34552738.30 4 3258923.53 34552406.51 5 3259082.90 34552406.51 开采深度由原来的2080m2000m变更为1963m2105m；矿区面积由原来的0.0753km2变更为0.1954km2 本矿山属于中型高岭土矿山，本次扩大开采范围（矿山总平面布置、弃渣场设置等发生改变），开采规模、开采矿种不发生变化，原矿不在场内加工，废石部分回填采坑，部分堆存于废石场，表土暂存于临时排土场，后期回填采坑表面。 根据中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国环境影响保护法、国务院第682号令建设项目环境保护管理条例及环境保护部令第44号建设项目环境影响评价分类管理名录中第“四十五、140 石棉及其他非金属矿采选”，本项目应编制环境影响报告书。为此，汉源汇丰矿业有限公司（以下简称“建设单位”）委托四川清元环保科技开发有限公司（以下简称“我单位”）开展该项目的环境影响评价工作。 1.2工作过程 环境影响评价一般分为三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响报告书编制阶段。本次环境影响评价的工作程度详见图1.2-1。 图1.2-1 建设项目环境影响评价工作流程图 我单位于2018年12月接受委托后，成立了工作小组，收集并研究了国家及四川省非金属矿采选行业有关政策及相关法律法规文件，对项目建设地点进行了实地勘察、收集和核实有关资料。依据相关法律法规及技术导则，我单位于2019年3月编制完成了汉源汇丰矿业有限公司汉源县后域乡大坪高岭石矿延伸项目环境影响报告书，供建设单位上报审查后作为环境主管部门审批依据。 1.3分析判定相关情况 该项目分析判定相关情况如下 （1） 本项目不属于国家发展和改革委员会2013年第21号令产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）中的鼓励类、限制类和淘汰类，按照国务院国[2005]40号文件促进产业结构调整暂行规定，项目属于允许类建设项目。 （2） 根据汉源县环境保护局出具的“关于关于汉源汇丰矿业有限公司核查汉源县后域乡大坪高岭石矿是否设计生态保护红线的请示的函（汉环函[2019]45号）”可知本项目不在生物多样性保护范围和生态红线范围之内，符合全国生态保护“十三五”规划纲要的规定和要求。 （3） 根据四川省人民政府关于印发四川省生态保护红线方案的通知（川府发〔2018〕24号）中的生态保护红线类型分布可知涉及汉源县的为凉山相岭生物多样性维护水土保持生态保护红线。根据四川省生态保护红线分布图（详见附图15），本项目位于凉山相岭生物多样性维护水土保持生态保护红线之外，因此项目建设符合生态红线要求。 （4） 本项目不属于四川省国家重点生态功能区产业准入负面（第一批）中环境准入负面清单行业内容。 1.4关注的主要环境问题及环境影响 本项目环评关注的主要环境问题包括 （1） 生态方面矿山开采造成的生态环境破坏和水土流失等环境问题，采取生态缓解及恢复措施的可行性。 （2） 废气方面项目开采采用挖掘机沿开采平台挖掘装车，在开采及运输等粉尘处理达标可行性分析及对周围环境的影响。 （3） 废水方面矿区污水实现综合利用，不外排的可行性分析。 （4） 噪声方面高噪声设备噪声对周围各关心点的影响分析。 （5） 固废方面废石及表土实现综合利用，不外排的可能性分析。 1.5报告书主要结论 本项目开采的经济、社会效益显著，符合国家产业政策和四川省的有关政策规定，选址符合当地土地利用政策的有关规定。矿山开采选用的生产工艺技术成熟、可靠，采用的污染控制和污染治理措施较为完善，污染物达标排放。矿山开采不会加重区域的环境污染，区域环境质量将维持现有水平，通过实施污染治理工程、水土流失防治措施和生态恢复计划后，矿山区域的环境质量将得到进一步的改善。 从环境保护的角度评价，项目在完善各项污染控制措施和生态恢复措施后，矿山开采的污染物排放量将得到有效控制，生态系统将走向良性循环的趋势。只要严格落实环境影响报告书提出的环保对策及措施，严格执行“三同时”制度，确保项目污染物达标排放，认真落实环境风险的防范措施及应急预案，从环境保护角度的角度分析，项目建设是可行的。 2.总则 2.1编制依据 2.1.1国家法律法规 （1）中华人民共和国环境保护法（2014年4月24日修订，2015年1月1日起实施）； （2）中华人民共和国环境影响评价法（2018年修正，2018年12月29日）； （3）中华人民共和国国务院第682号令建设项目环境保护管理条例（修订）（2017年10月1日起实施）； （4）建设项目环境影响评价分类管理名录环保部44号令（2018年4月28日修正）； （5）中华人民共和国水土保持法（修订）（2011年3月1日）； （6）中华人民共和国土地管理法（修订）（2004年8月28日起实施）； （7）中华人民共和国水污染防治法（修订）（2018年1月1日）； （8）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修正）（2016年11月7日）； （9）中华人民共和国大气污染防治法（修订）（2016年1月1日起实施）； （10）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日起实施，2018年12月29日修正）； （11）中华人民共和国清洁生产促进法（2012年7月1日）； （12）中华人民共和国矿产资源法（修订）（2009年8月27日）； （13）中华人民共和国野生动物保护法（修订）（2017年1月1日） （14）中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例（修订）（2016年2月6日）； （15）全国生态环境保护纲要（国发[2000]38号）； （16）中华人民共和国矿山安全法（1993年5月1日）； （17）中华人民共和国矿山安全法实施条例（1996年10月30日）； （18）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知，国发[2015]17 号（简称“水十条”）； （19）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知，国发[2013]37 号（简称“气十条”）； （20）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知，国发[2016]31号（简称“土十条”）； （21）关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见，环发[2004]24号； （22）矿山生态环境保护与污染防治技术政策，环发[2005]109号； （23）环境影响评价公众参与办法（生态环境部令4号，2019年1月1日）； 2.1.2部门规章 （1）关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知（环发[2001]19号）； （2）关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见（环发[2004]24号）； （3）矿山生态环境保护与污染防治技术政策（环发[2005]109号）； （4）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发[2012]77号）； （5） 产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正）国家发展和改革委员会第21号令； （6）大气污染防治行动计划（国发[2013]37号）； （7）水污染防治行动计划（国发[2015]17号）； （8）土壤污染防治行动计划（国发[2016]31号）； （9）四川省人民政府关于印发四川省生态保护红线方案的通知（川府发〔2018〕24号）； 2.1.3技术导则及规范 （1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）； （2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2018）； （3）环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）； （4）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）； （5）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）； （6）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）； （7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）； （8）建设项目环境影响技术评估导则（HJ616-2011）； （9）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018）； （10）生态环境状况评价技术规范（HJ192-2015）; （11）矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）（HJ651-2013）； （12）开发建设项目水土保持方案技术规范（GB50433-2008） 2.1.4项目相关文件 （1）环评委托书； （2）汉源县环境保护局关于四川省汉源县后域乡大坪高岭石矿开采项目环境影响评价报告表的批复（汉环建发[2008]50号，2008年9月24日）； （3）汉源县环境保护局关于四川省汉源县后域乡大坪高岭石开采项目竣工环境保护验收意见（汉环发[2016]49号，2016年8月17日）； （4）汉源县发展改革和经信商务局关于宇星矿业万里冯家槽铅锌矿等采矿权延伸勘查调查的复函（汉发经函[2016]23号，2016年11月16日）； （5）汉源县国土资源局关于汉源汇丰矿业有限公司汉源县后域乡大坪高岭石矿扩大开采范围申请划定矿区范围及协议出让相关事项的情况报告（汉国土资[2018]350号，2018年9月29日）； （6）汉源县人民政府关于批准上报汉源汇丰矿业有限公司汉源县后域乡大坪高岭石矿采矿权扩大矿区范围的申请的批复（汉府函[2018]15号，2018年1月15日）； （7）汉源汇丰矿业有限公司四川省汉源县后域乡大坪高岭土矿资源储量核实报告（2018.6，成都市雅鑫地质矿产咨询有限公司）； （8）汉源汇丰矿业有限公司四川省汉源县后域乡大坪高岭土矿矿产资源开发利用方案（2018.8，四川省地质矿产勘查开发局区域地质调查队）； （9）汉源汇丰矿业有限公司汉源汇丰矿业有限公司汉源县后域乡大坪高岭石矿初步设计（四川川邑矿业技术咨询服务有限公司）； （10）汉源汇丰矿业有限公司采矿许可证（C5118002010127230088981）。 2.2评价目的及评价原则 2.2.1评价目的 环境影响评价作为建设项目管理的一项制度，基本目的是观测“保护环境”这项基本国策，认真执行“以防为主、防治结合、综合利用”的环境管理方针。通过评价查清项目拟建地区的环境质量现状，针对工程特征和污染物特征，预测项目建成后对当地环境可能造成不良影响的范围和程度，从“区域规划、产业政策、达标排放、总量控制、环境影响”等方面论证项目建设在环境保护方面的可行性，为实现工程的合理布局、最佳设计提供环境管理科学依据，为维持生态环境良性循环作出保障。 2.2.2评价原则 突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。 1、 依法评价 贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。 2、科学评价 规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。 3、突出重点 根据建设项目的工程内容及特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。 2.3环境影响因素识别、评价因子筛选 2.3.1环境影响因素识别 根据本工程特点及所在地环境特征，项目的环境影响要素识别见表2.3-1。 表2.3-1 项目环境影响因素识别表 阶段 工程内容 环境影响因素 施工期 挖、填土方 剥离表土破坏自然植被、农田植被，产生的土石方、扬尘，引起水土流失，施工活动对野生动物的影响 施工机械 噪声污染，施工废水对水体的污染 施工车辆运输 增加道路交通流量、交通噪声及扬尘、废气等 施工人员日常生活 生活污水及生活垃圾对环境的影响 营运期 矿山露天开采 对地形地貌产生影响，对地表植被产生破坏，增加新的水土流失，造成景观影响等，同时开采过程的噪声、扬尘影响 生产生活污废水 各种污废水排入地表水体的污染，使区域水环境质量发生变化 弃渣场 产生淋溶水可能污染地表水体 露天开采 产生初期雨水可能污染地表水体 开采设备 开采过程的噪声、扬尘影响等 矿山装、运，废石装、运 各个生产环节粉尘、车辆废气对环境空气的影响，运输噪声等对环境的影响 食堂油烟 食堂油烟对环境空气的影响 退役期 矿山关闭 本项目为露天开采矿山，矿山关闭后需要提出相应的环境保护措施 2.3.2工程环境影响的矩阵筛选 本工程不同时期对于各种环境资源影响的定性关系见表2.3-2。 表2.3-2 项目环境影响的要素识别表 环境资源 工程行为 施工期 营运期 闭矿期 基建工程 机械作业 采场作业 矿区管理 土地复垦 生态恢复 社会发展 劳动就业 ○ 社会经济 ○ 旅游开发 农业生产 城市卫生 ★ 土地利用 ● 生态资源 土壤质量 水文地质 ● ★ ★ 地表水质 ● ★ ★ 水土保持 ★ 陆地植被 ★ ★ 陆栖动物 ★ ● 生活质量 声学环境 ● ● ★ ● 空气质量 ● ● ★ ● 居住环境 ● ● ★ ● 卫生条件 ● ★ 水环境 ● ★ 注表中/○长期/短期有利影响；★/●长期/短期不利影响；空白，表示相互作用不明显。 2.3.3评价因子 根据区域环境对本项目建设的制约因素以及本项目不同时段对环境的影响分析，经过筛选，确定本项目的评价因子见表2.3-3。 表2.3-3 项目评价因子筛选 生产区域 环境要素 评价专题 评价因子 矿山采矿区 环境空气 现状评价 SO2、NO2、TSP、PM10、PM2.5 影响分析 TSP 地表水环境 现状评价 pH、COD、BOD5、NH3-N、SS、粪大肠菌群、铜、总磷 影响分析 COD、BOD5、NH3-N、SS 声环境 现状评价 昼间连续声级Ld、夜间连续声级Ln 影响分析 昼间连续声级Ld 地下水环境 现状评价 pH、总硬度、氨氮、溶解性固体、亚硝酸盐、总大肠菌群、铜、铬、铁、砷 影响分析 对区域地下水环境的影响 固体废弃物 影响分析 剥离废土石、表土、生活垃圾产生量，处理或处置方式，处理或处置率 生态环境 现状评价 区域地表植被、动物情况、地质环境、土壤侵蚀现状 影响分析 对区域植物、动物的影响，水土流失与水土保持方案 2.4评价等级及评价重点 2.4.1评价等级 2.4.1.1大气环境 根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2018），大气环境影响评价工作的分级是依据主要污染物最大地面浓度占标率Pi和相应污染物的地面浓度达标限值10时所对应当最远距离D10，其中Pi定义为 式中Pi第i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，； Ci采用估算模型计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度，mg/m3； Coi第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。 一般取GB3095中1小时平均质量浓度的二级浓度限值，如项目位于一类环境空气功能区，应选择相应的一级浓度限值；对该标准未包含的污染物，使用5.2确定的各评价因子1h平均质量浓度限值。对仅有8h平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值或年平均浓度限值的，可分别按2倍、3倍、6倍折算为1h平均质量浓度限值。 表2.4.1-1环境空气评价工作等级判据 序号 评价工作等级 评价工作分级判据 1 一级 Pmax≥10 2 二级 1≤Pmax＜10 3 三级 Pmax＜1 本项目产生的大气污染物主要为开采、运输产生的扬尘，本次评价以TSP来计算。 表2.4.1-2估算模型参数表 选项 参数 城市/农村选项 城市/农村 农村 人口数（城市选项时） / 最高环境温度/℃ 38 最低环境温度/℃ -5 土地利用类型 林地 区域湿度条件 潮湿 是否考虑地形 考虑地形 是 R否 地形数据分辨率/m / 是否考虑海岸线熏烟 考