剑河县革东镇养门村建秋建筑石料用灰岩矿（扩界、扩能）项目环评报告.docx

编号 建设项目环境影响报告表 （送审 项目名称剑河县革东镇养门村建秋建筑石料用灰岩矿（扩界、扩能）项目 建设单位（盖章） 剑河县革东镇养门村建秋采石场 编制日期2020年4月 国家环境保护部制 建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1、 项目名称－－指项目立项批复时的名称，应该不超过30个字（两个英文段作一个汉字）。 2、 建设地点－－指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3、 行业类别－－按国标填写。 4、 总投资－－指项目投资总额。 5、 主要环境保护目标－－指项目周围一定范围内集中办公区区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6、 结论与建议－－给出本项目清洁生产、达标排放量和总量控制的分析结论，确定污染防止措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。 7、 预审意见－－由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8、 审批意见－－由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 目录 建设项目基本情况1 建设项目所在地自然环境、社会环境简况20 环境质量状况26 评价适用标准28 建设项目工程分析30 主要污染物产生及预计排放情况38 环境影响分析40 排污许可申请及入河排污口设置论证56 建设项目拟采取有效防治措施及预期治理效果58 结论与建议59 附表 附表1建设项目环境保护审批登记表 附表2施工环境监理一览表 附表3项目环保措施一览表 附表4环境保护竣工验收一览表 附表5环保设施投资一览表 附图 附图-1项目所在地地理位置图 附图-2项目平面布置简图 附图-3项目区域水系图 附图-4 项目周边关系图 附件 附件-1 项目营业执照 附件-2项目矿权成交确认书 附件-3 项目原环评批复 附件-4 项目扩建的批复 附件-5 关于要求帮助办理砂石场相关手续的函 附件-6 项目备案文件 附件-7 项目环评委托书与合同 附件-8 承诺函 建设项目基本情况 项目名称 剑河县革东镇养门村建秋建筑石料用灰岩矿（扩界、扩能）项目 建设单位 剑河县革东镇养门建秋采石场 法人代表 通讯地址 剑河县革东镇养门村 联系电话 传真 邮政编码 550100 建设地点 剑河县革东镇养门村 立项审批部门 剑河县工信局 批准文号 2020-522629-10-03-234727 建设性质 □新建■改扩建□技改 行业类别 及代码 土砂石开采B1019 占地面积 （平方米） 16000 绿化面积 平方米 500 总投资 万元 500 其中环保投资（万元） 30 环保投资占总投资比例 6 评价经费（万元） 投产日期 2020年6月 1、 项目背景 剑河县革东镇养门建秋采石场成立于2011年，项目已取得黔东南州生态环境局（剑河分局）审批意见（剑环表[2016]2号）。因剑河县革东镇养门建秋采石场原砂石场因开采指标已用完，所以剑河县革东镇养门建秋采石场在原采石场投资兴建剑河县革东镇养门村建秋建筑石料用灰岩矿（扩界、扩能）项目。根据采矿权挂牌成交确认书（附件2），剑河县革东镇养门建秋采石场已获得矿权。矿区正在开展采矿权出让，须重新办理采矿证等手续，该采石场处于停工状态。 依据中华人民共和国环境影响评价法和国务院第 682 号令建设项目环境保护管理条例及建设项目环境影响评价分类管理名录（生态环保部的 1 号令）中等有关规定以及贵州省地方环境保护行政主管部门的相关要求，该项目为四十五、非金属矿采选业。项目不涉及环境敏感区，应编制环境影响报告表。为此，剑河县革东镇养门建秋采石场（以下简称“建设单位”）委托贵州华瑞铭科工程咨询有限公司（以下简称“评价单位”）承担剑河县革东镇养门建秋采石场（以下简称“拟建项目”或“建设项目” 的环境影响评价工作（见附件 1 委托书）。我单位项目课题组在现场踏勘、资料收集的基础上，根据国家相关法律法规和技术规范，编制完成了该项目环境影响报告表。报请环境保护行政主管部门审批，以此作为项目环保设计和环境管理的依据。 二、扩建前项目概况 1、项目概况 剑河县革东镇养门建秋采石场位于剑河县革东镇养门村翁秀，地理位置东经10828′58″，北纬2643′48″，矿区面积约为0.0319km2，标高740m650m，由4个拐点组成，年开采规模为16.2万t/a（6万m3/a）。 剑河县革东镇养门村建秋采石场于2016年7月取得采矿许可证，发证机关为剑河县国土资源局，有效期2016年7月至2021年7月，采矿证号C5226292016077130142552，经济类型私营企业，开采矿种建筑石料用灰岩，开采方式露天开采，生产规模16.2万吨/年，矿区面积0.0319km2。 表1 扩建前矿区范围及拐点坐标表 拐点号 西安80坐标 X坐标 Y坐标 1 2956526.61 36539051.81 2 2956685.61 36539064.81 3 2956674.61 36539252.81 4 2956502.61 36539247.81 矿区面积 0.0319 km2 开采标高 740m～650m 现有矿区工程内为工业场地、配电房、空压机房、矿山公路、排土场、截水沟、挡土墙。扩建前现有矿区组成内容一览表详见表2，扩建前现有矿区主要设备一览表详见表3。 表2 扩建前现有矿区组成内容一览表 项目 单项工程 工程内容 主体工程 露采区 开采规模6万m3/a（16.2万t/a），矿区面积0.0319km2，标高740m650m，开采方式采用露天开采方式，沿矿层自上而下开采。 工业场地 占地面积约为2000m2。主要设备有给料机、振动筛分机、颚式破碎机、制砂机等。 堆料场 占地1500m2，设置有雨棚及围堰。 办公楼 办公楼（2F、砖混结构），主要用于办公和职工生活休息，建筑面积约160m2。 公用工程 供水 主要补给水源引自矿区附近山泉水，修建高位水池（容积300m3） 供电 项目用电来至当地10KV农网 排水 矿区排水沟300m，截洪沟300m 矿山道路 上山公路长350m，宽度 5m，矿石经装载机装载后汽车运输至工业场地。 环保工程 废气 洒水喷洒装置矿区共设置6个降尘点，水炮喷雾降尘装置1台 废水 沉淀池2个，容积为200m3，化粪池1座，10m3， 固废 垃圾收集点0.5m2、危废暂存间面积2m2 储运工程 矿山道路 上山公路长350m，宽度 5m，矿石经装载机装载后汽车运输至工业场地。 排土场 总占地1500m2 ，容积为4500m3，设置档土墙 表3 扩建前现有矿区主要设备一览表 序号 设备名称 型 号 单位 数量 功率（kW） 1 空压机 W-6/10 台 2 45 2 潜孔钻 KQD70 台 4 钻头直径70mm，耗气量6m3/min 3 破碎机 1000800 台 2 135kw 4 打砂机 PF1315 台 2 180kw 5 挖掘机 台 2 斗容1.6m3，最大挖掘高度10m 6 装载机 ZL50 台 4 7 载重汽车 20T 台 2 7.5 8 变压器 400KVA 台 1 45 9 皮带输送机 600mm 型、800mm 型和 1000mm 型 台 3 11 10 变压器 400KVA 台 1 2、扩建前矿区主要原材料及动力消耗 表4 扩建前矿区主要原辅材料及动力消耗一览表 序号 材料名称 年用量 备注 一、原料消耗 1 矿石 6.06万m3/a 规划矿山 二、辅料消耗 1 水 20130m3/a 矿山用水来自厂区高位蓄水池，生活用水来自当地自来水 2 电 64290kw.h/a 接入当地电网 三、产品产量 1 砂石 6万m3/a 产品为五眼砂、七眼砂、碎石 3、扩建前矿区产品方案 表5 项目产品方案 序号 矿产品名称 产量（万t/a） 备注 1 五眼砂 6 其比例可根据客户需求进行灵活调整 2 七眼砂 5 3 碎石 5 4、扩建前项目劳动定员和生产制度 扩建前项目劳动定员10人，均不在厂区食宿。 生产制度采用每天1班，8小时工作制，全年工作300天。 三、扩建后全厂项目概况 1、建设项目名称、地点、性质 （1）项目名称剑河县革东镇养门村建秋建筑石料用灰岩矿（扩界、扩能）项目； （2）建设单位剑河县革东镇养门建秋采石场； （3）建设性质改扩建； （4）建设规模年开采砂石18万m3（28.8万t/a）；矿山面积0.0846km2。 本矿山为新立采矿权，根据采矿证文件，剑河县革东镇养门建秋采石场矿区面积为0.0846km2，开采标高为740m～610m。矿区范围7个拐点圈定，各拐点坐标见下表所示项目矿山境界范围见表6 表6 扩建后项目范围拐点坐标表 拐点编号 西安80坐标 国家大地2000坐标 X坐标 Y坐标 X坐标 Y坐标 1 36539038.89 2956779.75 2956783.447 36539153.499 2 36539331.89 2956776.21 2956779.907 36539446.495 3 36539266.42 2956473.14 2956476.837 36539381.025 4 36538967.07 2956523.97 2956527.667 36539081.670 面 积 0.0846 km2 开采标高 740m～610m （5）项目地理位置外环境剑河县革东镇养门村建秋建筑石料用灰岩矿位于剑河县城以西，距县城平距约6 km，行政区划隶属剑河县革东镇管辖。地理坐标东经10823′34″～10823′47″，北纬2643′04″～2643′14″。矿区南侧8 km有320国道和沪昆高速公路（G60）通过，另有乡村公路通过矿区，交通方便（见图1）。 2、项目建设内容 项目主要建设内容有工业场地、办公生活区及环保工程等；矿山爆破外委有爆破资质单位进行爆破，矿山不设置炸药库；项目不设置柴油罐；具体建设内容组成见下表7。 表7 扩建后建设项目组成一览表 项目 单项工程 工程内容 备注 主体工程 露采区 开采规模18万m3/a（28.8万t/a） 新建 开采方式采用露天开采方式，沿矿层自上而下开采。占地面积约84600m2。 运输系统 矿石经装载机装载后汽车运输至工业场地。 - 堆土场 项目临时排土场占地1000m2，表土临时堆存后用于绿化。 依托原有 生产加工区 占地面积约为2500m2。主要设备有给料机、振动筛分机、颚式破碎机、制砂机等。 依托原有 公用工程 供水 主要补给水源引自矿区附近山泉水，修建高位水池（容积20m3） 依托原有 供电 项目用电来至当地10KV农网 依托原有 排水 生产废水不外排，露采区和破碎加工区雨水经沉淀后回用于防尘洒水，不外排。 依托原有 环保工程 大气污染防治 设置全封闭打砂、筛分车间，在打砂、筛分工段机械设置集气罩将粉尘进行收集后，送至（旋风袋式）二级除尘装置进行处理达标后通过15m高的排气筒排放，布袋除尘粉尘经收集后外售； 新建 钻机打孔，采用湿式作业。降低装卸高度，采面喷雾洒水降尘。 - 运输道路要采取硬化处理，定期对采场及外部道路路面人工洒水，保持路面湿润。 -- 胶带运输机运输通道全封，洒水抑尘、降尘；其他部位洒水降尘。 - 堆场设为四周围挡且带棚的全封闭式结构，且对装卸料的位置进行洒水降尘 - 食堂油烟经油烟机处理后经烟道引至屋顶排放； 依托 水污染防治 无生产废水排放。开采区、工业场地、堆土场上游设置截排水沟，砂石产品设置棚架式砂石料产品堆场。工业场地设置1个沉淀池30m3，堆土场设置1个沉淀池（5m3）；淋溶水收集沉淀后排放或用于防尘洒水；项目生活废水经三格化粪池（10m3）腐熟后用作农肥。 依托 噪声污染防治 对高噪声设备采取合理布局，并对各类固定源设备采取基础减振、隔声措施，对空压机采取消声措施降噪。爆破噪声为偶发噪声，采取源头降噪及避开周边居民休息时间等措施。 依托 固废污染防治 设备维护废物设置危废暂存间（面积为2m2），并进行防渗处理，定期送有资质单位处置。生活垃圾定期清运到定点垃圾收集处集中收集后，由当地环卫部门统一清运至垃圾填埋场； 依托 生态保护及 恢复措施 植物护坡、复植被 - 储运工程 矿山道路 上山公路长300m，宽度 5m，矿石经装载机装载后汽车运输至工业场地。 依托 排土场 总占地1500m2 ，容积为4500m3，设置档土墙 依托 辅助工程 截排水沟 截水沟内部尺寸 30cm30cm，采用 20cm 厚的浆砌石砌筑。 依托 挡土墙 挡墙50m 依托 办公楼 办公楼（砖混结构），主要用于办公和职工生活休息，建筑面积约100m2。 依托 三格化粪池 收集职工粪便，有效容积（10m3） 依托 3、主要经济技术指标 建设项目主要经济技术指标见表8； 表8 扩建后项目主要经济技术指标 序号 项目 单位 指标 备注 1 建设规模 万 t/a 28.8 2 服务年限 a 5 3 资 源 量 （1） 矿山保有资源量 万 m3 164.29 （2） 设计利用资源储量 万 m3 94.78 （3） 可采储量 万 m3 91.94 （4） 剥采比 0.051 （5） 回采率 ％ 97 4 矿区范围 （1） 矿区面积 km2 0.0846 （2） 设计开采标高 740m～610m 5 矿床开采 （1） 开采方式 露天开采 机械 （2） 开拓方式 自上而下分期分台阶 （3） 分层垂高 m 10 （4） 台阶坡面角 30 （5） 最终边坡角 不大于54 （6） 落矿方式 深孔爆破 （7） 矿石装载 挖掘机装矿 （8） 矿区内运输 载重汽车 （9） 项目总投资 万元 500 估算 4、建设项目产品方案及流向 矿山产品方案为块石、碎石、中砂、细砂等，生产规模共计28.8万t/a（18万m3/a），用于剑黎高速建设用石料。矿体上少部分较薄的浮土层经剥离后堆往排土场，定期用于矿山土地复垦。项目产品方案见表9。 表9 扩建后项目产品方案 序号 矿产品名称 产品规格 产量（万m3/a） 备注 1 精品碎石 20mm40mm 5 其比例可根据客户需求进行灵活调整 2 精品碎石 10mm20mm 6 3 精品碎石 5mm10mm 4 4 砂 05mm 3 5、项目主要生产设备及原辅材料消耗 项目矿山生产设备见表10，原辅材料清单见表11。 表10扩建项目前后设备变化一览表 序号 设备名称 型 号 单位 现有 新增 全厂 1 空压机 W-6/10 台 2 0 2 2 潜孔钻 KQD70 台 4 0 4 3 破碎机 1000800 台 2 0 2 4 打砂机 PF1315 台 2 0 2 5 挖掘机 台 2 0 2 6 装载机 ZL50 台 4 0 4 7 载重汽车 20T 台 2 0 2 8 变压器 400KVA 台 1 0 1 9 皮带输送机 600mm 型、800mm 型和 1000mm 型 台 3 0 3 10 变压器 400KVA 台 1 0 1 表11扩建后矿区主要原辅材料及动力消耗一览表 序号 材料名称 年用量 备注 一、原料消耗 1 矿石 18.5万m3/a 规划矿山 二、辅料消耗 1 水 9150m3/a 矿山用水来自厂区高位蓄水池，生活用水来自当地自来水 2 电 100000kw.h/a 接入当地电网 三、产品产量 1 砂石 18万m3/a 产品为五眼砂、七眼砂、碎石 6、扩建前项目劳动定员和生产制度 扩建前项目劳动定员20人，均在厂区食宿。 生产制度采用每天1班，8小时工作制，全年工作300天。 7、矿山区域地质及构造特征 矿区出露地层主要为第四系﹙Q﹚及板溪群清水江组第三段（Ptbnbq3）各地层岩性特征如下第四系﹙Q﹚为残坡积成因的黄色、褐色、灰褐色粘土、碎石及耕植土层。厚0～2m。主要分布于地势低洼地段。板溪群清水江组第三段（Ptbnbq3）灰灰绿色厚层至块状变余砂岩。厚度大于500m。矿区位于宰牙向斜北东翼，整体呈一单斜构造，地层倾向300，倾角20。该区建筑用砂岩矿矿体为板溪群清水江组第三段的灰灰绿色厚层至块状变余砂岩，呈层状产出，矿层倾向300，倾角30，连续性好。矿体形态受地层岩性、地形特征、矿区范围及准采标高等控制。 8、矿山开采方案 （1）矿床的开采方式 矿区内矿体赋存区域及其周围无边坡滑移、地面塌陷等不良地质现象存在；开采范围内无地表水体分布，排水通畅；矿山开采石灰岩矿，其上覆层薄。根据矿区地形地貌和矿体赋存特征，该矿适宜采用露天开采方式，沿矿层自上而下开采。 （2）开拓运输方案 根据该矿山体地形特征、矿区现状，本矿山采用开拓运输方案为道路开拓-汽车运输方案。 （3）采矿方法 1）开采顺序 自上而下水平分台阶开采，开采工作面沿倾向布置，近似于走向推进。 2）推进方向 根据矿区周边情况，总体方向为从上到下开采。 3）最终边坡要素 最终边坡角应该根据边帮的岩石性质、地质构造和水文地质条件，并考虑安全稳定因素及布置运输系统的要求来确定。为了减少剥离量，在保证生产需要和安全的前提下，最终边坡角尽可能大些。该矿山高10m，宽4m，坡度角70的，最终边坡角56的高陡边坡。 （4）爆破器材使用情况 该项目所需的炸药和雷管、爆破器材有专人负责进行爆砂，因此，不设爆破器材库， 所需的雷管和炸药由当地公安局指定的专门单位配送。 9、公用工程 1、供电工程 项目用电从当地电网引入，配315KVA变压器一台，可满足特殊情况下的供电需求，年用电量约60万度。 2、给排水工程 给水矿山水源引用附近山泉水，修建高位水池（容积20m3），主要用于破碎、装载、凿岩作业等洒水除尘及消防用水。通过抽取工业场地蓄水池水用于生产。项目所在地是典型山区乡村环境，周围内无大型企业，无其它严重污染源，生态植被良好，地下水质优良，能满足一般生活用水需求。 （1）车辆进出过水槽用水 本项目在工业场地进出场设置过水槽（5m3），进出运输车辆需用水冲洗，冲洗水经沉淀后回用。项目过水槽的用水量约为5m3/d，过水槽用水经过沉淀池处理后回用，不外排。 （2）生产用水 ①设备冷却用水 项目采矿设备中潜孔钻机3台，所需冷却水约为0.6m3/d，工作过程中循环使用，全部损耗，无废水外排。 ②防尘洒水 项目防尘主要包括加工场地防尘洒水、采场、道路洒水。根据建设单位经验估算，项目加工场地防尘洒水按0.0045m3/t计，每天最大加工量约为1000t/d，则加工场地防尘洒水量约为4.5m3/d；产品堆场防尘面积按2500m2考虑，以0.0015m3/m2次计，每天洒水4次/d，则产品堆场洒水量约为15m3/d；开采区洒水量约2.0m3/d；堆土场洒水量约为1m3/d。因此，项目防尘洒水量约为22.5m3/d，抑尘洒水后大部分由矿石、地面吸收、自然蒸发后无废水产生。 （3）生活污水 砂石场不设置员工宿舍和职工食堂。生活需水量指标平均以120L/d人计，本项目有20人员工，排水量按用水量的85％计，项目生活污水进入三格化粪池，经三格化粪池处理后全部回用于项目周边农家肥。 矿山用水情况见表12，水平衡情况见图 1。 表12 项目日用水及废水产生量情况估算一览表 序号 项目 定额 用水规模 最大用水量 （m/d） 排水量 （m/d） 一、生活用水 1 员工生活用水 120L/人d 20人 2.4 2.04 二、工业用水 2 设备冷却用水 所需冷却水约为 0.6m3/d 0.6 0 3 产品堆场洒水 0.0015m3/m2次 2500m2、4 次 15 0 4 工业场地防尘洒水 0.0045m3/t 1000t/d 4.5 5 开采区洒水 每天用水量约为 2.0m3/d 2.0 0 6 堆土场洒水 每天用水量约为 1.0m3/d 1.0 7 车辆进出过水槽用水 每天补充水约为 5m3 5.0 0 合计 30.5 2.04 消防用水 20L/s，延续时间 2h/次 / / 8 雨季时，项目工业场地的淋溶水经截污沟收集排入沉淀池，工业场地沉淀池 1 个为 30m3，雨水经沉淀后用作场地防尘洒水，不外排。 图1项目水平衡图 排水采取雨污分流制，雨水排入当地排水沟；生活污水经三格化粪池处理后用于防尘洒水或农灌；生产废水经沉淀池沉淀处理后全部回用于项目防尘洒水，不外排。 10、符合产业政策及规划符合性分析 （1）与国家产业结构总体规划的符合性分析 本项目属于国民经济行业分类（GB/T4754-2017）中的采矿业门类中的非金属矿采选业下的土砂石开采中的粘土及其他土砂石开采（B1019）。不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中的限制类和淘汰类项目，亦不属于其他相关法律法规要求淘汰和限制的产业，符合相关产业有关经济技术指标。 （2）与省人民政府办公厅关于加强砂石土资源开发管理的通知黔府办函〔2014〕5号符合性分析根据通知规定矿山生产规模实行分类管理，全省砂石土矿山最低生产规模为6万立方米/年，位于市、州所在地市区的砂石土矿山最低生产规模不得低于10万立方米/年，位于贵阳市、遵义市所属市辖区和贵安新区的砂石土矿山最低生产规模不得低于15万立方米/年。合理确定采矿权的服务年限。开采砂石土矿产资源的服务年限不低于5年，不得超过10年。为国家和省重点工程而专门设置的砂石土采矿权的服务年限根据施工期限合理确定。采矿许可证到期后，不能满足最低生产规模和其他准入条件的，不得批准延续”。本项目位于福泉市牛场镇，开采规模为6万m3/a，根据矿山资源量，矿山资源可服务年限为5年，根据“黔府办函[2014]5号”文要求砂石场的服务年限不得超过10年，项目符合黔府办函〔2014〕5号文准入条件。 （3）矿山生态环境保护与污染防治技术政策符合性 根据矿山生态环境保护与污染防治技术政策环发[2005]109 号，拟建项目不在禁采区内，不在生态功能保护区和自然保护区过渡区内，不在地质灾害易发区、水土流失严重区域等生态脆弱区内。工程不在铁路、国道、省道两侧的直观可视范围内，符合其相关要求。 表13 项目与矿山生态环境保护与污染防治技术政策符合性分析 矿山生态环境保护与污染防治技术政策的相关要点 本项目设计要点 相符性 控制目标 边开采、边复垦、破坏土地复垦率大于 85 项目开采、占用破坏土地复垦率达到 100 相符 选址规定 禁止在依法划定的自然保护区核心区、缓冲区、 风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、重要湖泊周边、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区等区域内采矿 项目区不在规定禁止采矿的八类敏感区内 相符 禁止在铁路、国道、省道两侧的直观可视范围内 进行露天开采。 本项目矿区不在铁路、国道、省道两侧的直观可视范围内。 相符 禁止在地质灾害危险区开采矿产资源 不属于地质灾害危险区 相符 禁止新建对生态环境产生不可恢复利用的、产生破坏性影响的矿产资源开发项目 矿山采用边开采边复垦的生态恢复方式 相符 矿产资源开发应符合国家产业政策要求，选址、布局应符合所在地的区域发展规划 符合国家产业政策及矿产资源总体规划要求 相符 矿产资源开发设计 应优先选择废物产生量少、水重复利用率高，对矿区生态环境影响小的采、选矿生产工艺与技术 剥离表土、废石全部综合利用 相符 矿井水、选矿水和矿山其它外排水应统筹规划、分类管理、综合利用 生活污水和矿坑水分类管 理，综合利用 相符 采矿 对于露天开采的矿山，宜推广剥离一排土一造地 一复垦一体化技术 本项目剥离废土石暂存于临时弃土场后回填采区造地复垦 相符 矿坑水的综合利用和废水、废气的处理 鼓励将矿坑水优先利用为生产用水，作为辅助水 源加以利用。在干旱缺水地区，鼓励将外排矿坑水用于农林灌溉，其水质应达到相应标准要求。 矿坑水沉淀收集后回用于采场抑尘 相符 宜采取修筑排水沟、引流渠，预先截堵水，防渗 漏处理等措施，防止或减少各种水源进入露天采场和地下井巷。 设置截排水沟 相符 宜采用安装除尘装置，湿式作业，个体防护等措 施，防治凿岩、铲装、运输等采矿作业中的粉尘 污染 炮眼钻孔采用湿式作业，通过设置炮被并对爆破面进行洒水抑尘，同时增设水管喷水降尘，对采掘面上方进行水管喷水增湿 相符 固体 废物 对采矿活动所产生的固体废物，应使用专用场所堆放，并采取有效措施防止二次环境污染及诱发 设置废土石临时堆场，采取洒水抑尘、生态防护措施 相符 贮存和综合利用 次生地质灾害。 大力推广采矿固体废物的综合利用技术 废石全部利用 相符 废气处理 宜采用尘源密闭、局部抽风、安装喷淋装置等措 施，防治破碎、筛分等选矿作业中的粉尘污染 安装喷淋设备，洒水抑尘,全封闭加工、移动式水炮除尘 相符 废弃地复垦 矿山生产过程中应采取种植植物和覆盖等复垦措施，对露天坑、排土场、尾矿库、等永久性坡面进行稳定化处理，防止水土流失和滑坡。废石场、排土场等固废堆场服务期满后，应及时封场和复垦，防止水土流失及风蚀扬尘等。 对开采过程形成的破损区域及时修复，封场后及时复垦。 相符 （4）与矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）（HJ651-2013）符合性分析 本项目与矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）（HJ651-2013）的符合性分析见表14所示。 表14 与矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）符合性分析表 序号 矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行） 本项目具体情况 符合性情况 1 禁止在依法划定的自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区等重要生态保护地以及其他法律法规规定的禁采区域内采矿。禁止在重要道路、 航道两侧及重要生态环境敏感目标可视范围内进行对景观破坏明显的露天开采。 本项目不在以上禁止区域内。 符合 2 矿产资源开发活动应符合国家和区域主体功能区规划、生态功能区划、生态环境保护规划的要求，采取 有效预防和保护措施，避免或减轻矿产资源开发活动造成的生态破坏和环境污染。 本项目所在区域生态功能属于一般区域 符合 3 坚持“预防为主、防治结合、过程控制”的原则，将 矿山生态环境保护与恢复治理贯穿矿产资源开采的全过程。根据矿山生态环境保护与恢复治理的重点任 务，合理确定矿山生态保护与恢复治理分区，优化矿 区生产与生活空间格局。采用新技术、新方法、新工艺提高矿山生态环境保护和恢复治理水平。 项目的生产工艺在国内属于一般工艺。 符合 4 所有矿山企业均应对照本标准各项要求，编制实施矿 山生态环境保护与恢复治理方案。 本项目已编制矿山地质灾害与生态环境保护恢复治理方案 符合 5 恢复治理后的各类场地应实现安全稳定，对人类和 动植物不造成威胁；对周边环境不产生污染；与周边自然环境和景观相协调；恢复土地基本功能，因地制宜实现土地可持续利用；区域整体生态功能得到保护和恢复。 本项目按照本环评报告的污染治理措施对项目产生的污染物进行治理，同时按照水土保持，土地复方案等做好矿山的保护与恢复。 符合 综上所述，项目符合国家和地方产业政策。 11、项目选址及规划可行性分析 （1）选址可行性 剑河县革东镇养门建秋采石场位于剑河县城西面，平距约22km。行政区划属剑河县革东镇养门村所辖。矿区紧邻县道公路，交通运输较为便利。根据对项目周边情况现场调查，拟设矿区不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等重大敏感区域，项目周边没有重要湖泊、水库、河流周边，铁路、公路高速公路、国道、省道，以及机场、港口、桥梁、隧道、电力设施等，项目周边区域生态环境较好，有一定的环境容量，本项目按法律法规的建设运营不会导致项目周边区域环境恶化。根据矿区地质普查报告，矿区工程地质条件属于中等复杂类型，区内及附近未发现滑坡、泥石流、崩塌等灾害，现状地质灾害不发育。 因此本项目选址可行。 （2）规划符合性分析 根据关于加强砂石土资源开发管理的通知（黔府办函[2014]5号）第一大点严格按规划布局砂石土矿山中第5小条禁止在自然保护区、景名胜区、世界自然遗产地城市公园、城市湿地公园、森林公园、地质公园、地质遗迹保护区、重点旅游景区、饮用水源保护区、基本农田保护区、地质灾害危险区、文物古迹所在地等区域开采砂石土禁止在重要湖泊、水库、河流周边，铁路、公路（高速公路、国道、省道）两侧可视范围内进行露天开采砂石土；禁止在机场、港口、桥梁、隧道、电力设施周边一定范围内进行露天开采砂石土。 第二大点全面加强采矿权设置方案管理中“第7小条切实把好采矿权设置选址关。新设砂石土采矿权的设置选址，必须经乡（镇）人民政府和县级国土资源、城乡规划、公安、安全监管、环境保护、农业、林业、水利等相关部门联合踏勘，共同确定。”本项目四周均为荒山、耕地，不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水源保护区、基本农田保护区、地质灾害危险区、文物古迹等，项目建成后，年开采砂石6万m/a，符合关于加强砂石土资源开发管理的通知（黔府办函[2014]5号）要求。 综上，项目选址可行，规划符合。 12、平面布置及其合理性分析 项目工业场地位于矿区外南西面，工业场地主要有打砂机、汽车转运场地等，工业场地地势较为平坦，有利于主体工程建设及生产设备的安装，露天采区位于矿区中部，矿石开采后通过货车由采矿区运至工业场地，有利于运矿车辆节省燃料；简易办公用房、配电房均为低矮的一般性建筑，位于工业场地西面；排土场位于工业场地南西面，表土剥离后经汽车运至堆放场进行堆放（堆场应请有关资质单位设计），采取集中堆放管理，在堆场上方修筑截排水沟，堆场下方设置挡土墙。 项目营地与工业场地、采矿区及堆场有合适的距离，根据矿区所在区域长期气象资料，该地区内的主导风向东南风，办公生活区不在生产区的下风向，运行过程产生的扬尘、粉尘对营房人员生活影响较小。 综上，从环保角度分析，项目平面布置合理（见附图4项目平面布置图）。 13、排土场选址合理性分析 本项目排土场选址位于工业场地南西面，拟选排土场占地面积1000m2。（1）排土场选址临近矿区道路，缩短了运输距离。（2）排土场位置远离居民保护目标。（3）排土场位置充分利用了矿区山谷、洼地，选址位置与周边保护目标有山坡阻隔形成天然屏障，从而降低对周边保护目标的影响。（4）排土场区域水文地质简单，利于挡墙修建，保证挡墙的稳定。故排土场的选址合理。 14、项目与“三线一单”符合性分析 （1）生态保护红线 根据省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知（黔府发〔2018〕16号）（以下简称通知），通知对全省各市区的生态保护红线主要类型和分布范围进行了划定（见表15）。本项目位于剑河县革东镇养门村六组下坝，不在通知中划分的生态保护红线内，因此本项目符合生态保护红线要求。 表15 贵州省生态保护红线划分表 序号 主要类型 分布范围 包含生态保护红线片区 1 水源涵养功 能生态保护 红线 武陵山、大娄山、赤水河、沅江流域，柳江流域以东区域、南盘江流域、红水河流域等地 ①武陵山水源涵养与生物多样性维护片区 ②月亮山水源涵养与生物多样性维护片区 ③大娄山赤水河水源涵养片区 2 水土保持功 能生态保护 红线 在黔西南州、黔南州、黔东南 州、铜仁市等地 ①南、北盘江红水河流域水土保持与水土流失控制片区 ②乌江中下游水土保持片区 ③沅江柳江流域水土保持与水土流失控制片区 3 生物多样性 维护功能生 态保护红线 武陵山、大娄山及铜仁市、黔东南州、黔南州、黔西南州等地 ①苗岭东南部生物多样性维护片区 ②南盘江流域生物多样性维护与石漠化控制片区 ③赤水河生物多样性维护与水源涵养片区 4 水土流失控 制生态保护 红线 赤水河中游国家级水土流失重 点治理区、乌江赤水河上游国家级水土流失重点治理区、都柳江中上游省级水土流失重点预防区、黔中省级水土流失重点治理区等地 ①沅江上游黔南水土流失控制片区 ②芙蓉江小流域水土流失与石漠化控制片区 5 石漠化控制 生态保护红 线 威宁赫章高原分水岭石漠化 防治区、关岭镇宁高原峡谷石漠化防治亚区、北盘江下游河谷石漠化防治与水土保持亚区、罗甸平塘高原槽谷石漠化防治亚区等地 ①乌蒙山北盘江流域石漠化控制片区 ②红水河流域石漠化控制与水土保持片区 ③乌江中上游石漠化控制片区 （2）环境质量底线 项目区域附近环境质量执行标准分别为环境空气质量标准GB3095-2012二级标准、地表水环境质量标准GB3838-2002III类水体标准、地下水质量标准GB/T14848-2017III类标准、项目地附近地表水环境、地下水环境、声环境、大气环境均能达到相应的标准要求。 （3）资源利用上线 资源是环境的载体，“资源利用上线”地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。 项目为砂石场建设项目，项目用水量相对较少；能源主要依托当地电网供电。项目建设土地不涉及基本农田，土地资源消耗符合要求。 （4）与“负面清单”的符合性分析 依据中华人民共和国国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录（2019 年本）中的规定，本项目建设属于其中鼓励类项目。根据项目周围环境现状及项目污染特征，从环境保护角度