资中县葫芦寺矿业有限公司机械化改造产能提升工程环境影响报告书.docx

资中县葫芦寺矿业有限公司 机 械 化 改 造 产 能 提 升 工 程 环境影响报告书 公示本 二 ○ 二 三 年三 月 目录 资中县葫芦寺矿业有限公司机械化改造产能提升工程 目 录 第一章 前言 1 1.1 项目建设意义及确立过程 1 1.2 环境影响评价过程 6 1.3 关注的主要环境问题及结论 7 第二章 总则 9 2.1 编制依据 9 2.2 评价目的及原则 14 2.3 评价时段 15 2.4 评价工作等级 16 2.5 评价范围 26 2.6 环境功能区划及评价标准 28 2.7 评价工作内容及重点 33 2.8 环境保护目标 35 第三章 工程概况与工程分析 42 3.1 工程概况 42 3.2 工程分析 65 3.3 污染源及环境影响因素分析 89 第四章 项目区域自然环境概况 135 4.1 项目地理位置 135 4.2 地形、地貌 135 4.3 地质与矿产资源 136 4.4 气候与气象 139 4.5 水文地质特征 140 4.6 土地利用及水土流失概况 143 4.7 生态功能区 144 4.8 自然资源 144 4.9 自然保护区、风景名胜区及文物古迹 145 4.10 生态红线 146 第五章 地表沉陷预测及生态影响评价 147 5.1 生态现状调查与评价 147 5.2 建设期生态影响分析与保护措施 155 5.3 地表沉陷预测与评价 155 5.4 生态影响评价 162 5.5 地表沉陷治理和生态环境综合整治 168 5.6 生态管理与监控 179 5.7 生态监测计划 180 第六章 地下水环境影响评价 182 6.1 地层与构造 182 6.2 水文地质条件 183 6.3 地下水环境质量现状评价 190 6.4 建设期地下水环境影响分析与防治措施 192 6.5 煤炭开采对地下水环境的影响分析 193 I 6.6 地下水环境保护措施 203 第七章 地表水环境影响评价 204 7.1 地表水环境污染源现状调查 204 7.2 地表水环境质量现状监测与评价 204 7.3 建设期地表水环境影响分析与防治措施 206 7.4 运营期地表水环境影响预测与评价 206 7.5 水资源利用及水污染防治措施可行性分析 214 7.6 地表水影响评价结论 215 第八章 大气环境影响评价 219 8.1 大气污染源现状调查 219 8.2 环境空气质量现状监测与评价 219 8.3 建设期大气环境影响预测与评价 222 8.4 运营期大气环境影响预测与评价 222 8.5 大气环境影响评价结论 230 第九章 声环境影响评价 232 9.1 声环境质量现状监测及评价 232 9.2 建设期声环境影响及防治措施 233 9.3 运营期声环境影响预测及评价 234 9.4 声环境污染防治措施可行性分析 241 第十章 固体废物环境影响分析 243 10.1 建设期固体废物的处置 243 10.2 运营期固体废物排放情况与处置措施分析 243 10.3 固体废物对环境影响分析 245 第十一章 土壤环境影响分析 247 11.1 土壤环境质量现状监测与评价 247 11.2 生态影响型土壤环境影响分析 251 11.3 污染影响型土壤环境影响分析 252 11.4 土壤环境影响评价结论 256 第十二章 水土保持 259 12.1 项目区水土流失现状与特点 259 12.2 工程占地与土石方平衡 260 12.3 水土流失环节分析 260 12.4 水土流失防治范围与目标 260 12.5 水土流失预测和影响分析 261 12.6 水土保持措施 264 12.7 水土保持投资估算与效益分析 265 12.8 水土保持监测 265 12.9 水土保持结论及建议 266 第十三章 清洁生产与循环经济分析 267 13.1 指标体系 267 13.2 评价方法 273 13.3 评价结果 275 13.4 清洁生产建议及措施 275 第十四章 环境管理与环境监测计划 276 II 14.1 建设期环境管理和环境监理 276 14.2 环境管理机构及职责 277 14.3 环境监测计划 278 14.4 排污口规范化管理 280 14.5 环境保护设施竣工验收 280 第十五章 项目选址环境可行性 285 15.1 工业广场选址的环境可行性 285 15.2 爆炸物资库选址的环境可行性 285 15.3 煤矸石暂存场所选址的环境可行性 285 15.4 项目选址环境可行性综合分析 286 第十六章 环境风险分析 289 16.1 评价依据 289 16.2 环境敏感目标概况 293 16.3 环境风险识别 293 16.4 风险事故影响分析及措施 294 16.5 环境风险评价结论 299 第十七章 污染物总量控制指标分析 302 17.1 项目区环境功能区划及环境质量 302 17.2 污染物达标排放与总量控制 302 第十八章 环境经济损益分析 305 18.1 环境保护工程投资分析 305 18.2 社会经济效益分析 306 18.3 环境影响经济损益分析 308 18.4 结论 309 第十九章 选址及规划符合性分析 310 19.1 与国家产业政策符合性分析 310 19.2 与所在矿区总体规划协调性分析 345 19.3 与地方经济发展之间的协调性分析 359 19.4 与地方城市发展规划的协调性分析 359 19.5 与所在地其他相关规划协调性分析 359 第二十章 结论与建议 360 20.1 项目概况及主要建设内容结论 360 20.2 项目环境影响结论 361 20.3 公众调查 362 20.4 建设项目环境可行性总结 362 20.5 建议 362 III 附录 资中县葫芦寺矿业有限公司机械化改造产能提升工程 IV 附图 附图 1 附图 2 附图 3 附图 4 附图 5 附图 6 附图 7 附图 8 附图 9 附图 10 附图 11 附图 12 附图 13 附图 14 附图 15 附图 16 附图 17 附图 18 附图 19 附图 20 附图 21 附图 22 附图 23 附图 24 附图 25 附图 26 附图 27  附 录 项目地理位置图 四川省生态红线分布图 四川省环境管控单元分布和内江综合环境管制单元分布图 项目所在区域水系分布图 资中县土壤侵蚀分布图 资中县土地利用现状图 矿区水文、工程、环境综合地质图 项目井上井下对照图 项目井田开拓方式图 项目采掘工程平面布置图 项目井下运输系统示意图 项目工业广场平面布置图 项目爆炸物资库平面布置图 项目外环境关系图 项目大气、地下水监测布点图 项目噪声、地表水监测布点图 项目土壤监测布点图、生态样方 线 布点图 项目评价范围图 项目工业广场分区防渗图 项目土地复垦规划图 项目地表沉陷图 项目矿井通风系统图 项目土地利用现状图 项目生态系统类型图 项目植被覆盖度空间分布图 项目植被类型分布图 项目与红岩水库饮用水水源保护区位置关系图 附件 附件 1 四川省安全生产监督管理局关于四川顺通矿业集团葫芦寺矿业有限公司 葫芦寺煤矿生产能力核定审查确认的函 川安监函[2016]401号 附件 2 四川顺通矿业集团葫芦寺矿业有限公司矿井机械化改造专项设计审查意 见 附件 3 内江市安全生产监督管理局关于对四川顺通矿业集团葫芦寺矿业有限公 司机械化改造方案的批复 内安监发[2015]358 号 附件 4 四川顺通矿业集团葫芦寺矿业有限公司矿井机械化改造竣工验收意见 附件 5 内江市安全生产监督管理局关于对四川顺通矿业集团葫芦寺矿业有限公 司机械化改造验收的批复内安监发[2016]229 号 附件 6 四川省自然资源厅关于矿产资源储量评审备案的复函川自然资储备字[2020]149 号 附件 7 资中县人民政府关于四川顺通矿业集团葫芦寺矿业有限公司葫芦寺煤矿 基本农田影响论证报告认定的意见 附件 8 项目民用爆炸物品储存库安全现状评价结论 附件 9 矿区范围相关情况查询表、资中县人民政府关于取消资中县陈家镇集中 式饮用水源地的承诺函资中府函[2022]178 号 附件 10 资中县水利局关于资中县葫芦寺煤矿水土保持方案的批复资水发 [2020]118 号 附件 11 矿山地质环境与土地复垦方案通过审查的公告 附件 12 资中县水利局关于葫芦寺煤矿“水库及堤坝下开采可行性论证”备案 申请的回复资水发[2020]7 号 附件 13 资中县双河镇人民政府关于资中县葫芦寺矿业有限公司机械化改造产 能提升工程选址的意见 附件 14 四川煤矿安全监察局文件关于资中县葫芦寺矿业有限公司葫芦寺煤矿 瓦斯抽采设计的批复川煤监审批[2011]340 号 附件 15 内江市安全生产监督管理局关于 2017 年度全市煤矿瓦斯等级鉴定结果的 通知 内安监发[2017]234 号 附件 16 企业营业执照及法人身份证及准予变更通知书 附件 17关于解决煤矿生产能力变化与环保管理要求不一致历史遗留问题的通 V 附录 资中县葫芦寺矿业有限公司机械化改造产能提升工程 知发改办运行[2021]722 号 附件 18 工业广场土地使用证 资中国用 2000 字第 08-0001 号 附件 19 炸药库租地协议 附件 20 采矿许可证证号C5100002010121120097472 附件 21安全生产许可证编号川 MK 安许证字[2022]5110250038B 附件 22 爆破作业单位许可证及爆破作业人员资格证 附件 23 矿长资格证 附件 24 资中县环境保护局关于葫芦寺煤矿行人斜井工程环境影响报告书的批 复资中环许可[2013]7 号 及验收意见资环验[2016]52 号 VI 附件 25 附件 26 附件 27 附件 28 附件 29 附件 30 附件 31 附件 32  煤质化验单及放射性检测报告 项目突发环境事件应急预案备案表 房屋租赁协议 环境质量监测报告 项目污染源监测 甲烷监测浓度 矸石处置协议 项目固定污染源排污登记回执登记编号9151102570901328XY002Y 附件 33 环评委托书 附件 34 审阅情况的说明 附件 35 瓦斯抽采情况说明及承诺书 附表 附表 1 评价区分布的高等植物名录 附表 2 生态样方调查表 资中县葫芦寺矿业有限公司机械化改造产能提升工程 第一章 前言 第一章 前言 1.1 项目建设意义及确立过程 煤炭是我国的基础能源和原料，煤炭产业是我国重要的基础产业，煤炭产业 的可持续发展关系着国民经济健康发展和国家能源安全。 资中县葫芦寺矿业有限公司原名“四川省资中县葫芦寺矿业有限公司”，2015 年6月， 公司更名为“四川顺通矿业集团葫芦寺矿业有限公司”，2019年6月， 公司 再次更名为“资中县葫芦寺矿业有限公司”。该公司葫芦寺煤矿位于资中县城南190 方向，直线距离14km的葫芦湾 ，属资中县双河镇葫芦寺村 。矿区中心地理坐标为 东经104.791667 ， 北纬29.644167 ， 工业广场中心坐标为东经104.793475 ， 北纬 29.657984 。该煤矿于1986年3月建成投产， 公司产品为高炭原煤，开采方式为地 下开采，经过多年发展， 至2013年时已形成年开采原煤15万t的生产能力 。2013年 以前，葫芦寺煤矿主斜井为混合提升，存在不安全隐患 ，为了确保矿井生产安全， 资中县葫芦寺矿业有限公司于2013年实施了“葫芦寺煤矿行人斜井工程”。2013年 3月，成都市生态环境研究所编制完成了四川省资中县葫芦寺矿业有限公司行人 斜井工程环境影响报告书，并取得了内江市资中生态环境局 原资中县环境保护 局 关于葫芦寺煤矿行人斜井工程环境影响报告书的批复资中环许可[2013]7 号，见附件24。 2016年6月， 四川省国环环境工程咨询有限公司编制完成了葫 芦寺煤矿行人斜井工程竣工环境保护验收调查报告， 并于2016年6月通过了葫芦 寺煤矿行人斜井工程竣工环境保护验收 验收意见见附件24。 根据关于进一步加强煤矿安全生产工作的实施意见川办发〔2015〕80 号 文件“制定我省煤矿机械化改造提升条件和标准，鼓励和扶持 30 万吨/年以下的 小煤矿机械化改造 。对机械化改造提升达到产业政策规定的最低规模的产能，通 过省级有关部门核定认可，不受生产能力提升年限、档次及资源服务年限的限制。 对实施机械化改造提升的矿井 ，符合资源配置政策和条件的 ，可以增配资源 。对 现有未实现采掘、运输机械化的煤矿必须有计划、有步骤在 2020 年底前完成机械 化改造”。为响应该文件要求，提升煤矿生产能力，资中县葫芦寺矿业有限公司葫 芦寺煤矿于 2016 年 8 月实施了“机械化改造产能提升工程”，采煤工艺由截煤机 JM50C 掏槽、放炮落煤改造为骑溜式采煤机落煤工艺，掘进工艺由炮掘人工 装矸改造为炮掘机装工艺，采用挖掘式装载机装矸 ，采煤工作面实现了普通机械 1 资中县葫芦寺矿业有限公司机械化改造产能提升工程 第一章 前言 化开采， 同时对部分巷道断面进行扩刷，在不增加采掘面情况下将矿井各生产系 统的生产能力由 15 万 t/a 提升至 30 万 t/a 。2015 年 12 月 31 日， 内江市安全生产 监督管理局下发了关于对四川顺通矿业集团葫芦寺矿业有限公司机械化改造方 案的批复内安监发[2015]358 号，见附件 3，2016 年 8 月 26 日，内江市安全生 产监督管理局下发了关于对四川顺通矿业集团葫芦寺矿业有限公司机械化改造 验收的批复内安监发[2016]229 号，见附件 5。 根据资中县葫芦寺矿业有限公司 2020 年 11 月编制的四川省资中县老鹰岩 井田葫芦寺煤矿资源量核实报告和四川省自然资源厅关于矿产资源储量评审备案的复函川自然资储 备字〔2020〕 149 号，见附件 6，截止 2020 年 11 月底， 葫芦寺煤矿矿区范围内 查明资源量为 1、保有控制资源量 106.7 万吨，推断资源量 36.2 万吨，合计 142.9 万吨。 2、累计动用控制资源量 354.8 万吨。 3、采矿权内累计查明控制资源量 461.5 万吨，推断资源量 36.2 万吨，合计 497.7 万吨 。另有，采矿权平面范围内、采高外 -30m-58m 保有控制资源量 28.5 万 吨，推断资源量 43.4 万吨，合计 71.9 万吨。 根据四川省国土资源厅于 2015 年 12 月 15 日换发的采矿许可证可知 ，原 煤矿开采方式为地下开采； 准采煤层为高炭煤层，开采深度为187 -30m 标高； 矿区面积 9.8902km2； 生产规模为 15.0 万吨/年，矿区调整前由 11 个拐点圈定， 具体坐标见表 1.1- 1。 表 1.1- 1 矿区调整前矿区范围拐点坐标表 1980 西安坐标系 编号 X Y 1 3283652 35479390 2 3282897 35480540 3 3282457 35480170 4 3282192 35480445 5 3281740 35480005 6 3280927 35480905 7 3280347 35481554 8 3279330 35479959 9 3280038 35479378 2 10 3279532 35478510 11 3281149 35477060 因历史原因， 葫芦寺煤矿与相邻老鹰岩井煤矿、楠木寺煤矿矿区平面范围重 叠，为避让矿权重叠， 葫芦寺煤矿对矿区面积进行了缩小调整，2020年11月17日 四 川 省 自 然 资 源 厅 颁 发 葫 芦 寺 煤 矿 采 矿 许 可 证 采 矿 证 证 号 C5100002010121120097472 ，2022年4月25日进行了换发 ，采矿权人为资中县葫 芦寺矿业有限公司，矿山名称为资中县葫芦寺矿业有限公司葫芦寺煤矿； 经济类 型 有限责任公司 ；开采矿种 煤；开采方式 地下开采；生产规模 15万吨/年， 矿权面积5.4720km2 ，有效期限 自2022年4月25日至2023年4月25日，矿山现持采 矿许可证矿区范围由12个拐点圈闭 ，坐标为2000国家大地坐标 详见表1.1-2， 现持安全生产许可证 见附件21 川 MK安许证字[2022]5110250038B ，核 定生产能力30万吨/年，有效期至2023年4月25日。 表1.1-2 矿区调整后葫芦寺煤矿矿区范围拐点坐标表 拐点号 2000 国家大地坐标 X Y 1 3282568.07 35480160.33 2 3282199.27 35480543.06 3 3281747.04 35480102.84 4 3280349.14 35481657.23 5 3279337.49 35480071.23 6 3280045.49 35479490.23 7 3279539.48 35478622.23 8 3280504.27 35477757.08 9 3280977.71 35478407.53 10 3280753.33 35478629.68 11 3281302.55 35479389.89 12 3281588.81 35479148.14 开采煤层 高炭 开采标高 115m -30m 矿区面积 5.4720km2 矿区调整前后范围对比图如下。 3 资中县葫芦寺矿业有限公司机械化改造产能提升工程 第一章 前言 图1.1- 1 矿区调整前后范围对比图 公司机械化改造产能提升工程建设前后对比情况见下表。 表 1.1-3 葫芦寺煤矿改扩建前后情况对比表 项目 改扩建前 改扩建后 设计生产规模 15 万吨/年 30 万吨/年 建设地点 资中县双河镇葫芦寺村 同改扩建前 矿区面积 9.8902km2 5.4720km2 开采方式 炮采 通过机械化改造实现普通机械化 开采 开拓方式 斜井开拓 同改扩建前 采煤工作面 2 个 1 个 掘进工作面 5 个 2 个 开采煤种 高炭 同改扩建前 采煤方法 采用倾斜长壁采煤法，截煤机掏槽，放 炮落煤，单体液压支柱配金属铰接顶梁 支护顶板，顶板管理为全部垮落法 采用倾斜长壁采煤法，截煤机掏 槽，普通机械化采煤工艺 4 资中县葫芦寺矿业有限公司机械化改造产能提升工程 第一章 前言 瓦斯 高瓦斯 同改扩建前 瓦斯利用方式 瓦斯抽采站抽采排放 综合利用 通风方式 抽出式 同改扩建前 工业广场 1 个，位于矿区范围内， 占地 42260m2。 同改扩建前 矸石临时堆场 1 个，2100m2 ，用于矸石临时堆存。 停用原项目矸石临时堆场，并对遗 留矸石进行清运、外委利用，新建 矸石中转场 1 个， 占地 200m2。 爆炸物资库 1 个，占地面积 200m2，储存 5t 炸药及 1 万发雷管 同改扩建前 热水供应 燃煤锅炉 2 台， 1 用 1 备 淘汰原燃煤锅炉，新增电加热自动 供热水系统 1 套 煤炭洗选方式 经风选后外售 淘汰原有风选设备，改为跳汰洗选 工艺 废水处理工艺 矿井涌水经井下水仓沉淀后全部回用于 井下控尘，不外排。 生活污水 经项目区内化粪池处理后用 于项目区周边耕地施肥 。 初期雨水直接排放进入乌龙河。 矿井涌水经一体化矿井涌水处理 设备处理后部分回用于生产，部分 达标排放至乌龙河。 生活污水经一体化生活污水处理 设备处理后全部回用于洗煤工序。 初期雨水经收集沉淀后用作防尘 用水。 洗煤废水 新增 1 套洗煤废水处理 系统，处理能力为 200m3/h，设置 洗煤废水收集池、废水浓缩池、沉 淀池、回用水池、泥煤压滤机及水 泵等，采用混凝沉淀处理工艺处理 洗煤废水，处理后的洗煤废水全部 回用于洗煤，不外排； 员工人数 433 人 433 人 目前， 资中县葫芦寺矿业有限公司机械化改造产能提升工程已经建成并投入 生产多年 ，生产能力由 15 万t/a 提升至 30 万t/a，本次评价为补办环评。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法 及建设项目环境保护管理条例国务院令第 682 号 等法律法规的要求，本 项目应进行环境影响评价工作。 根据建设项目环境影响评价分类管理名录2021年版 中“四、煤炭开采 和洗选业、6 烟煤和无烟煤开采洗选 061 ；褐煤开采洗选 062 ；其他煤炭采选 069” 相关规定，“煤炭开采”项目应编制环境影响报告书 。本项目为煤炭开采及洗选项 目， 因此应编制环境影响报告书。 受资中县葫芦寺矿业有限公司的委托， 四川省国环环境工程咨询有限公司承 5 资中县葫芦寺矿业有限公司机械化改造产能提升工程 第一章 前言 担该项目的环境影响评价工作 。我单位接受委托后成立项目组，并组织技术人员 进行现场踏勘、资料收集及环境现状调查， 在完成工程分析和环境影响识别的基 础上，按照有关法律法规和“环评技术导则”等规范要求， 编制完成资中县葫 芦寺矿业有限公司机械化改造产能提升工程环境影响报告书， 待审批后作为项 目环境管理及环保设计的依据。 1.2 环境影响评价过程 1 调查分析和工作方案制定 2020年12月 ， 资中县葫芦寺矿业有限公司委托我公司承担了本项目环境影响 评价工作 ，我公司立即组织了现场勘查、资料收集 、查阅和研究国家和地方有关 环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划，并在此基础上进行环境影响因素 的识别与评价因子筛选 ， 明确评价工作的重点和环境保护目标，确定大气 、水、 噪声、环境风险等专项评价的工作等级和评价范围，制定本次评价的工作方案。 同时，建设单位根据环境影响评价公众参与办法部令第4号 要求，采 取网络公开方式于2020年12月9日在资中县人民政府网站进行了首次环境影响评 价信息公开。 2 分析论证和预测评价 根据评价工作方案，于 2020 年 12 月委托监测单位完成土壤、地下水、声环 境质量现状调查，并根据监测结果完成现状评价 。于 2021 年 4 月完成大气污染源 质量现状监测， 并在此阶段同步开展建设项目工程分析，在工程分析基础上对各 环境要素进行污染源源强核算、环境影响预测与评价。 3 环境影响报告书编制 根据分析论证和预测评价结果提出环境保护措施 ，进行技术经济论证 ，得出 评价结论，我单位于 2021 年 6 月完成项目环评征求意见稿 ，并根据环境影响评 价公众参与办法部令第4 号 要求，在 2021 年 6 月 24 日至 7 月 7 日在资中县 人民政府网站进行了第二次环境影响评价信息公开 ，并同步开展报刊公示和现场 张榜公示。 在完成公众参与后，编制完成公众参与说明，并形成资中县葫芦寺矿业有 限公司机械化改造产能提升工程环境影响报告书，供建设单位上报审批。 本项目环境影响评价工作程序见图1.2- 1。 6 资中县葫芦寺矿业有限公司机械化改造产能提升工程 第一章 前言 图1.2- 1 环境影响评价程序 1.3 关注的主要环境问题及结论 根据调查，本次环评关注的重点问题是在改扩建工程开采过程对周围环境空 气、水环境和生态环境等方面的影响，关注工程环境保护措施的有效性、与产业 政策和规划的符合性、生态恢复水平以及存在的环境风险等。 7 资中县葫芦寺矿业有限公司机械化改造产能提升工程 第一章 前言 根据工程分析及影响分析， 本项目生活污水经处理后回用于生产，矿井涌水 经处理达标后部分回用于生产，剩余部分达标排放至乌龙河，对地表水影响较轻； 掘进矸石绝大全部回用于井下巷道和采空区回填，仅少量出井出井量约为10t/d； 出井矸石和洗选矸石委托资中县八块田砖厂进行综合利用， 各项固废得到妥善处 置后对环境影响较小； 煤尘经喷雾洒水、脉冲袋式除尘器等除尘措施处理后对外 环境影响较小； 地下开采导致的地质环境和生态破坏，在采取保留煤柱及严格执 行相关措施后，对地表环境影响轻微。 8 资中县葫芦寺矿业有限公司机械化改造产能提升工程 第二章 总则 第二章 总则 2.1 编制依据 2.1.1 环境保护法律 1中华人民共和国环境保护法，2015.1.1 实施； 2中华人民共和国环境影响评价法，2018.12.29 实施； 3中华人民共和国大气污染防治法，2018.10.26 修订； 4中华人民共和国水污染防治法，2018.1.1 实施； 5中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2020.9.1 施行； 6中华人民共和国环境噪声污染防治法，2021.12.241 修订； 7中华人民共和国土壤污染防治法，2019.1.1 实施； 8中华人民共和国水法，2016.7.2 修订； 9中华人民共和国清洁生产促进法，2016.7.1 实施； 10中华人民共和国循环经济促进法，2018 年 10 月 26 日修订； 11中华人民共和国节约能源法，2018 年 10 月 26 日修订； 12中华人民共和国土地管理法，2004.8.28 修订； 13中华人民共和国煤炭法，2016 年 11 月 7 日修订； 14中华人民共和国矿产资源法，2009 年 08 月 27 日修订； 15中华人民共和国森林法，2019 年 12 月 29 日修订； 16中华人民共和国野生动物保护法，2018 年 10 月 26 日修订； 17中华人民共和国水土保持法，2011.3.1 施行。 2.1.2 行政法规 1 产业结构调整指导目录 2019 年本发展改革委令第 29 号； 2 建设项目环境保护管理条例2017 年 10 月 1 日施行； 3 地下水管理条例2021年 12 月 1 日施行； 4 建设项目环境影响评价分类管理名录2021年版； 5 土地复垦条例国务院令第 592 号，2011 年 3 月 5 日施行； 6 水土保持法实施条例2011年 1 月 8 日施行； 7 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知环境保护部 9 资中县葫芦寺矿业有限公司机械化改造产能提升工程 第二章 总则 环发〔2012〕 77 号，2012 年 7 月 3 日； 8 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知环境保护部环 发〔2012〕 98 号，2012 年 8 月 8 日； 9 建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法环境保护部 环发〔2014〕 197 号，2014 年 12 月 30 日 ； 10 环境影响评价公众参与办法生态环境部第 4 号令，2019 年 1 月 1 日； 11 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知环境 保护部环发〔2014〕 30 号，2014 年 3 月 25 日 ； 12 关于进一步加强环境影响评价违法项目责任追究的通知环境保护部 环办函〔2015〕 389 号，2015 年 3 月 18 日； 13 关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见 环境保护部环发〔2015〕 178 号，2016 年 1 月 4 日 ； 14 关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见环境保护 部环环评〔2018〕 11 号，2018 年 1 月 26 日 ； 15 国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知国发[2018]22 号，2018 年 6 月 27 日； 16 关于印发水污染防治行动计划的通知国务院国发〔2015〕17 号，2015 年 4 月 16 日； 17 关于印发土壤污染防治行动计划的通知国务院国发〔2016〕31 号， 2016 年 5 月 31 日； 18 关于加强环境保护重点工作的意见国务院国发〔2011〕35 号，2011 年 10 月 17 日 ； 19 煤炭产业政策国家发展和改革委员会公告 2007 年第 80 号，2007 年 11 月 23 日； 20 煤矸石综合利用管理办法国家发展和改革委员会等 10 部门，2015 年 3 月 1 日； 21 关于印发煤炭工业节能减排工作意见的通知国家发展改革委、 国家 环保局发改能源〔2007〕 1456 号； 22 国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知国发〔2018〕 22 号，2018 年 6 月 27 日 ； 10 23 长江经济带生态环境保护规划环规财〔2017〕 88 号； 24 关于进一步加强煤炭资源开发 环境影响评价管理的 通知环环评 [2020]63 号； 25 关于解决煤矿生产能力变化与环保管理要求不一致历史遗留问题的通 知发改办运行[2021]722 号； 26 关于矿产资源开发利用辐射环境监督管理名录的公告2020 年 第 54 号。 2.1.3 地方性法规及规章 1 四川省环境保护条例2018； 2 四川省矿产资源管理条例； 3 四川省长江经济带发展负面清单实施细则； 4 四川省打赢蓝天保卫战实施方案； 5 四川省人民政府关于加快发展循环经济的实施意见 [2005]38号； 6 关于依法加强全省建设项目环境保护管理工作的通知 川环发[2007]1 号； 7 四川省环境保护厅办公室关于贯彻落实的通知川环办发〔2015〕333 号； 8 四川省安全生产监督管理局关于进一步加强煤系矿山安全生产工作的 意见川安监[2013]238号； 9 转发关于进一步加强煤炭资源开发环境影响评价管理的通知的通知 川环函[2021]568号； 10 四川煤矿防治水细则四川省安全生产监督管理局、 四川煤矿安全监 察局，2010年6月2日。 2.1.4 相关规划 1 全国生态保护“十三五”规划纲要环生态[2016]151号，2016年10月 27日； 2 煤层气 煤矿瓦斯 开发利用“十三五”规划国能煤炭[2016]334号， 2016年11月24日； 3 煤炭工业发展“十三五”规划发改能源[2016]2714号，2016年12月22 11 资中县葫芦寺矿业有限公司机械化改造产能提升工程 第二章 总则 日； 4 能源发展“十三五”规划国家发改委、能源局，2016年12月26日； 5 四川省生态功能区划及四川省人民政府关于 的批复川府函[2006]100号； 6 四川省内江市资中县煤炭矿区总体规划2022年1月； 7