四川省青川县骑马乡仰塘窝饰面用板岩矿开采项目环境影响报告.docx

建设项目环境影响报告表 生态影响类 -公示本- 项目名称四川省青川县骑马乡仰塘窝饰面用板 岩矿开采项目 建设单位 盖章 四川恒建达建设工程有限公司 编制日期 2023 年 4 月 中华人民共和国生态环境部 i 一、建设项目基本情况 建设项目名称 四川省青川县骑马乡仰塘窝饰面用板岩矿开采项目 项目代码 2204-510822-04-01-439158 建设单位联系人 联系方式 建设地点 四川省广元市青川县骑马乡中元村 地理坐标 经度 10524′22.871″ ，纬度 3234′41.021″ 建设项目行业类 别 八、非金属矿采 选业 10 ， 11 土 砂石开采 101 不含河道采 砂项目 --其他 用地 用海 面 积 m2 /长度 km 58000.00 建设性质 团 新建 迁建 □改建 □扩建 □技术改造 建设项目申报 情形 团 首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 项目审批 核准/ 备案 部门 选 填 青川县发展和 改革局 项目审批 核准 /备案文号选 填 川投资备 【2204-510822-04-01-439158】 FGQB-0122 号 总投资 万元 600.00 环保投资 万元 104.50 环保投资占比 23.42 施工工期 12 个月 是否开工建设 团 否 □是 专项评价设置情 况 无 规划情况 1 、规划名称 四川省矿产资源总体规划 2021-2025年； 审批机关 中华人民共和国自然资源部； 审批文件名称及文号 自然资源部办公厅关于四川省矿产资源总体规 划2021-2025年的复函自然资办函[2022]1506号； 2 、规划名称 广元市矿产资源总体规划 20212025年 ； 审批机关 四川省自然资源厅 审批文件名称及文号 四川省自然资源厅关于同意广元市矿产资 源总体规划 20212025 年 的函川自然资函〔2022〕432 号； - 1 - 规 划 情 况 3 、规划名称 广元市青川县矿产资源总体规划2021-2025 年； 审批机关 广元市自然资源局 规 划 环 境 影 响 评 价 情 况 1 、规划环境影响评价文件名称 四川省矿产资源总体规划 2021-2025 年 环境影响报告书； 审查机关 中华人民共和国生态环境部； 审查文件名称及文号 关于四川省矿产资源总体规划 2021-2025 年 环境 影响报告书 的审查意见 环审〔2022〕 105 号 ； 规 划 及 规 划 环 境 影 响 评 价 符 合 性 分 析 1 、与四川省矿产资源总体规划 2021-2025 年 环境影响报告书 的审 查意见 环审〔2022〕 105 号符合性分析 根据四川省矿产资源总体规划 2021-2025 年 环境影响报告书 的审 查意见 环审〔2022〕 105 号，结合本项目的具体情况，分析内容见下表所示 表1-1 本项目与环审〔2022〕 105 号要求符合性分析 序 号 四川省矿产资源总体规划 2021-2025 年 环 境影响报告书 的审查意见 环审〔2022〕105 号 相关要求 本项目 结 论 1 一坚持生态优先 ，绿色发展 。坚持以习近平生态文明 思想为指导，严格落实中华人民共和国长江保护法， 按照“共抓大保护、不搞大开发”的要求，立足于生态 系统稳定和生态环境质量改善，处理好生态环境保护与 矿产资源开发的关系，合理控制矿产资源开发规模与强 度，不得占用依法应当禁止开发的区域，优先避让生态 环境敏感区域。 规划应严格执行国家矿产资源合理开发利用“三率” 开采回采率、选矿回收率、综合利用率相关要求。 本项目不在限制开发 的区域，不在生态环 境敏感区域； 项目矿石回采率 95 ， 资源利用率 100 符 合 2 二严格保护生态空间 ，优化规划 布局 。将生态保 护红线作为保障和维护区域生态安全的底线，进一步优 化矿业权设置和空间布局，依法依规对生态空间实施严 格保护。 本项目不在生态保护 红线内，本项目由广 元市自然资源局颁发 了采矿许可证，符合 矿权设置和空间布 局。 符 合 - 2 - 规 划 及 规 划 环 境 影 响 评 价 符 合 性 分 析 序 号 四川省矿产资源总体规划 2021-2025 年 环境 影响报告书 的审查意见 环审〔2022〕 105 号相 关要求 本项目 结 论 3 三严格产业准入，合理控制矿山开采种类和规模。严格 落实规划 目标和准入要求，重点矿种新设矿山执行最 低开采规模要求，进一步控制矿山总数，提高大中型矿山 比例，加大低效产能压减、无效产能腾退力度，逐步稳妥 关闭退出安全隐患突出、生态环境问题明显、违法违规问 题多的“小弱散”矿山和未达到最低生产规模的矿山。 本项目满足川安监 [2014]17 号文件中 对饰面用石材的矿 山最低开采规模及 开采服务年限要求。 符 合 综上所述，本项目符合四川省矿产资源总体规划 2021-2025 年 环境 影响报告书 的审查意见 环审〔2022〕 105 号中的相关要求。 2 、与广元市矿产资源总体规划 20212025 年 符合性分析 本项目与广元市矿产资源总体规划 20212025 年 的相符性，见下 表1-2 本项目与广元市矿产资源总体规划 2016-2020 年 符合性分析 序 号 广元市矿产资源总体规划 20212025 年相关要 求 本项目情况 结 论 1 第二章 指导原则和目标 二 坚持以提高资源保障能力为核心 贯彻中央省找矿战略突破行动要求，积极申报天然沥 青、地热等找矿项目，支持大中型煤矿采矿权延伸勘 探和周边资源整合，支持天然气勘查开采；加强矿产 资源调查评价、勘查、开发和保护工作力度， 以保障 区域内基础设施及重大项目建设、经济发展的矿产资 源和优势矿种地热矿泉水、天然沥青、建筑石料、饰 面石材等为重点，力争实现找矿新突破，提高资源安 全保障程度，构建基础建设资源保障体系，为区域经 济社会发展提供必要资源保障。 五 坚持强链补链共享发展促进乡村振兴 立足矿产资源禀赋，坚持对饰面石材、建筑砂石就地 就近精深加工，体现地方资源特色，助力建材家居产 业集群 。践行以人民为中心的发展理念，坚持把矿产 资源惠民服务作为增进人民福祉的工作方向，充分发 挥贫困地区矿产资源优势，助力乡村振兴、新城镇建 设，加快资源优势转化为经济优势，构筑矿产资源开 发带动地方发展、群众受益的良好局面。 本项目位于青川县 境内，开采矿种为饰 面用板岩。属于以保 障区域内基础设施 及重大项目建设、经 济发展的矿产资源。 符 合 2 第三章 矿产勘查开发与保护布局 一、矿产资源勘查开采调控方向 二 确定开发利用方向 重点加强地热、天然沥青、晶质石墨等矿产资源的开 发利用，鼓励矿山企业达产或提升产能，加强铁、锰、 铜、金等矿产资源的开发利用。在市场容量和条件允 许的情况下适度开采煤及建筑用灰岩、饰面石材等非 金属建材矿产。 禁止开采砂金，禁止在耕地上开采砖瓦用粘土矿。 本矿山属于在市场 容量和条件允许的 情况下适度开采的 饰面石材等非金属 建材矿产。 符 合 - 3 - 规 划 及 规 划 环 境 影 响 评 价 符 合 性 分 析 3 第四章 矿产资源勘查开发利用与保护 二、优化开发利用结构 实行矿山最低开采规模准入标准 。按省级规划管控要 求，严格落实矿山最低开采规模准入条件 。对未列入 本规划最低开采规模矿种的新建矿山参照国家、省相 关标准执行。坚决杜绝“大矿小开、一矿多开、采富 弃贫、私采乱挖”等现象。 提高矿产资源节约与综合利用水平。加强对难选冶矿、 低品位矿及共伴生资源的综合利用，积极引导矿山企 业提升采选水平，推广先进适用的废渣填充、尾矿/低 品位矿高效回收工艺、选矿技术和设备，促进矿山采 选水平得到全面提升，减少矿山废弃物排放，对暂难 利用的共伴生矿产，采取切实有效的保护措施 。重点 开展煤矸石、金属矿山固体废弃物和尾矿、非金属矿 山固体废弃物的综合利用。 本项目满足最低开 采规模准入标准 满 足川安监[2014]17 号 文件中对饰面用石 材的矿山最低开采 规模及开采年限要 求。 本项目对开采过程 中产生的固体废弃 物进行综合利用处 置。 符 合 4 第五章 绿色矿业发展 二、绿色矿山建设 严格执行自然资源部非金属矿行业绿色矿山建设规 范DZ/T 0312-2018 ，到2025年，新建矿山全部达 到绿色矿山建设规范要求，小型及小矿生产矿山全部 实现边开采边修复。 建立绿色矿山建设长效机制 。以生产矿山为主体，通 过政府引导与示范引领，严格矿产资源开发利用的环 境保护准入管理，把矿山生态修复贯穿于矿产资源开 发全过程，新建矿山出让公告、合同中应明确绿色矿 山建设要求，严格按照绿色矿山标准进行建设和生产， 生产矿山严格按照绿色矿山要求进行规范管理，加快 生产工艺、技术装备改造升级，逐步达到绿色矿山建 设要求。 本项目属于大型矿 山，设计边开采边修 复。 本项目严格按照绿 色矿山建设要求进 行建设。 符 合 3 、与广元市青川县矿产资源总体规划2021-2025 年 符合性分析 本项目与广元市青川县矿产资源总体规划 2021-2025 年 的相符性， 具体见下表 表1-3 项目与广元市青川县矿产资源总体规划 2021-2025 年符合性分析 序 号 广元市青川县矿产资源总体规划 2021-2025 年相关 要求 本项目情况 结 论 1 第二章 指导原则与目标 坚持提高资源保障能力，与地方经济社会发展形势相适 应 。结合青川县经济发展形势，科学规划矿产资源勘查、 开采和保护活动， 以保障区域内基础设施及重大项目建 设、经济发展的矿产资源和优势矿种石英砂岩、建筑石料、 饰面石材等为重点，进一步提升矿产资源对全县经济社会 发展的保障支撑能力，逐步形成与县域经济发展相适应的 特色矿业经济 本项目开采矿种 为饰面用板岩，属 于规划中要求重 点开采的矿种。 符 合 2 第三章 矿产资源规划布局与分区 一、明确勘查开发利用方向 - 4 - 规 划 及 规 划 环 境 影 响 评 价 符 合 性 分 析 2 重点勘查开采矿种加强天然沥青、地热、石英砂岩等优 势矿产的勘查工作，加大铁、岩金、铜、锌等紧缺战略性 矿产的勘查力度。加强地热、天然沥青、石英砂岩等矿产 资源的开发利用，鼓励矿山企业达产或提升产能，加强铁、 锰、铜、岩金等矿产资源的勘查成果转化，在市场容量和 条件允许的情况下适度开采建筑用灰岩、辉绿岩、饰面石 材等非金属建材矿产。 本矿山属于在市 场容量和条件允 许的情况下适度 开采的饰面石材 等非金属建材矿 产。 符 合 3 第四章矿产资源勘查开发利用与保护 二、优化开发利用结构 2 优化矿山生产要素结构，推进矿山企业技术更新以 石英砂岩、饰面石材等生产矿山为重点，鼓励和支持矿山 企业进行生产要素重组，提高劳动力素质，应用、推广、 开发先进适用的采选技术、工艺和设备，不断提高矿产资 源采选水平，减少储量消耗和矿山废弃物排放，促进矿山 企业提高资源利用能力，走节约、清洁、安全和可持续发 展道路 。到2025年，矿山“三率”指标提升3个百分点 。 3 鼓励企业 发展矿产品深加工业。 推进低档产品向中高档产品、单一产品向配套产品、低附 加值产品向高附加值产品、高耗能 耗材 产品向低耗能 耗材 产品的就地转化。重点提高石英矿、沥青石、锰 矿的品位，综合利用，延伸下游产业链，加强石英硅石矿、 沥青矿等非金属矿的深加工，提升饰面石材原料、玻璃原 料、陶瓷原料产品的档次，开发和生产新型超微细和纳米 材料、饰面石材等新型非金属材料。 本项目开采矿种 为饰面用板岩。 开采后矿石拟运 至骑马乡中元村 曹家沟设置的加 工场进行深加工 处理。 符 合 4 第五章 矿业绿色发展 加快推进绿色矿山建设。充分发挥科技创新对绿色矿山建 设的支撑作用，通过科技进步、劳动者素质提高和管理创 新，减轻对生态环境的压力，积极运用新型适用技术改造 传统生产流程，通过清洁生产实现资源节约、环境保护 。 加大在高效采掘方法、选矿技术工艺、共生伴生元素综合 回收等方面的关键技术攻关和技术推广，支撑绿色矿山建 设 。以提高资源产出率为目标，推进循环经济发展。建设 一批资源综合利用、产业园区循环化改造、再生资源回收、 制造产业化等循环经济示范工程，加大推广力度，推动矿 业绿色发展。力争在2025年末，全县生产矿山100达到 市级绿色矿山建设要求，到2035年进入各级绿色矿山建设 名录10个。 本项目严格按 照绿色矿山建 设要求进行建 设。 本项目位于青 川县骑马乡境 内，矿山拟实行 边开采边治理， 按“谁破坏，谁 修复”原则进行 修复。 符 合 - 5 - 其 他 符 合 性 分 析 1.1 与产业结构调整指导目录 2019 年本及市场准入负面清单符合性 分析 根据国民经济行业分类GB-T4754-2017、2017 国民经济行业分类注 释判定，本项目属于 B1012 建筑装饰用石开采。 本项目与产业政策及市场准入负面清单符合性分析见下表。 表1-1 产业政策等相关政策符合性分析 序号 分析判定内容 规划内容及本项目情况 结论 1 产业结构调整指 导目录2019 年 本 根据产业结构调整指导目录 2019 年本， 本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，本项目 属于允许类建设项目，同时，本项目已取得青川 县发展和改革局下达的企业投资项目备案表备 案号川投资备【2204-510822-04-01-439158】FGQB-0122 号， 同意本项目备案， 因此本项目符合国家当 前的产业政策及当地政策要求。 符合 2 市场准入负面清 单 2020 年版 对照市场准入负面清单 2020 年版，本项 目未被列入负面清单内。 符合 1.2 与关于进一步做好金属非金属矿山整顿工作的通知川安监[2014]17 号 符合性分析 根据四川省安全生产监督管理局等 9 部门关于进一步做好金属非金属矿 山整顿工作的通知川安监[2014]17 号 中“四川省主要矿产矿山最低开采规 模”中饰面用石材的最低开采规模见下表 表1-2 四川省主要矿产矿山最低开采规模 万t/a 序号 矿产名称 开采规模单位 矿山最低开采规模 本项目 开采规模 大型 中型 小型 1 饰面用石材 万立方米/年 1 0.5 0.3 3 由上表可知，本项目符合开采规模要求。 1.3 与矿山生态环境保护与污染防治技术政策符合性分析 2005 年 9 月 7 日， 国家环保总局、 国土资源部、科技部联合发布的矿山 生态环境保护与污染防治技术政策 是矿山开发环境保护的主要技术政策之一。 本项目与矿山生态环境保护与污染防治技术政策符合性分析见下表 - 6 - 其 他 符 合 性 分 析 表1-3 与矿山生态环境保护与污染防治技术政策要求对比表 序号 项目 政策相关要求指标 本项目情况 结论 1 禁止的矿 产资源开 发活动 ①禁止在依法划定的自然保护区 核 心区、缓冲区、风景名胜区、森林公 园 、饮用水水源保护区 、重要湖泊周 边 、文物古迹所在地、地质遗迹保护 区、基本农田保护区等区域内采矿 。 ②禁止在铁路、 国道、省道两侧的直 观可视范围内进行露天开采 。 ③禁止在地质灾害危险区开采矿产资 源 。 ④禁止新建对生态环境产生不可恢复 利用的 、产生破坏性影响的矿产资源 开发项目。 ①项目不在自然保护区 核 心区、缓冲区、风景名胜区、 森林公园 、饮用水水源保护 区等 。 占地范围内没有基本 农田； ②项目为露天开采，且不在 铁路 、国道、省道两侧的直 观可视范围内； ③矿区内部未发现崩塌、滑 坡和地面塌陷灾害； ④本项目实行边开采 、边复 垦 ， 不会对生态环境产生不 可恢复、破坏性影响。 符合 2 限制的矿 产资源开 发活动 ①限制在生态功能保护区和自然保护 区 过渡区 内开采矿产资源。 ②生态功能保护区内的开采活动必须 符合当地的环境功能区规划 ，并按规 定进行控制性开采，开采活动不得影 响本功能区内的主导生态功能。 ③限制在地质灾害易发区、水土流失 严重区域等生态脆弱区内开采矿产资 源。 ①矿区范围内没有自然保护 区 ； ②本项目符合当地的环境功 能区规划 ， 占地规模和采矿 排污量均较小 ， 项目在落实 各项生态环境恢复治理措施 后 ，总体不会影响矿区内的 主导生态功能； ③本项目所属的区域不属于 生态脆弱区。 符合 3 矿 产 资 源 开发规划 ①矿产资源开发应符合国家产业政策 要求，选址 、布局应符合所在地的区 域发展规划； ②矿产资源开发规划阶段还应注重对 矿山所在区域生态环境的保护。 ①本项目符合产业结构调 整指导目录 2019 年本等 产业政策要求 ，选址 、布局 符合所在地区域发展规划 ； ②环评对矿山开发过程中的 生态环境保护提出了明确要 求。 符合 4 矿产资源 开发设计 ①应优先选择废物产生量少 、水重复 利用率高，对矿区生态环境影响小的 采 、选矿生产工艺与技术； ②选矿水 和矿山其它外排水应统筹规划、分类 管理、综合利用。 本项目只进行采矿， 不进行 选矿 ，运营过程产生的各类 水 均 经 收 集 沉 淀 后 综 合 利 用； 符合 5 矿山基建 ①对矿山基建产生的表土、底土和岩 石等应分类堆放 、分类管理和充分利 用 ；②对表土、底土和适于植物生长 的地层物质均应进行保护性堆存和利 用 ，可优先用作废弃地复垦时的土壤 重构用土； ③矿山基建应尽量少占用 农田和耕地 ，矿山基建临时性占地应 及时恢复。 ①矿区基岩裸露 ，覆盖物较 少 ； ②矿山不占用农田和耕地； 评价要求严格控制项目建设 用地范围 ，矿山建设期结束 后对临时性占地及时恢复。 符合 - 7 - 其 他 符 合 性 分 析 6 采矿 ①鼓励将矿坑水优先利用为生产用 水 ，作为辅助水源加以利用 。②宜采 用安装除尘装置 ，湿式作业 ，个体防 护等措施， 防治凿岩、铲装 、运输等 采矿作业中的粉尘污染； ③应根据采 矿固体废物的性质、贮存场所的工程 地质情况， 采用完善的防渗 、集排水 措施， 防止淋溶水污染地表水和地下 水；④对采矿活动所产生的固体废物， 应使用专用场所堆放， 并采取有效措 施防止二次环境污染及诱发次生地质 灾害 ①采矿废水、生活废水收集 沉淀后综合利用 ；②露天开 采操作工人采取个体防护； 卸料 、运输过程洒水抑尘措 施降低粉尘污染 ；③废石属 于 Ⅰ 类一般固废 ，进行综合 利用。 符合 7 废 弃 地 复 垦 ①矿山开采企业应将废弃地复垦纳入 矿山日常生产与管理 ， 提倡采用采 选 矿排土 尾 造地 复垦 一体化技术 。②矿山生产过程中应采 取种植植物和覆盖等复垦措施，对废 石场、尾矿库、矸石山等固废堆场服 务期满后，应及时封场和复垦， 防止 水土流失及风蚀扬尘等 。③采用生物 工程进行废弃地复垦时 ，宜对土壤重 构 、地形、景观进行优化设计，对物 种选择、配置及种植方式进行优化。 ①矿山生产过程中采取种植 植物和覆盖等复垦措施； ②植被恢复时以种植当地的 物种为主 ，利用大气降水和 采 取 喷 灌 措 施 加 快 植 被 恢 复。 符合 1.4 与矿山生态环境保护与恢复治理技术规范 试行 符合性分析 项目关于矿山生态环境保护与恢复治理技术规范 试行的符合性分析 见下表 表1-4 矿山生态环境保护与恢复治理技术规范对比表 序 号 相关要求指标 本工程 结 论 1 禁止在依法划定的自然保护区 、风景 名胜区 、森林公园 、饮用水水源保护 区 、文物古迹所在地 、地质遗迹保护 区 、基本农田保护区等重要生态保护 地以及其他法律法规规定的禁采区域 内采矿 。禁止在重要道路 、航道两侧 及重要生态环境敏感目标可视范围内 进行对景观破坏明显的露天开采 本工程不涉及自然保护区 、风景名 胜区 、森林公园 、饮用水水源保护 区 、文物古迹所在地 、地质遗迹保 护区 、基本农田保护区等重要生态 保护地；本工程为露天开采； 符 合 2 矿产资源开发活动应符合国家和区域 主体功能区规划 、生态功能区划 、生 态环境保护规划的要求 ，采取有效预 防和保护措施 ，避免或减轻矿产资源 开发活动造成的生态破坏和环境污染 本项目符合区域主体功能区规划 、 生态功能区划 、生态保护规划 ， 并 采取了有效的预防和保护措施 符 合 3 坚持“预防为主 、防治结合 、过程控 制”的原则 ，将矿山生态环境保护与 恢 复治理 贯穿矿 产资源 开采的 全 过 程 。根据矿山生态环境保护与恢复治 理的重点任务 ，合理确定矿山生态保 护与恢复治理分区，优化矿区生产与 项目已进行编制水土保持方案和矿 山地质环境保护与土地复垦方案 ， 后期将编制矿山生态环境保护与恢 复治理方案，确定了合理的生态保 护和恢复治理措施 符 合 - 8 - 其 他 符 合 性 分 析 3 生活空间格局 。采用新技术、新方法、 新工艺提高矿山生态环境保护和恢复 治理水平。 4 所有矿山企业均应对照本标准各项要 求 ，编制实施矿山生态环境保护与恢 复治理方案 本项目已编制矿山生态环境保护与 恢复治理方案； 符 合 5 恢复治理后的各类场地应实现 安全 稳定 ，对人类和动植物不造成威胁 ； 对周边环境不产生污染； 与周边自然 环境和景观相协调； 恢复土地基本功 能 ， 因地制宜实现土地可持续利用 ； 区域整体生态功能得到保护和恢复 项目已进行编制水土保持方案报告 和矿山地质环境保护与土地复垦方 案 ，后期将编制矿山生态环境保护 与恢复治理方案 ，制定方案确保恢 复治理后的场地应满足相关要求 ， 对人类和动植物不造成威胁； 对周 边环境不产生污染； 与周边自然环 境和景观相协调 ；恢复土地基本功 能 ， 区域整体生态功能得到保护和 恢复 符 合 6 在国家和地方各级人民政府确定的重 点 重要 生态功能区内建设矿产资 源基地 ，应进行生态环境影响和经济 损益评估 ，按评估结果及相关规定进 行控制性开采 ，减少对生态空间的占 用 ， 不影响区域主导生态功能 。在水 资源短缺 、环境容量小 、生态系统脆 弱 、地震和地质灾害易发地区 ，要严 格控制矿产资源开发 项目位于四川省重点生态功能区 ， 项目设计采取完善的生态保护措 施 ， 已编制水土保持方案报告和矿 山地质环境保护与土地复垦方案 ， 后期将编制矿山生态环境保护与恢 复治理方案， 项目的建设 、运行过 程重视生态保护措施 ，不影响区域 主导生态功能 。本项目所在区域水 资源充沛 、环境容量较大 、生态系 统良好、不处于地震和地质灾害易 发地区 符 合 7 矿山开采前应在矿区范围及各种采矿 活动的可能影响区进行生物多样性现 状调查 ，对于国家或地方保护植物或 生态系统 ， 须采取就地保护或迁地保 护等措施保护矿山生物多样性。 委托了专业机构对区域进行了生态 调查，并提出相应的生态保护措施 符 合 8 采矿产生的固体废物 ，应在专用场所 堆放 ， 并采取措施防止二次污染； 禁 止向河流 、湖泊 、水库等水体及行洪 渠道排放岩土 、含油垃圾 、泥浆和其 他固体废物 本项目固体废物主要是废石， 设置 弃渣场， 并修筑排水渠和挡石墙 ， 以防暴雨状态下发生水土流失； 由 于本项目废石属于 Ⅰ 类一般固体废 物 ， 弃渣场可不设防渗， 弃渣场下 游设渗水收集池 ，经沉淀后洒水抑 尘 ， 不外排； 弃渣场所在区域不涉 及河流、湖泊 、水库等水体及行洪 渠道。 符 合 9 评估采矿活动对地表水和地下水的影 响 ，避免破坏流域水平衡和污染水环 境； 采矿区与河道之间应保留环境安 全距离 ， 防治采矿对河流生物 、河岸 植被 、河流水环境功能和防洪安全造 成破坏性影响。 项目距离西北侧里坪沟 乔庄河一 级支流 距离约 1.0km；距离东侧水 磨河 乔庄河一级支流 距离约 730m； 项目废水不外排，要求项目 废水三级沉淀池需正常运行， 防止 进入河道。 符 合 10 排土场 、采场 、尾矿库 、矿区专用道 路等各类场地建设前 ，应视土壤类型 对表土进行剥离 。对矿区耕作土壤的 本项目拟采用露天开采，采场 、废 渣场、矿区专用道路等,建设过程的 剥离表土运至表土堆场进行暂存， 符 合 - 9 - 其 他 符 合 性 分 析 10 剥离 ，应对耕作层和心土层单独剥离 与回填 ，表土剥离厚度一般情况下不 少 30cm；对矿区非耕作土壤的采集， 应对表土层进行单独剥离 ， 如果表土 层厚度小于 20cm，则将表土层及其下 面贴近的心土层一起构成的至少 20cm 厚的土层进行单独剥离； 剥离的表层 土壤不能及时铺覆到已整治场地的 ， 应选择适宜的场地进行堆存 ， 并采取 围挡等措施防止水土流失 后期作为绿化工程表层土利用； 矿 山开过程中产生的矿渣、废石堆存 于弃渣场内，部分作为矿区及周边 道路维护 、部分作为项目区域农村 基础设施建设进行综合利用， 未能 利用部分经分层压实处理 ，后期对 弃渣场进行封场处理。 符 合 通过上表可以看出，本工程符合矿山生态环境保护与恢复治理技术规范 试行HJ651-2013 中提出的矿山生态环境保护与恢复技术要求。 1.5 与非金属矿行业绿色矿山建设规范 DZ/T 0312-2018 符合性分析 项目与非金属矿行业绿色矿山建设规范DZ/T 0312-2018 的符合性分 析见下表 表1-5 非金属矿行业绿色矿山建设规范对比表 序 号 相关要求指标 本工程 结 论 1 矿区按生产区、管理区、生活区和生 态区等功能分区，各功能区应符合 GB50187 要求，生产、生活、管理等 功能区应有相应的管理机构和管理制 度，运行有序、管理规范。 本项目矿区功能分区布局合理，分 开采区、弃渣场、生活区等功能区 域，生产、生活、管理等功能区管 理机构及管理制度健全。 符 合 2 矿区地面道路，供水、供电、卫生， 环保等配套设施齐全。 本项目矿区配套地面道路，供水、 供电、卫生，环保等配套设施齐全。 符 合 3 矿山生产过程中应采取喷雾、洒水、 加设除尘器、全封闭皮带运输等措施 处置开采、运输过程中产生的粉尘， 工作场所空气中粉尘容许浓度应符合 GBZ2. 1 的规定 。矿山应具备废气处理 设施，气体排放应符合 GB3095 和 GB16297 的规定。 本项目采用喷雾、洒水等措施处置 开采、运输等过程产生的粉尘，工 作场所空气中粉尘容许浓度应符合 GBZ2. 1 的规定。粉尘排放指标满足 大气污染物综合排放标准 GB16297- 1996相关标准要求。 符 合 4 矿山尾矿、废石等固体废弃物应有专 用贮存、处置场所，其建设、运行和 监督管理应符合 GB18599 的规定。 本项目废石有专门的弃渣场贮存， 其建设、运行和监督管理符合 GB18599 的规定。 符 合 5 矿山应对采矿场、废石场的防洪排水 进行整体规划，建设截洪沟、沉砂池 等设施；矿山工业场地内的生产、生 活产生的废水应进行处理后达标排 放，废水排放达到 GB8978 中的二级标 准。 本项目对采矿场工业场地、弃渣场 的防洪排水进行整体规划，建设截 洪沟、三级沉淀池等设施；本项目 雨污分流，生活污水经化粪池处理 后用于周边林地、耕地施肥； 符 合 6 矿山应采取消声、减振、隔振等措施 降低采选、运输等过程中产生的噪声， 厂界环境噪声排放限值应符合 GB 12348 的规定。 本项目采用消声、减振以及选用低 噪声设备等措施降低生产过程中产 生的噪声，满足工业企业厂界环 境噪声排放标准GB12348-20082 类标准；建筑施工场界环境噪声排 符 合 - 10 - 其 他 符 合 性 分 析 6 放标准GB12523-2011 所规定的 施工场界噪声限值；厂界环境噪声 排放限值符合 GB 12348 的规定 通过上表可以看出，本工程符合非金属矿行业绿色矿山建设规范DZ/T 0312-2018 中提出的矿区环境基本要求 1.6 项目与当地“三线一单”符合性分析 2021 年 12 月 27 日，四川省生态环境厅办公室发布了“关于印发产业园区 规划环评“三线一单”符合性分析技术要点 试行和项目环评“三线一单”符 合性分析技术要点 试行 的通知” 川环办函[2021]469 号 。本项目与上述 文件要求的符合性分析如下所述 1 生态红线 本项目所在地与广元市生态红线区位关系如下图所示 略 图1-1 本项目所在地与区域生态红线区位关系图 由上图可知，本矿区拟建地位于四川省生态保护红线西侧约 1572m 外，不 在其保护范围内。 2 环境质量底线 项目所在区域的环境质量公告数据和实地现状监测数据，项目区域环境空 气质量满足环境空气质量标准GB3095-2012 中二级标准，项目矿区周边 声环境质量满足声环境质量标准GB3096-2008 中 2 类标准，项目所在区 域乔庄河地表水满足地表水环境质量标准GB3838-2002 中Ⅲ类标准 。因 此项目所在区域环境质量良好，未超出环境质量底线。 2 资源利用上线 本项目原辅材料及能源消耗主要为生活、生产用水，采矿过程钻孔、装载 等过程洒水灭尘产生的废水经处理后全部回用； 生活污水经化粪池处理后全部 就近作为农肥进行资源化利用； 项目用地不涉及基本农田，不涉及土地利用上 线；项目不涉及水资源利用上线。 3 环境准入负面清单 本项目位于青川县骑马乡境内，根据四川省国家重点生态功能区产业准 入负面清单 第一批试行 中的青川县产业准入负面清单“B 采矿业对于 非金属矿采选业中对 B1012 建筑装饰用石开采的管控要求新建花岗石开采项 - 11 - 其 他 符 合 性 分 析 目仅限布局在砂石资源规划区内， 现有不在砂石资源规划区的项目采矿权到期 后不予延续; 新建项目清洁生产水平须达到国内先进水平，现有此类企业 2020 年 3 月底前须完成升级改造或禁止采选。” 本矿山属于新建矿山 ，开采矿种为饰面用板岩 ，不属于青川县产业准入负 面清单中规定的花岗石开采 。因此 ，本饰面用板岩开采项目符合青川县产业准 入负面清单中的管控要求 。 因此符合四川省国家重点生态功能区产业准入负 面清单第一批试行 中相关管控要求，项目建设可行。 1.6.1 本项目所涉及的“三线一单”管控单元情况 根据四川政务服务网“三线一单”符合性分析系统，输入本项目相关信息， 项目涉及的环境管控单元截图如下 略 图1-2 本项目涉及的管控单元分析结果图 本项目位于广元市青川县环境综合管控单元一般管控单元 管控单元名称 青川县一般管控单元， 管控单元编号 ZH51082230001 。 项目与管控单元相对位置如下图所示 图中▼表示项目位置 略 图1-3 项目与环境综合管控单元的位置关系图 - 12 - 其 他 符 合 性 分 析 1.6.2 本项目与所涉及管控单元的生态环境准入清单符合性分析 本项目与各管控单元生态环境准入符合性分析如下表所示 表1-6 本项目与“三线一单”各管控单元生态环境准入符合性性分析一览表 环境管控 单元编码 环境管 控单元 名称 广元市普适性清单 管控 类别 单元特性管控要求 本项目情况 符合 性判 定 ZH5108 2230001 青川县一 般管控单 元 空间布局约束 禁止开发建设活动的要求 禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、